篇一：春耕备耕面临的主要困难问题及建议
当前农村春耕备耕存在的问题及建议五篇
第一篇：当前农村春耕备耕存在的问题及建议
当前农村春耕备耕存在的问题及建
议
当前农村春耕备耕存在的问题及建议
当前农村春耕备耕存在的问题及建议
为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。
一、基本情况
农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和万吨。目前该地化肥库存量达到万吨，其中尿素万吨，碳铵万吨，磷肥万吨，复合肥万吨，“双杂”种子库存万吨，农药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。
农民备耕进度正常
1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过元。二是取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。
2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30%、50%、30%，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5%。其主要
原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。
二、春耕备耕中存在的问题
农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25%复合肥批发价和零售价分别为元/吨和2200元/吨；农膜零售价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。
农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口万人，农村劳动力万人，其中外出务工达万人，占劳动力总数的44%。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口万人，外出务工万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力万人，外出务工万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青
壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。
农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。
三、建议
抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予
适当的补贴。
稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员返乡重操就业，缓解劳动力不足的矛盾。
调整农资贷款贴息政策。一是在贫困地区，农资贷款贴息由中央和地方财政各承担50%。避免因地方财政紧张导致贴息政策不能落实。二是由国家安排一定数额资金为农资供销部门提供贷款支持，实行“封闭式”管理，缓解农资供销部门资金不足的压力，使之更好地为农业生产发展提供物质保障。
第二篇：当前农村春耕备耕存在的问题及建议
当前农村春耕备耕存在的问题及建
议
当前农村春耕备耕存在的问题及建议2007-12-1214:56:49第1文秘网第1公文网当前农村春耕备耕存在的问题及建议当前农村春耕备耕存在的问题及建议(2)当前农村春耕备耕存在的问题及建议
为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。
一、基本情况
（一）农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和万吨。目前该地化肥库存量达到万吨，其中尿素万吨，碳铵万吨，磷肥万吨，复合肥万吨，“双杂”种子库存万吨，农
药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。
（三）农民备耕进度正常
1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止2005年底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过2000元。二是2005年取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。
2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30、50、30，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5。其主要原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。
二、春耕备耕中存在的问题
（一）农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25复合肥批发价和零售价分别为2000元/吨和2200元/吨；农膜零售价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。
