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纪检调研报告范文(7篇)

时间:2023-06-30 09:10:06 来源:佳谦文档网

篇一:纪检调研报告范文

  

  纪检监察调研报告范文(通用4篇)

  规章制度,加强制度建设,实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。制定下发了《关于进一步贯彻卫生行业纪律“八不准”的实施意见》、《XX年民主评议行风活动实施方案》、《XX年纠风工作实施意见》、《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《关于XX年院务公开工作实施意见》等,重新修订了《院务公开手册》。并建立了党风廉政建设责任制、纠风工作责任制、治理商业贿赂责任制以及《院务公开目录及责任分工》,进一步明确医院党政领导班子成员、中层干部的责任,实行“谁主管、谁负责”以及责任追究,确保各项工作有人抓有人管,落到实处。

  (一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺活动,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。制定违诺惩处办法,对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。2、健全收费查询制和一日清单制。门诊设置触摸屏供患者查询医疗费用,设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格,门诊和病区为患者提供一日清单,贯彻执行患者医疗费用日清单制。3、新安装了门诊电子叫号系统,患者只需静候一旁,叫号输液、取药。

  (二)建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析,对用量排名前十位的抗生素和抗肿瘤辅助药品进行通报。合理用药评价小组定期抽取药品用量大的病历、大金额病历,进行合理用药检查,根据情节对不合理用药当事人,予以扣发奖金、职称降级等处理。去年下半年至今已对个医疗组名医务人员进行扣发奖金、全院通报处理。对排名第一的抗生素和抗肿瘤辅助用药进行限制使用。凡涉嫌不正当竞争的或有投诉的药品,予以限制、停药处理。

  (三)建立医药费用监控制度。在门诊和住院电脑系统设置了药品费用红色预警线,医生处方超出限额即出现警示。院内医疗价格监控小组定期和不定期抽取病历,检查收费情况,严肃处理违反规定,乱收费、私自收费行为,做到规范收费和依法收费。门诊推出感冒病人首诊药品费用不超过50元,让老百姓看得起病。制定各科住院病人平均医疗费用额度并分解下发至各个医疗组,严格控制医疗费用上涨,实现了省卫生厅提出的门诊、住院病人医疗费用两个零增长目标。

  (四)严格执行招标采购制度。严格执行政府集中招标采购办法和《院内招标采购试行办法》,药品、医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、院内修缮、办公耗材等全部实行招标采购。做到政府、卫生厅规定集中招标采购的,全部参加集中招标采购;政府招标采购范围以外和规定金额以下的参照政府采购的做法,实行院内公开招标,监察、审计部门参与全过程监督。XX年医院物资、设备采购、基建、修缮工程等共实行场院内招标,使采购更加公开透明。药品集中招标采购总金额占医院用药总金额的比例占%,集中采购高值医用耗材总金额达**万元。

  (五)深入开展治理商业贿赂专项工作

  我院十分重视治理医药购销领域商业贿赂专项工作,按照中央和省卫生厅的部署和规定,精心组织和实施,及时建立专门组织机构,7次召开大会动员部署,广泛开展教育,认真进行自查自纠。对财务、设备、药剂、总务等重点部门、重点岗位进行摸底,全面清查了XX年以来接受医药企业给予的折扣、赠送、赞助、让利情况,按照上级要求造册上报,并重新规范了财务账目。对省卫生厅通报涉嫌商业贿赂的企业和药品、器械品种进行针对性自查,限制采购药品种,停止采购药品种,取消与家相关企业的业务往来。还结合**医科大学附属二院的事件,开展合理收费、合理用药自查自纠,院医疗价格监控小组对医院内部医疗服务价格进行了次自查,对《省级医疗服务价格》和每日清单执行情况、医嘱执行情况等进行抽查,对违规收费当事科室及个人进行经济处罚,严格控制医疗费用。设立了治理医药购销领域商业贿赂专项账户,将账号印发给每位医务人员,要求收受回扣、提成的人员主动将收受的款额上交到医院指定的银行账户,党委书记、纪委书记和分管院领导找重点人员逐个谈话,宣讲政策,促进自查自纠,截止XX年底医院指定账户共收到上交款万元。

  三、以人为本,加强医患沟通,构建和谐医患关系。

  我院坚持为人民健康服务的办院宗旨,建立和完善医患沟通制度、投诉处理制度,尊重和维护患者合法权益,不断提高医疗服务质量,努力构建相互理解、相互信任,和谐的医患关系,为患者提供放心、安心、优质、高效的医疗服务。

  (一)建立和完善医患沟通制度。明确规定了从患者入院到出院的各

  个环节医患沟通的时间、沟通的内容及沟通的要求,不断完善沟通制度。门诊公开就诊流程、设置了费用查询、安排了导诊服务、设立了病人选医生公开栏;在病区公开了病房管理制度、服务承诺、服务规范、医德规范等规章制度,实行了病情告知和手术、重大检查、贵重药品、自费药品使用告知和签字制度,将各病区的医务人员照片上墙公示,设立了病区科主任、护士长接待日,及时为病人解决问题,充分尊重病人的知情权和选择权。

  (二)做好信访工作,不断完善投诉处理机制。我院将信访工作视为收集群众反馈信息的渠道,制定了《关于做好群众投诉处理工作的规定》,对主办部门、工作职责、工作制度等作了具体规定,做到职责分明、工作有序。进一步完善惩处机制,着力纠正收受“红包”、回扣等医药购销中的不正之风行为,凡收到医务人员收“红包”、回扣的投诉,均由党委书记、纪委书记、分管院领导对当事人实行行风重大问题谈话,开展警示教育,并要求本人写出书面材料,再进行调查核实,对违反纪律和规定的有关人员严肃惩处,做到有报必查,查实必纠。

  (三)畅通医患沟通渠道,广开言路。我院努力畅通医患沟通渠道,设立了意见箱、公开投诉电话,对各类投诉、检举、控告和申诉信件,一一进行登记并予以反馈;每季度发放门诊和住院病人问卷调查,聘请了行风社会义务监督员,定期与不定期召开各类座谈会,广泛听取、征求病人和社会各界的意见建议,加以改进收集,并及时分类汇总,责令有关科室和部门进行整改,促进医患和谐。XX年共受理投诉件,群众来信和上级查报件件。XX年1—4季度,对全院门诊及住院病人进行了次问卷调查,发放问卷份,平均满意度达100%。

  【篇4】纪检监察调研报告

  坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来,我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”,充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施,不断提高预防腐败的能力和水平,树立了良好的党风政风。

  一、反腐倡廉建设的主要经验和做法

  扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作,认真贯彻落实《实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,不断强化监督检查。

  (一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求,明确目标,保证工作件件有人抓,目标层层有落实,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进各项工作任务的落实。

  (二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深

  化改革,从源头上预防腐败的要求,严格执行财经纪律和资产管理规定,积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度,特别是对各类扶贫资金的安排与使用,利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理,严格审批程序,强化规范管理,确保各项扶贫资金项目安全有效运行。

  (三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作,组织协调对党员领导干部的检查和考核,对领导干部进行量化评价,使一些政治可靠、作风正派,业务精通的年轻干部走上工作岗位。

  (四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。

  (五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育为基础,继续学习贯彻党章,深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣

  辱观教育等党风廉政教育,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。

  (六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署,对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查,严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时,加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求,决不能为他们谋取不正当利益提供方便。

  二、当前反腐倡廉建设面临的形势和问题

  这些年来,我办在贯彻落实《实施纲要》方面,通过坚持不懈的思想教育,严格有效的制度约束,科学全面的检查监督,做了大量的工作,取得了显著的成效。但实事求是讲,随着社会经济的不断发展变化,党风廉政建设也面临着新的情况,反腐倡廉工作任务不是减轻了,而是加重了。就当前的情况分析,党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题:

  (一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度,仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象,往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性,势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成,因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。

  (二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为,扶贫部门的确不是权力部门,但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题,不仅会给扶贫队伍造成巨大危害,而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性,就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。

  (三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作,增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性,大兴求真务实之风,坚决反对搞形式主义、官僚主义,坚定不移地反对弄虚作假,以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象,还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点,才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。

  (四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作,为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规,没有全新的思维,没有创新的举措,那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲,绝大多数同志对此都有一个正确的认识,但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见,认识不到位,直接导致工作难到位。

  三、今后一个时期反腐倡廉建设的建议

  要全面贯彻落实党中央、中纪委关于反腐倡廉工作的一系列指示精神,认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,把反腐倡廉工作融入改革和发展中,积极构建有惩治和预防腐

  败体系机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。

  (一)要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉洁,永葆先进"为主题的教育活动,组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育,组织党员干部学习先进人物事迹,切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合,积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断营造反腐倡廉的良好氛围。

  (二)要认真做好信访工作,加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序,认真做好群众来信来访,既要从中发现案件线索,又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度,在排查的基础上,做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度,重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件,尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案,提高办案质量。要加强对办案规律的研究,综合运用纪律、法律和组织的措施,充分提高办案的政治和社会效果,达到查处一案,教育一片的目的。

  (三)继续深入推进各项制度建设,努力从源头上治理腐败。要认真贯彻落实《实施纲要》,制定本单位的具体实

篇二:纪检调研报告范文

  

  纪检工作调研报告

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  纪委委员是纪检监察干部队伍的重要组成部分,承担着参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究等工作职责,是新形势下有效落实党内监督、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、推动纪检监察机关切实履行全面从严治党监督责任的重要力量。尤其是,在基层纪委工作实践中,充分发挥好纪委委员职能作用,对于进一步扩大基层党内民主、加强和改进基层党组织作风建设、推动全面从严治党向基层延伸具有十分重要的意义。近年来,xx区纪委在调查研究基础上,坚持问题导向念好"四字诀","优"制度、"清"思路、"强"能力、"正"作风,着力解决基层纪委委员"做什么、怎样做"等问题,深入推进基层纪委委员履职尽责。

  一、我区纪委委员队伍建设情况

  xx区纪委共设委员xx名,提名xx名委员人选(差额xx名);其中,本届纪委委员xx名,占xx.xx%;新提名人选xx名,占xx.xx%;纪委机关人选xx名,占xx.xx%。平均年龄xx.xx岁,其中xx岁以下(含xx岁)的xx名,占xx.xx%;具有大专以上文化程度的xx名,占xx%;女性xx名,占xx.xx%。

  本届纪委委员在纪检监察系统工作的xx人,包括区纪委机关xx人,镇街纪委书记xx人;目前未在纪检监察岗位的xx人,主要分布在镇街党政班子、区委巡察办、区直机关工委、检察院、公安局、法院、审计局、组织部、宣传部等部门单位。总体上看,我区纪委委员的年龄层次、学历构成、性别结构及单位分布等均比较科学、合理。

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  二、当前基层纪委委员履职方面存在的问题

  从近年来的实际情况看,基层纪委委员的作用还远未充分发挥出来,面对监察体制改革新形势和党风廉政建设新任务、新要求,当前基层纪委委员在履职尽责具体实践中存在的问题主要体现为"四不":

  一是职责权限不明确。《党章》《党内监督条例》对纪委委员的职责作了明确详尽的规定,但结合基层实际、在工作实践层面针对基层纪委委员履行职责的具体制度还不够健全完善。虽然部分县区纪检监察机关针对基层纪委委员职责权限出台了相应的配套文件,但内容往往都是对上级政策法规的"原样照搬",缺乏对基层纪检监察工作实践的深度思考,难以与基层实际实现有机深度结合,制度的系统性、科学性与可操作性十分欠缺,往往导致基层纪委委员职责权限不够明确,工作目标指向不够清晰。

  二是工作机制不健全。当前,县区基层纪委在纪委委员的组织管理上依然略显松散,与区纪委委员的沟通不够充分、信息交流不对称,专门针对基层纪委委员的学习培训、调查研究较少,纪委委员履职平台、履职方法路径单一。调研发现,部分基层纪委委员只是每年在纪委全会上听取报告、审议报告、举手表决,除此以外,参与决策少、反馈问题少、提出意见建议少,甚至有的基层纪委委员还不同程度存在着"只戴帽,不履职"的现象。

  三是纪检业务不熟悉。纪委委员分布在各个领域,有一部分还是兼职纪委委员,平时都是各自为阵,以做好本部门工作为主。繁忙的业务工作之外,许多纪委委员与基层纪委的沟通和联系很少,纪委委员

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  相互之间的交流往往更少,导致部分纪委委员缺乏履职必备的纪检监察业务知识和技能,难以真正站在监督执纪的角度开展好监督检查或是提出针对性、专业性、建设性的意见建议。

  四是考核体系不完善。目前,很多基层地区还没有健全完善纪委委员履行职能职责目标责任考核体系,对委员是否履职、履职好坏没有清晰地界限,对纪委委员的监督、评议以及量化考核等制度严重缺位,存在"履职无考核"、"考核无标准"、"干好干坏一个样"等弊端,"正向激励"与"失职问责"难以落实。

  三、"四字诀"深入推进基层纪委委员履职尽责

  近年来,xx区坚持问题导向,持续完善纪委委员联系点、履职评价考核等各项制度,严格落实政治理论培训及业务技能培训,深化信息沟通交流,强化纪委委员自身监督,念好"优、清、强、正"四字诀,充分发挥纪委委员职能作用。

  一是结合实际"优"制度。一方面,实现纪委委员职责权限的具体化、制度化。制定出台《关于进一步明确区纪委委员职责的指导意见》《区纪委委员开展党内询问和质询办法》等,对纪委委员参与民主监督、督查考核、调查研究等各项活动进行了详细规定,明确基层纪委委员的"责任清单"与"履职路径"。尤其是严格落实纪委委员联系点制度,促使纪委委员走出机关、深入基层。除本人所在单位外,每位纪委委员都确定了重点联系单位、一般联系单位及联系重点村居,按照要求积极开展调研监督活动,对联系点单位履行"两个责任"、执行"六大纪律"、落实中央八项规定精神等情况开展督导,对联系点单位

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  的党员干部进行党风廉政教育与警示教育,听取基层干部群众对党风廉政建设工作的意见建议,开展扶贫惠农领域专项检查,借助基层纪委委员作用,激活监督网络的"神经末梢",更好实现监督全覆盖。今年以来,区纪委委员已开展联系点单位专项监督检查xx次,组织联系点单位党风廉政课xx堂,收集基层意见建议xx条,发现扶贫领域问题线索xx条。另一方面,细化评议考核制度。区纪委结合基层实际与纪检监察工作实践,探索制定区纪委委员年度履职目标责任制与考核量化指标体系,年终要求纪委委员向区纪委常委会递交履职尽责情况书面报告。区纪委对照纪委委员履职报告与所承担年度业务工作、深入开展情况核实与明察暗访,综合确定纪委委员完成年度目标情况等次,并将考核结果以适当的方式在一定范围内进行公开通报,以科学有效的考核评价倒逼纪委委员履职尽责。

