党群服务中心建设计划7篇

时间：2022-11-21 17:30:08 来源：佳谦文档网

党群服务中心建设计划7篇党群服务中心建设计划　　一目标任务按照规范提升的工作思路坚持高标准规划高质量建设高效率运行结合农村党建示范点创建软弱涣散基层党组织整顿易地扶贫搬迁等工作通过下面是小编为大家整理的党群服务中心建设计划7篇,供大家参考。

党群服务中心建设计划7篇

篇一：党群服务中心建设计划

　　一目标任务按照规范提升的工作思路坚持高标准规划高质量建设高效率运行结合农村党建示范点创建软弱涣散基层党组织整顿易地扶贫搬迁等工作通过新建改扩建和功能设施提升等逐步实现全农村党群服务中心四个统一即统一标识统一外观统一配置统一氛围使全农村党群服务中心总体上达到资源统筹功能完备制度规范布局合理作用发挥的目标逐步实现党群服务中心一窗口办理一站式服务一平台共享努力打通服务群众最后一公里

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　　党群服务中心功能设施规范化建设方案

　　目录TOCo"1-3"hzu一、目标任务1二、功能定位1三、参考标准1(一)统一标识2(二)统一外观2(三)统一配置2(四)统一氛围4四、规范服务51.主动上门服务。5

　　精选优质文档----倾情为你奉上五、经费保障6六、工作要求6(一)明确时限，压实责.任。6(二)坚持标准，强化督导。6(三)典型示范，发挥作用。7为进一步做好全〇〇农村便民服务工作，不断提高农村党群服务中心建设水平，加强基层服务型党组织建设，全方位服务农村党员和群众，以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会，全力脱贫攻坚，现就全〇〇农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。一、目标任务按照规范提升的工作思路，坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行，结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作，通过新建、改扩建和功能设施提升等，逐步实现全〇〇农村党群服务中心“四个统一”，即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围，使全〇〇农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目

　　精选优质文档----倾情为你奉上标，逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”，努力打通服务群众“最后一公里”。

　　二、功能定位农村党群服务中心是农村党支部密.切联系群众的桥梁和纽带，是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口，是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。三、参考标准(一)统一标识1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”，前面设置党徽图案(具体样式见附件1)，并用红色LED灯带描边，保证夜晚常亮。2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子，右侧(面对大门)挂“中共X〇〇X乡镇(街.道)X村支部委员会”牌子，左侧(从左往右)挂“X〇〇X乡镇(街.道)X村村务监督委员%X〇〇X乡镇(街.道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。(二)统一外观对农村党群服务中心统一着色，以〇〇为单位，以前外观统一规范过的，以修整提升为主；没有统一规范过外观的建议：院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各〇〇要结合实际，坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则，做到颜色

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　　(三)统一配置1.村“两委”会议室：配备办公桌椅，尽可能具备召开圆桌会议功能，方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有：①基层四项基础制度(醒目核心位置)；②“四议两公开”决策事项及流程图；③村“两委”、监委会组成人员及工作职.责。2.便民服务站：配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席，配值班记录本、值班固定电.话、大喇叭播音设备等，服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有：①值班服务制度；②便民服务事项；③便民服务流程。3.村支部书记(主任)办公室：配备办公桌椅等。必备制度版面有：村党支部、村委会人员名单及工作职.责，党支部书记、村委会主任工作职.责，党建工作责.任及党风廉政建设有关规定等。4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村)：配备办公桌椅等。必备制度版面：①驻村公示承诺；②驻村第一书记职.责等。5.党代表联络室(有党代表的村)：按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账，统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登.记本”的标准进行组建，完善各类办公设施。必备制度版面：党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅，电视机并开通远程教育系统，有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有：

　　精选优质文档----倾情为你奉上党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。J

　　7.图书阅览室(红色网络教育家园)：配备书柜、书架、阅览用桌椅，有条件的村配备电脑，安装红色网络教育系统。必备制度版面有：图书借阅和管理制度，红色网络教育家园管理制度，关于读书、学习方面的格言警句等。

