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2024年(8篇)自然资源和规划局工作总结汇编【完整版】

时间:2024-04-25 10:16:04 来源:佳谦文档网

下面是小编为大家整理的2024年(8篇)自然资源和规划局工作总结汇编【完整版】,供大家参考。

2024年(8篇)自然资源和规划局工作总结汇编【完整版】

自然资源和规划局2023年工作总结汇编(8篇)目 录

自然资源和规划局2023年工作总结汇编

(8篇)

目 录

  1.市自然资源和规划局2023年度行政执法工作总结2

  2.市自然资源和规划局2023年度重点工作总结4

  3.市自然资源和规划局2023年工作总结9

  4.市自然资源和规划局2023年工作总结和2024年工作打算11

  5.市自然资源和规划局2023年工作总结和2024年工作谋划14

  6.市自然资源和规划局XX区分局2023年工作总结29

  7.县自然资源和规划局2023年工作总结2024年工作思路34

  8.县自然资源局2023年工作总结与2024年工作计划43

市自然资源和规划局2023年度行政执法工作总结

  2023年XX市自然资源和规划局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府重要决策部署,结合资规局工作实际,进一步规范行政执法行为,现将有关情况汇报如下:

  一、总体情况

  我局行政执法工作以建设法治政府为目标,深入推进依法行政,努力提升行政执法水平,牢固树立依法行政工作理念,以规范行政执法行为为核心,完善执法制度,积极提升我局执法水平。坚持公开、公正、公平原则,取得了阶段性的成果,围绕中心工作服务于XX经济和社会发展大局,确保了各项任务的顺利完成。

  二、行政执法工作情况

  2023年度,XX市自然资源和规划局行政许可受理数337件,准予许可数337件,行政确认43732件。今年全面启动土地征收项目共64个,2023年度已征地组件报批XX亩,落实征地补偿款XX万元。全年无行政处罚、行政强制、行政裁决、行政奖励等情形发生。2023年我局共收到政府信息公开申请58件,全部予以回复。全年被申请行政复议1件,被提起行政诉讼17件(包含一审、二审、再审),均落实主要领导出庭应诉制度,积极履行推进法治建设第一责任人职责。严格规范资规行政执法行为,优化和改进行政执法方式,防范化解执法风险,有序推进自然资源“互联网+监管”工作,我局“双随机,一公开”检查事项13项,今年事项检查覆盖率已达到100%,掌上执法检查率100%,检查户次16次,联合检查户次12次,联合检查率75%。

  三、下一步工作计划

  一是继续推进执法队伍建设,加强执法队伍的自身建设。开展多种形式的法制法规教育培训,不断提高行政人员的法治思维和依法行政意识,规范执法的自觉性,加快法治政府建设。

  二是持续加强依法行政监督,依法进行信息公开,让群众积极监督政府决策和各职能部门的执法行为。要进一步完善内部监督,查找执法中存在的薄弱环节,对法律法规不明确的进一步细化操作办法,规范执法行为,确保执法的公正性、合理性和严肃性,让依法行政始终保持在法治轨道。

  XX市自然资源和规划局

  2023年1月25日 

市自然资源和规划局2023年度重点工作总结

  2023年,市自然资源和规划局围绕市委、市政府重要部署,紧扣“锚定1810,奋战2023”工作主线,做深做实“八篇文章”,全力推进“十大攻坚行动”,在自然资源高质量保障、高水平保护、高效率利用、高效能治理方面交出高分答卷。

  一、空间规划结出成果

  1.全力构建国土空间治理现代化体系。出台市级深化国土空间治理现实施意见,提出5大方面24项改革举措,着力打造国土空间治理现代化先行市。

  2.全力拉开城市发展框架。完成市级和8个县级国土空间总体规划编制并上报省政府,规划中心城区人口从350万上升到700万,用地面积从980平方公里扩展到2622平方公里。以“六个一体化”为导向,率先出台大都市区中心城区统筹规划管理办法,推动中心城区扩容提质。

  3.全力提升城市设计品质。着眼“一轴一带一区”城市发展新格局,完成瓯江新城规划中间成果,着力打造具有XX辨识度的“城市封面”。编制“一核一带十片”12个片区规划,深入谋划重点范围、重点项目风貌管控,构建全国首个“第五立面”规划管控体系,获评全省改革创新优秀案例。

  二、红利争取实现突破

  1.试点争取获得突破。经多轮对接、积极争取,获批全国低效用地再开发等7项全国试点,试点数量创历史新高,解决长期以来我市面临的耕地后备资源极度紧缺、耕地占补平衡压力巨大的发展制约。

  2.指标争取获得突破。争取省级以上重大基础设施项目新增计划指标1.32万亩,完成率264%,其中重大产业项目奖励指标1446亩,完成率145%。争取国家、省统筹补充耕地指标1.47万亩。争取省重大项目全额统筹水田占补平衡指标5040亩,超前4年总和。

  3.政策落地获得突破。创新开展规划预留控制用地短期利用试点,率先完成全国土地出让合同电子化和“一码管地”应用试点,全国首宗试点地块在瑞安成交。

  三、要素保障走在前列

  1.高效能开展用地资源匹配。全省首创市级用地“指标银行”,破解指标和项目互等难题。全年保障48个重大项目落地,重大项目从组件到审批最短时间仅用7天。

  2.高水平保障百大项目需求。提前1个月完成42个“百大”项目用地报批集中攻坚,完成率达200%,省自然资源厅专门发函我市给予肯定。完成海塘安澜工程等项目用海报批2414亩,完成率161%。处置历史围填海遗留问题6938亩,获批面积全省第一。

  3.高质量推进存量土地清理。清理批而未供土地2.3万亩,完成率114%,完成量创历史新高;
完成低效用地再开发2.56万亩,完成率301%;
整治低效工业用地1.9万亩,完成率348.5%。

  四、营商环境形成示范

  1.纵深推进审批服务改革。实行工业用地项目“拿地即开工”,拿地到领证从32个工作日最多可压缩至1~2个工作日,获国务院办公厅通报表扬。推进“多合一”审批改革,获得自然资源部肯定并向全国推广。桃花岛屋顶体育休闲公园作为节约集约分层供地全国实践案例,获央视《经济半小时》长达20分钟专题报道。

  2.纵深推进工业用地利用改革。推广弹性年期出让、先租后让、限地价竞税收等供地形式,联动市经信局力推“数据得地”快速供地机制,被评为“全省营商环境第一批最佳实践案例”。“工业上楼”经验做法获《中国自然资源报》专版报道并向全国推广。全年保障工业用地(用海)1.83万亩,提前超额完成1.5万亩年度任务。

  3.纵深推进不动产登记服务改革。“双预告登记”带押过户模式获评全国优化不动产登记领域营商环境典型案例,由省发改委牵头考核的营商环境“登记财产”指标获评“标杆指标”和全省第一档。