（二）农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口万人，农村劳动力万人，其中外出务工达万人，占劳动力总数的44。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口万人，外
出务工万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力万人，外出务工万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。
（三）农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。
三、建议
（一）抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消
了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予适当的补贴。
（二）稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员
当前农村春耕备耕存在的问题及建议
第三篇：当前农村春耕备耕存在的问题及建议
当前农村春耕备耕存在的问题及建议
为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。
一、基本情况
（一）农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和0.1万吨。目前该地化肥库存量达到3.5万吨，其中尿素1.5万吨，碳铵1.0万吨，磷肥0.5万吨，复合
肥0.5万吨，“双杂”种子库存0.2万吨，农药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。
（三）农民备耕进度正常
1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止2005年底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过2000元。二是2005年取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。
2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30、50、30，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5。其主要原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。
二、春耕备耕中存在的问题
（一）农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25复合肥批发价和零售价分别为2000元/吨和2200元/吨；农膜零售
价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。
（二）农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口125.1万人，农村劳动力82.99万人，其中外出务工达36.4万人，占劳动力总数的44。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口4.8万人，外出务工2.25万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力1.57万人，外出务工0.96万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。
（三）农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。
三、建议
（一）抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予适当的补贴。
（二）稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员返
当前农村春耕备耕存在的问题及建议
为了解当前农村春耕备耕情况，最近，某地农业部门对该地的当前农村春耕备耕情况专题调查。
一、基本情况
（一）农资储备充裕。某地常年化肥、“双杂”种子需求量分别为9万吨和0.1万吨。目前该地化肥库存量达到3.5万吨，其中尿素1.5万吨，碳铵1.0万吨，磷肥0.5万吨，复合肥0.5万吨，“双杂”种子库存0.2万吨，农药、农膜库存也很充裕，均能够满足春耕生产的需要。
（三）农民备耕进度正常
1、资金准备充裕。据调查，农民春耕备耕自有资金相对往年更为充足。主要有三个方面的原因：一是退耕还林直补资金量大且及时到位，截止2005年底，该地全年共到位退耕还林直补资金9000余万元，户平200余元，多的超过2000元。二是2005年取消农业税，全区农民人均减负20余元。三是农村九年制义务教育学杂费全免。农民今年用于子女教育的支出大大低于往年。如该地罗田镇一农户，今年子女上学只支出了700多元，比往年少支出3700多元。由于农民自有资金充裕，因此贷款需求下降。2月末，该地农村信用社农业贷款余额125861万元，比年初减少582万元。据调查，各农村信用社均准备大量的资金拟投入春耕生产。同时，简化了小额信用贷款审批程序，农民随用随贷，有的信用社还将5000元以下的小额贷款直接送到农户手中。