  二是深化沟通"清"思路。一方面定期召开情况通报例会,落实"一传达、五通报",即:及时向纪委委员传达上级会议精神、工作部署;通报全区党风廉政建设和反腐败重点工作推进情况;通报区委区政府重要工作部署、重大事项决策、重要人事安排等事项;在遵守保密纪律的前提下,向纪委委员通报重大案件查处情况;通报全区各级各单位履行"两个责任"情况;通报区纪委常委会自身建设情况。通过及时有效的信息沟通,确保纪委委员及时掌握当前党风廉政建设和反腐败工作新要求、新动向、新进展,明确全局性的工作重点问题、难点问题,为下一步有针对性地开展监督、质询、建议等工作理清思路,精准把握履职重点。另一方面,实行区纪委常委联系纪委委员制度。区

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  纪委班子成员定点联系xx至xx名纪委委员,与所联系委员相互之间经常开展"双向沟通",区纪委常委及时了解纪委委员思想动态、作风纪律和履行委员职责情况,并对纪委委员履职情况开展业务指导与痕迹化管理,指导纪委委员正确履职,更好实现由"听政"向"参政"的转变。

  三是组织培训"强"能力。区纪委坚持政治理论学习教育和纪检监察业务培训"两手抓"。一方面,积极协调区委组织部、区委党校等部门,把纪委委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划,每年定期开办纪委委员思想政治学习"春季班"、"秋季班",教育引导纪委委员进一步坚定政治信仰,强化党性修养,增强"四个自信",牢固树立宗旨意识,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。另一方面,将纪委委员列为区纪委中心学习组成员,按时组织纪委委员参与中心组集体学习,及时传达党中央和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的最新精神、重要文件,深入学习《监察法》和新修订《中国共产党纪律处分条例》,夯实纪委委员履职尽责的业务根基。同时,区纪委坚持知行合一、学以致用,灵活采用以工代训、以案代训、专题研讨交流、交叉执纪办案等形式,抽调纪委委员参与巡察监督、纪律审查、执纪审理、信访处置、宣传教育等方面的具体业务,在实战中提升纪委委员的监督执纪水平。

  四是强化监督"正"作风。一方面坚持日常监督长震慑。区纪委按照加强纪检监察系统日常监督管理的通知规定,对纪委委员带头遵守政治纪律和政治规矩、遵守党员干部廉洁自律规定、落实中央八项规

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  定精神、重要问题及重大事项及时报备等方面进行日常监督、全面监督和长效监督,并实行监督结果季度通报制度,引导纪委委员牢固树立"打铁还需自身硬""执纪先守纪"思想意识,切实做到坚持原则、刚正不阿,廉洁勤政、秉公用权,自觉、主动、带头接受党组织、人民群众和社会舆论的监督。另一方面,坚持刀刃向内严执纪。对纪委委员违规违纪行为实行"零容忍",发现一起、从严查处一起、点名道姓通报曝光一起,切实解决"灯下黑"问题。将涉及纪委委员的违纪违法问题线索纳入反映领导干部问题重要线索台帐,实行集中统一管理、严格对账销号;对问题线索处置和案件查办情况,在全区范围内进行公开通报,营造强力震慑。对履行职责不积极、不到位的纪委委员,区纪委对其约谈提醒;纪委委员履行职责不到位,所在单位、所联系单位发生重大腐败案件,对不正之风长期滋生蔓延而又没有查处纠正的,既追究当事人责任,又追究纪委委员责任;纪委委员对所在单位、所联系点的违纪违法问题故意掩盖、袒护和干预执纪办案的,坚决严肃处理。去年以来,区纪委已就消极履职、履职不到位等问题约谈纪委委员xx人。

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  按照《省公路局纪委xx年专题调研工作实施方案》,局纪委围绕所属基层单位当前开展纪检监察工作实际情况,坚持重在找准问题、提出措施的原则,采取实地走访、座谈讨论、调查问卷相结合的方式,开展了纪检监察工作专题调研。总的来说,各基层单位纪检监察工作是紧跟形势和要求来开展的,考核量化需要完成的工作能较好的落实完成,对驻在单位的党风廉政建设和反腐败工作进行了一定程度的补

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  充与监督。同时,也发现了一些客观存在的情况与问题,并有针对性的研提了工作对策。

  一、主要存在的问题

  通过广泛座谈交流和情况收集,深切感到目前基层纪检监察工作还存在一些亟待引起重视、急需研究解决的问题,集中反映在以下几个方面:

  (一)人员少,任务重,职能定位不明确,人员配置不合理

  根据对管理局派驻纪检监察员人员构成的数据分析,年龄构成为35岁以下1人,占6.66%,35岁至45岁7人,占46.67%,45岁以上7人,占46.67%;学历构成为本科学历7人,占46.67%,大专学历8人,占53.33%;除个别段是专职纪检监察员外,其它单位都是兼职,占93.33%。此外,除两家单位是工会主席(副科级)兼任外,另外13家单位的都是普通干部(工人)职工身份兼任(担任),占86.67%。

  作为基层派驻纪检监察员,特别是管理局是省直属事业单位,其基层管理单位的工作量与各所在县(市)的县(市)直部门是等同的,不但没有专门的纪检监察机构(纪检监察组(室)),其纪检监察人员大多都是由业务骨干兼职的。甚至主要工作还是其行政业务工作,而兼职的纪检监察工作反而是"副业",致使"种了他人的自留地,荒着自己的责任田",派驻纪检监察员的工作职责没有很好地履行到位。例如由于缺乏编制、人手不够等原因,丹寨公路管理段的纪检监察员是路政副大队长兼任,平时繁重的超限治超工作已经让他疲于应付,有限的精力再用于纪检监察工作就捉襟见肘了,只能履行一些形式上的基

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  础工作了,对驻在单位党风廉政建设很难发挥实际作用。

  (二)派驻纪检监察员与驻在单位关系没有理顺

  在现行的派驻纪检监察员制度下,派驻纪检监察员受上级纪检监察部门和所在单位党支部双重领导,而实际情况是,驻在单位对派驻纪检监察员享有绝对支配权,上级纪检监察室的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破。从而使派驻纪检监察员形同驻在单位的一个内设机构和普通办事员,使其不能充分发挥监督职能,派驻纪检监察员"有名无实"。本来派驻纪检监察员应该有其很大的独立性与自主性,能够与驻在单位形成一定程度的制约监督关系。但实际工作中并非如此,现有的派驻纪检监察员,都是由所在单位党支部结合本单位实际情况,在本单位职工内提名,向上级党委、纪委建议任用的,其人选在驻在单位内产生,而且派驻纪检监察员在办公经费、福利待遇和考核奖惩上也都由驻在单位发放。正如北京大学庄德水教授指出的一样,"利益决定立场",这种制度安排使派驻纪检监察员难以独立地行使职权,一定程度上存在着不敢监督、不能监督、不想监督的现象。

  (三)派驻纪检监察员监督执纪能力不足

  管理局自xx年以来才开始实行派驻纪检监察员制度,原来各基层单位的党风廉政建设以党支部为主,纪检监察业务工作很少接触,导致现如今派驻纪检监察员职业化、专业化建设相对滞后,缺少实际具体的工作经验,致使在实际工作中监督执纪能力存在薄弱环节,使其对驻在单位重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大

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  额资金使用等"三重一大"事项进行监督防控不足。加之,由于派驻纪检监察员实际工作性质和身份原因,使其主动学习的意愿不是太强,从而监督执纪的能力在短时间内无法得到有效提高。

  二、科学发挥纪检监察员作用的几点建议

  (一)完善派驻纪检监察员制度

  1.从制度入手完善派驻纪检监察员统一管理,增强其独立性和权威性,从根本上消除"不敢监督、不能监督、不想监督"的土壤,使其真正成为名实相符的"派驻纪检监察员"。在组织领导上增强其垂直管理的分量,派驻纪检监察员主要由上级纪检监察部门垂直领导管理,定编定员,不再参与驻在单位行政业务工作,切实增强派驻纪检监察员的独立性,确立派驻纪检监察员的监督主体地位,努力实现工作责任主体与监督主体的有效分离,完成从同体监督到独立监督的转变。

  2.完善后勤保障机制。在不能提高行政级别的条件下,将派驻纪检监察员编制调整到管理局机关一级,同时核减驻在单位编制,在保持编制总体不变的情况下,使之工资福利、考核奖惩、后勤保障等各方面都直接由管理局负责,与局机关工作人员一视同仁。这一举措将打破原来的内对内派驻所形成的利益共谋机制,切断派驻纪检监察员与驻在单位横向的利益关联,使他们能够站在利益超脱、客观公正的立场上有效进行监督执纪问责。或者鉴于实际工作情况,参考地方纪检监察派驻改革方向,由原先的"一对一"派驻改由"一对多"派驻,派驻纪检监察员编制统一转移到局纪检监察室一级,由监察室内部分工,分成若干个小组,将原先的监察对象单位按地域或属性对应到这

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  些小组当中,由一名纪检监察员负责一个小组,定向监督几家单位。

  党的十八大报告指出:健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理,更好发挥巡视制度监督作用。因此,完善派驻纪检监察员制度,增强派驻人员的主体性与独立性既是现实需要,也是符合党的方针政策的大势所趋。

  (二)加强纪检监察员队伍建设

  1.作为监督执纪的专门队伍,不仅需要高度的工作热情,还需要符合职业特点的专业化本领。打铁还需自身硬,要加强纪检监察业务培训,选拨优秀干部充实纪检监察队伍,补强纪检监察工作的薄弱环节,才能对驻在单位党风廉政建设和反腐败工作真正起到有效监督与防治作用。

  2.完善对派驻纪检监察员的监督机制,解决"灯下黑"问题。纪检监察干部也是有血有肉有欲望的人,并不具备天生的"免疫力"。特别是现行的派驻纪检监察员模式还面临着"熟人社会"、"人情社会"的影响,对派驻纪检监察员的监督工作会构成干扰,难免因各种因素影响使监督缺位,从而导致一些违纪违法问题发生。因此,须加强对派驻纪检监察员的考核管理,强化制度的监督和制约。"监督"不仅是一种权力,更是一种责任,只有权责对等,才能最大程度激发派驻纪检监察员的工作潜力。

  (三)营造监督执纪环境与氛围,增强派驻纪检监察员的职业荣誉感和归属感

  1.重视和科学对待纪检监察工作。驻在单位要重视和科学对待纪

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  检监察工作,将纪检监察工作看作是日常工作的一项补充与完善手段,避免对立想法产生。

  2.为纪检监察工作的开展创造条件。纪检监察工作是一项严肃且原则性较强的工作,在实际工作中,倘若缺乏驻在单位支持是很难开展的,或者说开展难度会很大,并使简单的问题复杂化。因此,驻在单位要为派驻纪检监察员日常工作提供支持与便利,驻在单位与派驻纪检监察员一道将党风廉政建设向纵深发展方向推动。

  3.加强考核管理,建立健全职务晋升考评制度,激发其主观能动性,最大限度的挖掘派驻纪检监察员的工作热情与积极性。

  古人云"名不正则言不顺",而名正则言顺,言顺则事成,要想在实际工作中切实发挥派驻纪检监察员的积极作用,推动党风廉政建设和反腐败工作在基层单位向纵深发展,应该切实在制度以及各方面上予以保障,使监督执纪在基层真正落地生根,开花结果。

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  党风廉政建设和反腐败工作是事关党和国家整体发展的重要内容。在新形势下,基层单位如何加强纪检监察工作,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥职能优势,严格履行监管和服务职责,为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量,值得我们深思和探索。笔者作为一名基层单位的纪检监察工作者,结合工作实际,就如何做好纪检监察工作谈一下自己粗浅的认识。

  一、目前基层单位纪检监察工作现状与存在问题

  (一)监督力量薄弱。

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  一是机构不健全。目前基层单位虽然已经配备纪检组长和纪检监察员,但大部分没有独立纪检监察室。二是人员配备不齐。现在大多数基层单位纪检监察人员只有1~2人,并身兼多职,兼顾本职工作较少,致使纪检监察职能履行不到位。三是体制不健全。基层单位纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些乏力。

  (二)队伍素质不高。

  纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。

  (三)干部职工认识不足。

  基层单位处于工作的第一线,业务工作面广,任务繁重,大部分领导干部把工作重心放在完成工作任务上,而纪检监察工作往往流于形式。同时,部分干部职工没有认识到纪检监察工作的重要性,认为只要把工作做好了,不违背大原则就行,对纪检监察工作不支持配合,并有一种抵触情绪,严重制约纪检监察工作的开展。

  (四)宣传教育不到位。

  大部分基层单位把反腐倡廉宣传教育工作错误的认为是软件,没有把反腐倡廉宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐倡廉教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式

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  方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐倡廉的实效性。

  二、做好基层单位纪检监察工作的对策及建议

  对党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求,纪检监察工作人员必须深入贯彻党的精神,奋力拼搏、勤学苦练,创新举措的做好纪检监察工作。

  (一)纪检监察人员加强自身建设,提高履职能力。

  俗话说,打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云:只有学而知之,没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习,提高其政治理论水平和业务能力,把党风廉政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去,切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础,责任心强,就会勇于负责,敢于担当,不回避矛盾和问题,积极克服困难,推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐倡廉建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐,人际关系错综复杂,创新意识强,才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去,在创新中破解工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身廉政形象。公生明,廉生威。纪检监察人员要带头讲党性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观,做到廉洁从政,树立纪检监察人员的良好形象。

  (二)加强对纪检监察干部的业务培训。

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  纪检监察是一项专业性极强的工作,但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪委部门应加强业务培训,让纪检监察干部知道从何干、如何干,怎样干好。

  (三)纪检监察人员找准定位,正确处理纪检监察工作和日常业务工作的关系。

  纪检监察工作是单位工作的一个重要组成部分,是我们全面履行工作职责的保障。纪检监察干部坚持党组的领导,当好局党组的参谋助手,与其他党组成员凝心聚力,团结一致地完成单位的各项工作任务。在实际工作中,纪检监察工作一定要围绕全局工作,服务于单位工作大局,从全局的高度谋划部署工作、协调工作,实现党风廉政建设工作与各项业务工作相互促进共同落实。