  五、保护治理扎实推进

  1.耕地保护全面加强。率全省之先出台地市级耕地保护“十五条”措施,首创耕地保护巡查监管工作规程。永久基本农田集中连片整治连续3年超额完成任务,获省政府2022年督查激励。全市新报备入库垦造耕地项目(含旱改水)392个1.35万亩,省定任务完成率233%,产生耕地指标5089亩、水田指标11905亩,为近3年最高。

  2.生态治理全面优化。荣获由全国绿化行业规格最高奖项全国绿化模范单位,获批全省首个国家级全域森林康养试点建设市,获评全国首届“和美海岛”2个。国际湿地城市创建通过国家林草局实地验收,创成国际、国家重要湿地各1个。红树林“北进桥头堡”项目获评全国海洋生态保护修复典型案例,全省首单红树林“蓝碳”交易落户XX,并建立全国首个市级红树林研究中心。入选国家级“蓝色海湾”项目1个,将获中央财政奖补XX亿元。

  3.防灾水平全面提升。全面打赢地质灾害防范战,我市地质灾害防治工作意见和“控险保安”三年行动方案被自然资源部专题发文要求全国各地借鉴。率全国之先上线“地灾预警码”, “浙海安康”海灾智防场景获全国推广。

  六、主题教育突显特色

  1.惠民利民求实效。用心用情用力为群众办实事、解难题,向省委主题教育督导组汇报2次,获得高度肯定。创新推出“局长处长走流程、助万企惠万家、营商环境大提升”行动,让局长处长以服务对象、基层一线工作人员身份,全流程体验办事环节,推动办事服务再优化。

  2.从严从紧优作风。立足“抓D建促作风、抓作风促业务”定位,实施“自然清风”五大行动,我局作为全市119个市直机关唯一代表在全市清廉XX建设推进会上作典型经验交流发言。下属的市不动产登记服务中心在“万从双评议”市本级1317个参评处室(站所)荣获最满意单位第一名,市不动产登记队伍在全省技能竞赛中荣获团体一等奖,作风常态化建设工作被自然资源部简报刊发推广。

  3.唯实惟先强担当。搭建“XX资规•三比三争”亮绩擂台,开展“十佳所长”“十佳业务能手”评选活动,打造守正创新、奋斗实干的干部队伍,为资规事业高质量发展奠定基础。

市自然资源和规划局2023年工作总结

  XX市入选全国低效用地再开发试点城市,当涂县耕地保护、土地节约集约利用工作获国务院表彰,博望区、当涂县入选全国首批示范县。市不动产登记中心获评“二星级全国青年文明号”,市局获评“全国自然资源信访工作业绩突出单位”。牵头优化营商环境登记财产指标,前三季度评议均位列全省第一梯队。

  一是守牢资源安全底线,以过硬举措压实耕地保护责任。创新四长联动“六联一并”举措,召开联席会议3次,深化“执法监管攻坚年”行动,充分发挥日常变更调查作用,构建自然资源(林业)大执法监管体系。

  二是优化国土空间格局,以规划引领城市功能品质提升。加快构建“三级三类”规划体系,强化城市设计研究,统筹“30+N”专项规划,推进中心城区单元详细规划和73个村庄规划编制。

  三是促进绿色低碳发展,以节约集约助推资源城市转型发展。构建“自然精彩”体系,建立30项“五色评价指标”,实施“一地一品”,鼓励“工业上楼”,推行“用地清单制+四证齐发”,创新开展“五统五促”行动,破解工矿型资源城市发展转型要素瓶颈。

  四是践行生态文明理念,以保护修复厚植长三角“白菜心”生态底色。推动林长制改革向纵深发展,全市林长组织体系建立健全,首提跨区域联管联建、联防联控机制,宁马携手打造皖苏毗邻区域林长制改革示范区。全年完成人工造林0.65万亩、退化林修复2.91万亩、封山育林4.15万亩。修复湿地0.26万亩,发布17处一般湿地保护名录,全市现有自然保护地7处,湿地保护率达51.96%。新增9家省级林业化龙头企业。探索“拓展路径、联动监管”市场化废弃矿山生态修复新模式,推进实施当涂县姑溪河流域山水林田湖草沙一体化保护修复项目,1家矿山入选首批省级绿色矿山。

  五是提升自然资源治理能力,以健全机制检验改革创新成效。推进“标准地”改革迭代升级,拟定“标准地”改革3.0版实施方案,供应“标准地”项目88宗5243亩。建立民声企声导向的“自然响应”机制,设立营商环境首席服务代表,启动农房登记“不动产+网格化”服务,探索建立“市、县、乡、村、护林员”五级森林防火网格化管理体系。

   

市自然资源和规划局2023年工作总结和2024年工作打算

  一、2023年工作总结

  XX市入选全国低效用地再开发试点城市,当涂县耕地保护、土地节约集约利用工作获国务院表彰,博望区、当涂县入选全国首批示范县。市不动产登记中心获评“二星级全国青年文明号”,市局获评“全国自然资源信访工作业绩突出单位”。牵头优化营商环境登记财产指标,前三季度评议均位列全省第一梯队。

  一是守牢资源安全底线,以过硬举措压实耕地保护责任。创新四长联动“六联一并”举措,召开联席会议3次,深化“执法监管攻坚年”行动,充分发挥日常变更调查作用,构建自然资源(林业)大执法监管体系。

  二是优化国土空间格局,以规划引领城市功能品质提升。加快构建“三级三类”规划体系,强化城市设计研究,统筹“30+N”专项规划,推进中心城区单元详细规划和73个村庄规划编制。

  三是促进绿色低碳发展,以节约集约助推资源城市转型发展。构建“自然精彩”体系,建立30项“五色评价指标”,实施“一地一品”,鼓励“工业上楼”,推行“用地清单制+四证齐发”,创新开展“五统五促”行动,破解工矿型资源城市发展转型要素瓶颈。

  四是践行生态文明理念,以保护修复厚植长三角“白菜心”生态底色。推动林长制改革向纵深发展,全市林长组织体系建立健全,首提跨区域联管联建、联防联控机制,宁马携手打造皖苏毗邻区域林长制改革示范区。全年完成人工造林0.65万亩、退化林修复2.91万亩、封山育林4.15万亩。修复湿地0.26万亩,发布17处一般湿地保护名录,全市现有自然保护地7处,湿地保护率达51.96%。新增9家省级林业化龙头企业。探索“拓展路径、联动监管”市场化废弃矿山生态修复新模式,推进实施当涂县姑溪河流域山水林田湖草沙一体化保护修复项目,1家矿山入选首批省级绿色矿山。