　　8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室)：按照农村综治和平安建设工作要求，配备相应的工作设施和制度版面。各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并，有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超〇〇建设等相结合，充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减，可结合本〇〇特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

　　(四)统一氛围1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6)，方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐，地面硬化平整，卫生干净整洁，物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日)，设置宣传栏展示党建及群众活动，宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容，倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆，统一悬挂国旗，国旗要及时更换，不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

　　精选优质文档----倾情为你奉上2.宣传氛围。在村主要街.道墙体涂刷党建标语3条以上，在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上，根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语(标语内容具体见附件7)。四、规范服务1.主动上门服务。按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则，健全完善主动上门服务制度，变坐等服务为登门服务，村组干部和驻村干部要采取多种形式定期了解村内所有户家需求，搜集需要办理的事项，集中代办，努力做到让群众办事不出家门。2.规范服务内容。科学设置服务事项，可大致分为党务类：包含党费缴纳、党组织关系接转等项目；民生类：包含低保、五保、社保、计划生育服务等项目；便民类：包含电费、水费代收代缴，小额存取，务工信.息咨询等项目。各〇〇要结合实际对服务事项进行归纳梳理，尽可能方便群众询问办理。3.坚持挂牌值班。坚持推行村干部挂牌值班制度，在便民服务站外和阵地大门外醒目位置悬挂村干部轮流值班表，标明值班时间、姓名、职务、联系电.话等。每天至少安排1名村干部在便民服务站值班，全天候敞开大门，方便广大党员群众办事。4.推行设岗定责。认真落实无职党员设岗定责工作，充分发挥无职党员参与党群服务中心事务积极性，为其设岗定责并公开公示，引导其自觉参加公益服务活动。五、经费保障各〇〇要建立“财政拨付、乡村自筹、单位帮扶”相结合的阵

　　精选优质文档----倾情为你奉上地建设资金投入机.制，有效整合财政、文化、科技、卫计等涉农部门的建设资金和项目资源，解决建设资金不足问题。要从2020年基层党建工作专项经费中划拨部分资金，用于农村党群服务中心功能设施规范化建设。有条件的村要从集体收入中拿出一部分资金，或者向社会募集资金，用于阵地规范化建设。〇〇委组织部将根据各〇〇实际情况，从〇〇管党费、基层党建奖补资金中划拨资金，重点向工作力度大、建设成效明显的〇〇倾斜。

　　六、工作要求(一)明确时限，压实责.任。农村党群服务中心功能设施规范化建设是加强基层组织建设的基础性工作，各〇〇委组织部要将其列为年度重点工作，发挥好协调、督促、指导作用，涉及阵地功能设施提升任务的“七一”前后完成，涉及新建、改扩建任务的今年年底前统一规范到位。乡镇(街.道)作为农村党群服务中心规范化建设的责.任主体，党(工)委书记是第一责.任人，要统筹安排，迅速行动，集中力量、集中资金、集中时间，确保农村党群服务中心功能设施规范化建设有序推进。(二)坚持标准，强化督导。要逐级建立健全督导工作机.制，保证按标准完成农村党群服务中心功能设施规范化建设任务。〇〇委组织部将抽调人员组成督导组，加大督导力度，对各〇〇工作进展情况进行经常性督导，定期通报，发.现问题及时纠正。各〇〇委组织部也要加强对规范化建设的指导力度，加快建设进度。(三)典型示范，发挥作用。各〇〇委组织部要切实抓好农村党

　　精选优质文档----倾情为你奉上建示范点的阵地建设，并结合软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作，充分发挥辐射带动作用，进一步提升〇〇域内农村党群服务中心建设标准化、规范化水平。

