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农村改厕长效管护机制11篇

时间:2022-12-04 19:30:07 来源:佳谦文档网

农村改厕长效管护机制11篇农村改厕长效管护机制  2022年农村卫生户厕改造工作的实施方案范文  2022年农村卫生户厕改造的实施方案为进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目,确保项目实下面是小编为大家整理的农村改厕长效管护机制11篇,供大家参考。

农村改厕长效管护机制11篇

篇一:农村改厕长效管护机制

  2022年农村卫生户厕改造工作的实施方案范文

  2022年农村卫生户厕改造的实施方案为进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目,确保项目实施程序规范、工程质量达标、资金使用安全高效,充分尊重群众的选择权、参与权、决策权和监督权,着力提升人民群众获得感和满意度,根据中央、省、市、县相关文件及会议精神要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:一、指导原则因地制宜,科学设计,厕所入室,应拆尽拆,立足长远,提升环境。

  二、目标任务十四五期间,力争有条件的村全部实现整村推进。

  2022年,重点完成“太行一号线”沿线4村573座农村户厕改造任务,其中上节230座、独泉200座、江河70座、磨滩村73座。

  3、村民自主施工部分要在专业人员培训或指导下进行。

  (二)项目实施(11月底前)项目前期完成后,各项目村要因地制宜充分利用“项目法人制、招投标制、管理制、工程监理制、村民代表监督制”等制度办法,对照项目方案及相关工程建设标准实施项目,要加强廉政风险意识(特别是项目任务较重、专业人员缺乏的项目村,建议通过委托具有相关资质经验的第三方实施),避免问题重复发生,减少项目单位因返工等原因造成工程延期、资金浪费等情况发生。

  在户厕改造过程中,提倡弱电、自来水管同时入地,同步实施,要对农户饮用水智能化改造,加强管理,避免水资源浪费。

  (三)技术要求户厕卫生要求符合《农村户厕卫生规范》GB19379。有墙、有顶、有门,厕屋清洁、无臭,粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆。建议厕具选择节水型厕具(特别是水资源不足的地区),在无供暖地区,贮粪池、便器、冲水与贮水设施等还要有防冻保温措施。

  粪污处理要求满足《粪便无害化卫生要求》GB7959。经化粪池处理达到有关标准后,有农田消纳的,用于施肥;无农田消纳的,要定期清掏,并运至污水处理厂、畜禽粪便资源化处理中心或沼气站处理,或通过下水管道进入集中污水处理系统处理后达到排放要求,不污染周围环境。

  建设标准按照GB/T38836—2022、GB/T38837—2022和GB/T38838—2022等相关工程建设规范进行。

  改厕模式宜从《农村户厕建设技术要求(试行)》(国卫办规划函〔2022〕1667号)、《农村公共厕所建设与管理规范》和《某某省农村户厕建设规范(试行)》中选择。

  1、下水道水冲式。提倡有立地条件的村尽可能改厕入户,为康养民宿等建设提供必要的硬件设施环境,可根据立地条件设立若干个三格化粪池进行处理后统一纳入污水处理管网进入终端污水处理设施达标后进行排放。

  2、联户公厕。对于立地条件差,不便于统一管网改造的,可采取联户公厕模式。公厕建设要符合相应标准,应配置有三格化粪池等生态处理设施。

  3、厕所防冻。为了解决冬季厕所防冻问题,农户改厕应尽量选择有热源能保温的房间进行改造。联户公厕及确实无保温条件的入户厕所,可采取电保温带及电暖气等方式解决冬季防冻问题。

  (四)项目验收(12月底前)项目完成且档案齐全后,验收程序按照村级自验(必须有农户签字认可)、镇验收和县级复验的方式进行项目验收,镇、村两级验收至少有一级为委托有资质的第三方机构进行,避免

  验收档案不全、质量不高的情况发生。各级验收完成后,要及时进行公示,公示无异议后报上一级进行审核。

  注:中央资金不得用于厕屋修建、座便器补助、污水处理设施建设、后期人员管护工资补助费用支出,可用于设施设备建设支出(包括三格化粪池等储存设施设备、堆沤肥设施设备、粪污运输管道及抽粪车等设备提升)省级财政:对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助,主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。

  市级财政:对达到无害化标准,且退街入院、入室的,每座奖励500元。奖励资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升的设施设备建设。

  县级财政:按照省、县1:1的比例1000元/座标准配套资金,资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及无害化处理等资金量大、投入不足的薄弱环节。

  以上补助资金均为专项奖补资金(补助标准及资金用途如有变化,以当年上级正式文件为准),要做到专款专用,不得挪作他用。各项目村要自觉接受审计、监察等部门和社会各界的监督。对不按规定违规使用资金的,取消其奖补资格,依法依规追回奖补资金,并追究相关人员责任。

  补助资金到位后,镇财政所要严格按照上级规定统筹研究制定出台资金使用方案,并按照方案要求管理使用各级资金,同时要防止资金滞留被收回的问题发生。资金支出结束后,由项目单位委托第三方审计公司进行资金审计和绩效评估,并出具正式审计。

  五、保障措施(一)加强组织领导各项目实施村为项目实施主体,要强化主体责任,明确职责,成立相应机构,主要领导要高度重视,亲自领

  导,亲自安排,着专人负责。结合本地实际合理选择改厕工艺,出台改厕方案,并明确职责分工,确保责任到人,落实到位,合力推动改厕工作落实。

  (三)健全管护机制一要建立长效机制。要制定符合当地实际的农村厕所管理办法,建立“建管服”并重的长效机制,从而达到户厕使用及粪污处理工作能够长期有效运行的目标。原则上实现整村推进的村至少培训并配备1名整村推进“明白人”和1名厕所设施管护人员。鼓励各村通过购买服务或与个人、企业合作的方式,开展厕所粪污无害化处理和资源化利用。二要做好卫生管理。加强农户厕所清洁和厕所日常卫生保洁,保持清洁卫生。三要加强粪污管护。严禁随意倾倒或直接排放粪污,未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。

  (四)做好信息报送。在改厕工作推进中要建立信息报送制度,各项目村每月20日前向镇村镇办报送本村改厕工作进展情况。镇将厕所改造情况适时通报和公布,工作成绩要与年终考核挂钩,严格落实奖惩责任。

  

  