  五是提升自然资源治理能力,以健全机制检验改革创新成效。推进“标准地”改革迭代升级,拟定“标准地”改革3.0版实施方案,供应“标准地”项目88宗5243亩。建立民声企声导向的“自然响应”机制,设立营商环境首席服务代表,启动农房登记“不动产+网格化”服务,探索建立“市、县、乡、村、护林员”五级森林防火网格化管理体系。

  二、2024年工作谋划

  一是推进耕地保护网格化管理。以“双零”执法模范县区创建为契机,强化卫片执法和动态巡查,创建自然资源云普法小程序,开展“无人机机场集群”智能巡田、高效监管。

  二是全面完善规划体系。完成县、镇国土空间总体规划审批,推进村庄规划编制,落实一张图管控,围绕城市经营性增长,统筹专项规划,做好重点片区城市设计,实现中心城区详细规划全覆盖。

  三是构建全域土地节约集约利用新模式。以低效用地再开发试点城市为契机,以完善公共设施为导向推动城市品质提升,以布设工业邻里中心为导向推动产业园区布局优化,以保护生态为导向推动废弃矿山修复利用和林耕增量提质,以特色型乡村振兴为导向推动农村存量盘活。

  四是建立重大项目包保服务机制。完善要素保障会商机制,梳理项目要素保障横道图,以“七未”理念、“三直模式”(直达载体、直插现场、直面问题),推进项目精准落地、闭环管理。2024年,力争完成全市用地报批1.2万亩,完成全市各类土地供应1.5万亩,完成“标准地”供应0.5万亩。

  五是深入开展生态价值转换实践。以“绿美江淮”行动为抓手,实施绿美XX、森林防火网格化等示范行动,全力打造林长制改革示范区升级版,全面推广多元主体、市场化矿山生态修复模式,打造示范典型,推进绿色矿山建设。

  六是建立“自然响应”监管平台。实现民声、企声等事项一口收办、平台督办、自动预警,推进信访问题源头治理,强化自然资源领域各类安全隐患排查整治。

市自然资源和规划局2023年工作总结和2024年工作谋划

  一、2023年工作情况

  2023年以来,XX市自然资源和规划局全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神,紧紧围绕市委、市政府关于作风建设“实干年”的决策部署,切实履行“管资源、控空间、建生态”核心职责,勇于担当,实干笃行,坚持耕地保护与合理利用相结合,守牢耕地红线,科学编制国土空间总体规划,推进土地资源集约高效利用,有力保障项目建设、产业发展、社会发展用地需求,为我市建设襄阳市域副中心城市,重振XX雄风彰显自然资源和规划部门担当。现将2023年度相关工作落实情况及2024年度工作计划作如下汇报:

  (一)目标任务完成情况

  1.推进绿色生态建设,打造生态文明建设样板区。一是以“绿满XX”再提升行动为抓手,推进全域国土绿化。大力实施通道绿化、水系绿化、森林城镇森林村庄绿化、国家储备林建设等六大重点林业项目建设,截至目前,共计完成人工造林1.21万亩,植树57.31万株,森林覆盖率、森林蓄积量待年度更新调查后上报具体数据。光化街道明家山村获评“湖北省生态村”、袁冲乡陡沟河村、酂阳街道八一村被评为2023年度“湖北省森林乡村”。

  二是全力推进XX市西排子湖国家湿地公园试点建设。经过3年试点建设,湿地公园内动植物种类不断增加,湖区水质常年稳定保持在国家Ⅲ类标准,管理和保护规章制度不断完善,科研监测水平显著提高,已成为我市湿地科普、研学教育的重要基地。西排子湖国家湿地公园于今年10月11日顺利通过国家级评估验收并于11月8日被湖北省野生动植物保护协会授予“湖北省自然教育基地”的称号。

  三是开展公益林惠民惠农资金补偿工作。2023年补偿集体和农户资金总额为XX万元,国家级公益林个人资金已全部发放到位。

  四是提高资源管护力度。加强林木和野生动物资源保护和病虫害防治,严厉打击滥伐林木、违法使用林地、滥捕滥猎野生动物等各类违法行为。2023年省林业局下达我市采伐定额为75300立方米,截至目前,共办理采伐证282份,采伐商品林蓄积为11919立方米;
2023年共查处各类林业行政案件11起,救助野生动物28只,办理使用林地审批工作12宗,完成林业有害生物防治面积5.92万亩,完成襄阳市下达防治任务100.7%。

  2.筑牢安全发展的空间基础,加快构建科学完善的城乡规划体系。一是高质量编制国土空间总体规划。目前《XX市国土空间总体规划(2021-2035年)》成果已上报省厅审查通过待批复。三区三线基本划定生态保护红线63.32平方公里、城镇开发边界60.62平方公里、永久基本农田502.99平方公里。现阶段已完成建设项目土地规划调整落实方案42个,涉及32个批次用地,面积162.68公顷,市政府均已出具承诺函。二是同步启动各类专项规划和详细规划编制。加快推进《丹河谷城市组群协同发展策略与行动规划》、《XX市流域综合治理和统筹发展规划》等规划编制工作,同时开展“多规合一”村庄规划编制。指导乡镇、村编制集镇、村庄规划,目前已编制完成10个乡镇(街道办)31个“多规合一”示范村规划和70个整治村规划。

  3.擦亮“金牌店小二”招牌,助力营商环境优化再提升。围绕营商环境优化、服务质量提升的目标,结合作风建设“实干年”活动,进一步建立健全精准服务企业的常态化机制,构建项目“绿色通道”,营造优质、高效、快捷、便利环境。一是推进工程建设项目审批制度改革工作。设立“企业自助服务区”,推行“首席服务员”制度,完成“多测合一”平台建设,落实“一网通办”改革,全面开展“水电气”接入外线工程并联审批。截至目前,共办理用地规划许可及工程规划许可90余件,服务企业100余人次。

  二是深化工业用地“标准地”出让和“五证同发”。全市共出让工业用地18宗,“标准地”出让15宗,占全市出让工业用地比重为83.4%,开发区范围内新增工业“标准地”出让占比100%;
14个项目享受“五证同发”成果,审批时限最短压缩至12个工作日,项目前期推进时间平均缩短30%,推行审批服务事项前移,实现“拿地即开工”,为企业早拿地、早开工、早投产打好基础。

  三是对工业项目用地下调竞买保证金。新出让土地可按不低于底价的10%确定竞买保证金。为优化营商环境,我市今年享受“新出让土地可按不低于底价的10%确定竞买保证金”政策,9个项目13宗土地,面积共计857.66亩,出让价款共计XX万元,竞买保证金共计XX万元,降低了准入门槛。