篇二：党群服务中心建设计划

　　**社区党群服务中心建设方案

　　党群服务中心是集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合体，既要展示党建工作成果又要服务人民群众，所以一般应包括：党群服务大厅、党建文化展示厅、党员活动室、图书阅览室、文娱活动室等，建设过程中需根据实际情况进行具体安排。

　　**社区党群服务中心将利用现有的市妇女儿童活动中心进行改造，该址位于**住宅区南侧，现有面积6000多平方米，共有楼层9层，1至7层每层面积800多平方米，总房间超过百间。建设过程中，将按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路，突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能，在保持原服务妇女儿童和老干部功能不变的情况下，融合多种资源，调整功能布局，增添若干内容，建成融党群活动、教育培训、形象展示、服务群众于一体的开放式、集约化、共享性的党建服务平台。

　　一、党建工作的阵地

　　1、建设构想：建成集中宣传党的理论和路线方针政策，为基层党组织做好党建工作提供范例指导，为开展各类党建活动等提供场地和业务指导，为宣传推广基层党建工作的特

　　色亮点、典型经验提供展示舞台。

　　2、实施方式：（1）在正门上方设置“**社区党群服务中心”巨幅牌匾，形成醒目的标识；（2）增设党员活动室、党群议事厅（可多室合一），设置党旗、四式牌、制度牌等上墙，为党员集中开会、培训、议事提供硬件支撑。（3）进门大厅可开辟为“党建展示厅”，设置党史党情党风等各种宣传栏、宣传板，营造良好的党建文化氛围。（4）设置党员书吧，购置党建读物，为党员学习教育提供载体。

　　二、服务群众的平台

　　1、建设构想：坚持问题导向，回应群众期待，以解决广大党员群众关注的热点、焦点、难点问题为重点，组织爱心帮扶、邻里互助、环境整治等志愿活动，提供民事调解、法律咨询、文体活动等服务项目，拓展低保、医保、社保等社会化服务，让广大党员群众走进来、留下来、聚起来。

　　2、实施方式：（1）保留原来各类功能室，对功能室标识牌子进行统一更新，继续提供有特色的服务活动。（2）针对周边有小学、幼儿园较多的实际，在一楼增设“四点半学堂”，设置图书角，为小朋友提供午后托管服务。（3）在一楼开辟“儿童乐园”，购置玩具室、画画室、儿童棋牌室等，供小朋友使用。（4）在一楼增设“爱心驿站”，购置饮水机、雨伞、充电器、婴儿车和应急药品，为有困难、

　　有需要群众提供免费借用服务。（5）在一楼设置“医护室”，为妇女、儿童、老干部提供紧急医疗救护。

　　三、组织活动的中心

　　1、建设构想：充分依托整合社区各类资源，按照组织活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化要求，积极组织区域内各领域党组织、各类型社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动，进一步增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

　　2、实施方式：结合各时期中心工作、中心任务，由**社区联合市女儿童活动中心、市老干部大学，联合开展各类活动。包括：（1）各类科普、宣传、咨询活动。（2）各类文化、艺术、体育活动。（3）各类志愿服务活动。

　　四、教育党员的学校

　　1、建设构想：充分利用现代信息技术、影像资料、书籍、党报党刊等多种载体，采取集中培训、交流研讨等多种形式，教育引导党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，唱响时代主旋律，传递社会正能量，凝聚发展新动力。

　　2、实施方式：在党群服务中心门口或党员活动室加挂“社区党校”牌子，制订培训计划，定期或不定期举办各类党员教育培训活动。

　　五、服务人才的驿站

　　1、建设构想：结合人才需求，整合优势资源，提供人才政策、就业、创业等相关咨询，为各类人才落户安居、干事创业提供一站式、全方位、全链条服务，真正实现“哪里有人才，那里就有服务”。

　　2、实施方式：设置“人才驿站”或“创客空间”，定期举办人才沙龙、主题论坛、创意分享、创业培训等活动。

　　六、交流信息的枢纽

　　1、建设构想：综合运用互联网、大数据等新一代信息技术手段，充分依托**党群服务微信公众号、微信、微博等新兴媒介平台，加强与党员群众的交流信息，征求意见建议，形成工作合力，推动工作落实。