  (四)健全制度,加大基层单位纪检监察工作规范化建设的力度。

  在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。因此,基层单位应该针对当前工作中容易发生问题的领域、岗位和环节,建立健全工作程序和内部监督管理制度,使质监的各项工作在执行上有章可循,有规可依,切实做到用制度管人、按制度办事。

  (五)纪检监察人员加强干部职工宣传教育,营造廉政工作氛围。

  宣传教育是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是做好纪检监察工作的基础。一是充分利用各种载体,开展日常教育活动,努力营造学廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。二是开展深受干部职工喜爱、纪检工作调研报告

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  易接受、有吸引力、喜闻乐见的廉政活动,通过环境育廉。三是将廉政文化融入单位整体工作中去,使干部职工在润物细无声、潜移墨化中接受教育。

  (六)纪检监察干部争取领导支持,创造良好工作环境。

  做好纪检监察工作,领导的支持至关重要。纪检监察人员要经常主动地向上级纪检监察部门和本机关党组汇报工作情况,让领导意识纪检监察工作的重要性,争取业务工作的指导和帮助,为纪检监察工作创造良好的工作环境,从而充分发挥纪检监察的保驾护航作用,落实党的各项工作任务。同时,加强与本部门党组成员的沟通和交流,增加了解,消除偏见,赢取大家工作上的理解与配合,争取各方力量共同抓好党风廉政建设。

  内容仅供参考

篇三:纪检调研报告范文

  

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  篇一:纪检调研报告

  xxxx年起,xxxx县纪委积极探索加强派驻基层纪检监察组织建设的思路,推行向各县直部门单位派驻纪检组织的作法,实现了对县直部门单位和领导干部的监督关口前置、工作重心下移。现结合工作实际,对加强县直派驻纪检组织建设谈几点粗浅看法。

  一、求实创新,积极探索加强县直单位监督有效途径

  坚持在学习中创新,在实践中完善,积极借鉴派驻乡镇纪检监察机构建设的成熟作法,分战线向县直单位部门派驻纪检监察组织。一是推进上力求四个到位:机构组建到位。按照性质相关、归口设置的原则,将县直各部门单位划分为综合、农林、公交、文卫、政法和财贸6条战线,分别组建了派驻县直单位纪检组,配备了纪检组组长或负责人。培训调研到位。开展了学习培训和外出考察活动,组织到其他市县乡镇派驻室进行了考察学习,深入各驻管部门单位进行座谈调研,很快适应了新的岗位。工作规范到位。研究制订了会议监督、工作报告、内部管理等17项工作制度和工作流程图,统一建立了一帐二册三表四簿五档等基础资料,工作实现了规范统一。后勤保障到位。为各派驻纪检组协调解决了办公室,配备了办公桌椅、电脑、打印机、电话、档案柜等办公设备,并随时保障办公车辆。二是机制上做到四个明确:明确了管理权限。规定每个驻检组编制为3人,组长为正科级,人员编制、工资福利、组织关系以及管理考评等统一由县纪委监察局负责。明确了责任定位。对县直派驻纪检组织具有的监督权、指导权、建议权和调查权四项权利进行了明确细化,确保派驻组织工作到位不越位,治乱不添乱。明确了工作关系。县直派驻纪检组织与县纪委监察局是被领导和领导关系,直接向县纪委监察局请示报告工作;与所辖各部门单位是监督与被监督的关系,不参与部门单位业务分工;与所辖单位纪委是指导与被指导的关系,协调、指导驻管部门和单位开展纪检监察工作。明确了管理要求。实行周五例会制度,主管领导与各派驻组一起总结分析本周工作,研究谋划下周思路。县纪委每月集中听取一次各派驻组工作,每季度对派驻工作进行一次实地督导检查,半年和年末时对派驻工作进行全面考核测评。三是效果上实现四个防止:防止了权力失控。综合运用列席会议、现场监督、督导检查等手段开展监督工作。年初以来,共列席驻在部门各项会议31次,参议各类事项70余项,参与重大事项监督活动23次,有效规范了权力运行。防止了决策失误。督促各部门单位制订《党委会重大决定集体票决制度》、《重大决策征求意见和听证制度》等制度53项,并认真监督各项制度落实情况,进一步推进各部门单位科学民主决策。防止了行为失范。为县直部门单位领导干部建立廉政档案712份,组织干部职工参观廉政教育基地11批次,督促领导干部认真报告重大个人事项,对出现的廉政倾向性问题进行及时提醒预防,促进了驻管单位领导干部廉洁自律。防止了工作失职。通过专项督导、明查暗访、半年考核等方式,加强对各驻管部门贯彻执行上级决策部署、落实党风廉政建设责任制等情况的监督检查,确保了驻管部门单位认真履行廉政建设工作职责,上级决策部署贯彻落实到位。

  二、深入剖析,充分认识工作中存在的问题和不足

  由于还处在摸索完善阶段,向县直部门派驻纪检组组织工作还存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:

  一是机制不全,不利监督。虽然明确了派驻纪检组对驻管单位有监督权,但对监督工作没有制订统一要求、具体标准和实施细则,纪检组在履行监督职责时对监督什么内容、以什么标准、方式监督、达到什么监督效果等认识不清把握不准,工作有时带有随意性,缺少规范性,影响了监督效果。

  二是关系复杂,不愿监督。有的派驻纪检组长与驻管部门单位领导非常熟悉,或与驻管单位有着千丝万缕的联系,从碍于情面,不愿深入监督。有的从自身利益考虑,怕得罪人,怕丢选票,发现问题时睁一只眼闭一支眼或大事化小、小事化了,导致监督作用弱化,职能发挥不好。

  三是业务不熟,不会监督。大多数派驻组干部是从各单位、各乡镇干部转任,且集中培训时间较短,对纪检监察业务不精通,对工作程序不熟悉,进入角色有些慢,有些工作不够深入,仅停留在上传下达上。加上不了解所监督单位的工作性质、工作流程、运行状况、资金流向和容易出问题的环节,抓不住监督重点,找不准症结所在,导致监督上比较盲目,工作缺乏针对性和实效性。

  四是配合不够,不能监督。有的被监督单位对设立县直派驻纪检组织重要性认识不足,在配合工作上不积极主动,有些情况不及时通报,有些文字材料不按时报送,导致驻检组信息渠道单一不畅。有的部门单位甚至存在抵触和防范心理,把派驻干部当成外人防范,有些重要工作会议,特别是涉及三重一大的会议不邀请或不及时邀请派驻纪检组织参加,导致无法对重点领域和环节实际有效监督。

  五是常期驻在,不便监督。目前对派驻纪检组织实行分战线派驻,统一管理的管理模式,工作人员受县纪委的直接领导和管理。但由于工作人员在驻在部门工作,县纪委无法实现全程直接管理,驻在部门又不便管理,不敢监督,在人员管理上存在真空地带,有管理两层皮现象。

  三、加大力度,深入推进县直派驻纪检组织建设

  加强县直派驻纪检组织建设,要从完善机制,创新形式入手,紧紧围绕强化监督这个重点,深入研究探索派驻工作规律,认真解决工作中存在的问题,确保派驻职能得到有效发挥。

  (一)以确保平稳运行为基础,优化工作格局。一是配齐配强人员。积极争取上级纪委和县委县政府对县直派驻工作的大力支持,认真核定并落实好人员编制和职级,确保人员数与工作量相匹配。同时,要不断优化人员结构,充实工作力量,通过面向社会招考、从基层纪检机关选调等方式把那些政治成熟、思想坚定、能力突出、作风过硬的优秀干部充实到派驻纪检监察组织工作,为做好县直派驻工作提供保障。二是做到专人专用。派驻纪检组长可以担任驻在单位党委委员(党组成员),并参加有关党委(党组)会议和行政会议,但不要参与或变相参与驻在单位业务分工,确保纪检组长从其他琐碎事务工作中解脱出来,集中精力抓好监督工作,研究解决派驻工作遇到的各种问题。三是加强内部管理。建立县直派驻纪检组织的考核机制,每年对派驻纪检组长进行一次述职考核,重点考核派驻纪检监察机构完成所承担的党风廉政建设和反腐败工作情况;向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的落实情况;存在的问题及改进措施等方面,切实提高派驻组织的责任和履职意识。同时,建立和完善联合督查、交叉办案、定期轮岗、目标管理等工作制度,激发纪检干部的工作积极性,减少工作阻力。

  (二)以提升人员素质为重点,加强队伍建设。一是提高思想认识。进一步加强派驻工作人员政治思想教育,增强政治责任感和使命感,使其牢固树立加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的观念,敢于从监督的角度发表不同意见,敢于在干部监督和查办案中坚持原则,自觉维护党纪、政纪的严肃性。二是强化学习培训。针对派驻工作的实际和特点,认真制定派驻纪检监察干部培训计划,并有组织,有步骤开展业务学习培训活动。同时,坚持多措并举,双管齐下,通过抽调参加委局机关的专项工作、协助办案、挂职锻炼等形式,提高党纪法纪意识和业务能力;通过查阅相关资料、参加驻管部门会议、参与业务检查等方式学习熟悉驻管部门主要业务知识,不断提高派驻干部的素质和能力,使其成为纪检监察业务和驻管部门业务的双内行。三是加大指导力度。加强对派驻纪检监察组织的领导和指导,每个纪委领导负责联系、指导和协调一个派驻纪检组工作,帮助派驻纪检监察组织把握工作重点和程序,研究解决各种矛盾和问题,建立健全基础软,尽快帮助派驻工作走入正轨,看到成效。

  (三)以改进工作方式为切入,增强监督效果。一是加强协调,取得支持。要加强和驻管单位的联系,使各单位充分认识派驻工作的必要性和重要性,了解派驻组的工作性质、工作要求、工作程序,提高驻管部门党政一把手主动接受监督意识,更好地支持和配合派驻组开展工作。同时,要建立定期汇报制度,对各部门接受监督中存在的问题及时主动地向纪委汇报工作,取得县纪委监察局的支持和指导。二是主动融入,履职尽责。县直派驻纪检组织要坚持在融入中监督,在监督中服务,围绕驻管单位的工作中心,将监督的各项职能巧妙地融合、穿插于驻管单位的各项具体工作职责之中,通过主动参与驻管单位的重要工作、参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式,履行对驻管单位领导班子及其成员监督检查的职责。三是讲求方法,统筹推进。在整体推进派驻工作的同时,要选准工作的侧重点和突破点,抓住三重一大事项集体决策、党风廉政建设责任制落实、领导干部廉洁自律等重点事项和关键领域开展监督工作,确保派驻工作重点突出,事半功倍。

  (四)以健全工作机制为保障,促进长效推进。一是推进统一管理。进一步强化派驻县直部门纪检组织统一管理模式,县纪委监察局对派驻纪检监察组织实行人、财、物统管,不但真管派驻干部的考察考核、交流任免及日常业务工作,而且要负责他们的工资福利和后勤保障,使派驻组织能够超脱于驻管部门之外,无后顾之忧地开展工作,提高行使监督权力时的独立性和权威性。二是加强制度建设。要加强长效机制建设,制订完善监督工作的会议参与、监督检查以及年度述廉、办案回避等具体办法和规章制度,明确具体参与监督的环节、方式,确保工作人员工作中有据可依,有章可遵,规范工作程序,依法依纪开展工作。三是抓好制度落实。认真落实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额度资金使用等三重一大事项集体决策和考核问责制度,对制度落实情况进行全面督查考核。同时,要加大问责力度,对有意回避监督、规避问题,甚至制造阻力对抗监督的一经查实要严肃处理,从机制上防止或减少不配合监督问题的发生。

  篇二:纪检调研报告

  为加快基层纪检监察机关xxxx步伐,更好履行监督执纪问责职责,县纪委针对xxxx工作组成调研组,通过座谈讨论、下发征求意见表等方式深入开展调查研究,对工作现状、存在问题进行了认真梳理归纳,并研究对策建议。现将调研情况报告如下:

  一、xxxx落实的基本情况及主要做法

  近两年,为深入贯彻落实中央纪委xxxx要求,县纪委立足工作实际,坚持回归本职,聚焦主业,通过进一步明确职责定位,改进工作方式,提升履职能力,切实把xxxx要求落实到工作实践中。

  (一)聚焦主业主责,职能定位得到进一步明确

  从明确职责定位入手,以提升纪检工作水平为目的,采取有效措施整合力量,优化机构,做到收缩战线,突出主业。一是调整优化内设机构。调整内设机构,增强办案力量,撤销了党风室、执法和效能监督室,设立了党风政风监督室,增设案检查二室。推行全员办案,人员力量重点向办案一线调配,全委办案人员总数达到70%以上。二是精简议事协调机构。对县纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行梳理,将招标投标工作、人事考录、电子监察平台职能、政府绩效管理、行政审批制度改革等常规行政监督工作全部交给相关责任部门,工作全部回归主业。三是转变基层纪委职能。强化基层纪委职能转变,配齐配强基层纪检监察干部,在查办案和纪检监察干部任用上做到了两个为主。同时,力求派驻全覆盖,对派驻纪检组进行全面整合,设立联合工作室,集中力量,优化资源,确保监督职能有效发挥,确保构建起常态化、立体化监督工作格局。

  (二)突出执纪问责,监督惩处实效得到逐步彰显

  突出主业主责,强化监督惩处问责职能,以零容忍态度查处违法违纪案,以零缺位理念加强权力监督制约。一是突破大要案,强化执纪惩腐。坚持有案必查,有腐必惩,进一步提高办案的质量和效率,严厉查处各种违纪违法行为。两年多来,县纪委共立案查处违法违纪案146,其中大要案53,移交检察机关7人,处分违纪人员163人,其中,乡科级39人,有力维护了党纪政纪的严肃性。二是重点问责,强化整改问责。围绕作风建设、纠正四风、创新群众工作等重点工作和关键环节,改进督查方式,加大问责力度,确保上级重大决策部署落实到位。两年多来,共开展四风专项监督检查25次,处理违反作风建设规定人员67人,给予27个单位全县通报批评,并针对创新群众工作中群众投诉举报问题处理29人,给予党纪处分5人。三是从严监督,强化干部监督。加强对权力运行和领导干部监督,建立了领导干部四项监督制度,去年,有400多名科级干部报告了个人有关重大事项,12个部门单位一把手向县委进行会议述廉述责,所有部门单位一把手做出廉政公开承诺,83个行政村全部设立了纪律监督小组,县乡纪委聘请28名党风廉政监督员、100名行风评议监督员、50名环境监督员对党员干部进行全面监督,干部监督力度得到持续加大。