  四是探索开展不动产登记改革。依托互联网查询不动产自然状况、权利限制状况、地籍图等信息,为不动产转移登记和土地管理水平提质增效。

  4.提升防灾减灾能力,护航高质量发展。牢固树立安全发展理念,以预防为主常态化开展隐患排查专项行动,聚焦高温天气、雨季汛期、清明节假日等重要时间节点,加强人防技防预警监测。一是全面开展地质灾害隐患排查。2023年共出动516人次,巡查排查地质灾害隐患544点数,对隐患点防治措施落实情况、防灾预案编制情况、预警预报信息畅通情况等工作进行再细化。二是提升森林防火防灾科技水平。建设完成“森林卫士”森林防火智能化视频监控系统,综合运用卫星监控、视频监控、地面巡查等现代化技术手段与传统防火巡护相结合的方式,及时有效监测和处置森林火情;
三是组织开展地质灾害和防火演练。对内开展消防应急知识培训暨森林防火应急处置实战演练、地质灾害应急响应演练,提高干部职工应对灾害紧急处置能力,对外开展“5.12”防灾减灾知识进校园活动,对校园师生进行科普宣传、灭火器使用教学、安全疏散演练,提高人民群众应对灾害的能力。

  5.聚焦产业用地节约集约利用,全力破解资源瓶颈,谋划新机遇空间。一是加快推进用地报批,助力项目建设快落地。主动与发改、交通、住建等相关部门沟通对接,了解用地需求,打好提前量,积极协调省资源厅、襄阳市局配置年度建设用地计划指标、落实耕地占补平衡指标。截至12月,实施供地66宗,面积1232.57亩,其中挂牌出让28宗731.57亩,出让价款XX亿元;
划拨供地38宗501.12亩。

  二是落实“亩产论英雄”改革,加大闲置土地处置力度。落实改革为全市建设用地亩均GDP年增速、节约集约利用水平提档升级。加大批而未供土地消化力度,我市批而未供土地消化任务面积1005亩,12月底前,将奋力全面完成任务。2022年底,我市待处置闲置土地任务面积225亩,截至10月,已消化处置闲置土地153亩,处置率68%,位列襄阳各县市区第一名。建立“招商地图·云上选地”系统,盘活存量低效土地。将企业低效用地及存量建设用地等情况,进行招商“云地图”推介。今年对原葛洲坝环嘉等低效用地予以盘活利用,已入驻山东启晨等企业,盘活利用低效用地410亩、闲置厂房(办公用房)80000平方米。

  6.立足资源要素优势,推进招商引资工作实现新突破,助力市域经济迈上新台阶。2023年度我局招商引资工作目标任务为:策划亿元以上项目7个,新签约项目7个(其中亿元以上项目3个,工业项目4个),新开工项目3个,亿元以上新开工统计入库项目2个,实际投资额8亿元,重大项目推动1次。截至目前,签约项目1个,为山西普天卫士科技有限公司乳饮品及植物蛋白饮品生产项目。今年新开工项目2个。分别为总投资XX万的利用废旧大棚膜、地膜年加工生产5000吨再生塑料颗粒项目和总投资XX亿元的襄阳冠贝禽类屠宰项目。在谈项目1个,即由河源市联懋新材料有限公司投资建设年产3万吨锂电池电解液项目,拟投资XX亿元,投产后年产值XX亿元,年利税XX万元,前期项目已通过招商引资项目评审会,因企业原因,按照招商服务中心要求需要等企业来我市注册新公司提交招商引资项目评审会后签约。

  7.打好耕地保护组合拳,守牢耕地保护红线。一是全面及时开展2023年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作,掌握年度内耕地质量变化情况。

  二是扎实推进耕地“占补平衡”、“进出平衡”。1-11月全市批准建设用地面积2167.27亩,其中占用耕地面积1129.95亩,已全部落实“耕地占补平衡”,完成建设占用报批耕地的补充任务;
截至目前,全市农用地范围转出耕地面积691.78亩,转入耕地面积4251.51亩,针对2023年变更调查下发疑似耕地流出图斑,对2023年耕地“进出平衡”总体方案进行调整,确保耕地总量、质量只增不降。

  三是落实2023年度耕地流出“非粮化”问题整改。省厅下发我市耕地流出图斑545个,面积2021.72亩。目前,545个图斑全部整改到位。

  四是积极推进农村乱占耕地建房非住宅类房屋专项整治试点工作。XX市作为国家试点,自2022年正式启动以来,经核查统计,全市需整治非住宅类共计525宗地,占地面积788.58亩,占耕地面积625.7亩。目前已整治384个项目,占地面积647.44亩,占耕地面积515.57亩,整治率73.14%。

  五是持续推进土地例行督察问题整改到位。2023年例行督察下发XX市11个问题,面积721.51亩,目前10个通过市级、省级审查认可。

  8.统筹推进全域国土综合整治,为全市经济高质量发展夯实基底。一是积极挖潜,抓紧申报耕地占补平衡项目和耕地提质改造(旱改水)项目。2023年省自然资源厅下发2023年度全省补充耕地指标计划,襄阳市分配给我市补充耕地指标为5822亩,补充水田指标6000亩,要求9月30日前完成项目的立项工作。我局调研后筛选出符合申报条件的项目共约9000亩,其中:耕地占补平衡项目面积约4000亩;
耕地提质改造(旱改水)项目面积约5000亩。经过前期与耕地提质改造(旱改水)选址地块所在乡镇薛集镇进行沟通,目前已完成薛集镇各村组及村民意见征求,旱改水项目选址已完成;
耕地占补平衡项目正在选址过程中。

  二是推进XX市仙人渡镇全域国土综合整治项目。项目总面积3.5万亩,包括李家染坊村、马冲村、茹家湾村、西张湾村、靳家湾村五个村。目前完成了施工单位的招投标工作,并且施工单位已经进场,前期施工准备工作已到位,下一步将根据乡村特色、地域特征、农村实际和功能定位,突出“山水林田湖路村”全要素,统筹生产、生活、生态空间安排,建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的美丽国土新格局。

  三是持续推进“增减挂钩”,助力乡村振兴。今年已完成XX市2020年第二批增减挂钩项目拆旧复垦554亩,襄阳市自然资源和规划局于9月进行了实地验收。在孟楼镇、袁冲乡、竹林桥镇、洪山嘴镇等四个乡(镇)选址527亩纳入2023年度增减挂钩项目,目前已编制完成项目实施方案,并上报襄阳市自然资源和规划局审查。

  9.扎实开展法制建设,夯实自然资源领域执法及政务公开工作。一是积极开展各类宣传活动。先后开展了2.2“世界湿地日”、3.3“世界野生动植物日”、6.25“全国土地宣传日”、8.29“全国测绘法日”等活动。二是开展专题培训,提高依法执政能力。截至目前,组织领导干部和科室业务骨干外出业务培训30余人次,全系统共接受各类法律法规和政策培训20余场次,参训人员达1200余人次。三是推进依法行政。科学民主决策,推进法治机关建设;
全面推进各类专项行动,打击自然资源领域违法行为。四是加强行政执法“三项制度”改革,做好涉诉案件办理及政务公开。截至目前,我局做出自然资源行政处罚合法性审查13起,并全部在网上公示。五是及时开展政务信息网上公开。每月按时在襄阳市政务信息共享网站上传我市涉及国有土地使用权出让、土地收储、规划审批等政务信息数据。