篇二:农村改厕长效管护机制

  农村卫生厕所管护制度范文多篇

  农村卫生厕所管护制度5篇第一篇:农村卫生厕所管护制度田尾村卫生保洁制度为了创造一个良好的卫生环境,防止环境污染,确保村民身体健康,特制定农村保洁制度:1、本村指定一名成员主管卫生工作,同时聘请两名卫生保洁员,专门负责卫生的全村打扫及垃圾的清理工作。2、卫生保洁员每两天进行一次保洁打扫工作,将各垃圾箱内垃圾搬运到垃圾池进行处理,并对村民进行卫生宣传和监督管理。3、村民自己房屋四周卫生包干区要经常打扫,保持清洁无污染物。4、村民必须自觉把一切垃圾倒入垃圾箱内,不准把垃圾倒入溪中、溪两岸、池塘边、公路边及其他公共场所。5、不准在村庄主干道及溪两岸、公路沿线堆放杂物。6、严禁随意丢弃农药瓶子、残留农药,不准购买和使用国家名令禁用农药。7、严禁将碎玻璃、建筑废弃物倒入垃圾箱内,建筑废弃物统一堆放,运到垃圾处理场处理。村垃圾收集制度1、我村统一设置垃圾箱,村民每天生活垃圾一律放进垃圾箱或垃圾池;

  2、村民应遵守村规民约,落实各户门前包垃圾清扫、包垃圾放进垃圾箱,包无污水溢流的“三包”责任制;

  3、各保洁员负责将所辖区内主要道路、河道、公共场所的日常环境卫生保洁及生活垃圾的收集;

  4、原则上每天收集一次生活垃圾,利用早晨和下午傍晚时间进行收集清运;

  5、垃圾日产日清,有多少清多少,按时将垃圾清运;6、每周至少一次对垃圾箱进行清洗消毒。村保洁员工作制度1、每天按时清扫路面,清理各类生活垃圾;2、禁止将清理出的生活垃圾等物堆放到路面上,影响村民出行;3、日常工作要服从村委会的指导和管理,在工作中遇到自己无法处理的问题要及时报告村居委会;4、工作要认真负责,保证工作质量;5、有事暂停工作前,要先向村委会请假;6、爱护配发的劳动用具;田尾村村规民约为了推进民主法制建设,维护社会稳定,树立良好的民风、村风,创造安居乐业的社会环境,积极构建和谐村委,促进经济发展,建设文明卫生新农村,经全体村民讨论通过,制定以下村规民约:1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严,积极同一切违法犯罪行为做斗争。

  2、村民之间应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、拨弄是非。

  3、自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务。

  4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财务,严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。

  5、家庭用火做到人离火灭,严禁在将易燃易爆物品堆放户内村内,定期检查、排除各种火灾隐患。

  6、对村内、户内电线要定期检查,损坏的要请电工及时修理、更新,严禁乱拉乱接电线。

  7、提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信及其他不文明行为,树立良好的民风、村风。

  8、红白喜事有红白事理会管理,喜事新办,丧事从检,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办。

  9、积极开展文明卫生村建设,搞好公共卫生,加强村容村貌整治,严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物,修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理,柴草、粪土应定点堆放。

  10、建房应服从村庄建设规划,经村委和上级有关部门批准,统一安排,不得擅自动工,不得违反规划或损害四邻利益。

  11、邻里纠纷,应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的可申请村调解委调解,也可通过依法向人民法院起诉,树立依法维权意识,不得以牙还牙,以暴制暴。

  12、自觉遵守计划生育法律、法规、政策,实行计划生育,提倡优生优育,严禁无计划生育或超生。

  13、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务,禁止歧视,虐待、遗弃女婴,破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。

  第二篇:农村卫生厕所管护制度农村卫生工作简讯第13期(总第29期)卫生部农村卫生管理司2005年7月本期目录山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作青海印发加强农牧区卫生人才培养和队伍建设实施意见广东出台二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作方案江西启动农村卫生服务和合作医疗能力建设项目甘肃召开乡村医生培训工作会议山东曲阜百名医师下乡支农活动正式启动浙江嵊泗新型渔农村合作医疗呈现四大亮点山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作为全面了解2005年全省新型农村合作医疗试点工作情况,及时发现问题,提出对策,确保省政府提出的试点工作目标的实现,山东省政府办公厅日前下发了《关于对新型农村合作医疗试点工作和公共卫生“两个体系”建设项目进行督察的通知》,确定由省卫生厅、发改委、财政厅等部门

  抽调人员组成督查组,由厅级领导带队,分5个小组,重点对2005年启动的省级19个新型农村合作医疗试点县(市)工作进展情况进行专项督查。督查内容包括:各试点县(市)组织机构及工作经费落实情况,财政补助经费预算安排情况,试点方案修订完善情况,建立医疗救助制度情况,培训及宣传发动开展情况,农民参合及资金筹集到位情况,农民收益情况及试点工作存在的主要问题和意见建议等。督查将采取对合作医疗经办机构、县级有关定点医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室进行实地考察以及走访农户等形式进行。

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篇三:农村改厕长效管护机制

  招远市人民政府办公室关于建立农村改厕长效管护工作机制的实施意见

  文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.13•【字号】招政办字〔2019〕25号•【施行日期】2019.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护

  正文

  招远市人民政府办公室关于建立农村改厕长效管护工作机制的实施意见

  招政办字〔2019〕25号

  各镇人民政府,各街道办事处,经济技术开发区管委,市政府有关部门:为进一步改善农村人居环境、加强生态文明建设,大力推进厕所革命和乡村振

  兴战略,巩固农村改厕既有工作成果,按照上级关于农村改厕后续管护工作的有关要求,妥善解决农户改厕后设备维护、粪液清运处理等问题,切实解决群众后顾之忧,加快形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制,现结合我市实际,特制定本实施意见。

  一、总体要求(一)工作目标

  按照“有人管理,快速维修,及时抽取,科学利用”的工作目标,将粪便的收集清运处理作为农村改厕后期工作的重点任务,因地制宜,合理选择处理方式,达到粪便无害化处理、资源化利用的工作要求,确保厕具坏了有人修,粪渣满了有人抽,抽走之后有效用。