  (三)强化作风建设,纪检干部素质得到不断提升

  以打造纪检监察铁军为目标,以转变纪检监察干部作风为着力点,强化纪检干部队伍综合素质建设,履职能力得到进一步提升。一是强化学习培训,提升素质。打造学习培训、角色换位、实践练兵三个平台,通过实案解剖、专题讨论等形式,组织纪检干部定期学习培训,去年组织50多名委局干部和乡镇纪检监察干部到省纪委进行专班培训,纪检干部党纪政纪意识和查办案能力得到进一步提升。二是强调求真务实,转变工作作风。结合群众路线实践活动,去年开展创建五型队伍、三看九反思等活动,全县纪检监察干部深入基层,深入群众开展调查研究,形成调研报告37篇,为基层群众解决实际困难20多,切实在实践砥砺中改进工作作风。三是加强内部管理,规范执纪行为。加强对全体纪检监察干部的日常监督和管理,实施纪委主要领导、分管领导、科室主任和工作人员分层监督制度,通过案回访、设立监督举报电话、案情通报和纪律访查等形式,规范纪检监察干部执纪和日常行为,有效防止灯下黑问题。

  二、工作中存在的问题和不足

  两年多来,纪检监察机关xxxx工作得到稳步推进,但工作中也暴露出一些问题和不足,影响和制约了xxxx工作深入开展,归纳起来主要表现为四个方面:一是一些基层纪检监察组织没有严格落实xxxx要求,职能转变慢,明转暗不转,依然参与一些行政督办、优化环境等与纪检监察工作无关或关系不大的工作,清理议事协调机构也不够深入彻底,没有真正做到抓住重点,突出主业,往往种了别人地,荒了自己的田。二是有的基层纪检监察组织负责人对xxxx新要求不适应,研究不多,认识不深,转什么、怎么转、转成什么样心里没有数,xxxx工作存在盲目性和随意性,导致工作没思路,推进没力度,上级纪委与基层纪检组上下不同步,影响了xxxx速度和效果。三是个别基层纪检监察组织和干部存在责任意识不强、工作要求不高、工作作风不实等问题,没有尽职尽责做好本职工作,导致工作创新性、深入性不足,监督乏力、惩处不力、问责失力,监督执纪问责职能没有得到有效发挥,影响了纪检监察组织的权威性和公信力。四是少数基层纪检监察干部对自身要求不够严,在廉洁自律和规范言行上做的不好,要求别人做到的自己做不到,个别纪检监察干部甚至存在搞特权、当老好人、慵懒散奢等现象,损害了纪检监察干部整体形象。

  究其原因,主要有以下四个方面:一是思想认识不高,被动转。有的纪检监察组织负责人对xxxx重视程度不够,没有把xxxx摆上突出位置,推一推动一动,不想转;个别纪检干部甚至怕被边缘化和孤立化,怕xxxx影响与所在党委政府关系,xxxx积极性和主动性不强,不愿转。二是职责界定不清,难以转。目前,上级纪委对转职能中哪些是职责范围内,哪些是职责范围外工作没有统一界定和明确规定,纪检监察组织转职能缺少有力依据,加上有的基层党委认为纪委有查处问责的尚方宝剑,一些工作图省事仍交给纪检组织牵头负责,造成纪检监察组织职能越位,经常出现协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的情况。三是人员素质参差,不会转。目前,纪检监察队伍特别是基层纪检监察队伍专业化水平还不够高。在转职能上,对监督的再监督、执法的再执法的理解不深不透,分不清哪些是职责范围内的,哪些是越权的;在转方式上,存在执纪监督能力不足问题,习惯用传统手段,满足于老一套,无法找准切入点,难于创新方式方法,导致监督执纪效果不好。四是人员力量不足,无力转。目前,基层纪检监察干部普遍存在兼职多,专职少问题,除乡镇外,各基层党委都没有纪检机构,也没有设立纪委书记,而是内部确定一名班子成员抓纪检工作,各乡镇虽然设立了纪委书记,但都是由党委副书记兼任,纪委副书记也都是兼职,这种一身多职情况使其无法把主要精力放在纪检监察工作上,并产生人员流动性大、纪检业务不熟、办案监督力量不足、工作难以统筹等问题,严重阻碍转职能的落实。

  三、推进xxxx工作的对策和建议

  针对xxxx过程中遇到的困难和问题,我们认为应从明确职能定位入手,进一步创新举措,调整路径,主动作为,着力完善体制机制建设,创新纪检工作方式方法,切实加强纪检干部作风建设,进一步推进xxxx工作,确保更加科学高效地履行好执纪监督职责。

  (一)围绕中心工作,扎实推进纪检监察职能转变

  纪检监察机关转职能,关键在于围绕聚焦中心任务开展工作,核心在于明确主责、突出主业、加强主力。一是要明确纪委职责范围。针对职责界定没有具体规定的问题,建议上级纪委制订完善下级纪检监察工作职能权限,对基层纪委的职责范围进行明确规定,强调基层纪检人员应专职专管,不得参与其他综合性工作,除党风廉政和纪检监察以外,不承担其他任何的工作责任,确保基层纪委的相对独立性,保障基层纪检干部有充分时间和精力做好本职工作。在此基础上,要切实加大宣传力度。一方面,积极引导基层纪检监察组织对xxxx重要性和必要性认识,不断增强转的自觉性和主动性。另一方面,注重做好党委、政府的宣传解释工作,争取地方党委、政府对纪检监察机关实现xxxx的重视、理解和支持,为顺利实现xxxx营造良好的外部环境。二是要突出纪委主业主责。纪检监察机关要抓住重点,聚焦主业,突出执纪监督问责这个主要职责,进一步清理议事协调机构,彻底把招投标、电子监察、政府采购等行政性工作交还给相关部门,抽出身来聚精会神、全心全力抓好案查办、干部监督、行政问责、作风建设等中心工作。要进一步整合工作力量,在不增加机构、编制、人员条下,不断调整优化内设机构,增强执纪办案力量,加强基层派驻纪检组织建设,将人、财、物向主业倾斜,向办案一线倾斜,真正做到握指成拳,聚焦主业,突出抓好监督执纪工作。三是要加强纪委力量配备。针对基层纪委作用发挥不足的问题,要坚持整合工作力量、合理设置机构、强化监督职能的思路,建议在县直各部门单位,特别是基层党委设立专职纪委书记,按副科级干部配备,专门负责抓纪检监察工作,并配齐配强纪检监察干部,加强业务培训力度,减少人员流动,解决基层纪检工作无专人负责,人员流动性大,纪检业务不熟等问题。同时,要按照两个全覆盖要求,全面推行向乡镇场、部门单位派驻纪检监察机构的作法,并探索对人员编制、干部管理、后勤保障等实行统一管理的有效机制,进一步明确和完善派驻机构职责、权限和工作任务、流程,全面加强基层派驻纪检监察机构建设,确保派驻纪检监察机构监督职能有效发挥。

  (二)立足创新创优,全面实现监督执纪方式转变

  要做到方式转到位,必须紧紧抓住思想、能力、协作三个关键环节,坚持转变思维、提升能力、拓展思路,切实转变监督执纪问责方式方法,力求创新创优,不断提升工作效果和水平。一是要转变工作理念。要按照防止越位、补上缺位、纠正错位的思路开展工作,准确把握和迅速理顺执法监督与执法检查、效能监察与效能建设、纠风整纪与行风管理间的关系,不参与和承担纪委以外的工作,做到到位不越位、牵头不包办、督促不替代、协调不越位,避免出现协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的现象。在履职方式上,要改变监督执纪重点和方向,紧紧围绕对监督者实施再监督、对检查者开展再检查的职能定位,变一线参与为后方监督,变被动追究为主动问责,按照法定权限和程序,集中精力履行好监督和惩戒职责。二是要改进工作方式。不断创新工作方式方法,在惩治腐败上,要探索推行案检查室、派驻纪检组(监察室)、乡镇纪委三位一体的办案模式,建立案查办年度考核制度,并强化办案领导以上级纪委为主,加强对基层纪委案工作的督促指导,有效解决基层办案工作中存在的力量不足、程序不严、线索积压、案流失等问题。要加强监督体制机制建设,有效整合监督资源,积极构建民主监督、社会监督、媒体监督、纪委监督、专业监督等多元立体监督格局,突出监督重点,扩大监督范围,做到监督工作全天候、全覆盖、全过程,有效解决党员干部监督难问题。要加大纠正四风力度,坚持整章建制与整风严纪相结合、集中治理与长治常抓相结合、重点突破与全面纠正相结合、组织管理与全面监督相结合,做到不放过一个死角、不放过一个重要节点、不放过一个违纪行为,有倾向就预防,有疑点就监督,有问题就追责。三是要形成工作合力。要以落实两个责任为切入,坚持党委、纪委一起转,进一步制订完善党委主体责任和纪委监督责任职责界定和任务分解的办法细则,将党委的主体责任和纪委的监督责任具体化、标准化,并通过签订责任状、严格量化考核等方式,实现转职能上的党政纪同频共振,协同推进。作为xxxx的主责部门,纪检监察机关也要增强协作意识,树立全局观念,变单兵作战为联合作战,充分发挥反腐败协调小组作用,加强与公安、检察、审计、财政等部门的协作合作,建立完善上述部门之间组织协调、日常沟通、信息共享、案移送、联合办案、案反馈等工作制度,形成一体化反腐败工作制度,提高执纪监督问责的科学性、时效性和协作性。

  (三)强化自身建设,不断促进纪检干部作风转变

  纪检监察机关实现xxxx,转作风是基础和保障。为此,要按照忠诚、为民、务实要求,从严管理纪检监察干部,坚决纠正四风的问题,以良好作风不断擦亮纪检监察机关这个金字招牌。一是加强教育培训,素质上再提升。一方面,要加强政治理论学习和党性党纪教育。要不断创新教育机制,通过定期培训、座谈讨论、查摆整改等方式,组织开展形式多样、内容丰富的思想教育活动,不断提升纪检监察干部宗旨意识、党性意识、责任意识和廉政意识,使纪检监察干部时刻拧紧理想信念这个总开关,始终坚定正确的政治方向。另一方面,要加强纪检监察业务学习培训。要着眼反腐倡廉工作需要,建立纪检监察干部集中学习、定期培训、岗前培训等制度,改进完善各类学习载体,探索解剖麻雀、以案说纪、业务讲堂、人机对话等培训形式,有计划的安排纪检监察干部到上级机关参加培训,在此基础上,还要强化对经济、法律、财会、计算机等方面知识的培训,不断拓展知识面,不断提高纪检监察干部执纪监督能力和综合素质。二是加强制度建设,机制上更完善。要紧紧围绕纪检监察工作的特点,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持,对尚不完善的制度进行认真修订,对尚未建立、工作中又确实需要的制度则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立健全一套完备的管理制度。实际工作中,要针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,重点完善机关纪律、案查办、作风建设、干部管理等各项纪律规定,建立规范流畅的工作程序,制定纪检监察干部准入制度、考核监督办法,探索实行纪检监察干部退出机制,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制。三是加强监督管理,约束上更严格。要树立群众观念,密切联系群众,努力改进工作作风,养成求真务实,严、细、深、实的工作作风,努力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正四风的问题,切实打通联系服务群众的最后一公里。要加大内部监督管理力度,明确领导责任,落实好一岗双责,建立完善内部监督机构,畅通社会监督渠道,严格执行工作纪律、作风建设、机关管理等规章制度,杜绝办人情案、金钱案、跑风漏气、搞特权等行为,坚决防止灯下黑。同时,要强化纪委内部执纪问责,对查实违纪违法的纪检监察干部,要严肃处理,并点名道姓,通报曝光;对不适合在纪检监察岗位工作的,要坚决调离,绝不搞下不为例,以严格的纪律约束打造一支忠诚可靠、秉公执纪的反腐铁军。

篇四:纪检调研报告范文

  

  纪检监察党风廉政工作调研报告范文

  进入新时期后,政府加强了党风廉政建设力度,全面推进从严治党的战略方针,取得了较为突出的治理成效。下面是店铺整理的一些纪检监察党风廉政工作调研报告,希望大家喜欢!纪检监察党风廉政工作调研报告范文1党风廉政建设和反腐败工作是事关党和国家整体发展的重要内容。在新形势下,基层单位如何加强纪检监察工作,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥职能优势,严格履行监管和服务职责,为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量,值得我们深思和探索。笔者作为一名基层单位的纪检监察工作者,结合工作实际,就如何做好纪检监察工作谈一下自己粗浅的认识。

  一、目前基层单位纪检监察工作现状与存在问题

  (一)监督力量薄弱。

  一是机构不健全。目前基层单位虽然已经配备纪检组长和纪检监察员,但大部分没有独立纪检监察室。二是人员配备不齐。现在大多数基层单位纪检监察人员只有1~2人,并身兼多职,兼顾本职工作较少,致使纪检监察职能履行不到位。三是体制不健全。基层单位纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些乏力。

  (二)队伍素质不高。

  纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。

  (三)干部职工认识不足。

  基层单位处于工作的第一线,业务工作面广,任务繁重,大部分领导干部把工作重心放在完成工作任务上,而纪检监察工作往往流于形式。同时,部分干部职工没有认识到纪检监察工作的重要性,认为

  只要把工作做好了,不违背大原则就行,对纪检监察工作不支持配合,并有一种抵触情绪,严重制约纪检监察工作的开展。

  (四)宣传教育不到位。

  大部分基层单位把反腐倡廉宣传教育工作错误的认为是"软件",没有把反腐倡廉宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐倡廉教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐倡廉的实效性。

  二、做好基层单位纪检监察工作的对策及建议

  对党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求,纪检监察工作人员必须深入贯彻党的精神,奋力拼搏、勤学苦练,创新举措的做好纪检监察工作。

  (一)纪检监察人员加强自身建设,提高履职能力。

  俗话说,打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云:只有学而知之,没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习,提高其政治理论水平和业务能力,把党风廉政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去,切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础,责任心强,就会勇于负责,敢于担当,不回避矛盾和问题,积极克服困难,推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐倡廉建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐,人际关系错综复杂,创新意识强,才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去,在创新中解除工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身廉政形象。公生明,廉生威。纪检监察人员要带头讲党性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观,做到廉洁从政,树立纪检监察人员的良好形象。