　　2、实施方式：（1）采取召开党群联席会、问题研判会、经验交流会等形式，搭起社区党组织与驻委单位、部门、企业、商户之间的沟通桥梁，共叙情谊，共商发展。（2）建立专门的微信群，加强社区党组织与党员的沟通联系，加强对党员的管理教育。（3）依托**党群服务微信公众号，调动辖区内各单位和党员的积极性，发挥各自优势，为辖区群众提供各类“微心愿”服务。

篇三：党群服务中心建设计划

　　**社区党群服务中心建设方案

　　一、党建工作的阵地1、建设构想：建成集中宣传党的理论和路线方针政策，为基层党组织做好党建工作提供范例指导，为开展各类党建活动等提供场地和业务指导，为宣传推广基层党建工作的特色亮点、典型经验提供展示舞台。2、实施方式：（1）在正门上方设置“**社区党群服务

　　中心”巨幅牌匾，形成醒目的标识；（2）增设党员活动室、党群议事厅（可多室合一），设置党旗、四式牌、制度牌等上墙，为党员集中开会、培训、议事提供硬件支撑。（3）进门大厅可开辟为“党建展示厅”，设置党史党情党风等各种宣传栏、宣传板，营造良好的党建文化氛围。（4）设置党员书吧，购置党建读物，为党员学习教育提供载体。

　　二、服务群众的平台1、建设构想：坚持问题导向，回应群众期待，以解决广大党员群众关注的热点、焦点、难点问题为重点，组织爱心帮扶、邻里互助、环境整治等志愿活动，提供民事调解、法律咨询、文体活动等服务项目，拓展低保、医保、社保等社会化服务，让广大党员群众走进来、留下来、聚起来。2、实施方式：（1）保留原来各类功能室，对功能室标识牌子进行统一更新，继续提供有特色的服务活动。（2）针对周边有小学、幼儿园较多的实际，在一楼增设“四点半学堂”，设置图书角，为小朋友提供午后托管服务。（3）在一楼开辟“儿童乐园”，购置玩具室、画画室、儿童棋牌室等，供小朋友使用。（4）在一楼增设“爱心驿站”，购置饮水机、雨伞、充电器、婴儿车和应急药品，为有困难、有需要群众提供免费借用服务。（5）在一楼设置“医护室”，为妇女、儿童、老干部提供紧急医疗救护。三、组织活动的中心1、建设构想：充分依托整合社区各类资源，按照组织

　　活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化要求，积极组织区域内各领域党组织、各类型社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动，进一步增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

　　四、教育党员的学校1、建设构想：充分利用现代信息技术、影像资料、书籍、党报党刊等多种载体，采取集中培训、交流研讨等多种形式，教育引导党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，唱响时代主旋律，传递社会正能量，凝聚发展新动力。2、实施方式：在党群服务中心门口或党员活动室加挂“社区党校”牌子，制订培训计划，定期或不定期举办各类党员教育培训活动。五、服务人才的驿站1、建设构想：结合人才需求，整合优势资源，提供人才政策、就业、创业等相关咨询，为各类人才落户安居、干事创业提供一站式、全方位、全链条服务，真正实现“哪里有人才，那里就有服务”。2、实施方式：设置“人才驿站”或“创客空间”，定期举办人才沙龙、主题论坛、创意分享、创业培训等活动。

　　六、交流信息的枢纽1、建设构想：综合运用互联网、大数据等新一代信息技术手段，充分依托**党群服务微信公众号、微信、微博等新兴媒介平台，加强与党员群众的交流信息，征求意见建议，形成工作合力，推动工作落实。2、实施方式：（1）采取召开党群联席会、问题研判会、经验交流会等形式，搭起社区党组织与驻委单位、部门、企业、商户之间的沟通桥梁，共叙情谊，共商发展。（2）建立专门的微信群，加强社区党组织与党员的沟通联系，加强对党员的管理教育。（3）依托**党群服务微信公众号，调动辖区内各单位和党员的积极性，发挥各自优势，为辖区群众提供各类“微心愿”服务。