  (二)基本原则1.坚持市场主导。发挥市场主体作用,多方参与,鼓励企业或个人参与改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作,建立完善管护服务价格补偿机制。2.坚持依靠群众。突出群众主体地位,尊重农民意愿要求,把农户满意度作为检验农村厕所改造长效管理成效的最高标准,培养良好生活习惯,充分调动农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性,引导农民群众广泛参与厕所管护。3.坚持制度管理。加快制度建设,着眼于让改厕发挥长久效用,使改造、维护、抽取利用等环节规范有序操作,环环相扣,形成完整的管理体系。4.坚持有机结合。将农村厕所清运管护和污水处理、城乡一体化等工作统筹考虑,充分利用现有人员和设备,实现绿色、环保、低碳可持续发展。(三)工作重点1.建立完善厕所长效维护机制。各镇(街道)结合实际,建立农村地区厕所、污水收集池、污水管道等设施的管护清运长效机制,明确管护责任人,配备专业清运队伍和清运设备,确保粪水粪渣得到有效处置。2.正确使用卫生洁具。各镇(街道)在完成无害化卫生厕所改造后,结合实际,制定并在明显位置张贴简单易懂的厕所使用“明白纸”,同步告知农户使用方法及注意事项。3.加强水源地周边村居无害化厕所管护力度。水源地周边要建立改厕维护长效机制,彻底杜绝粪便随意倾倒问题,加强农厕清运管理,确保厕具及时有人维修,粪便及时得到清运,避免粪便对水环境造成污染。

  4.统筹做好未改造厕所管护工作。对暂不具备改造条件的农户,镇(街道)村要因地制宜,采取定期清运等措施,彻底杜绝粪水粪渣随意倾倒问题,防止出现任何形式的生态污染问题。

  二、实施方式(一)建立管理协调网络农村改厕长效管护工作由市农村改厕领导小组办公室统一组织调度,各镇(街道)具体落实实施,形成“市—镇—村”的管理协调网络,实行“市级协调,镇(街道)落实,村居负责”制度。(二)健全维修服务制度镇(街道)作为实施主体,要成立厕具维护服务中心,设立改厕设备维修网点,向群众提供日常厕具维修服务工作。(三)健全清运服务制度各镇(街道)要制定运行管理办法,成立粪液粪渣清运处理服务公司或由镇(街道)推向市场,由企业经营负责粪液粪渣收集清运处理工作,提供改厕清运服务。(四)健全利用处理制度各镇(街道)要坚持从实际出发,积极探索政府购买服务、市场化运作等方式,对粪液粪渣进行资源化利用,或按照就近原则运送处理企业集中处理。(五)健全管理服务制度各镇(街道)要按照市场化服务的原则,组建农村改厕服务队,公布农村改厕服务电话,具体负责厕具损坏的维修、粪液清掏和无害化处理。一是有场所。需配必需的桌椅、电脑柜等办公设备,在门口悬挂标示牌。二是有车辆。各镇(街道)根据农村改厕实际情况配足配齐吸粪车辆。三是有人员。吸粪车辆要配备专职工作人员。四是有电话。通过广播、标语以及农厕管护宣传手册、服务卡

  等形式,公开服务电话。五是有制度。制定完善服务职责、服务内容、服务范围、服务标准、服务价格、服务承诺、监督考核等制度。六是有配件。设立配件室或配件专柜,公示材料费、维修费价格,村民可通过服务电话联系维修技术人员上门服务。七是有记录。做好厕具维修、粪液抽取等服务记录,方便维护、维修和跟踪管理。

  三、保障措施(一)提高政治站位。各镇(街道)要从全市生态文明建设高度出发,充分认识建立改厕后续管护机制的重要意义,按照“属地管理”的原则,因地制宜,选择合理的方式全面做好改厕后续粪便处理工作。要加快建立健全粪便收运和处理体系,切实将改厕后续粪便收运处理作为改善民生的基础性工作抓实、抓好,确保辖区内粪便应收尽收、及时清运、无害处理,为广大群众创造良好的生产生活环境。(二)明确主体责任。因各镇(街道)改厕数量不同,管理面源分散,根据省、烟台市关于农村改厕实施意见有关精神,在后续粪便处理工作中,各镇(街道)作为改厕后抽厕和维护的责任主体,要切实加强粪便收运处理的组织领导,全面做好粪便收运处理工作。(三)加强宣传引导。各镇(街道)要积极开展改厕宣传引导工作,利用多种形式,公开改厕政策、进度、标准、长效管护等信息,引导群众正确使用和维护改后厕所,使改厕发挥长久效用,调动改厕的积极性。(四)强化监管考核。各镇(街道)要进一步加强对各村居改厕工作的检查考核,制定相应的农村厕所日常卫生管理和维修的考核与激励办法,将厕所管护工作纳入对村居的考核内容,出台考核和激励办法。

  招远市人民政府办公室2019年5月13日

  

  

篇四:农村改厕长效管护机制

  无害化卫生家庭厕所长期管理计划

  今年以来,根据xx区文件精神,陆机镇大力推进农村无害化卫生厕所改造,有效促进了农村人居环境的改善,提升了人民生活的舒适度和满意度。为巩固户厕改革成果,加强日常管护工作,确保卫生户厕“用得上、用得好、用得久”,现就农村无害化卫生户厕长效管护工作制定如下方案:

  一、指导思想深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要指示精神,坚持问题导向,标本兼治,完善体制机制,积极探索建立农村厕所改造科学长效管理的xx方式,为高质量全面建成小康社会奠定坚实基础。二、工作目标各社区(支部)要按照“专人管理、快速维护、长效维护、科学利用”的工作要求,因地制宜制定农村无害化卫生厕所长效管护实施方案;要建立长效管护队伍、巡查队伍、公布服务热线、落实专项保障资金,切实建立农村无害化卫生厕所长效管护机制。三.工作要求1.建立长期管理团队。在维基xx,应该建立一个家庭厕所长期管理办公室。各社区(支部)要成立家庭厕所长效管护服务队伍,制定管护制度,落实服务标准、服务要求、服务时限和收费标准。2.建立家庭厕所检查小组。各社区(支部)应组织人员成立户厕检查组,定期、不定期对使用、维护、破损、粪污处理、旱厕等情况进行检查。对其管辖范围内的户厕,做到全覆盖无遗漏,并建立长期管护台帐资料进行检查。3.发布服务热线。陆机镇公布农村无害化卫生厕所长效管护服务热线电话:0527-84750920,加强宣传,做到家喻户晓,及时回应居民诉求,提供服务。4.落实专项担保资金。陆机镇建立户厕维护专项资金保障制度,从2020年起,每年至少安排xx笔10万元以上预算资金用于户厕管理维护,并根据户厕管理维护实际情况进行拨付;严格执行专项资金使用规定,做到专款专用、公开透明。5.建立管理协调网络。构建以镇、分、社区为纽带的户厕管理协调网络,协

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  调乡镇、村户厕长效管护,建立健全户厕长效管护台帐信息。负责评估各(社区)分局家庭厕所的长期管理情况。