  (二)加强对纪检监察干部的业务培训。

  纪检监察是一项专业性极强的工作,但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪

  委部门应加强业务培训,让纪检监察干部知道从何干、如何干,怎样干好。

  (三)纪检监察人员找准定位,正确处理纪检监察工作和日常业务工作的关系。

  纪检监察工作是单位工作的一个重要组成部分,是我们全面履行工作职责的保障。纪检监察干部坚持党组的领导,当好局党组的参谋助手,与其他党组成员凝心聚力,团结一致地完成单位的各项工作任务。在实际工作中,纪检监察工作一定要围绕全局工作,服务于单位工作大局,从全局的高度谋划部署工作、协调工作,实现党风廉政建设工作与各项业务工作相互促进共同落实。

  (四)健全制度,加大基层单位纪检监察工作规范化建设的力度。

  在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。因此,基层单位应该针对当前工作中容易发生问题的领域、岗位和环节,建立健全工作程序和内部监督管理制度,使质监的各项工作在执行上有章可循,有规可依,切实做到用制度管人、按制度办事。

  (五)纪检监察人员加强干部职工宣传教育,营造廉政工作氛围。

  宣传教育是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是做好纪检监察工作的基础。一是充分利用各种载体,开展日常教育活动,努力营造学廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。二是开展深受干部职工喜爱、易接受、有吸引力、喜闻乐见的廉政活动,通过环境育廉。三是将廉政文化融入单位整体工作中去,使干部职工在"润物细无声、潜移墨化中"接受教育。

  (六)纪检监察干部争取领导支持,创造良好工作环境。

  做好纪检监察工作,领导的支持至关重要。纪检监察人员要经常主动地向上级纪检监察部门和本机关党组汇报工作情况,让领导意识纪检监察工作的重要性,争取业务工作的指导和帮助,为纪检监察工作创造良好的工作环境,从而充分发挥纪检监察的保驾护航作用,落实党的各项工作任务。同时,加强与本部门党组成员的沟通和交流,增加了解,消除偏见,赢取大家工作上的理解与配合,争取各方力量

  共同抓好党风廉政建设。

  纪检监察党风廉政工作调研报告范文22016上半年,我局的党风廉政建设和反腐败工作,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议及县委、县政府、县纪委和市质量技术监督局的部署,在县直机关党委的指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,进一步推进惩防体系建设,加大防治力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,保证质量技术监督事业健康发展和质监队伍的健康成长。现就我局上半年开展党风廉政建设工作和纪检监察业务工作的自检自查情况汇报如下:

  一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设部署和要求我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组,并成立办公室,把党风廉政建设工作纳入日常工作,并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合,结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制,并把工作做了具体分解和落实,做到具体工作有专门人员负责落实。

  二、认真贯彻落实2016年度党风廉政建设责任制根据沾办发[2016]26号《**县委办公室**县人民政府办公室关于印发〈**县2016年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求,一是把文件精神贯彻传达到了每位干部,让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐败工作的指导思想、目标任务及重点工作等,做到了提高认识、统一思想;二是结合实际,认真安排布置工作,把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排,制定了工作责任办法;三是结合实际,按照部署和要求,认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作,重在抓落实;四是党支部结合要求,认真抓好了单位党风廉政建

  设的监督检查和考核工作,切实做到查缺补漏,对存在的不足和问题给予及时解决,对支部党员干部进行认真考核考查,对支部落实责任制情况进行认真考评。

  三、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

  自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来,我局一是坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届五中和省、市、县纪委会议精神,着眼于提高反腐倡廉能力,全面领会《实施纲要》的基本精神,正确把握惩治和预防腐败的关系,深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义,充分认识以改革统揽预防腐败各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识,把广大党员干部的思想和行动统一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上来,进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来,深入地推进《实施纲要》的贯彻落实,确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。

  四、认真贯彻落实公务员"八条禁令"我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视,局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识,组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》,强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来,我局坚持从实践"三个代表"重要思想,加强党的执政能力建设的高度,把贯彻落实"八条禁令"的重要性和必要性传达到了每一位干部职工,并组织全体干部职工重新学习"八条禁令",把贯彻执行"八条禁令"作为日常政治思想教育的重要内容来抓,与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来,与加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来,积极开展了学习教育活动,认真贯彻落实了关于加强对"八条禁令"学习教育要求。二是严格要求,强化监督检查。在工作中,要求要用"八条禁令"对照检查自己的工作行为,坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡

  要等不良作风和行为,要扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题;要做到恪尽职守、清正廉洁,努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺,一定要带头严格执行"八条禁令",管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止,并强调决不允许出现一边进行共产党员先进性教育活动,一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实,加强廉政建设,我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度,为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时,积极向社会公布举报电话,执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等,勇于接受社会和广大人民群众的监督。自"八条禁令"实行以来,我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。

  五、认真开展廉政文化建设工作

  自2005年来,我局严格按照[2005]29号、[2005]36号文件的部署的要求,通过认真安排、精密组织、强化措施,坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐败的一项重要内容来抓,为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中,我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段,以高效、廉洁、务实的工作作风为要求,以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛围。通过开展廉政文化教育,进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针;丰富和深化反腐倡廉教育的内涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有机结合起来,不断拓宽教育领域,提高教育效果;调动了一切积极因素,使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础和社会基础,营造了更加深厚的道德文化基础;为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴,提供坚实的思想政治保证。

  六、以推进政务公开、完善执法责任制为重点,规范行政行为,加强对行政权力运行的监督(一)深入贯彻《行政许可法》,规范行政执法行为。按照要求,我局继续清理行政许可事项,严格依照法定的条

  件、程序和期限实施行政许可,并把清理情况报送到法制部门进行公示。

  (二)推行执法责任制,加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度,明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。

  (三)进一步推行政务公开,加强社会监督。全面推行质监工作政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,使行政事务在阳光下运作,增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项,不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

  七、以进一步推进办事公开为重点,加强行风建设(一)进一步推进办事公开,提高办事公开的质量和水平。今年以来,我局继续落实办事公开制度,进一步扩大公开内容,把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短,进一步提高了办事公开的质量和水平,做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民,为进一步增强服务意识,提高服务质量,树立行业良好形象打下了良好基础。

  (二)继续深化文明行业创建活动,大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动,把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程,从自身做起,从每一个工作岗位做起,每一件事情都要认真抓好抓实,以进一步树立质监部门形象,推进系统行风建设。

  八、认真学习贯彻党章,促进党的执政能力建设和先进性建设今年来,我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务,提高干部队伍思想政治素质,并将学习贯穿于全年的党风廉政教育,不断推进反

  腐倡廉工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动,组织广大党员学习党章原文,做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习,模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来,加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合,为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合,加强了公务员廉政勤政教育培训,切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合,加强廉政理论研究,创新反腐倡廉教育形式,促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,为建设一支高素质的质监干部队伍,推进党风廉政建设,为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。

  九、认真落实纪检监察工作

  2016年以来,我局按照县纪委的安排和部署,认真落实纪检监察各项工作要求,取得一定成效。

  一是认真贯彻落实县纪委会议精神,全面布置我局党风廉政建设工作。年初,我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合技术监督综合管理工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。

  二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设。我局严格按照《**县2016年党风廉政建设责任制考核办法》,进行工作研究,对具体工作作了具体安排布置。同时,结合单位实际一,建立

  健全了一系列制度,为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。

  三是注重源头治理,积极发挥监督职能作用。我局设立了监察人员,依照纪检监察相关工作要求和规定,认真履行职能,坚持抓源头治理,充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时,对外公示举报电话、邮箱,勇于接受社会各界和人大、政协的监督。

  四是加强监督检查,集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下,我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象,对发现的问题进行及时纠正,严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育,不断加强了机关队伍建设。

  总之,在2016年上半年,我局在县委、县政府的领导下,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效。在下半年的工作中,我局将进一步按照县委的总体安排部署,全面做好党风廉政建设和反腐败工作,为促进全县经济社会的稳定发民营造良好环境。

篇五:纪检调研报告范文

  

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  基层纪检问题调研报告范文(精选4篇)

  基层纪检问题调研报告范文(精选4篇)

  随着社会不断地进步,大家逐渐认识到报告的重要性,不同的报告内容同样也是不同的。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编整理的基层纪检问题调研报告范文(精选4篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  基层纪检问题调研报告1乡镇纪委是党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,是农村第一线的党员和干部,在履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,并为政治稳定、经济发展服务。十八大后党风廉政、反腐败力度的加大,对纪检工作提出了更高的要求,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的纪检机关,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。结合本村大实践活动下面我就任职以来在工作中了解的情况做一些浅显的思考。

  一、乡镇纪检现状及存在的问题

  就我县而言,乡镇纪检工作大多是人员难专职、任务难专一、时间难专用,从而造成了不少乡镇纪检工作处于应付状态。一年下来,乡镇纪委办不了多少案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能:1、乡镇纪检监察基本无专职可言,均为兼职,我作为纪委书记要管市政和人居环境,纪委委员也都是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便,基本未履行纪检工作职责。

  2、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。我县各乡镇纪检监察干部大多为去年新任的,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力较差。

  3、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作起色不大,多为应付了事。

  4、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,无办案经费,从而使纪检监察干部

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  工作积极性减退,工作拖沓。

  二、问题产生的原因

  1、思想认识有差距。一是以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇领导认为惩处了其下边的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;二是乡镇纪委书记要从事的工作任务多,顾不过来,也认为纪检工作是“得罪人”的,做好其它工作才是实的、有用的,导致乡镇纪委工作“疲软”。

  2、纪委班子配置上不恰当。我乡纪委由5人组成,纪委书记1人,委员4人通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。

  3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用上级纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象存在,乡镇纪委难以监督。

  三、建议

  1、理顺管理体制,继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利收归县管。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

  2、优化队伍建设,按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干部(不包村)协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、有专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“想干事、能干事、干的成事”

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  的乡镇纪检监察干部。

  3、理顺工作顺序,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。

  4、强化监督检查,对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

  乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。

  基层纪检问题调研报告2乡镇纪检是我们党和政府在基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,当前一些农村基层干部在廉洁履职上还不尽如人意。甘谷驿镇纪委根据所掌握的一些情况,与问题有针对性的开展调查研究,面对的情况极为繁杂,但在镇党委和各级纪检监察机关的严格管理及监督之下,我镇纪检监察干部保持了较好的工作状态。但是,必须清醒地看到,乡镇纪检监察干部队伍建设的现状与实际需要还存在许多不相适应的问题,需引起我们的高度重视。

  一、存在问题

  1、办公条件差。乡镇纪检监察的没有独立的信访室,基本上都是干部的休息室及办公室,而且还是两人公用一个办公室,难免影响纪检工作的正常开展。

  2、没有专职人员。乡镇纪检监察干部基本上兼职较多。就我镇而言,镇纪委副书记负责纪检工作的同时,还要管理政府办公室的工作,工作繁忙,难免影响纪检监察工作的进度。

  3、岗位不稳变动大。乡镇工作很难保证人员稳定性,工作人员刚熟悉纪检工

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  作,就因为调动或者调整工作岗位,导致新配备人员对业务不熟悉,耽误了正常工作开展。就我镇纪检工作人员,今年专职委员就换了3个。

  4、软面薄情现象严重。乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多,办案上怕伤感情不敢主动找当事人谈话,进行党纪政纪处分怕遭报复畏畏缩缩,遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。

  二、解决的方案和措施

  1、改善办公条件。镇党委应该为镇纪委配备单独的信访室,购置新电脑、相机、录音笔等办公用品,切实改善纪委办公条件,大力支持镇纪委监督执纪、执法办案。

  2、优化队伍建设。按照德才兼备的原则,配备一名工作能力强的干部担任纪委专职委员,协助纪委书记和纪委副书记工作,彻底改变过去纪检监察干部占位不谋事现象,同时要加大乡镇纪检监察干部培训力度,提高乡镇纪检监察干部的工作能力。乡镇纪检监察干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务能力。

  3、配优专职队伍。综合考评干部素质,选调政治素质高,熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才,配备到乡镇纪委并确保专人专用,集中精力抓好主业,并且要把专职干部留得住,制定相关政策,限制干部随意抽调或调动,从而提高乡镇纪委的工作能力和效率。

  4、加强思想教育。继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强教育学习,提高自身业务水平。坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。

  基层纪检问题调研报告3乡镇纪委作为最基层的纪检监察机构,直接面向广大基层群众,面对生产和生活在一线的党员干部,是推动基层党风廉洁建设和反腐败工作的践行者和最基本的力量。在新形势下,如何进一步聚焦主责主业,做好乡镇纪检监察工作,是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。

  一、我镇纪委基本现状

  近年来,杭埠镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,在强化主责主业、加

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  强队伍建设、厘清工作职责等方面进行了一些探索,为我镇经济发展和社会稳定提供了重要保障。

  1、主责主业逐渐回归。换届以来,我镇党委认真贯彻上级纪委精神,调整纪委书记分工,明确镇纪委书记不再分管与纪检监察无关的工作。

  2、队伍建设不断加强。我镇纪委共有5人组成,其中纪委书记1人,纪委副书记兼监察室主任1人,专职纪检监察干事1人,纪委委员2人。xx年8月,为进一步加强基层党组织的内部监督,我镇在全部27个村党组织和8个非公企业党支部配备了纪检委员。

  3、执纪能力不断提高。换届以来,我镇纪委采用周会制的形式,定期集中学习纪检监察业务知识、上级纪委有关文件精神,了解当前纪检监察工作形势和任务要求,增强做好纪检监察工作的责任感和政策水平。另外,我镇纪委全体成员通过积极参加上级组织的各项业务培训,执纪能力得到了不断提高。

  二、存在困难和问题

  1、“三转”不到位。按照“三转”要求,乡镇纪检监察机关的主要任务是抓好党风廉洁建设和反腐败工作,乡镇纪委全体成员应将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是,我们应该看到,经济建设、征地拆迁等中心工作过多占用了乡镇纪委的时间和精力,“三转”不到位,容易造成“种了别人的田,荒了自己的地”。

  2、履职尽责困难多。乡镇纪委直接面向广大基层群众,面对生活和工作在一线的党员干部,其职能作用发挥如何,直接影响到基层党风廉洁建设和反腐败工作的成效,但是,在实际工作中,却存在监督乏力、工作摆不开、效果不明显的现象。此外,乡镇纪委问题线索来源不足,信访成案率低,独立办案能力差,不少有价值的线索都被反映到上级纪委。例如:我镇纪委问题线索来源主要就是群众信访举报和上级转办件。