2、农资购买进度低于往年。经调查，到2月末，农户购买化肥、农膜、“双杂”种子分别占春耕阶段需求量的30、50、30，购买进度均低于往年，春耕生产资料销售额较去年同期下降5。其主要原因：一是季节推迟导致备耕延后。二是春耕生产资料供应充足，农民随时可以买到放心的种子、化肥、农药等生产资料。为避免资金占压，农民减少了生产资料储备，所以并没有引起春耕生产资料热销。三是春耕生产资料价格仍然在高位运行，部分农民持币待购，期望价格下调。
二、春耕备耕中存在的问题
（一）农业生产资料价格居高难下。目前,尿素批发零售价分别为
1720元/吨和1900元/吨，碳氨批发价和零售价分别为450元/吨和600元/吨，过磷酸钙批发价和零售价分别为410元/吨和500元/吨，25复合肥批发价和零售价分别为2000元/吨和2200元/吨；农膜零售价10000元/吨。虽然与上年相比保持基本稳定，但与农业生产效益比较，价格仍然偏高。主要原因是由于硫磺、硫铁矿、磷铁矿等农资生产原料和煤、电、石油、天然气等能源价格上涨，使农资生产成本上升，并转嫁到消费者。此外农用生产资料的运输成本上升，也导致了农资价格上涨。
（二）农村劳动力不足。受外出务工潮影响，外出务工者越来越多，其中又以青壮年为主。该地现有农业人口125.1万人，农村劳动力82.99万人，其中外出务工达36.4万人，占劳动力总数的44。以该地走马、罗田镇为例，走马镇农业人口4.8万人，外出务工2.25万人，占全部农业人口的47％。罗田镇农村劳动力1.57万人，外出务工0.96万人，占农村劳动力的61％。据调查，由于青壮年大量外出务工，农村劳动力不足，部分农民只种好田好地，各地都不同程度有撂荒地现象存在。
（三）农资供销部门融资困难。由于农业供销部门均已改制，国家出台的农资供销部门的贷款贴息政策在贫困地区因财力不足而无法兑现。因此，缺少抵押物和担保人的农资公司从银行融资十分艰难，加上农业生产资料购进价格上涨，使农资部门资金更为紧张。据调查农资供销部门从银行获得的仓单质押贷款远远不能满足需要,缺口资金大部分靠农资公司职工集资解决。
三、建议
（一）抑制农资价格过快上涨。虽然农资价格总体水平与去年同期相比基本持平，但农业生产成本和产出效益相比较仍然偏高。国家政策惠及农民的减免和补贴被农业生产资料价格上涨抵消了一部分。因此，建议国家加大农资价格的调控力度，抑制农资价格过快上涨。同时，在条件成熟时对农民购买农资给予适当的补贴。
（二）稳定和提高粮食价格。农业投入产出比太低，对农业生产有较大的负面影响。需要采取措施扭转这种局面。要大力推广运用农
业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员返[page_break]乡重操就业，缓解劳动力不足的矛盾。
（三）调整农资贷款贴息政策。一是在贫困地区，农资贷款贴息由中央和地方财政各承担50。避免因地方财政紧张导致贴息政策不能落实。二是由国家安排一定数额资金为农资供销部门提供贷款支持，实行“封闭式”管理，缓解农资供销部门资金不足的压力，使之更好地为农业生产发展提供物质保障。
第四篇：当前春耕备耕存在问题及对策建议
当前春耕备耕存在问题及对策建议
今年我县春耕备耕工作存在的主要问题有以下几个方面：
一是去冬以来，气温异常偏高，降雪极少，根据气象部门资料：去年12月份平均气温较历年偏高2.2℃，比去年偏高1.7℃，降水较去年偏少49%，2009年1月上旬气温较去年偏高2.3℃，降水比历年偏少77%，2009年1月中旬气温较历年偏高5.0℃，较去年偏高5.6℃，降水量为0，比去年及历年偏少100%，异常的暖冬天气对我县农业生产带来很大影响，首先是影响冬小麦安全越冬，其次是带来严重的春旱，再就是由于暖冬天气使病虫害越冬死亡率下降，加大了病虫的发生为害程度。
二是农资价格波动较大，农民对生产资料的准备不足。从去秋以来农资市场价格由上涨过快到大幅下跌，农民的观望情绪较重。
三是由于近期各种农产品价格大幅下降，农民在种植方面不知道如何选择。
四是虽然进行了大规模的“科技之冬”宣传培训，但还有相当农民对“三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术了解认识不足。
针对上述存在的问题，对当前的春耕备耕工作提出如下建议和对策：
1、加宣传力度，特别是对国家专门给予专项补助补贴的政策等进行大力宣传。
2、根据我县实际调整种植结构，利用各种媒体，搜集各项种植等信息对农民进行引导。
3、做好今春抗旱的准备工作，今年春季的干旱形势已定，要及早做好抗旱物资等准备工作。
4、加大科技宣传培训，特别是
“三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术的培训，要深入实施科技入户工程，深入基层，服务农村，服务农户，使各项技术措施真正得到落实。
第五篇：当前农村“三资”存在问题及建议
当前农村“三资管理”存在的问题及解决办法
村资产、资源、资金(以下简称“三资”)历来是广大农民群众十分关注的热点、焦点，也是农村基层干部违法违纪问题的易发多发部位。但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的村出现了财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。就当前农村“三资”管理存在的问题及其解决办法与大家进行探讨。
一、当前农村“三资”管理存在的问题