  6.建立考核奖惩机制。制定家用卫生间长效管理考核实施细则和办法,并进行使用考核、奖惩,确保长期xx运行的长效管理和保障。

  四.时间要求9月1日前,制定农村无害化卫生厕所长效管护实施方案,明确长效管护小组和户厕巡查小组的人员和职责。公布服务热线,落实专项保障资金,建立管理协调网络,介绍考核办法,确保长效管护机制xx运行。

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篇五:农村改厕长效管护机制

  农村无害化卫生厕所后续管护长效机制建设实施方案

  为巩固农村无害化卫生厕所改造建设成果,保证改造后的农村无害化卫生厕所长期发挥效益,促进无害化粪肥有效循环利用,在总结前期我区农村无害化卫生厕所后续管护试点经验的基础上,根据《关于印发〈关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见〉的实施方案》(X农组办发〔X〕40号)精神,制定本方案。

  一、总体要求建立健全农村无害化卫生厕所后续管护长效机制,坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则,建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系,努力建设美丽宜居新家园。在具体目标要求上,坚持做到“五有”:一是有制度,明确具体实施办法和责任人;二是有标准,明确维修、抽取、转运、处理的具体要求;三是有队伍,配备精干高效、责任心强的管护人员;四是有经费,保障日常管护工作的开展;五是有督查,通过多种途径推动管护机制的落实。二、基本原则——管护长效化。参与改厕的村庄都要加强对无害化卫生厕所的使用管理和维护,建立健全长效机制,确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位,避免重复改造和出现环境污染问题。

  ——运作市场化。充分遵循市场规律,发挥市场主体作用,鼓励企业或个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。实行必要的有偿服务,建立完善管护服务价格补偿机制。

  ——农民主体化。突出农民主体地位,尊重群众意愿要求,引导农民积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯,共同珍惜和维护自己的美好家园。

  ——责任明细化。各镇(街道)是农村无害化卫生厕所后续管护工作的责任主体,要明确镇、村、户各级责任,做到责、权、利统一。调动社会力量,加强统筹协调,形成推进合力。

  ——统筹一体化。统筹考虑农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作,充分利用现有人员和设备,实现绿色、环保、低碳可持续发展。

  三、工作内容(一)引导农民正确使用改厕。改厕完成后,各镇(街道)要制作使用明白纸,并在厕所明显位置张贴,告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水,尽量控制冲厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。要避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器,以免造成堵塞和影响发酵效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火。冬季要因地制宜采取有效保暖措施,防止厕具产品和配件发生冻裂。(二)建立厕具维修服务体系。以镇(街道)为单位,组织原厕具中标供应企业或其他经营者成立维护服务公司,在各镇(街道)设立服务网点,配齐维修工具和厕具零配件,公开服务标准、服务承诺

  和服务电话,低价有偿向农民群众提供厕具维修服务,也可依托厕所粪液清运处理公司开展厕具及配件维修服务。卫生厕所出现问题影响使用的,镇、村要积极协调监督厕具产品及配件供应企业和施工单位,按照中标合同承诺的质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题,维修费用由供货企业或者施工单位承担;超出质保期质保范围或人为损坏的,维修费用由农户承担。

  (三)因地制宜建立管护组织。各镇(街道)要认真总结改厕后续管护试点经验,坚持市场化、社会化运作,因地制宜选择管护模式,对改造后的厕所进行统一管理,定期统一收集、统一运输、统一无害化处理和资源化利用。一是分片区成立农厕服务站,配齐维修工具及厕具零部件,确定专门人员开展抽厕和维修管护;二是依托现有城乡环卫一体化、农村沼气服务组织等现有队伍设备进行改厕后续管护服务;三是依托合作社或家庭农场注册成立旱厕改造清运公司进行改厕管护清运服务;四是依托农机大户等主体开展改厕管护服务。各类改厕管护组织要达到“十有”建设标准:即有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用。

  (四)搞好粪液粪渣处理利用。严禁将粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染。鼓励现有堆肥厂进行升级改造,接纳改厕后的粪液粪渣,并进行资源化利用。可由镇政府(街道办事处)或相关企业与当地农业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接,将收集的粪液粪渣作为有机肥使用。对有使用需求的散户,可配发小

  型抽液设备,在确保安全的前提下,指导农户自行抽取粪液粪渣,自行施肥。大力推广先进实用的粪液粪渣综合利用模式和生产技术,鼓励采用多种合作模式提供系统解决方案,做好粪液粪渣后续利用和水肥一体化结合工作。

  四、保障措施(一)健全组织领导机制。各镇(街道)要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节,继续落实好主体责任,制定实施办法,切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导,全过程全方位抓好农村改厕工作。要定期组织改厕后粪液粪渣清掏处理工作,严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理,严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用,为广大农民群众创造良好的生产生活环境。(二)健全政策保障机制。各镇(街道)要探索政府购买服务市场化运作等运行维护机制。建立健全后续管理资金保障机制,按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,多方筹集改厕后续管护资金。对改厕后续管护组织购置抽粪车辆和粪液抽取和粪液粪渣资源化利用的,给予适当财政补助。按照农户受X户付费的原则,逐步建立农村改厕改水农户缴费制度,综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素,合理确定缴费标准,倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。要研究制定对粪液粪渣资源化利用企业的用地、用电、用水、税收等优惠政策,扶持有机粪肥等相关企业做大做强。

  (三)健全监管督导机制。厕具维修维护、粪液粪渣无害化处理和资源化利用情况,直接关系改厕工作群众是否满意、环境保护是否到位,是农村改厕的重中之重。市、区将委托第三方通过电话调查、实地暗访等途径,加强对长效管护机制建立情况的监管,对厕具无人管护、粪液粪渣无组织抽取的,将责成进行整改,问题严重的约谈各镇(街道)负责同志。对因履职不到位,造成环境污染和安全事件的,依法依规追究有关人员责任。

  