篇四：党群服务中心建设计划

　　二目标要求以强化基层党建突出服务功能方便群众办事密切党群干群关系为目标不断增强街道社区党组织凝聚党员服务群众引领社会治理的能力坚持党建引领充分发挥党建载体作用把中心建设成为集教育管理服务展示于一体的开放式多功能专业化的党建工作综合阵地建立科学合理依法行政机制健全上下联动廉洁便民规范高效的便民服务体系打造一带四即一个街道党群服务中心带领四个社区党群服务站的党群服务体系为辖区内各类党组织和党员群众提供党务政务便民一站式服务的同时更要将党群服务中心真正建成辖区宣传文化体育和社会治理的阵地成为党联系和服务群众的紧密纽带真正打通服务群众的最后一公里

　　街道党群服务中心建设实施方案

　　为进一步提高街道、社区区域化党建工作水平，完善便民服务体系，促进社会和谐稳定，根据区委办《关于推进城市街道、社区区域化党建工作的实施意见》的文件要求，结合我街道工作实际，现就党群服务中心建设特制定本实施方案。一、指导思想坚持以十八大、十八届四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻全面从严治党要求，按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路，强化政治引领，统筹区域资源，优化组织设置，落实基础保障，加强社区治理，不断增强街道、社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力，促进辖区经济社会又好又快发展。二、目标要求以强化基层党建、突出服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，不断增强街道、社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力，坚持党建引领，充分发挥党建载体作用，把中心建设成为集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合阵地，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，打造“一带四”即一个街道党群

　　服务中心带领四个社区党群服务站的党群服务体系，为辖区内各类党组织和党员、群众提供党务、政务、便民“一站式”服务的同时，更要将党群服务中心真正建成辖区宣传文化、体育和社会治理的阵地，成为党联系和服务群众的紧密纽带，真正打通服务群众的“最后一公里”。三、建设标准街道党群服务中心根据要求，面积不少于1000平米，主要设施包括“两厅四室三站”，即：党群服务大厅：主要以服务窗口的形式为辖区党员群众提供相关服务。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务，整合党群、民政、人力资源社会保障、卫生计生、文化教育等部门的服务功能，设立服务窗口，公开岗位职责和服务承诺，室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰，方便党员群众办事。党建文化展示厅：作为党建宣传教育的重要阵地，运用书籍资料、宣传材料、影像视频等方式开展党建宣传和教育，整合基层党校、道德讲堂和远程教育等平台，配套红色电影、党建课件、警示教育片等，展示和宣传红色历史、党的路线方针政策、党员先锋模范形象等。党员活动室（综合会议室）：主要用于为党员活动、党员群众民主议事、教育培训等，提供会议、学习、培训和活

　　动的场所。室内墙面悬挂党旗，入党誓词、党员的义务和权力、“三会一课”制度等制度上墙。图书阅览室：主要用于党员群众阅读学习，区分成人区和少年儿童区。配备党报党刊、党建读物、农业技术、文学、艺术、科普、生活保健、儿童读物等各类书籍，并配备电脑等电子阅览设备。文娱活动室：主要用于党员群众文化娱乐活动，组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富党员群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、老年人、留守儿童等经常开展活动。可兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。配备桌椅、棋牌、书画设备、电视机等相关娱乐器材。社会治理调解室：主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。聘请各村、居在党员群众中有威信、有服务群众热情的退休老干部、专业人士等担任调解员，发放聘书。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，维护社会和谐稳定。计生服务站：主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。社会组织服务站：作为街道培育、引导和鼓励社会组织积极参与社会治理的平台。通过提供相关政策咨询、资源倾斜、搭建沟通交流平台、提供宣传渠道等方式，大力培育与