（一）、是情况复杂，不好管理。一是农村“三资”情况复杂，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。二是村集体资源有的归村所有，有的归小组所有，存在村组、组组之间产权不清等问题。
（二）、是“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记管理不全面，对资金、资产还好一些，而对土地（机动地）、荒地等的登记就不全、不细或没有台账登记。
（三）、是违规发包，集体利益得不到保证。个别村干部在预留地、渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租时，搞暗箱操作，不进行招、投标，不开“两委”会，少数人说了算；发包合同不规范，书面合同少，口说为凭，合同要素不全，条款不明，权利义务不平，发包期限过长或其他不符合法定要求等等。
（四）、是资产收益管理不规范,资金体外循环。有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；资产收益使用无计划，寅吃卯粮。
（五）、是财务制度执行不力。有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论;有的村主要干部自用自批，乱发福利等；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账;报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整。
（六）、是财务公开欠规范，透明度不高。对村级财务公开工作上级一直高度重视，花费了大量的人力、财力，也出台了不少行之有效的制度，但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目或资产处置项目没有专项公布;实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。
（七）、是强占集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸，随意侵占集体资产，任期内的村干部图安宁，不愿惹；群众敢怒不敢言，或“事不关己、高高挂起”，致使集体资产安全无法保证，造成集体资产的流失。
（八）、是监管体系不健全。对农村集体“三资”的审计监督还不深入，“三资”清理工作还没有形成长效机制，责任追究制度还有待完善，监督力量还有待进一步充实。
二、解决当前农村“三资”管理中存在问题的办法
（一）、健全制度，加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、农村“三资”检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。是进一步完善。为进一步规范农村集体经济组织财务行为，各乡镇应出台农村集体经济组织账目管理办法，规定各行政村要做到“三统一”，即统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关，使村级财务管理真正步入规范化轨道，运行有序。
（二）、进一步推进村务公开、民主管理。制定加强农村民主管理严格执行村务公开制度的意见，规范、细化村务公开内容，完善农村集体民主议事规则、“两委”联席会议制度，健全村民自治机制，建立健全民主监督的保障机制，完善集体经济事务民主决策程序。
（三）、进一步规范村帐乡(镇)管制度、资产和合同管理。出台农村集体经济组织财务管理的实施办法，成立农村集体经济财务领导小组，具体负责制定、审批、执行本村收支预算和资金使用计划，3各项财务开支必须取得真实、合法、内容完整的原始凭证，由本村集体财务领导小组负责人签字后进入民主理财程序；规范村级票据管理，坚持“分次限量、核销领新、票款同行、以票管收”管理原则，严防资金体外循环；对农村集体资产摸清底数，建立台帐，清理清查以村会计账簿为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实帐务相结合。加强农村集体货币资金的管理，严格审批农村集体的大额开支，制定农村集体经济组织库存现金限额标准，杜绝库存现金超额、白条抵库和公款私借行为的发生，严格履行民主决策和申报审核程序，加强对农村集体资产处置的管理;对已签订的合同进行梳理，从存在的问题入手，总结农村签订新合同时要注意的事项，明确合同效力、规范合同文本，加强对农村集体合同执行情况的监督检查。通过“乡(镇)班子讨论通过”等有效形式严格审定集体合同，并将审定结果以书面意见向村级发放。
（四）建立健全监管机构，设立县乡村三级监管体系。要依托现代化的管理网络建立起县乡村三级监督体系，对农村集体三资管理工作进行事事时时监督。村级要成立民主理财小组，设立驻村廉政监督员，每一项支出要有村委会提出，民主理财小组审核，重大支出要报乡镇批准，村书记、村长、民主理财小组组长、驻村廉政监督员和乡镇有关人员签字后方可支出。乡镇要依托代理服务中心，设立监管平台，对村级每一笔支出进行监管。县纪委、农业局依托现代化的管理网络建立起对全县农村集体三资管理的监管平台，对全县农村集体三资管理活动进行监管。要把农村集体“三资”管理服务工作纳入乡镇
4和村干部岗位责任制考核内容，健全完善责任追究制度，确保
农村集体“三资”管理工作落到实处。
（五）委托运营，促进集体资源增收。针对资源经营管理粗放、开发竞争无序、利用效率低下、操作难度较大的实际和现状，可以通过提升资源综合开发利用效益，依托行业龙头、产业龙头组建产业协会的方式，对资源实施委托运营，以协会的组织优势、市场优势，来推动资源"归口管理"、市场主体平等共享，推动资源由无序竞争、粗放开发、掠夺经营向公平竞争、规范经营、集约开发转变，推动行业产业发展、共荣共赢，把资源运营纳入政府引导、市场调节、协会运作和产业运营的管理轨道。