  3、执纪能力不够。当前,基层违纪案件涉及的领域越来越广,违纪人员作案的’手段越来越隐蔽,反调查能力越来越强,对基层纪检监察工作的专业性要求也越来越高,但是,乡镇纪委普遍缺少法律、财会、金融等方面的专业人才,这就会造成乡镇纪委在查办专业性案件时无从下手、力不从心。例如,从我镇纪委这几年查办的案件来看,自办的大多是计划生育、村干部失职渎职等“简单”类

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  案件,经济类案件很少。

  三、对策和建议

  1、强化责任担当,落实主体责任。党委的重视和支持是纪委实现“三转”的前提,没有党委的支持,纪委的“三转”将是“空转”。乡镇纪检监察机关要及时向乡镇党委汇报上级重要精神,让乡镇党委转变原有观念,形成高度共识,明白支持“三转”是份内之事、应尽之责。乡镇党委要以党风廉洁建设责任制为抓手,严格落实好党委的主体责任,切实加强对党风廉洁建设和反腐败工作的组织领导。

  2、强化履职担当,落实监督责任。乡镇纪委要严格落实好党风廉洁建设监督责任,要明确职责定位、理清工作思路,聚焦主业,敢于担当,牢固树立政治意识,切实集中精力,转到监督执纪问责上来;要创新工作方法,切实把监督执纪问责的职能落到实处,坚持抓早抓小,对问题苗头早发现、早提醒、早纠正,在构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制方面有所作为;要打铁还需自身硬,带头严格自律、带头纠正“四风”、带头转变作风,以身作则,率先垂范,依法规范监督执纪问责行为,真正发挥先锋模范作用;要坚决把不该牵头或参与的工作交还给主责部门,腾出更多的精力履行执纪监督职能。

  3、强化业务培训,提高执纪能力。上级纪委应加强对乡镇纪检干部的教育培训力度,全方位提升乡镇纪委的执纪能力。可以采取举办专题讲座、集中培训、上门辅导、跟案学习、交流研讨等多种方式进行培训,提高乡镇纪检干部的办案能力。同时,加强法律、财会、金融等方面的专业知识培训,提高乡镇纪检干部的专业水平。此外,上级纪委可以统筹安排,将乡镇划分为若干办案合作区,乡镇案件的办案人员由上级纪委统一调配,积极实行镇案县领办、镇镇交叉、异地办案等有效手段,切实提高乡镇纪委执纪能力。

  基层纪检问题调研报告4乡镇纪检面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,宝塔区柳林镇地处城郊,面对的情况更为繁杂,但在镇党委和各级纪检监察机关的严格管理及监督之下,我镇纪检监察干部保持了较好的工作状态。但也必须清醒地看到,乡镇纪检监察干部队伍建设的现状与实际需要还存在许多不相适应的问题,需引起我们的高度重视。

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  一、存在问题

  1、人员配备难到位

  乡镇纪委人员配备有纪委书记、副书记及若干专职委员,但实际上,乡镇纪委人员很难”专”起来,多数纪检工作人员身兼数职,这样,难免力不从心,办案质量差效率低。

  2、岗位人员不稳定

  以柳林为例,纪检书记三年换两至今空缺,这就导致很多工作难以正常开展,通常是工作熟悉了,又得交接了,人员岗位的快速调动,使纪检工作的连续性变差,纪检工作人员的能力难以保障,工作效率和办案质量难以提高。

  3、办案职权难行使

  各乡镇纪检监察机构受同级党委领导,如果乡镇纪委查出本辖区违纪问题线索,但乡镇党委主要领导因各种原因不愿办理,那这个案子就很难顺利办理。

  4、熟人面前难办案

  乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多,办案上怕伤感情不敢主动找当事人谈话,进行党纪政纪处分怕遭报复畏畏缩缩,遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。

  二、措施建议

  1、转变思想观念

  乡镇纪检监察工作难开展,有很大一部分原因是因为乡镇纪检干部思想上不重视、工作观念落后、靠惯性思维解决问题,靠这样做好纪检监察工作是不可能的。因此,转变思想和心态,大胆开展工作,坚持履行职责才能适应新形势下出现的新情况、新问题,提高办案水平。

  2、配优专职队伍

  综合考评干部素质,选调政治素质高,熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才,配备到乡镇纪委并确保专人专用,集中精力抓好主业,从而提高乡镇纪委的工作能力和效率。

  3、加强学习培训

  始终从教育入手,不断地“加油”、“充电”,新形势下出现的新情况、新问题,需要具有良好的政治和文化素质,树立正确的人生观、价值观、牢固树立

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  为人民服务的思想,不断学习新的业务知识,提高自身的素质,培养和造就一支高水准的纪检监察队伍,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。

  【基层纪检问题调研报告范文(精选4篇)】

篇六:纪检调研报告范文

  

  纪检调研报告范文字

  【纪检调研报告范文一】

  一、背景

  在新时代的背景下,反腐败工作越来越成为了一项重要的任务。纪检部门作为反腐败的重要力量,不仅要加强自身建设,更要积极探索反腐败的工作方法,提升自身工作效率。因此,本次纪检部门就“加强自身建设”这一问题进行了深入调研。

  二、调研内容

  本次调研主要包括两个方面的内容:

  1.纪检部门工作人员的素质和能力调研;

  2.纪检部门防腐败制度的建立和实施调研。

  三、调研结果

  1.纪检部门工作人员的素质和能力调研结果

  调研结果显示,目前纪检部门的工作人员整体素质较高,能够严守纪律、勤勉工作。但在实际工作中,仍有一部分人员存在工作能力不足、思维局限等问题。因此,纪检部门需要进一步加强人员的培训和能力提升,提高工作的效率和第一线的反贪能力。

  2.纪检部门防腐败制度的建立和实施调研结果

  调研结果显示,现有的防腐败制度还需进一步完善,如加大对违法违纪行为的惩处力度,规范权力运作等。同时,在制度实施上,独立性、公正性等方面还需进行进一步的完善。

  四、调研总结

  本次调研发现,在反腐败工作中,纪检部门的自身建设非常关键。纪检部门需要进一步加强人员的培训和能力提升,提高工作的效率和第一线的反贪能力。此外,纪检部门还需要加大对违法违纪行为的惩处力度,规范权力运作等。只有此,才能更好的加强反腐败工作的力度,实现全面从严治党的目标。

  【纪检调研报告范文二】

  一、背景

  随着我国日益强大的经济实力和综合国力,反腐败斗争日益深化。纪检部门身为反腐败的重要力量,自身建设也成为了一项迫切需要重视的任务。因此,本次纪检部门调研就“加强纪律建设,提高廉洁意识”这一问题进行了深入探讨。

  二、调研内容

  本次调研主要包括两个方面的内容:

  1.纪检部门纪律建设的现状;

  2.纪检部门廉洁意识教育的开展情况。

  三、调研结果

  1.纪检部门纪律建设的现状

  调研结果显示,目前纪检部门的纪律建设情况比较良好,严格按照规章制度行事,严肃处置违纪行为。从基层干部到领导干部,各级纪检部门都在积极开展号召党员、干部自发追求崇高品德的行动,从而进一步提高党员干部的思想、作风和纪律意识。

  2.纪检部门廉洁意识教育的开展情况

  调研结果显示,纪检部门在开展廉洁意识教育方面开展较为成功。针对不同人员的问题,不同职业的人员均开展了针对性的廉洁意识教育内容,各级干部对廉洁知识及如何避免贪污腐败有了深入了解,进一步提高了全民的廉洁意识。

  四、调研总结

  纪检调研报告的结果表明,纪检部门的纪律建设情况比较良好,领导干部严格遵守规章制度,注重自我约束;纪检部门廉洁意识教育和监督也取得了良好的效果,进一步提高了全民的廉洁意识。纪检部门应继续加强自身建设,进一步提高自身的纪律性和工作能力,通过不断加强纪检教育和监管,持续加大对违规行为的打击力度,真正构建起廉洁机关的风清气正氛围。

  【纪检调研报告范文三】

  一、背景

  作为新时代反腐败的主力军,纪检部门的建设对于社会稳定具有重要意义。本次纪检部门调研就“加强反腐败监督,防止权力滥用”这一问题进行了深入探讨。

  二、调研内容

  本次调研主要包括两个方面的内容:

  1.纪检部门在监督和预防腐败方面的工作现状;

  2.纪检部门在防止权力滥用方面的工作现状。

  三、调研结果

  1.纪检部门在监督和预防腐败方面的工作现状

  调研结果显示,纪检部门在监督和预防腐败方面已经取得了一定的成果,目前包括“双重预防、双重确认”、严格执行中央八项规定等在内的一系列举措,已经在落实机关干部、领导干部廉洁自律方面取得了显著成效。同时,在“四个意识”的普及、领导班子自查全面深入展开等方面也已经取得了一定的进展。

  2.纪检部门在防止权力滥用方面的工作现状

  调研结果显示,纪检部门在防止权力滥用方面同样已经取得了

  一定的进展。针对领导干部利用手中权力谋取私利的问题,纪检部门通过加强监督、审查、问责等措施,保证领导干部依法使用权力。同时,纪检部门也积极加强对权力运作的规范化,保证干事创业的环境。

  四、调研总结

  本次调研让我们看到了纪检部门在反腐败工作中所取得的成就。未来,纪检部门需要进一步加强整体建设,不断完善监督体系、落实制度,防止权力滥用。同时,也需要针对问题制定相应措施,根据具体情况进行研判和创新,通过积极开展教育快速提高干部队伍素质,真正实现“惩处一个,震慑一片”。五、调研建议

  基于纪检部门在反腐败工作中存在的问题,结合本次调研的结果,我们提出以下几点建议:

  1.加强人才培养

  在今天这个时代,纪检部门必须拥有高素质的工作人员。因此,我们建议纪检部门应加大干部培训力度,提高干部的纪律性和工作能力。通过进一步加强纪检教育和监管,向干部灌输廉洁意识和反腐理念,提高干部的自律和执法水平。

  2.推进制度建设

  制度建设是纪检部门建设的基础,在反腐败工作中发挥着至关重要的作用。因此,我们建议纪检部门要加强制度建设和实施,例如强化家庭财产、个人收入公开制度。同时,纪检部门还应强化纪律执行,规范干部在权力行使中的行为,从制度上防范腐败行为。

  3.拓展监督范围

  在现代社会中,腐败犯罪的形式越来越多样化、隐蔽化,纪检部门监督面临巨大挑战。因此,我们建议纪检部门应加强对监督范围的拓展,包括对企业、社会组织、公众等领域的反腐败监督。与此同时,纪检部门也应利用新技术新手段,加强对干部群众行为的监督。

  4.提高工作效率

  纪检部门在反腐败工作中,既要保证质量,又要提高效率。因此,我们建议纪检部门应加强信息化建设,利用信息化手段提高纪检工作的效率。例如,通过建立信访举报大数据分析系统,分析数据趋势,及时发现问题线索,加大打击力度。

  六、结论

  纪检调研报告的撰写旨在提高纪检部门的整体建设水平,推动反腐败工作向纵深发展。在新的时代背景下,纪检部门应加强自身的建设,深化反腐败工作,实现“惩处一个,震慑一片”的效果。只有不断加强素质建设、推进制度建设、拓展监督范围、提高工作效率,才能进一步巩固纪检部门在全社会的地位和作用,切实提升人民群众的获得感和满意度。本文是一份纪检调

  研报告的实例,并以“如何提升纪检部门反腐败工作的整体建设水平”为主题。该报告研究发现,尽管纪检部门在反腐败工作中取得了一些成果,但仍然存在一些问题和挑战。基于调研结果,作者提出了四点建议,即加强人才培养、推进制度建设、拓展监督范围和提高工作效率。在新的时代背景下,纪检部门应加强自身的建设,深化反腐败工作,实现“惩处一个,震慑一片”的效果。只有不断加强素质建设、推进制度建设、拓展监督范围、提高工作效率,才能进一步巩固纪检部门在全社会的地位和作用,切实提升人民群众的获得感和满意度。因此,纪检部门应采纳这些建议来改进其反腐败工作,并不断使其本身的整体建设水平得到提高。

篇七:纪检调研报告范文

  

  纪检调研报告3篇

  对大一新生适应情况及纪检工作的调研报告

  文学院学生会纪检部

  一、大一同学刚刚入校,对大学生活还不甚了解,对学院的规章制度也不太熟悉,须形成一个良好的习惯,为以后四年的生活学习打好基础;高年级同学容易产生懒惰心理,违反学院规定,因此加强对他们的管理工作非常必要。同时,营造一个良好的院风对同学们的学习生活有很大的帮助。在此背景之下,纪检部对学院学生进行调研。

  二、调研的目的及内容

  (一)调研的目的:

  1、使大一新生迅速融入大学生活,适应学院规章制度,在调研的同时,加强对他们的教育管理;了解学生生活中不良现象背后的深层原因。

  2、掌握高年级同学心理状态,制定相应问题的应对办法,从根本上解决高年级同学管理问题。

  (二)调研的内容:

  1、新生对学院专业设置满意程度与否;

  2、新生对大学生活的感悟;

  3、新生在大学生活、学习中所碰到的的问题;

  4、新生对学生会的态度以及对纪检部工作的看法;

  5、高年级同学对学院管理规定的想法与建议

  三、调研方法

  采用走访调研,分为两组,走访大一新生及高年级老生,对他们所关心的问题进行总结。

  四、问题汇总

  1、大一新生现阶段问题主要集中在学习、生活两方面。学习上,新生刚从高中走入大学,要完成被动式学习向主动式学习的转变,一时很难习惯,因此他们普遍反映来大学之后不会学习,不知道怎么学习。以前都是老师围着学生转,现在平时根本见不到任课老师,所以他们在学习上希望学院能提供一个合适的方法,我所走访的大一新生中,有百分之八十以上都在学习上有困惑。在这一方面,学院规定同学们上晚自习就是要给新生一个适应的过程,但在日常检查中,有一些同学还是无故逃课,这在管理上给纪检部带来了一定的困难。因此我们的想法是组织一些交流会,让同学们认识到大一上晚自习的重要性,同时加强日常检查工作,双管齐下,为新生营造一个良好的学习氛围。在日常上课中,我们也会定期检查各班上课情况,坚决处理逃课、旷课同学。另外,很多同学对大学四年将要走的路不太清楚,主要是对“考证”都要考哪些不太清楚。建议学院可以多组织一些交流会,同时把同学们关心的问题解决方法印制成小册子发给新生,让他们对自己的将来有一个较好的规划。生活上,同学们也有很多疑惑之处,大多数同学是第一次离开家门,多少会有