篇六:农村改厕长效管护机制

  区农村改厕长效管护工作方案

  1区农村改厕长效管护工作方案为进一步贯彻落实《农村人居环境整治三年行动方案》《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》要求,改善农村厕所卫生条件,以就地就近处置、头控污减排为原则,促进农村厕所粪污无害化处理与资化利用,切实改善农村人居环境,不断提升农民群众获得感幸福感,特制订本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会思想为指导,深入贯彻总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持把农村户用厕所改造工作作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要举措。坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则,积极探索和建立成熟的农村改厕市场化运作、专业化抽取、科学化管理长效管护机制,从根本上解决农村改厕后的管理、维修及污水处理问题,促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。二、工作目标按照“专人管理,快速维修,及时抽取,科学利用”的工作目标,成立管理队伍,健全管理网络,明确部门职责,做好改建厕所后续工作,确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,巩固和扩大农村改厕工作成果,逐步建立起“管、收、用并重,责、权、利一致”的长效管护机制。三、基本原则(一)坚持建管并重。按照村庄全覆盖要求继续加大改厕力度,建管同步实施,确保后续维护、粪液抽取及时到位,避免出现二次污染问题。(二)坚持以人为本。突出农民主体地位,尊重农民意愿,培养良好生活习惯,充分调动农户参与厕所管理与维护的积极性和主动性。

  

  (三)坚持政府主导。按照政府主导、村(居)主体、全民参与的原则,建立政府统一领导、公共财政适当补贴、市场化服务相结合的推进机制,实行区、镇(街)、村三级联动,分级负责。

  (四)坚持有机结合。将农村改厕与污水治理、环卫一体化、抽取利用等相结合,充分利用现有人员、设备和资,着眼于常态管理,建立绿色、环保、全覆盖、精细化、常态化的管理机制。

  四、推进措施(一)明确责任主体。各镇街为农厕管护机制实施的责任主体,具体负责农村厕所无害化改造后的后续管理工作。建立“镇街—管护服务站—村”的管理协调网络,实行“镇街主体,管护服务站落实,村负责”制度。(二)建立“一站两体系”管护模式。镇街成立农村厕改服务站,构建维修服务体系和清掏服务体系。镇街厕改服务站配置2-3名人员,负责问题协调、技术指导及培训工作,每个村成立改厕服务队(1名村干+1名清掏员+1名维修员),公布厕所管护服务内容和联系方式,具体负责厕具更换和问题厕所的维修服务工作。鼓励和支持农户自行清掏粪液还田,对部分家庭未种植农作物,无劳动能力等农户化粪池粪液处理,采取部分有偿服务,镇(街)、村可委托当地家庭农场、农民专业合作社上门提供清粪服务,用于农业生产。当地也可根据需求购置购置吸粪车和购买服务。(三)管护资金保障。综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素,合理确定缴费标准,倡导有条件的镇(街)、村集体,建立多元化资金保障和鼓励社会企业参与的机制。发挥整村推进中央财政奖补资金的杠杆和引领作用,引导金融和社会资本投向改厕的后续管护工作。按照谁受益、谁户付费的原则,建立财政补贴与农户付费合理分摊机制,综合考虑污染防治要求、农民群众意愿等因素,合理确定付费标准。

  

  

  

篇七:农村改厕长效管护机制

  农村改厕管理办法目录印发通知内容展开印发通知内容展开编辑本段印发通知全爱卫办发20214全国爱卫会办公室卫生部办公厅二九年五月四日编辑本段内容第一章总则第一条为规范农村改厕管理工作加快农村改厕进程进一步改善农村环境卫生保障农村居民身体健康根据中华人民共和国传染病防治法制定本办法

  农村改厕管理办法(试行)农村改厕管理办法(试行)第一章总则

  第一条为规范农村改厕管理工作,加快农村改厕进程,进一步改善农村环境卫生,保障农村居民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本办法。第二条本办法适用于全国农村户厕的新建或改建工作。第三条农村改厕工作遵循政府组织、部门负责,财政补贴、多方筹资,社会参与、群众动手,因地制宜、分类指导的原则。第二章管理职责

  第四条全国爱卫办统一管理全国农村改厕工作,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同参与,充分发挥社会组织和团体的作用,全面开展农村改厕工作。第五条省、地市、县级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作,制定改厕发展规划,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同推进改厕工作。第六条各级爱卫办负责农村改厕工作的组织、协调、指导、督导检查和考核验收工作。根据工作需要和群众需求,制定改厕计划,建立健全农村改厕效果评价体系,推进农村改厕工作。第三章技术培训与健康教育管理

  第七条各级爱卫办负责农村改厕技术培训、健康教育活动的组织管理,组织技术部门,动员社会机构、团体及志愿者,深入持久地开展群众性农村改厕活动。第八条根据全国爱卫办的部署和地方各级爱卫办的实际需要,中国疾病预防控制中心负责农村改厕的不定期技术指导。第九条省、地市级疾病预防控制机构承担所辖地区农村改厕的技术指导、技术培训、粪便无害化效果监测与卫生学评价。检测、分析、评价方法按照《粪便无害化卫生标准》执行。第十条县级疾病预防控制机构负责所辖地区农村改厕技术工作,包括对施工单位与个人、检查验收人员、基层干部等相关人员进行技术培训,指派专业技术人员承担相关的健康教育工作等。第十一条第十一条各级健康教育机构要充分利用农村各类宣传载体,采用农民喜闻乐见的形式开展改厕相关健康教育活动,促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。

  第十二条技术培训内容包括:粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关卫生知识以及传播技巧等。产品安全和质量保障管理?第四章产品安全和质量保障管理?第十三条省、地市、县级爱卫办负责监督本地区改厕产品的质量、相关企业后续服务等。承担厕所建设的单位与个人,在持有资质证明前提下,必须经技术培训合格后,方可在规定范围内开展承建、经营活动。第十四条选择整体结构或预制产品,需经相关部门进行安全性检测、评价并出具报告报省级爱卫办备案。第十五条厕所的结构、材料均应符合《农村改厕技术规范(试行)》的规定,不得任意改变规范技术要求与施工质量。不宜使用对农田土壤、居民环境、人体健康具有影响的材料。第十六条企业参与产品供应投标时,应提供产品说明书、合格证等资料和样品。中标产品在未经申报批准的情况下,不得改变产品的质量,企业对售后服务应有明确的文字承诺。第十七条新改厕的地区,应先建造“示范厕所”,经省级爱卫办认可后,方可在该地区推广。第五章检查与验收管理第十八条省、地市、县级爱卫办负责对本地区新、改建厕所的检查验收,开展不定期检查、监督与技术指导,并在规定时间内完成辖区内改厕的验收。第十九条验收时,由爱卫办组织相关部门共同参与。检查验收内容主要包括:1.一般情况:组织机构、示范活动、健康教育计划与内容、经费使用等。2.技术能力:审核图纸、使用材料质量、工程队资质或工匠培训情况。3.质量评估:检查建厕选址、建造规格和质量是否符合技术规范的要求。4.后续管理:厕所的正确使用与管理状况。5.群众调查:群众改厕防病知识知晓率、卫生行为改变率、对改厕工作满意度。第六章综合与长效管理