  (二)工作亮点及荣誉

  XX西排子湖国家湿地公园试点建设项目顺利通过国家级评估验收;二手房“带押过户”不动产登记改革先行区获得省自然资源厅首批试点。截至目前,我市已办理二手房“带押过户”16笔,节约交易成本4.8万元;耕地保护工作成效突出。通过强力推进耕地流出问题整改和耕地占补平衡指标入库工作,全市耕地面积83.76万亩,永久基本农田75.44万亩,实现只增不减工作目标,获得省级督查激励奖补资金400万元;盘活土地存量和闲置土地成效显著。2023年获省政府奖励200亩新增建设用地计划指标。

  二、存在问题

  (一)关于有害生物防治工作。目前林业有害生物监测调查、检疫检验、防治机械等设备陈旧老化且数量严重不足,不能有效提升林业有害生物综合防控能力和科学化防治水平。我市每年林业有害生物防治经费需XX万元,市财政列入预算经费仅有XX万元,中央、省级财政每年拨付防治专项补助经费仅有XX万元,防治经费缺口较大。

  (二)关于绿化工作。我市森林资源贫瘠,森林资源增速无法满足社会经济发展对林地的需求量,供需矛盾突出,林业发展受限;
造林空间不足,规模造林受制约,管护措施不到位,绿化成果得不到有效巩固。

  (三)关于土地储备工作。土地储备资金主要靠财政拨付,来源单一,没有大量的资金保障,不能进一步扩大土地储备量。

  (四)关于土地利用工作。土地供应后,企业投产、达产复核标准不严格,未通过达产复核企业整改力度不到位,缺乏有效监管;
目前土地利用仍然比较粗放低效,闲置浪费现象还相当严重,亟待土地利用方式转型升级。

  三、2024年工作谋划

  (一)总体思路及目标

  1.夯实粮食安全根基,切实加强耕地保护。耕地是粮食安全、生态安全的基础,要落实最严格的耕地保护制度,加强用途管制,规范占补平衡,加强土地流转用途监管,推进撂荒地利用,坚决遏制耕地非农化,基本农田非粮化。一是结合第三次土地调查成果,修改完善永久基本农田数据库,签订耕地及永久基本农田保护责任书,全面落实保护责任。二是推进土地例行督察问题整改到位。针对今年土地例行督察剩余未整改到位问题1个,强化责任意识,督促限期完成整改。2024年将继续配合上级部门,对不同性质、不同类型的违法违规用地,逐案制定整改措施,全面查处整改到位。三是落实耕地“占补平衡”、“进出平衡”。2024年在保障项目用地需求下,积极推进存量土地再利用,开展城镇低效用地再开发,用存量换增量,降低建设项目占用耕地比例,对确需占用耕地的,严格落实“耕地占补平衡”“耕地进出平衡”,对补充耕地项目实行严格选址立项、组织实施、验收入库及后期管护全流程管理。

  2.紧盯项目用地需求,强化土地要素保障。2024年,全力保障重点项目、民生项目、基础设施项目等用地,持续推进新增工业用地“标准地”出让工作,开展工程建设用地“四证”并联审批,推进“一码管地”改革,拟新增建设用地1500亩,供地800亩。

  3.依托森林资源管理,实现绿色生态价值转化。一是实施中央财政湖北省襄阳市国土绿化试点示范项目(XX市),项目建设周期约为21个月,计划实施造林总面积14329.42亩,其中人工造林7627.51亩(含通道绿化折合面积600.6亩);
退化林修复3761.27亩;
森林抚育2940.64亩。投资共计3973.52万元,资金来源为申请中央财政投资补助XX万元,省投资XX万元(计XX万元)县市区配套XX万元,社会资本XX万元(计XX万元),目前已完成造林地块的落实和项目前期规划设计,2024年将依法依规启动实施国土绿化试点示范项目建设。

  二是持续推进“绿满XX”再提升行动。2024年计划通过实施国土绿化试点示范项目建设,持续推进“绿满XX”再提升行动,力争完成营造林面积14329亩(其中人工造林7627亩,退化林修复3761亩,森林抚育2941亩),植树53万株。

  三是强化森林资源管护。加强林木和野生动物资源保护和病虫害防治,严厉打击滥伐林木、违法使用林地、滥捕滥猎野生动物等各类违法行为,计划完成林业有害生物防治面积5.32万亩,其中开展本土常发性林业有害生物防治及美国白蛾预防作业面积3.5万亩,完成松材线虫病防控任务1.82万亩。

  四是积极发展林业产业。2022年我市“省级林业重点龙头企业”有3家,分别为XX市春雨苗木果品专业合作社、XX市金艳猕猴桃种植专业合作社、XX市绿沃投资有限公司,按照省委农村工作领导小组制定的乡村振兴考核方案,达不到全省“省级林业重点龙头企业”平均水平的4个。今年经过筛选把XX市助康中药材种植专业合作社、XX市鼎丰木业股份有限公司作为林业产业化“省级龙头企业”上报,12月1日省林业局已发文批准,目前我市已达到5家“省级林业重点龙头企业”。

  五是进一步提升西排子湖国家湿地公园建设品质。将通过国家级评估验收作为湿地公园建设运营管理的起点,后续会进一步优化科普宣教体系建设,优化科普宣教主题和内容,充分发挥湿地公园建设科普宣教平台的作用,结合实际讲好西排子湖故事,将西排子湖国家湿地公园打造成为长江北岸平原与鄂西北丘陵过渡地带上的库塘、河流复合型湿地生态系统示范工程、湿地生态保护教育示范基地,为我市在深入践行绿色发展理念、扎实推进生态文明建设方面做出更大的贡献。

  4.持续深耕土地整治,推动耕地数量质量双提升。一是持续实施仙人渡全域国土综合整治项目。该项目共分为五项工程,包括拆迁集并工程、低效用地开发工程、耕地提质改造工程、道路提质升级工程和灌溉渠道景观工程,目前耕地提质改造(旱改水)子项目正在有序实施中,拟于明年10月完成国土整治项目。二是积极谋划新申报立项“占补平衡”项目。经现场踏勘,拟在4个乡镇办新申立项5000亩耕地占补平衡项目,在薛集镇立项5000亩提质改造(旱改水)项目,已完成初步论证即将上报审批,项目完成后可以补充大量耕地占补指标。