  些不适应,他们的为题主要集中在对宿舍管理的不理解上,甚至会产生一些逆反心理。

  2、新生对电脑的看法。

  很多新生看到高年级很多同学都带了电脑,所以他们很关心新生是否也能带。我认为大学生瘾形成的主要一个原因就是宿舍内安装电脑,因为大部分同学带电脑并不是为了学习而是打游戏、看电影。尤其是那些对学生会、班委不热心的同学更容易因为无聊而逐渐染上瘾。当然,瘾的形成还有其更深层的原因,但宿舍内的电脑占了很大一部分。经调查大一男生中现在有4人带了电脑,我认为这个数,在近两个月中还会增加,不易形成良好风气。因此我建议,在以后新生入学时学院应该加一条规定,不允许新生带电脑。

  3、新生对学生会的看法。

  很多新生认为学生会很黑暗,而且在纳新时各部的干事也是已经内定的。这主要是他们对学生会的误解,还有一个原因就是一些不负责任的高年级学生故意诋毁学生会让新生产生失落感,这给学生会造成很不好的影响,我所接触的一些新生都曾听到过一些很消极的话。我认为我们应该加强宣传,通过我们的实际行动让大一新生认识到学生会的优点,同时营造一个良好的氛围,调动大一新生的积极性。

  4、新生对纪检部的看法

  通过走访调查,我发现大一新生普遍对纪检部的工作有

  抵触心理,尤其是对跑操的检查,很多同学不喜欢跑早操,究其原因还是懒惰。总体来说,跑操有利有弊,但利大于弊。所以我认为还是要加强检查,同时晓之以情动之以理,让同学们在跑操的同时养成良好的作息习惯,现在跑操已经取消,纪检部工作将重点放在课堂检查上

  5、高年级同学

  很多高年级同学现在对学员的规章制度不闻不问,经常有夜不归宿、逃课旷课的现象,给我们的工作开展造成了很大的困难所以我建议学院还是要从学生干部开始抓,纪检、宿管通力合作把学院工作搞上来。

  五、工作总结

  通过走访调查,我们制定以下工作计划

  (一)严格规范,努力完成纪检部工作.

  加强组织管理,落实责任分工,纪检部成员将在学院老师及学生会的指导下,落实责任,明确分工,全力为广大同学创造良好的学习和生活环境.

  (二)增强内部沟通和了解,强化团队意识.

  纪检部人员相对较多,为了使工作顺利有序,新学期则要求各工作人员加强内部交流和沟通,共同提高。每周召开部内工作会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案,主要内容是对于纪检工作的看法,意见和建议。

  (三)勇于发现问题.

  1、纪检部在尽职完成本职工作后,也要在平时学习和活动中善于总结敢于提出问题,并及时向学生会和学院老师反映,并在老师的指导下,作出相应的改正,发动每一位干事的积极性.

  会议考勤与纪律维持,认真做好考勤工作,我部将定期进行汇报,向大家公开,以便大家核对,增加工作的透明度。

  2、不定期了解上课旷课情况。从班委处了解,对虚报情况的班委查处并上报,对旷课人员依情节严重性处理。

  3、定时检查晚自习出勤情况,每周总结记录,对无故缺席人员依情节处理。

  4、对校、院举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。活动前向有关人员了解出勤人员名单,用点名或签到的方式记录出勤情况。会间注意整顿纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。

  对各种违纪情况做好记录并及时处理,每周学生会例会前做好总结。

  纪检工作任重而道远,我们相信,在学院老师、学生会的领导之下,我们一定会取得更大的成绩。

  文学院学生会纪检部

  XX年11月6日

  市规划建设局纪检监察调研报告

  纪检调研报告(2)

  市

  规划建设局纪检监察工作认真贯彻落实党的xx大、xx届中纪委五次全会党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,局纪检组成员紧紧围绕我局中心工作,结合实际,突出重点,严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻落实中共中央《惩防体系-XX年工作规划》,抓紧解决群众反映的突出问题,加强监督检查,狠抓工作落实,不断开创规划建设系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面。为了进一步严肃党的纪律,加大预防力度,使规划建设局党风廉政建设和纪检监察工作在已有的基础上取得了新的成效,促进我市城市规划建设工作健康发展。XX年,对规划建设局纪检监察工作进行了调研,现汇报如下:

  一、加强对党员干部的党纪政纪教育,努力筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线

  局纪检组积极贯彻“教育为主,预防为主”的方针,立足于教育,着眼于防范,采取多种形式,加强对局里党员干部的党纪政纪教育,通过开展教育活动,建设局各级领导干部的廉洁自律意识明显增强。

  (一)组织学习贯彻党纪政纪条规,积极开展党风廉政宣传教育

  局纪检组继续采取多种有效形式,在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉政从政教

  育,促进领导干部廉洁从政。今年,局党组中心组共组织党风廉政建设学习教育7次。局纪检组在全系统范围内开展了“读报促廉”活动,在全系统组织干部职工观看、《用生命铸就忠诚》、《一切为了群众》等警示教育片180场次,党组织生活开展反腐倡廉专题教育66次,先后4次邀请专家、教授为我局全体中心组成员及系统各级领导干部作形势报告、财务内控制度专题讲座和保密知识讲座。并组织机关、事业单位65名副科级以上领导干部到市看守所开展廉政警示教育。局纪检组还及时转发了市纪委《关于违规私驾公车的情况通报》,通过结合典型案例以案说纪,要求局系统各部门各单位举一反三,汲取教训。同时,局系统各单位也通过多种形式加强对干部职工的反腐倡廉教育,如市质监站、市建管中心等单位也分别到市看守所开展了反面典型教育。通过开展多种形式的警示教育活动,筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。

  (二)领导讲廉政党课,分析我局党风廉政建设和反腐败工作形势

  8月28日,郭庆局长向局系统40余名领导干部讲了一堂题为《强化党员意识,着力加强反腐倡廉建设,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求各级领导干部认真履行“一岗双责”,不断提高自身道德修养,作廉洁自律的表率。

  (三)教育在先,防范在前,对新任、续聘干部实行任

  职廉政谈话制度

  局纪检组认真执行《新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度》,今年对局系统4名新任领导干部进行了党风廉政建设和廉洁从政教育,结合领导岗位实际提出廉洁从政要求,并在任前进行党纪政纪、法律法规、案例实务等相关内容的书面考试。通过实行廉政谈话制度,加大了对领导干部的廉洁从政教育力度。

  二、认真落实廉洁从政各项规定,进一步规范党员干部的从政行为

  局纪检组、监察室按照《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定要求,加强了对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,进一步规范了党员干部的从政行为。

  (一)加强反腐倡廉教育

  继续采取多种有效形式,在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展廉洁从政教育,组织开展学习遵守《共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。坚持新任、续聘领导干部廉政谈话制度,继续抓好重点领域、重点岗位领导干部廉洁从政教育,采取邀请专家到我局开展反腐倡廉讲座、组织党员干部参加反面典型现身说法教育、观看反腐倡廉电教片、对典型案件进行深入剖析、领导讲廉政党课等多种形式,增强教育的说服力和感染力。

  (二)抓好领导干部廉洁自律工作

  认真贯彻落实《共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,着力解决领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题,把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。领导干部要严格禁止八个方面行为:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。

  (三)巩固治理领导干部违规收受礼金礼品,领导干部从政行为进一步得到规范

  我局认真抓好中共中央、国务院、省、市有关领导干部不准在公务活动中收受礼金礼品规定的落实工作,及时转发省、市纪委《关于严肃机关工作纪律进一步加强机关作风建设的通知》和《关于严格遵守元旦春节期间严格遵守党风廉政有关规定的通知》,要求局系统各级领导干部要严格遵守《廉政准则》,切实履行领导干部廉洁自律有关规定,明确对顶风违纪者要严肃处理,决不姑息。我局各级领导干部认

  真执行文件要求,今年以来,局纪检组共收到领导干部主动上交礼金人民币元、美金1000元以及部分礼品。8月,局纪检组将近几年收到的礼金76000元上缴市纪委廉政专户。

  (四)积极开展专项清理工作,增强领导干部的廉洁自律意识和执行党风政纪的自觉性

  一是加强对公车使用的管理,及时组织召开全系统情况通报会议,重申领导干部不准私驾公车和公车私用的纪律规定。二是在全系统中开展了公款出国(境)旅游自查自纠工作,经各单位自查统计,均无报送因公出国(境)的情况。三是在全系统中开展了退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职的清理工作,经清理,均无填报党政领导干部在企业兼职、任职情况。通过开展专项清理活动,进一步促进了党员领导干部廉洁从政。

  三、加强机关行政效能监察,优化经济发展软环境

  我局紧紧围绕提高行政效能、优化环境、促进发展的目标,开展了机关行政效能建设工作。局纪检组、监察室作为领导组成员单位,以高度负责的态度抓好局系统的机关行政效能监察工作,进一步纠正了部门和行业不正之风,营造了风清气正的发展软环境。

  (一)加强调研,督查督办,确保效能建设有序开展。在机关行政效能建设活动开展期间,局纪检组下发了《关于贯彻落实“三项制度”的督查督办通知》,组织开展了一次

  调研活动,对局系统12个窗口部门、重点单位贯彻落实“三项制度”、开展政务公开工作情况进行了监督检查,与局系统34名领导干部和中层干部就如何开展效能建设工作进行了个别谈话。从检查情况看,各单位能严格遵守政务公开和机关行政效能建设的规定要求,挂牌上岗和工作职责、职能上墙情况执行较好。局纪检组编写了《机关行政效能建设知识测试题》,组织全系统干部职工进行知识测试,进一步提高全系统干部职工对效能建设的认识和知晓度。

  (二)征求意见,扎实整改,确保效能建设取得实效。我局通过互联、新闻媒体和政务公开栏等多种方式公开举报投诉渠道,在房地产交易中心、行政服务中心等3个服务大厅和局办公大楼设置举报箱,公布举报电话,发放统一印制的征求意见表,努力畅通监督渠道,搭建与群众交流平台。我局召开行风和效能建设征求意见建议座谈会,会议邀请了40余家建设企业参加,会上发放征求意见表32份,共收集到对规建系统的业务工作意见建议23条,作风建设和效能建设意见建议3条。根据收回的30份征求意见表统计,群众对规建系统行风和效能建设工作满意率和基本满意率达%以上。局纪检组将收集到的26条意见建议进行了梳理,分解落实到局系统相关部门和单位,明确要求,有的放矢地开展集中整治。目前,有关单位已根据所提意见和建议采取措施,积极进行整改。

  (三)加强效能监察,严格效能问责,认真执行责任追究制度。一是开展灾区安置住房建设效能监察工作。为确保对口支援昭化镇灾后恢复重建各项工作任务落到实处,局纪检组、监察室对对口支援工作实行定期报告制度和定期督查制度,对局系统各单位对口支援工作的重要援建项目、大宗援建物资等视情况开展督查。二是将机关行政效能建设纳入目标管理。对局系统中影响发展软环境、违反机关工作纪律等违纪行为进行了严肃的查处。今年局纪检组发违纪行为通报2期,查处了群众反映局系统某事业单位负责人服务态度差等3起涉及行政效能工作的案件,均给予了在全系统通报批评等的组织处理,确保机关效能建设真正扎实有力、取得实效。

  (四)积极开展专项治理工作,政风行风建设取得了新进展。我局是行政许可相对集中的部门,是社会各界广泛关注的窗口,行风建设必须常抓不懈。局纪检组、监察室坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实维护好群众利益。发出督查督办通知2期,对行风建设有关制度的执行情况进行督促和检查,重点解决当前群众反映的突出问题。一是组织局机关和房管局、建工局参加了泸州“阳光政务”政风行风热线直播节目,对当前群众关心的热点难点问题进行了认真研究分析,现场解释解答群众咨询问题40个,对群众反映的问题梳理、分类,制定了详尽的解决方案,并分解到了责任部门切实加以解决。二是积极开展专项治理工作,努力纠正行业不正之风。从8月起,组织开展了专项治理公共服务行业侵害群众消费权益工作,在全市供水、供气、公交等三个行业中认真清理收费文件、项目和标准,查找是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费等不合法的乱收费问题,建立维护消费者权益、防范不正之风的长效机制。开展了住房公积金专项治理工作,10月底,公积金专项治理工作迎接省检查组的专项检查。通过检查,省检查组认为泸州市住房公积金资金总体安全。我局的政风行风建设取得了明显成效,12月,在市纪委的组织下,我局作为市级部门中参加对口满意度测评的首批四个单位之一,在全局观念、政务公开、依法行政、办事质量、服务意识、廉政建设等6个方面接受了30多家建设企业的满意度测评打分,我局测评结果为分,超过了市纪委规定的满意度分值,市纪委将在全市范围内进行通报表扬。

  四、加强对权力运行的监督检查,深入推进惩治和预防腐败体系建设

  局纪检组、监察室认真探索新形势下如何加强行政监察的新途径,不断创新工作方法,提高监督检查的针对性和有效性。结合规划建设系统工作实际,加强对重点部门和重点环节的监督检查,做到关口前移、关口下移,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

  (一)加强对领导干部的监督,严格执行“三谈两述”制度。今年,局领导班子成员与责任对象谈话40人次,局纪检组对监察对象开展诫勉谈话3人次,廉政谈话4人次,通报批评3人,副县级以上领导干部述职述廉5人次。会同有关部门加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督检查。坚持由纪检监察部门对拟提拔任用、续聘领导干部党风廉政情况提出意见的制度,今年,我局58名初任、续聘副科级以上领导干部均征求了纪检监察部门意见。

  (二)抓住“三二一”重点环节,加强对局窗口部门和重点单位的监督检查。局纪检组、监察室积极开展源头防腐工作,一些引发腐败的因素得到有效控制,取得了明显效果。今年会同有关部门参与了建设项目招投标、比选23次,参加对全市开发、施工、咨询、物管等83个建设类企业的资质审批和资质审查工作,深入现场检查8次,督促有关部门建立集体决策机制,严格按条件把关,有效地防止了暗箱操作、弄虚作假等问题。加强对限时办结制度的监督检查。今年局监察室共抽查我局建设项目审批手续5783件,抽件数占总办件数的%,确保行政审批、行政许可事项按时办结。