  第二十二条改厕工作应实施档案管理。档案的内容包括:组织机构与管理、技术培训、健康教育、效果检测记录等。对新、改建的户厕要建立电子户籍制度,动态掌握农村户厕分布情况。第二十三条建立奖惩制度。各级爱卫会定期对按时完成改厕任务、成绩显著单位和个人进行表彰奖励,对随意改变计划、未完成改厕任务、重复建设、套取或挪用财政资金的单位和个人给予通报批评。第二十四条各级爱卫办要结合新农村规划、疾病防控工作,积极向有关部门提出建议,加强农村基本卫生设施建设和卫生管理,改善农村环境卫生,从源头上防控传染病发生和流行。第二十五条建立长效管理机制。包括农村改厕可持续管理运行机制,资金投入机制,加强改厕应用的跟踪检查。第七章附则第二十六条本办法由全国爱卫办负责解释。第二十七条本办法自公布之日起实施。

  

  

篇八:农村改厕长效管护机制

  [城建环保]加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见

  关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见近年来,我市深入贯彻落实中央、省、xx市一系列关于改善农村人居环境、加强生态文明建设的决策部署,全面推进农村无害化卫生厕所改造工作,农村生产生活条件明显改善,农民生活质量显著提高。为解决好改造的无害化卫生厕所面临日常管理和长效管护的问题,巩固农村改厕成果,保证改后厕所长久发挥效益,根据(xx办发〔20XX〕50号)精神,(xx建村函〔27〕19号)相关要求,紧密结合xx实际,现就建立农村改厕长效管护机制提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想把建立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等化的重要任务,着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化,健全制度、建立队伍,加快建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制,建设农民美丽宜居新家园。(二)基本原则——建管并重。已完成改厕的村庄和即将开展改厕的村庄,都要把建立长效管护机制摆在突出位置、贯穿整治全过程,确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位,避免重复改造和出现环境污染问题。——市场主导。发挥市场主体作用,多方参与,鼓励企业或个人参与改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作,建立完善管护服务价格补偿机制。——依靠群众。突出农民主体地位,尊重农民意愿要求,培养良好生活习惯,引导农民群众广泛参与厕所管护,共同珍惜和维护自己的美好家园。——多方协同。按照事权与财权相适应的要求,组织社会各方面力量积极参与,形成推进合力。——有机结合。要将农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作统筹考虑,充分利用现有人员和设备,实现绿色、环保、低碳可持续发展。(三)目标要求20XX年11月底前,各乡镇要建立农村无害化卫生厕所长效管护机制,要努力做到“五有”:有制度,明确具体实施办法和责任人;有标准,明确维修、抽取、转运、处理的具体要求;有队伍,配备精干高效、责任心强的管护人员;有经费,保障日常管护工作的开展;有督查,通过多种途径推动管护机制的落实。

  防止出现无害化卫生厕所出现“不无害”“不卫生”的现象。二、工作重点(一)正确使用卫生洁具。各乡镇在改厕完成后,要结合实际,制定并在

  明显位置张贴简单易懂的厕所使用“明白纸”,同步告知农户使用方法及注意事项。要控制冲厕水量,在有效冲净便器的前提下,应尽量减少冲水次数。生活废水严禁进入化粪池。要避免杂物入厕,卫生纸、报纸及不可分解的杂物和菜叶、食物残渣等固体废弃物禁止扔入便器,以免造成堵塞和影响发酵效果。

  (二)做好厕具售后服务。使用标准化厕具产品和配件。乡镇在招标采购改厕产品时,明确产品及配件的质保期和质保范围,质保期质保范围内出现的问题由中标企业进行维修;鼓励中标企业在当地设置售后服务机构,配齐维修工具和厕具零部件,公开服务电话,低价有偿服务,切实解决群众后顾之忧。

  (三)建立维修管理队伍。各乡镇根据实际情况,建立专门粪液收运队伍,充分利用我市财政配套各乡镇吸粪车专项资金,根据“群众的事群众办,村级的事村级管”的原则,鼓励企业或个人成立农村厕所管护服务站,具体负责对改后厕所维修维护、定期收运粪液并进行资源化无害化处理。也可以与城乡环卫一体化队伍设备相结合,对改后厕所进行统一管理,定期统一收集、统一运输,统一进行无害化处理和资源化利用。

  (四)科学选择粪渣粪液处理方式。粪液粪渣严禁随意倾倒,造成新的环境污染。在有机农业、林业、果蔬比较发达的乡镇,乡镇政府或企业可以组织与苗木培育、林果、蔬菜种植、有机农作物种植等大型种植企业(户)对接,将收集后的粪液作为有机肥使用;在畜牧养殖业比较发达的乡镇,乡镇政府或企业可以组织与畜牧养殖户共同建设沼气池;其他对粪液需求量不大的乡镇,乡镇政府或企业统一组织,将无害化粪液收集后,采取运送到污水处理企业进行集中处理等方式进行无害化处理;对有使用需求的散户,可以由农户自行抽取粪液,自行施肥使用。

  三、保障措施(一)加强组织领导。乡镇人民政府要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节,继续落实主体责任,切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导,全过程全方位抓好农村改厕工作。指导辖区内村庄定期组织改厕后粪液清掏处理工作,严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理,严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪渣粪液管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用,为广大农民群众创造良好的生产生活环境。(二)完善保障机制。探索政府购买服务市场化运作等运行维护机制。建立健全后续管理资金保障机制,按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹

  相结合的原则,多方筹集改厕后续管护资金。远期目标可以按照农户受益农户付费的原则,逐步建立农村改厕农户缴费制度,综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素,合理确定缴费标准,倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。

  (三)强化监管督导。厕具维修维护、粪液无害化处理和资源化利用情况,直接关系改厕工作群众是否满意、环境保护是否到位,是农村改厕的重中之重。县级主管部门通过定期督查、实地暗访等途径,加强对各乡镇长效管护机制建立情况的监管,对厕具无人管护、粪液无组织抽取的,将责成有关乡镇进行整改。对因乡镇政府部门履职不到位,造成环境污染事件的,依法依规追究有关人员责任。

  (四)优化发展环境。发改、财政、国土、农业、畜牧等各相关部门要研究制定对粪液资源化利用企业的优惠政策,扶持有机粪肥等相关企业做强做大。同等条件下,优先使用粪肥资源化利用企业的产品,培育粪液利用市场。鼓励采用多种合作模式提供系统解决方案,做好粪液后续利用和水肥一体化结合工作。