  5.科学推进生态修复,探索生态保护修复新路径。一是编制《老河市国土空间生态修复专项规划》。经过两次征求部门意见和修改完善,即将报市政府审查批准。二是推进矿山生态修复工作。制定24个(总面积570亩)历史遗留矿山生态修复三年工作计划,争取省厅纳入《“南水北调”水源涵养区秦巴山东段汉江流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目》,获得中央补助资金XX万元。三是实施西排子河生态补水项目。下一步将对照市水利局提供项目建设方案,认真谋划、规范高效建设,严格确保项目质量效应。

  6.优化营商环境,助力项目成果转化落地。牢固树立“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”理念,围绕全市中心工作和发展大局,以招商引资项目、重点项目、民生项目为重点,持续深化改革,依托互联网拓展不动产登记信息在线可视化检索和查询服务;
深化新增工业用地“标准地”出让改革,推行建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证及建设工程施工许可证“四证”并联审批模式,加快推进并扩大区域性统一评价成果应用;
开展土地全生命周期“一码管地”改革,建设“一码管地”服务系统,进一步提高国土空间治理智能化和智慧化应用水平。

  7.发挥规划引领调控作用,构建支撑新发展格局的国土空间体系。完成《XX市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制成果上报审批并实施,力争在中心城区和乡镇集中建设区完成未编制控制性详细规划的区域进行全覆盖;
完成《丹河谷城市组群协同发展策略与行动规划》的编制工作;
完成2023年度XX市城镇开发边界优化调整方案并上报审批;加快推进指导乡镇、村编制集镇、村庄规划进度。

  8.完善新型基础测绘体系建设,为全市高质量发展赋能。目前“多测合一”平台正在试运行测试中,后续将与市级、省级测绘行政主管部门及技术部门建立常态化技术沟通机制,提高测绘地理信息服务系统的科学性、精准性、服务性。

  9.盘活存量土地,稳住经济大盘。做好全市存量建设用地清查、建库,加快土地储备、出让,分类处置消化批而未供土地、存量土地,整合盘活低效用地及存量建设用地等,提升土地节约集约利用水平。

  10.强化D建引领,锻造忠诚担当廉洁资规队伍。坚持在机关党的基层党组织建设、思想建设、作风建设和思想政治工作等方面下功夫,推动形成清爽规矩的上下级关系,亲清统一的新型政商关系,守住廉洁自律底线。

  (二)拟策划实施重点项目

  1.XX蒿堰河入湖口片区生态环境系统整治项目。该项目总投资XX万元,资金来源为中央预算内资金XX万元,地方配套资金XX万元。项目共分为三项工程:竹林桥镇区人居环境综合整治工程,对竹林桥镇区域生活污水治理、生活垃圾治理及废弃垃圾场开展治理等;
蒿堰河水环境综合整治工程,对竹林桥上下8公里蒿堰河河道实施清淤、疏浚、生态护岸等。农业面源污染治理工程,主要是在项目区内建设8.6公里生态植草沟、4个生态滞留塘、205盏太阳能杀虫灯等.

  2.耕地占补平衡项目及旱改水项目。一是实施耕地占补平衡项目,预算总投资约XX万元,面积约5000亩,拟定在洪山嘴镇、袁冲乡、竹林桥镇、仙人渡镇等四个乡镇实施,拟建设实施土地平整、土壤改良(培肥)、灌溉与排水、农村道路工程。二是实施耕地提质改造(旱改水)项目,预算总投资约XX万元,面积约5000亩,拟定在薛集镇曾岗村、齐岗村、关岗村、天明齐村、南刘岗村等5个村实施,在实施土地平整、灌溉与排水等4项工程的基础上,建设农田防护与生态环境保护工程,届时将建立以高效、高产、优质水稻为主导的产业,打造XX生态水稻产品。两项项目集中对区域内田、水、路、林、村的开展综合整治,预计2024年10月开工建设,2025年12月完工,实施后将取得能灌能排、道路通达度较高、居民生产生活条件改善,农业生产布局优化,耕地质量、经济效益提高的效果。

  3.地质灾害防治项目。2022年申报地质灾害工程治理项目1处,为李楼镇段家庄滑坡治理工程,项目补助资金XX万元,资金已到位。目前项目施工进度完成90%,2024年元月中旬可以竣工。

 市自然资源和规划局XX区分局2023年工作总结

  2023年以来,在市局和区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕中心工作,通过全局干部职工团结奋斗,攻坚克难,各项工作取得了新成效。现将主要工作情况汇报如下:

  一、耕地保护工作。开展了2022年耕地分等定级工作;
开展了永久基本农田核实处置和2023年耕地流出整改工作;
开展了XX区土地征收成片开发方案(2022-2023年),已报省批复;
开展了XX区土地征收成片开发方案(2023-2024年),已报市政府。同时我们大力开展土地整治,组织实施XX市XX区2017年北张庄镇第一批高标准农田建设项目提质改造耕地核定工作,目前已完成省厅专家验收。 

  二、征地组卷工作。一方面积极争取用地指标,全年共争取市局新增用地计划指标**余亩。另一方面加大征地组卷力度,为我区经济社会发展用地,提供了强有力保障。全年共组卷报批6个批次1个单独选址项目,共计面积**亩。 

  三、土地出让工作。我局在土地出让工作中多方协调,积极运作,2023年共计出让土地*宗,同时配合市局完成相关工作。 

  四、土地收储工作。按照《XX市2023年度土地收储收储攻坚方案》要求,需要收储的地块11月底完成围墙建设。截至目前已按照要求完成土地收储任务。需要组卷的地块,目前已完成勘测定界工作,正在组卷中。制定了我区2023年土地储备计划,已入库地块上报省厅土地资产系统。

  五、服务项目用地工作。努力帮助企业解决项目跑办、审批中的问题与困难,坚持问有所答、热情服务,做到随时接件随时审核资料、现场踏堪,严格按照办理时限高效办结。今年以来,我们为十余个项目用地提供了相关服务。 

  六、违法占地查处整治工作。(一)土地卫片整改工作,目前完成核查填报工作,已上报省厅。(二)2023年耕地保护例行督察工作,涉及我区已拆除复耕到位。(三)挖坑取土工作,已完成核查填报工作。(四)“大棚房”专项清理整治“回头看”工作,对照上次专项清理整治行动中发现的问题逐一现场核实,均整改到位,没有反弹迹象,也未发现新的“大棚房”问题;
经对各乡镇园区现场核实,我区未发现新发生“大棚房”建设行为和死灰复燃现象。(五)农村乱占耕地建房排查摸底及遏制新增情况,严格按照省市区工作部署,认真仔细进行了排查,下一步将认真组织开展好“回头看”,确保数据真实可靠。(六)违建别墅“回头看”摸排清查工作,对各乡镇、园区上报的台账认真梳理,突出对“四区一线”、偏远地区的排查,“卫片”、“天眼”、动态巡查三结合,形成强有力的监管网,做到不漏死角,不留一处。(七)扫黑除恶工作,充分利用短信、微信等多媒体宣传平台,通过LED屏滚动播放宣传标语,利用“6.25”集中宣传,发放宣传资料**余份,设立举报信箱、公布举报电话等,努力营造自然资源领域扫黑除恶的良好氛围。开展了《反有组织犯罪法》宣传活动,发放宣传单,宣传讲解有关法律知识,提升了群众的法治意识,增强了防范和抵御安全风险的能力。 