  (三)加大案件查办工作力度,落实从严治党方针。查办案件是惩治腐败的重要手段。局纪检组、监察室以查处领导机关和领导干部滥用权力损害群众利益、谋取私利为重点,加大查办案件工作力度,并不断探索、改进信访工作机

  制,提高信访工作质量。今年截止12月10日,共收到群众举报81件次,其中重复信访27件次,发出信访督办函30件,信访按期办结率为100%。其中澄清问题24件次,纠正处理2件,作出依法拆除违章建筑处理14件次,责令整改处理16件次,批评教育8人,其它处理11件,转办处理5件。立案查处1件,给予违纪人员辞退和注销其检测人员执业资格上报省质监总站备案的组织处理。通过查处违纪案件,维护了党纪政纪的严肃性,起到了惩处一个,教育一片的作用。

  五、加大检查、考核、追究工作力度,进一步落实党风廉政建设责任制

  我局坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,始终把反腐倡廉放在突出位置,狠抓工作落实,做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位,与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。

  (一)党组重视,把党风廉政建设工作列入重要议事日程。年初,组织召开了全系统党风廉政建设工作会议,部署局系统党风廉政建设和纪检监察工作。会上,局“一把手”分别与25个二级局(中心)、机关科室和直属单位的负责人签订了XX年党风廉政建设责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实。全系统各级党组织都建立健全了党风廉政建设责任体系,做到了责任主体明确,保证措施到位。制定下发

  了《关于贯彻落实市纪委六届三次全会精神的意见》,明确提出了我局在今后,党风廉政建设和反腐败工作的思路。

  (二)一岗双责,明确分工,抓好分管部门的党风廉政建设。局党组、纪检组坚持执行党风廉政建设提示卡制度,对局领导班子成员履行“一岗双责”情况提出明确要求。局党组书记、局长郭庆同志切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,及时主持研究反腐倡廉重大问题,今年先后5次主持召开党组会议研究党风廉政建设工作。年初,郭局长先后到房管局、园林局、规管局等单位开展调研活动,对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查,及时解决群众反映强烈的问题。如王志刚副局长要求分管部门的资质资格审查工作必须有纪检监察部门介入,集体决策把关;孙毅组长坚持信访案件件件签批,及时召开会议进行研究,跟踪督促有关单位和部门处理和解决;蒋虹副局长对分管部门大额度资金的使用、管理和招投标工作,经常监督检查,要求严格执行财务制度,运行规范严谨;黄莉书记坚持做勤政廉洁的表率,6月在互联上向社会作出6项公开廉政承诺,接受广大干部群众和社会各界的监督。

  (三)落实责任,严格实行党风廉政责任制目标考核。局纪检组、监察室认真做好党风廉政建设任务分解工作,对各基层单位的党风廉政责任制实行目标考核。具体考核内容

  分为5个方面、17项具体内容,明确了具体的扣分、奖励分标准,完善了责任制考核细则,推进责任落实。今年1月,对局系统24个科室、单位责任制落实情况进行了检查考核。考核分数最高20分,最低分,各科室、单位都做到了制度健全,工作落实,结合单位实际各有特点,我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。

  六、认真履行职责,加强和改进纪检监察工作

  局纪检组、监察室围绕规划建设工作中心,充分发挥纪检监察两项职能作用,全面履行党章赋予的职责,不断提高纪检监察工作能力和水平,努力树立纪检监察部门的良好形象。获得了市纪委、市监察局、市人事局表彰的“泸州市纪检监察系统先进集体”的荣誉称号。

  (一)及时掌握工作动态,加强对基层单位纪检监察工作指导。局纪检组、监察室注重归纳整理局系统各单位在开展纪检监察工作上的新思路、新举措,并以纪检监察工作简报的形式把基层单位先进经验向全系统推广,取得了很好的指导效果。今年先后向全系统转发了《关于开展机关行政效能建设检查的情况通报》和市质监站《加强行风廉政建设,反对商业贿赂协议》。4月,孙毅组长参加了市纪委组织的一季度党风廉政建设工作座谈会,在会上作了交流发言。2月,省建设厅行风建设工作迎接建设部检查,我局作为全省建设系统的代表之一,在会上作了《深入开展行风建设,促

  进规划建设事业再上新台阶》的经验交流发言。

  (二)抓好组织协调,做好基础工作。局纪检组、监察室认真抓好我局党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和相关工作的组织协调,加强调查研究和科学论证,7月对局系统8个窗口单位开展调研,探索当前我局党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况和新特点,并形成专题调研报告上报局党组,为党组决策提供意见和建议;及时研究制定落实责任制的具体实施计划和工作措施,保证党组决策的顺利实施。今年局纪检组、监察室发文和代党组、行政拟文95个,编发纪检监察简报9期,有效地促进了我局党风廉政建设工作的深化和发展。

  今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是,规划建设系统的党风廉政建设工作任务仍然十分艰巨,我们的工作中仍然存在一些问题和不足:少数基层单位领导班子对党风廉政建设责任制落实得不够好;部分领导干部“一岗双责”的意识不强;一些机关干部工作作风、办事效率改观不大,甚至有反弹;违纪违法案件在规建系统还时有发生。对这些问题,必须高度重视,认真采取措施,切实加以解决。

  纪检监察调研报告:健全垂管部门反腐倡廉体系之我见

  纪检调研报告(3)

  垂管部门通常是由中央政府或省级政

  府的有关部门对省、市、县、乡镇的对口部门,在人事方面按职级权限进行任用,在财物保障方面实行供给,从而保证了职能履行的强化和法律法规的正确实施。就反腐倡廉工作而言,垂管部门具有一定优势:由于受上级主管和地方党委政府的双重领导,领导力量的纵横整合,加大了部门贯彻落实党风廉政建设责任制的力度,发生腐败案件的比率较其他部门相对较低,干部职工廉洁自律的意识相对较高;由于垂管部门专业性较强,贯彻实施有关法律法规的手段较硬,履行职能的力度较大,受到方方面面的干扰相对较少,在反腐倡廉方面重抓了见事早,抓紧了见效快,抓实了效果好;由于垂管部门履行的职能,一般都事关国计民生,与企业、单位和基层接触较多,因此比较注重加强反腐倡廉制度建设,以制度管人管财管物管事,且大都建立了内部监督、社会监督、媒体监督的多维监督机制,进行日常督导、定期检查和年终考核相结合的评估机制,接受投诉举报、适时走访征询和及时调查处理的工作机制。教育、制度、监督并重的惩防体系正在形成并不断完善。当前,垂管部门在建立健全反腐倡廉监督体系的工作中,还存在着不少薄弱环节,主要有以下三点:一是垂管条线较长,容易出现监督工作的疏漏,有鞭长莫及现象;而地方党委、政府对垂管部门的监管力度通常不如抓本级直管部门的力度大,在工作精力投入上时有不足,导致出现双重管理,双方都管不深入、管不到位的现象。

  二是垂管部门的负责人向上级对口部门请示汇报较多;而对地方党委政府的请示汇报和沟通相对较少,正因为了解的情况不多,部署落实反腐倡廉工作任务与地方部门在整体推进中存在不平衡现象。三是当垂管部门的工作任务重或财政供给不足时,有些部门少数领导干部过分抓业务工作,对抓党风廉政建设的重要性认识不足,以为上级出台了有关制度规定,有了明确的工作要求,纪检监察部门去抓落实就行了,重视程度和工作力度与形势和任务的要求还不相适应。

  我国是一个发展家,经历了两千多年的封建统治,传统观念和封建残余思想并未消除,随着经济社会的快速发展和改革的不断深入,客观上存在着产生腐败的条件。目前又处于新旧体制转换过程中,一些现行政策与实际工作相脱离,监督管理机制还不完善、不配套,监督职能未能及时跟上,对新的事物缺乏应有的规范,党风廉政法制约束机制没有健全,以德倡廉、以法保廉还没有得到有效落实,给党风廉政建设工作,特别是如何从源头上预防和治理腐败带来一定的困难。

  随着市场经济的发展和国际化步伐加快的影响,一些干部的思想出现了变化。市场经济的竞争原则在使人们产生危机感和紧迫感,促使人们奋发向上、努力进取的同时,也刺激投机和冒险,为争取有限的不择手段;市场经济的利润最大化原则在激发人们讲求效益、树立效益观念的同时,也容

  易诱发“一切向钱看”等不良倾向,产生拜金主义和个人极端主义;市场经济等价交换原则在促使人们遵守价值规律的同时,也可能渗透到人际关系中来,有的甚至运用到政治生活中来,致使出现了“公共管理部门化,部门权力个人化、个人权力商品化”的现象。同时一些意志不坚定者,经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验,世界观、人生观和价值观发生扭曲,思想产生迷惘,理想信念发生动摇,思想防线出现漏洞,走上违法犯罪道路。

  当前要切实抓好xx在17届中纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻工作,使全体干部职工深刻领会反腐倡廉的重要性和紧迫性。要继续抓好以权力观为主要内容的从政道德教育。引导干部职工强化宗旨观念,提高思想境界和道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做到立党为公、执政为民。要开展正反两方面典型教育。要利用廉洁从政先进人物,进行廉洁从政、勤政为民教育,同时,要运用反面典型案例进行警示教育,不断提高干部职工拒腐防变能力。要深入开展以干部廉洁自律为主要内容的党纪政纪条规教育,强化干部的法纪观念,从根本上提高干部廉洁自律、遵守党纪国法的自觉性,在此基础上,要着重抓好以下工作:

  1、坚持与时俱进,强化源头治理。思想方法上,要用全局的观念、发展的眼光、实事求是的原则观察和思考新情

  况、新问题,正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下,加强党性和严肃党纪的问题;工作方法上,要站在时代前沿,积极探索加强垂管部门党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途径,善组织、会协调、抓重点、促落实,创造性地开展工作;工作作风上,要立足当前,展望未来;谋长远,增强思维的开放性;观全局,增强思路的创造性。

  2、坚持从严治党,筑牢“两道防线”。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;在组织建设和作风建设上,把制度建设贯穿于其中。以领导干部特别是一把手为重点,严格要求、严格管理、严格监督,努力构筑思想道德和党纪国法两道防线,不断增强拒腐防变和抵制风险能力。

  3、重抓“三个环节”,激发落实动力。在责任分解方面,根据领导成员工作分工和部门的具体实际,做到全面具体、科学合理和重点突出,注重体现“三个负责制”,即:分级负责制、分项负责制和分线负责制;突出“三个责任人”,即:单位“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,业务分管领导是党风廉政建设的直接责任人,纪检组长是党风廉政建设的组织协调责任人。在责任考核方面,结合实际制定切实可行的考核指标体系,把履行党风廉政建设责任的情况,反腐败任务的完成情况,领导干部廉洁自律各项规定的落实

  情况作为考核的重要内容;优化考核办法,减少随意性和不合理因素,组织考核要做到“听、看、查、议”,不能走过场,使考核结果准确地反映被考核单位的实际情况。在责任追究方面,细化责任追究的内容,对适用的范围、处理的具体方式作出明确的规定;严格责任追究标准,防止操作随意性;分清责任性质和责任关系,是什么性质就定什么性质,不能随意更改;正确适用追究手段,坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重,追究责任的最佳效果,防止追究处理的畸轻畸重。把责任考核结果与干部的评先、评优、晋级、交流和提拔使用挂起钩来。

  4、激活教育载体,建设廉政文化。从多角度、多层面推进垂管条线的廉政文化建设,营造全员投入反腐倡廉工作的良好氛围。深入开展廉政文化进机关、进基层、进社区等活动,创造尊廉崇廉的良好环境,使党员干部在廉政文化中的影响下崇尚廉洁;加强对党员干部从政道德建设,大力倡导“读书修德,以德律己”,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,坚持科学的发展观和正确的政绩观;可结合开展廉政格言和廉政故事的征集活动,在教育崇廉上下功夫,发现、宣传一批勤政廉政的先进典型,正面引导,弘扬正气,努力提升廉政文化建设层次,扩大廉政文化内涵;继续开展领导干部诺廉、述廉、评廉工作,规范从政行为,严格执行

  “五个不准”,即:不准收钱送钱,不准跑官要官,不准纵容配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利,不准参与赌博,不分利用婚丧嫁娶之机剑财。

  5、加强组织领导,处好双重关系。垂管部门的反腐倡廉工作具有优越的双重领导体制,上级主管部门的党组、纪检组和地方党委、纪委之间,应在决策部署、重大活动、专项治理、监督指导和年终考核等方面,建立起联席会议机制或其他沟通联系平台,做到互相支持配合,纵横整体推进,从而避免由于互相联系少、情况了解少而形不成合力,却可能产生空档或疏漏的现象。垂管部门的领导班子,尤其是主要领导和分管领导,自觉地接受地方党委、纪委的领导,及时向地方党委、纪委请示汇报,主动争取其领导和支持。在贯彻落实条线工作任务的同时,也要积极认真地贯彻执行地方党委、纪委的工作部署。

  6、健全监督机制,形成监督络。在垂管系统内部,除了健全纪检监察组织、充实纪检监察力量、强化纪检监察职能外,还要建立健全领导与被领导之间、平行部门与单位之间、同事与搭挡之间的互相监督制约机制,形成各级各层齐抓共管,干部职工人人参与的局面。在垂管系统外部,建立起以下六条监督络:一是根据工作职能对行政执法、行政许可、行政管理、技术服务人员分别设置监督卡,以及专用信封和邮票,要求干部职工随日常工作发放,请工作和服务对

  象独立进行监督评价,然后向垂管部门纪检监察机构反馈情况。二是聘请社会各界行使监督监察职能或热心于监督监察工作的代表为党风廉政和行风监督员,请求他们帮助监督热点部门和热点岗位人员的社交圈、娱乐圈。三是适时向社会各有关部门、单位、企业和基层群众发放征求意见函,征求批评意见和建议。四是定期组织力量走访有关部门和群众,搜集和查纠问题。五是召开各类座谈会,请人大代表、政协委员、优化办、廉政办、作风办以及新闻传媒的代表,帮助排查问题,协助出谋划策。六是利用信息化手段,完善上政务公开内容,办好上举报信箱,充实廉政制度规定,使其成为宣传反腐倡廉的课堂、了解反腐败工作的渠道和向纪检监察部门举报反映情况的平台。垂管部门应对来自社会的监督信息,及时组织力量进行调查核实。一经查实,迅速落实追究措施,并针对存在问题,健全和完善规章制度,进行约束规范,切实以制度管人、管财、管物和管事。