　　社区治理和群众服务密切相关的公益慈善类、社区服务类、文体生活类和专业调处四大类社会组织，鼓励和引导社会工作者和社会组织积极参与社区管理服务，提高辖区社会治理水平。党员志愿服务站：为辖区党员志愿服务开展提供基本场所和管理工作，负责党员志愿者队伍组建和管理工作，配备适量人员承担党员志愿活动的指导、协调，接受党员志愿者登记申请，安排党员志愿者从事社会服务工作，建立健全党员志愿者的人才信息库，完善登记、计分、反馈等基础资料，并指导街道下辖党组织的党员志愿者服务站开展工作。四、组织领导提高思想认识。街道党群服务中心建设是我街道推进区域化党建工作的重要任务，是以党建促进服务、带动发展的重要举措，是加强和创新社会治理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，方便群众办事，密切党群、干群关系。各相关部门要充分认识街道党群服务中心建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，精心组织，统筹安排，从严要求，扎实推进，确保党群服务中心建设取得实效，真正成为党联系和服务群众的紧密纽带。加强组织领导。街道党工委对街道党群服务中心建设负总责，成立党群服务中心建设工作领导小组，由街道党工委

　　书记担任组长，党工委副书记担任常务副组长，社区服务中心主任担任副组长，各社区、组织、民政、人力资源社会保障、卫生计生、宣传文化等相关部门负责人担任成员。各相关部门要协同合作，形成合力，整合服务资源、人才队伍，实现资源配置最优、力量配备最强的目标。强化宣传引导。充分运用报刊、广播电视、互联网等媒体，大力宣传党群服务中心建设的重要意义、进展情况和取得成效，总结推广党群活动中心建设中的好经验好做法，广泛宣传党群服务中心的先进典型，特别是注意挖掘服务群众的典型。把握舆论引导的时机、力度和效果，发挥好评论、言论的导向作用，营造良好舆论氛围。

篇五：党群服务中心建设计划

　　一、指导思想

　　坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口，以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，进一步优化发展环境，促进全区经济社会又好又快发展。

　　二、工作任务

　　全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准，进一步提升便民服务中心建设水平，增强便民服务中心功能，规范服务管理，提高服务水平，构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。

　　(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX～20XX年，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上，按照“五星级”标准，重新改造提升便民服务中心。

　　20XX年，建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年，建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年，建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%，实现“五星级”全覆盖。

　　区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积，按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头，会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付50%，其余部分待各便民服务中心改造通过验收，获得南昌市“五星级”授牌后，再全部拨付。

　　(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上，结合实际，因地制宜，逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。

　　三、工作原则

　　(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一，确保便民服务中心运行依法、高效、有序。

　　(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发，科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程，简化办事程序，减少办事环节，为群众办事提供事项代理服务，做到方便快捷，切实解决群众需求。

　　(三)坚持统一标准，规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面，均要按照“五星级”的标准，合理规划、统一建设，规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。

　　(四)坚持整合资源，集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源，做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心，作为中心组成部分，实行业务集中受理，一个窗口对外，防止铺张浪费、重复建设。

　　(五)坚持延伸服务，逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心，不仅是场地扩大，硬件完善，更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时，逐步推进村(社区)便民服务站建设，做到上下联动，服务对接，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系，包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系，实现便民服务全覆盖。

　　四、有关要求

　　(一)统一思想，提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设，把行政审批、公共服务延伸到基层，是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求，是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，方便群众办事，密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真抓好落实，务求取得实效。

　　(二)加强领导，明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视，成立领导机构，并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责，形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，明确任务，责任到人。同时，建立值日工作制度，由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障，设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，抓好工作落实，进一步延伸服务事项，扩大基层服务范围和服务项目。