  

  

篇九:农村改厕长效管护机制

  XX镇关于建立农村卫生户厕和公共厕所管

  护机制的工作方案

  为加快建立完善符合农村实际的卫生户厕和公共厕所后续管护机制,进一步巩固农村改厕成果,确保农村厕所建后使用常态长效,助推人居环境整治工作,结合我镇实际,制定本方案。

  一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,切实把“厕所革命”作为一项基础工程、文明工程、民生工程来抓,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“美丽XX·宜居乡村”建设为导向,坚持政府引导、多方参与,因地制宜、群众认可,在前期探索的基础上,进一步健全完善符合农村实际的卫生户厕和公共厕所长效管护机制,解除群众的后顾之忧。二、基本原则(一)建管并重。建立长效管护机制,确保已经完成农村卫生户厕改造的行政村和即将开展农村卫生户厕和公共厕所改建的行政村厕所日常管理落实到位,避免重复改造和出现环境污染问题。

  (二)市场主导。充分发挥市场的主体作用,多方参与,鼓励企业或个人参与农村卫生户厕和公共厕所的检查维修、粪渣粪液收运、回收利用等工作,要建立科学合理的管护服务收费及价格补偿机制,保障市场化运作持续高效运行。

  (三)形成合力。将农村改厕和美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作统筹考虑,各相关单位各负其责,密切配合,形成推进合力,实现绿色、环保、可持续发展。

  (四)依靠群众。要充分依靠群众,调动群众的积极性,突出农民主体地位,尊重农民意愿要求,培养良好的生活习惯,引导农民群众广泛参与厕所管护,形成全民参与的浓厚氛围。

  三、总体要求按照“专人管理、快速维修、长期维护、科学利用”的工作目标,成立管理队伍,健全管理网络,明确部门职责,做好改建厕所后续工作,确保厕具损坏后能及时维修和正常使用,巩固和扩大农村改厕工作成果,逐步建立起“管、收、用并重,责、权、利一致”的长效管护机制。四、工作措施(一)建立管理服务体系。以村(社区)为主体,采取多种方式,在村庄建立服务网点,向群众提供维护服务。无害化卫生户厕或公共厕所出现问题影响使用的,管理服务单位在承诺期限内进行维修。在产品工程保修期限内出现的质量

  问题,维修费用由供货企业或者施工单位承担;超过保修期限或人为损坏的,维修费用由农户自行承担。

  (二)建立处理利用体系。农村公厕设置“公共厕所”标识、性别标识、公厕管理制度和公厕指示牌。保洁员每天及时清理垃圾桶,保持大、小便池、洗手器皿等卫生整洁,公厕墙面、门窗、天花板干净卫生,公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。户厕管护各村要定期进行改厕后续粪液粪渣清掏处理工作,各农户要主动配合,严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理,严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用,确保农户户厕干净、整洁无异味。农村户厕粪污能够排入污水处理厂(站)的农户,直接将粪污、粪水利用管网排入污水处理厂(站)处理;鼓励与本地企业合作,鼓励种植园区,种植大户回收;三格式化粪池和沼气池等无害化处理设施处理过的粪渣和粪液,作为绿色环保有机肥使用,杜绝厕所化粪池粪污满溢现象,确保厕所内外环境卫生。

  (三)引导居民科学使用。各相关村(社区)对已完成卫生户厕改造的农户,制定并在明显位置张贴简单易懂的厕所使用“明白纸”,并告知农户正确的使用方法及注意事项,引导群众正确使用卫生厕所,培养农户形成良好的生活习惯,使农村户厕和公共厕所改造后续的管理维护顺利实行。

  五、保障措施(一)加强思想认识。各村(社区)要明确建立农村卫生户厕和公共厕所管护机制是改厕工作的一个重要环节,并且是一项功在当代,利在千秋的民心工程,要明确责任分工,通力协作,密切配合,切实加强厕具维护、粪渣粪液收运工作,严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪液粪渣应收尽收、及时清运、有效利用,为广大农民群众创造良好的生产生活环境。(二)完善保障机制。要探索建立后续管护资金保障机制,在后续管护、设备购置、粪便无害化处置项目建设等方面给予资金、政策方面支持,确保农村厕所建后管养、维护等费用及时到位、切实保障农村厕所管护可持续。要按照谁受益谁付费的原则,综合考虑农民可承受能力,建立完善农村改厕农户缴费制度,合理确定缴费标准,倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。(三)健全管护网络。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管,谁所有、谁管护”的原则。乡镇政府是农村公厕管护的监管主体,负责抓好本辖区公厕和户厕改造的建后管护;村委会是农村公厕管护的责任主体,负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作;改造后的户厕由农户家庭负责管护。

  (四)强化督导考核。建立乡镇、村(社区)、组三级网格化管理机制、分级管理,压实责任。村(社区)主要负责人每周对本村公共厕所管护情况进行一次检查,乡镇加强经常性督查,重点督查厕所化粪池抽取和公厕保洁工作,将农村厕所长效管护工作纳入整治考核,通过多措并举、公开曝光、奖优罚劣、约谈通报等方式,加大督导考核力度,年底前全面建立健全农村户厕和公共厕所后续管护机制。

  

  

篇十:农村改厕长效管护机制

  关于农村改厕长效管护工作机制的责任分工

  2017年,为更好的巩固既有工作成果,确保长期发挥改厕效益,我县积极探索建立管护工作体制,通过县场化运作、专业化抽取、科学化管理,逐步建立长效管护机制。

  一、工作目标。按照“专人管理,快速维修,及时抽取,科学利用”的工作目标,成立管理队伍,健全管理网络,明确部门职责,做好改建厕所后续工作,确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,巩固和扩大农村改厕工作成果,逐步建立起“管、收、用并重,责、权、利一致”的长效管护机制二、工作要求(一)确立“三化”改厕管理模式1.“粪污直排、专业化处理”模式。对城中村和距离主城区、镇驻地较近的村庄,在村内单户设立沉淀池,将粪液和生活污水通过地下管网纳入县级或镇级污水处理厂,进行集中无害化处理。2.“联片整治、模块化处理”模式。对村内已铺设管网、但距离主城区和镇驻地较远的村庄内的农户进行改厕,收集化粪池中的粪液和生活污水,并对地下管网进行统一规划、施工,通过管网进入区域小集中污水处理厂或污水处理模块,进行模块化处

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  理。3.“单户改厕、集中化处理”模式。对于不靠城区、不靠镇