篇二：春耕备耕面临的主要困难问题及建议
春耕备耕面临的主要困难问题及建议五篇
春耕备耕面临的主要困难问题及建议五篇
【篇一】
一、我县粮油生产和农资需求量情况及备耕情况：
（一）粮油作物基本情况
我县常年全县粮食播种面积达到20.5亩，其中，大春15.0万亩，小春5.5万亩，全年粮食总产约7.1653万吨（**年），其中，大春总产占比87%，小春总产占比13%，油料作物4.8万亩，总产0.47万吨。**年8月20日后，省统计局和国家调查队，进行数据全面调整和修订：**年小春粮食播种面积仅为1905亩，总产量为439吨，大春播面12.1425万亩，总产44160吨，（全年粮食播面12.33万亩，总产4.4599万吨），因此，总产中，大春占99%，小春占1%，油料作物2.1660万亩，0.2205万吨。
（二）我县**年农资需求量计划
据统计，我县全年农资使用量：1.农用化肥施肥量5480吨，其中：氮肥3275吨、磷肥691吨、钾肥139吨、复合肥1375吨；2.农用塑料薄膜使用量73吨，地膜使用量48吨；3.农用柴油使用量48吨；4.农药使用量98吨；5.“两杂”种子约17万公斤。
（三）春耕备耕情况
1.据各农资销售点抽样调查：化肥、农药、种子、农膜，目前备耕数量占总计划的30-40%，平均35%，农民备耕进度低，但是货源充足，销售渠道畅通，能保证农膜购买需要。
2.农用柴油已备充足，完全满足生产需要。
3.农业机具，有一半已检查维修完，另一半将正在检修中。
二、当前春耕生产存在的主要困难问题
（一）农资价格持续走高：据调查尿素销售价平均每吨2370元，批发价上涨2.2%，碳铵销售价每吨1000元，农药批发价上涨3-30%，平均8%,复合肥上涨9.6%。
三、农户期望
（一）希望政府加大政策支持力度。降低生产成本，减轻农户的经济负担。
（二）希望得到进一步的经济扶持。降低涉农贷款的门槛，简化办理流程，保证农户可以及时拿到资金。完善农业保险，降低农户的危机感。
（三）希望快速完善基础水利设施。加强水利设施的修建维护和完善，保障每块农田都可以得到及时有效的灌溉。
篇三：春耕备耕面临的主要困难问题及建议
春耕生产存在的问题及建议
宣汉县春耕生产面临的问题及建议
20xx年宣汉县大春生产已拉开序幕，各地各部门春耕备耕准备工作也正如火如荼。但通过进村入户到田的实地调查，我县春耕生产仍面临如下一些问题。
1.农用物资价格居高不下。根据对全县农用物资市场农资产品的价格调查，今年我县农用物资价格与往年相比仍居高不下。一是杂交水稻种市场销售价格60元/公斤、杂交玉米种30元/公斤、马铃薯种子3元/公斤，虽与去年持平，但仍保持高价位。二是尿素2200元/吨、氯化钾2300元/吨，虽与去年同期相比分别降价200元-300元/吨，但碳铵、磷肥、复混肥市场销售价仍保持了大幅增长，其中碳铵850元/吨，增幅6.26%；磷肥750元/吨，增幅15.4%；复混肥1350元/吨，增幅3.7%。农用物资市场销售的持续高价格致使农民种粮成本增加，比较效益下降。
2.农民种粮积极性提振度差。由于我县粮食生产受滞于“十年九灾，十灾九旱”的自然条件、“山多地少”的地理环境和“人均两三分、户均三四亩、分成七八块”的耕地现状，“农业不是主业”的意识有所膨胀。据调查，全县近10%的耕地不能实现周年种植，特别是小春季荒芜现象突出，致使冬闲田普遍存在。同时“屯水如囤粮”的保水意识弱化，全县冬屯水田面积日趋减少，据统计，今年全县冬屯水田面积3万余亩，比去年同期减少了近四成。弃农务工也能养家糊口的社会现状致使农民种粮积极性普遍不高。
3.劳动力转移致使春耕备耕劳力短缺。我县是劳务输出大县，农村劳动力转移逐年增加。据县就业服务管理局统计，20xx年转移农村劳动力34.87万人，比2021年增加0.66万人。农村青壮年劳动力的大量转移，留下的都是“386199部队”，致使关键农时季节出现严重的劳力荒。春耕备耕工作单靠留守的妇女、儿童和老人来开展就存在了诸多的问题，撂荒弃耕也就日益突出。
针对以上存在的问题，提出以下几点建议：
一是加大农业投入，提高农民种粮积极性。一要保持农业补贴政策连续性和稳定性，继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策，并加大补贴力度。二要加大农村农业基础设施建设投入力度，特别是成片推进旱涝保收高标准农田建设，确保农民种粮增收。
二是加大技术培训，落实增产措施。一要加大新型职业农民培训教育，培育一批懂技术的种植能手。二要加大“科技三下乡”服务活动的覆盖面，提高农业科技宣传普及率。三要深入开展技术大培训、大示范、大推广“三大行动”，确保精简、高效技术应用入户到田。四要推广农机农艺融合技术，特别是推广以水稻机插为突破口的机械化生产技术，减轻农村劳力转移带来的压力。
三是加大新型农业经营主体培育，创新开展社会化服务。要创新机制，出台激励政策，积极培育和引导种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体开展代耕代种等社会化服务模式，降低农民生产投入成本。
四是加强春耕生产的领导力度。大春生产是全年农业工作的重中之重，抓好春耕备耕工作，就抓住了全年粮食生产的关键。各级要形成齐抓共管的良好氛围，要在完善和落实粮食省长负责制的基础上，建立落实市、县、乡粮食生产行政负责机制。