  七、不动产登记工作。(一)大力推进农村“宅基地房地一体化”首次登记发证工作力度。目前已完成南堡乡、北张庄镇、代召乡、河沙镇镇四个乡镇的多个村庄调查收件工作,收集资料约**千余宗,张贴公示约**余宗。(二)稳步推进集体建设用地使用权登记发证工作。今年以来先后为卫生系统、教育系统等公益事业用地单位办理了集体建设用地不动产权属证书,维护了用地单位合法权益。(三)XX区自然资源统一确权登记工作。制定了《XX区自然资源统一确权登记工作方案》,对XX区河流、湿地、林地进行了初步摸底统计,把磁邯渠、邯肥渠、团结一支渠作为自然资源统一确权登记试点。(四)XX区集体土地所有权数据更新汇交工作。今年上半年率先四个区完成了集体土地所有权数据更新汇交工作。 

  八、国土空间规划工作。(一)积极与市局对接市级国土空间总体规划。市级国土空间总体规划编制过程中,我们针对我区近期建设项目用地需求,积极与市局对接,尽最大可能将我区谋划发展的项目用地落实到规划中,以保障我区建设项目顺利实施。(二)积极推进市辖区国土空间总体规划编制工作。按照省自然资源厅《关于编制市辖区国土空间总体规划的通知》要求,区级层面的国土空间总体规划,作为制定下级乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发建设活动,实施国土空间用途管制的基本依据。 

  九、其他基础业务工作。(一)地籍工作。完成了2022年国土变更调查工作,成果已通过国家验收,省级批复启用(2023年11月1日启用);
完成了2023年上半年国土变更调查工作,成果通过国家核查,目前正在开展2023年全年度变更调查工作;
联合农业农村局对XX区2022年、2023年林草湿图斑监测成果进行了审查,并出具意见。(二)矿管工作。地热资源管理方面,以“中央环境保护督察回头看”为契机,对我区两家(XX县明珠游泳健身俱乐部地热井、XX市九龙潭商务酒店有限公司地热井)无合法手续的地热单位再一次全面整改,并对九龙潭商务酒店安装了地热水水位检测仪,通过相关部门验收合格;
废弃矿山生态修复方面,完成了我区历史遗留矿山分类核定工作并上报数据成果。(三)信访稳定工作。圆满完成2023年元月份的“省两会”和3月份“全国两会”信访维稳值班,实现"零登记、零转办",无集体访的工作目标。(四)依法行政工作。继续扎实推进三项制度工作的贯彻落实;
完成全年全局人员法律培训及宪法法律知识考试;
完成市局行政复议及诉讼案件数据填报。法律宣传方面,充分利用“4.15”国家安全教育日、“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”宪法宣传日,组织制定详细的宣传活动方案,采用多形式多渠道大力开展宣传土地相关的法律法规活动。(五)工会工作。为符合条件的职工向总工会申报大病医疗互助救助申请;
组织全局职工进行了体检,保障职工身体健康;
组织广大职工参与了河北省“云”上运动会和练习太极拳等活动,强身健体,在市工会组织的太极拳比赛中获得奖项,我局组建的篮球队在XX区篮球比赛中获得冠军,极大地丰富了广大干部职工的业余生活。 

  十、党的建设工作。(一)加强党性教育,提高党员队伍素质。1、认真开展学习宣传贯彻20D精神系列活动及***新时代中国特色社会主义思想主题教育,掀起学习教育活动热潮。召开了动员会,制定实施方案,成立领导小组,按照规定动作,一步一个脚印搞好学习和主题教育,认真落实“学习教育专班调度会”,每月底进行一次调度,掌握学习教育开展情况,安排部署下一步工作,做到有总结有计划有部署。2、制定年度D建工作要点和集中学习计划;
各支部开展主题教育专题集中学习,并组织各支部进行学习交流;
组织支部书记开展专题党课活动,每个支部集中上党课*次。3、对党员进行了全员培训,培训采取视频集中授课与交流研讨相结合的方式进行,撰写心得体会**余份。4、认真开展主题党日活动,通过重温入党誓词、支部书记讲党课和各项党员志愿服务活动,对党员进行教育,坚定党员的理想信念。(二)做好发展党员工作。按照“保证质量,慎重发展”的方针积极发展党员。(三)抓好精神文明建设工作。严格按照标准开展工作,不走过场。积极参加市局组织的各项活动,今年以来组织了清明节谒陵、志愿服务以及各项文体活动等,在7月份组织的“庆七一、迎省运、献爱心、树新风”无偿献血志愿服务活动中,积极动员,精心组织,高标准完成了任务。 

县自然资源和规划局2023年工作总结2024年工作思路

  2023年来,XX县自然资源和规划局紧紧围绕县委中心工作,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,统筹抓好“谋规划、优服务、解难题、强保障”各项工作,在服务大局中实现新发展。

  一、2023年工作总结

  (一)强化规划引领,谋篇布局优空间。县级国土空间规划编制扎实推进,《XX县国土空间总体规划(2021-2035)》聚焦“拥江融入、产城融合”,紧紧围绕“工业强县、城市蝶变、全域旅游、乡村振兴”四大重点,已完成规划公示、规划听证、专家论证、县人大常委会审议、温州市局审查等规定程序,由市政府上报省政府审查。县域城市设计不断优化,聚焦市“一核十片”片区规划,结合瓯江新城发展规划,完成瓯江北岸综合发展规划中间成果,着力实现重点区块城市能级和中心城区首位度“双提升”;
完成黄田片区高铁新城控规修编和城市设计;
有序推进岩枫一体化暨岩头镇中心镇区城市设计、桥头-桥下-金溪三镇一体化城市设计、三江-乌牛沿江片区控规修编和城市设计。各级规划同步推进,开展县域控规实施评估和规划管理单元划分工作;
完成控规修改32处,出具规划设计条件51件;
开展11个试点村“多规合一”村庄规划;
自然保护地整合优化方案纳入省级方案并上报;
楠溪江风景名胜区水岩山水景观区详细规划获省林业局批复并实施;
中心城区和县级成片开发方案取得批复。