  驻地、不靠工业集聚区、不靠污水集中处理厂的“四不靠”偏远村,主要进行单户改厕,采取三格化粪池或双瓮化粪池对粪液进行初步无害化处理,再分类收运至镇厕污集中处理系统进行资源再利用或收运至污水处理厂进行集中处理。

  (二)建立管理网络。按照政府主导、村(居)主体、全民参与的原则,建立政府统一领导、公共财政适当补贴、县场化服务相结合的推进机制。由县建设局牵头,县爱卫办组织,各镇办具体落实,形成“县—镇—村”的管理协调网络,实行“县级协调,镇办落实,村居负责”制度,一级抓一级、层层抓落实。

  (三)成立改厕服务队伍。按照县场化服务的原则,各镇(办)组建农村改厕服务队并进行严格监督和管理,公布农村改厕服务电话,具体承担厕具损坏的维修、粪液清掏和无害化处理。

  (四)配齐无害化处理设施。*****镇选取合适地点,建造1-3个适度规模的处理点,用于集中深度处理收集的粪液。同时各镇办按县场化的原则,以每1500户配备一辆抽粪车辆的要求配齐车辆。

  三、保障措施(一)保障经费,加速推进。农村改厕长效管护工作经费按照县、镇、农户共同出资的方式进行,每个厕所每季度需抽取一次,每次抽取费用约30元,按照有关涉农专项资金管理办法,严

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  格执行资金使用相关规定,做到专款专用、公开透明。1.县级补贴。****县财政每年投入800万元用于农村改厕

  长效管理,其中200万元用于全县统筹,另外600万元按照每户抽取1次补贴10元的标准补贴到各镇办农村改厕服务队。

  2.镇级投入。镇级财政按照每户抽取1次补贴10元的标准补贴到镇办农村改厕服务队。

  3.农户自筹。按照“谁受益,谁出资”的原则,由农户适度缴纳厕所抽取少部分费用,每户每季度缴纳10元,每年仅需40元。

  (二)统一思想,加强重视。农村改厕工作是一项功在当代,利在千秋的民心工程,后续管理维护更是“小厕所”充分凸显“大民生”的关键。各镇办要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义,进一步统一思想,明确责任分工,通力协作,密切配合,确保农村改厕后续工作长效机制顺利实施。

  (三)分级负责,压实责任。农村改厕的目的是持续有效的改善环境,“三分建,七分管”。我县农村无害化改厕已完成省全覆盖验收,今后工作重点将由“建”转移到“管”上,为尽快建立“政府协调,镇办落实,村居负责”的长效管护机制,明确责任分工,制定本方案。1、县改厕办负责农村改厕的牵头抓总、综合协调、督促指导、监管考核,制定切实可行的改厕后续管护长效管理机制的实施方案,年度计划等工作。2、各镇、街道办事处是农村改厕和后续管理维护落实工作

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  的第一责任单位,要切实加强领导,以实施农村改厕的工作热情落实好改厕后续维护管理工作。主要负责建立日常维修和清洁卫生管理机制,开展经常性的检查考核,保证厕所正常运转和卫生整洁;负责农村改厕宣传、户厕改造、培训施工人员、监督改厕质量、积极配合第三方验收;招标建立改厕服务队并对其实行监督;根据各镇办自身实际情况做好粪液集中处理点的选址和建设工作,早日通过验收并投入使用;组织专业人员做好粪液集中处理点的环评工作,防治出现环境污染等问题。

  3、各镇办所委托物业公司主要负责:镇办辖区内的化粪池抽取工作与厕所设备维修;抽厕、设备维修工作后,将回执单整理上报给物业管理办公室留存;在村庄进行工作的同时,需耐心听取群众提出的意见。积极协助物业管理办公室,共同研究正确措施,保证村民正常使用厕所;物业公司在下村进行抽厕、修厕的工作同时,要协助物业管理办公室对村庄管理员进行监督。发现个别管理员对于厕所工作管理不积极、维护责任感淡薄、不配合管理工作的,应反映给物业管理办公室;

  4、、县财政局负责合理落实配套资金,加强农村改厕资金专项管理;

  5、县环保局负责协调各镇办环保部门加强对各镇办粪液集中处理点环评工作的指导、管理和监督;

  6、****县第三方监理公司负责农村改厕验收、改厕档案整理、将验收信息实时反馈给县改厕办等工作。

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  (四)成立队伍,专业管护。各镇办要组织成立专业管护队伍,确定专职管护人员,为农村改建厕所实现长效管理和维护建立一支业务精干的工作队伍。

  下步,我们将以更加扎实的举措,更加务实的作风,严格要求,强力推进,大力推进长效管护机制建设,真正实现建好、管好的目标。

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篇十一:农村改厕长效管护机制

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  公厕管护方案和效劳制度

  为切实提升我街道农村人居环境,进一步落实农村公厕建后的长效管护机制,稳固“厕所革命〞的工作成果,特制定本方法如下:

  一、健全管护网格农村公厕实行“街道督导、社区落实、村组负责实施〞的管护模式。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建立、谁监管,谁全部、谁管护〞的原那么。街道是农村公厕管护的监管主体,村两委是农村公厕管护的责任主体,负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作。二、明确管护责村组优先支配贫困人口作为公厕保洁员,由保洁员对所在村组公厕进展管护。保洁员上岗期间佩戴工作标志,依据制度要求进展公厕保洁工作。三、加强公厕管护农村公厕设置“公共厕所〞标识、性别标识、公厕管理制度和公厕

  指示牌等。保洁员每天准时清理垃圾桶,保持大、小便池、吸手器皿等卫生保洁,公厕墙面、窗户洁净卫生,公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。

  四、定期抽取化粪池内容物,提升管护效能街道环卫站所负责对辖区内农村公厕的化粪池粪液、粪渣进展定期抽取、无害化处理等工作,杜绝公共厕所化粪池粪污满溢现象,确保公厕内外环境卫生。五、加大资金投入,保障管护可持续行政村设立农村厕所长效管护专项资金,确保农村厕所建后管养、修理费用准时到位,切实保障农村管护可持续。六、加强监视考核,确保长效管护落到实处建立街道、社区、村三级网格化管理机制,分级管理,压实责任。村主要负责人每周对厕所管护状况进展1次检查;社区加强经常性督查,重点督查厕所化粪池粪污抽取和公厕保洁工作。街道将农村厕所

  

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  长效管护工作纳入行政村环境综合整治考核,觉察问题,准时督促整改。