　　(三)强化督查，狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程，及时了解、掌握工作动态，解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度，对工作任务落实不到位的单位要限时督办。

　　为进一步做好全市农村便民服务工作，不断提高农村党群服务中心建设水平，加强基层服务型党组织建设，全方位服务农村党员和群众，以标准、规范、

　　完善的党建阵地保障全面建成小康社会，全力脱贫攻坚，现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

　　一、目标任务

　　按照规范提升的工作思路，坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行，结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作，通过新建、改扩建和功能设施提升等，逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”，即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围，使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标，逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”，努力打通服务群众“最后一公里”。

　　二、功能定位

　　农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带，是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口，是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

　　三、参考标准

　　(一)统一标识

　　1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”，前面设置党徽图案(具体样式见附件1)，并用红色LED灯带描边，保证夜晚常亮。

　　2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子，右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子，左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

　　(二)统一外观

　　对农村党群服务中心统一着色，以县(市、区)为单位，以前外观统一规范过的，以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议：院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际，坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则，做到颜色不杂乱，整体和谐庄重。

　　(三)统一配置

　　1.村“两委”会议室：配备办公桌椅，尽可能具备召开圆桌会议功能，方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有：①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

　　2.便民服务站：配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席，配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大喇叭播音设备等，服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有：①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。

　　3.村支部书记(主任)办公室：配备办公桌椅等。必备制度版面有：村党支部、村委会人员名单及工作职责，党支部书记、村委会主任工作职责，党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

　　4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村)：配备办公桌椅等。必备制度版面：①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

　　5.党代表联络室(有党代表的村)：按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账，统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建，完善各类办公设施。必备制度版面：党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

　　6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅，电视机并开通远程教育系统，有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有：党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

　　8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室)：按照农村综治和平安建设工作要求，配备相应的工作设施和制度版面。

　　各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并，有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合，充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减，可结合本县(市、区)特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

　　(四)统一氛围

　　1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6)，方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐，地面硬化平整，卫生干净整洁，物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日)，设置宣传栏展示党建及群众活动，宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容，倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆，统一悬挂国旗，国旗要及时更换，不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

　　2.宣传氛围。在村主要街道墙体涂刷党建标语3条以上，在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上，根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语。

　　村级党群服务中心是基层党组织凝聚党员群众、开展教育管理和组织活动的主要场所。今年以来，东坝镇以推进“四抓两整治”措施为抓手，通过“三个提升”，有效推进村级党组织活动阵地建设，把村级党群服务中心打造成集办公议事、学习培训、文化娱乐、便民服务等多种功能于一体的基层干部之家、党员之家、群众之家。

　　一是实行村村共建，提升党群组织力。根据县委组织部关于印发《金塔县全面推行“四抓两整治”推动各领域基层党建工作提质增效的实施方案》的通知文件精神，东坝镇指导15个村级党组织全部统一悬挂“XX村党群服务中心”标识，镇党委下辖的6个党总支，22个党支部均建立党员微信群，实时指导基层党组织开展“微党课”或“微讨论”，学习党的最新理论，筑牢党员思想根基，抓好党员教育管理，提升基层党组织的组织力。

　　二是完善阵地功能，提升党群凝聚力。东坝镇全面规范村活动场所建设，统筹设置党员活动室、办公室、会议室、图书室、党务村务公开栏和室外活动广场等配套设施，为15个行政村统一购置更换党群服务中心门牌、办公桌椅、电脑、打印机等设备，有效完善了功能设施，健全落实各项管理制度，营造良好的服务环境，有效增强了村级党群服务中心的向心力和凝聚力。

　　三是推行督查考评，提升党群战斗力。东坝镇采取“一周一提醒、半月一自查、一月一通报、一季一互评”的“四个一”措施，列出问题清单，限期整改，有效提升了全镇基层党建工作水平，切实推动了“四抓两整治”、抓党建促脱贫攻坚以及省市县委组织部督查反馈问题整改等重点工作任务落实。