  (二)牢记“国之大者”,耕地保护见成效。全面推行“田长制”,强化“耕地智保”场景运用,安装并投入运用高位铁塔探头228个;
建立田长制责任体系,现有村级田长524名、村级巡查员867名;
建立县级田长办专班,3名人员实行实体化办公。全力推进非耕地图斑核实处置,全面核实部下发、省下发的耕地和永久基本农田划定成果核实处置图斑,圆满完成11382.38亩耕地保有量缺口和7973.06亩永农保有量缺口补齐任务,顺利完成耕地保护考核任务。坚决遏制耕地“非农化”,完成1468个8704.2亩非农化问题图斑处置销号。稳步推进永农集中连片整治,抓好“三个一号”工程,完成11个百千万永农连片整治项目,入库7581亩,完成率252.71%。

  (三)提升节约集约,高效利用腾空间。消化批而未供土地3655亩,完成率121.84%;
其中2009-2022年度批而未供土地2774亩,完成率121.78%。城镇低效用地再开发1885亩,完成率221.71%;
其中低效工业用地再开发1335亩,完成率222.5%。工业用地供应1226亩,完成率144.24%。盘活存量土地1143亩,完成率152.39%。土地出让完成29宗、XX亿元(包括南城城改D地块、东城城改二期2号地块等去年成交今年到账,以及比亚迪、三江宁浦城改、江头城改等项目地块)。土地收储885.13亩,完成率147.5%。

  (四)谋划要素增量,服务项目强保障。全力攻坚垦造耕地,全年入库项目33个,新增耕地336亩、水田1627亩;
新立项4批93个项目,涉及垦造耕地3413亩、旱改水5885亩;
成功解除历史冻结项目6个,新增耕地587.3亩、水田250.3亩。高质量推进土地综合整治,全年完成投资额XX亿元,永久基本农田集中连片整治6210亩,高标准农田建设和改造3872亩,垦造耕地223亩,建设用地复垦9.27亩,低效建设用地整治盘活395亩,第二、第三季度连续被评定为4星级,第三季度排名全市第一。大力争取用地指标,获得新增建设用地计划指标1699亩、跨省增减挂钩结余指标150亩、国家计划指标323.4亩,争取国家和省统筹占补平衡耕地70.355亩、水田62.29亩、粮食产能49492公斤,获温州市人民政府周转借用占补平衡(水田)指标781亩,有力保障比亚迪、瓯北全域工业治理、白水马岙工业等省重大基础设施项目、重大产业项目及我县配套基础设施民生项目顺利落地。报批9个计划批次308.38亩,单独选址重点工程4个399.78亩,其中温州北站互通工程为全省首个获批的“百大”项目;
完成XX抽水蓄能征地前期工作,已送省厅质检。

  (五)突出生态建设,绿水青山促发展。废弃矿山治理有效,完成桥头镇瓯江采沙治理工程恢复治理(XX县小旦砂石开采有限公司砂石矿)转型利用,面积22.1亩。“林长制”走深走实,建立县、乡、村三级林长体系,开展各级巡林督查32人次,事件处置2起,日均护林巡护400公里。绿化造林成效显著,完成千万亩森林质量精准提升2.68万亩,完成率108%,建设“一村万树”4个,创建森林城镇1个(南城街道),森林覆盖率达75%。科技赋能林业产业,开展林业科技帮扶10余次,中央财政林业科技推广示范资金项目《国家战略储备林下多花黄精复合经营》、省级《森林康养村模式推广示范》、《林业机械化应用推广示范》通过验收。全面推进松材线虫病防治,完成防治面积47.43万亩,完成率106.9%;
清理松枯死木26.37万株,完成率116.3%;
疫情发生面积同比减少5.25万亩,下降率11.84%;
松枯死木同比减少9.9万株,下降率38.65%,连续四年呈现双下降趋势,疫情传播得到遏制。

  (六)聚焦防灾减灾,除险保安守底线。打好地质灾害防治攻坚战,共投入隐患排查304人次,排查703点数,发现风险隐患问题53处,完成整改52处(剩余1处整改期限为2024年6月);
完成监测预警试验点建设35处、简易雨量报警器建设80处、工程治理4处、乡镇1:2000风险调查3处;
大力推广“地灾智防”APP, 开展防灾避灾专题培训、上门宣传、专项演练等活动,提升全民地质灾害防御能力。实现森林火灾“零发生”,开展火源管控巡查巡护宣传,共排查特殊人群308人、重点场所隐患423处、重点区域隐患112处、重要设施隐患32处,建立林缘周边责任人清单5821人;
加强基础设施建设,补植防火树种木禾10000株,建设生物防火林带17公里,推进防火巡护道和农村公路共同建设项目7个23公里;
申报中央森林火灾高危区综合治理建设项目7个XX万元;
开展“3.19”森林消防日、平安护航亚运森林防火宣传等活动,定期组织业务培训指导,印发禁火公告及各类宣传资料10万余份。

  (七)持续深化改革,便民惠企办实事。不动产登记提速提效,创新简化各类办理流程,推出离婚析产不动产转移登记“一件事”,实现预查封自动转查封登记至买受人;
探索二手房“带押过户”组合业务,已办理已办理21宗、涉及抵押金额2765万。共办理各类不动产登记67487件,上门服务20余次。信访化解平稳推进,收到平台信访事项912件、来局登记件102件,均按规定办理并反馈;
收到省级十大领域信访突出问题(省级积案)10件,市级十大领域信访突出问题(市级积案)14件,国重件10件,市级征迁类积案2件,全部办理化解到位。优质高效做好各类审批。办理项目用地预审和选址66件、规划设计条件76件、用地规划许可证48件、工程规划许可证143件(其中工程调整变更26件)、规划核实132件、土地复核106件、集体使用件5宗、临时用地11宗、林地行政许可117件;
收取城市配套设施费2亿元,减免XX万元。着力优化营商环境。全力推进工业用地“技术先行”,真正实现“拿地即开工”,加速立信阀门、球豹、东小森等多家企业审批;
缩短用地预审办理时间,初审意见当日上报市局,高速完成川气东送天然气管道工程、乐清至青田高速XX段、华港LNG管道工程等省级项目预审选址。扎实做好农村回迁安置。落实5-8年未安置户440户,已完成440户,4户因户上原因未缴房款,完成率99.1%;
提前完成3-5年安置50户。

  (八)开展铁腕执法,执法监督护资源。自然资源督察整改方面,2021年自然资源督察问题134个,已整改127个;
2022年自然资源督察问题50个,已整改45个;
2023年自然资源督察共34个问题,已整改33个,挂账处理1个。新增农村乱占耕地建房问题已整治18个,完成率100%。国家森林督查问题(第1-2期)销号16个,完成率80%。“零新增”违法占耕问题2022年后发现47宗,已全部完成整改。

  (九)加强依法行政,规范治理新局面。一是严格落实“阳光征迁”。加强征地流程制度建设和监督管理,拟定《集体土地征收流程手册》,建立健全征收土地工作流程和规范,强化智慧“数字征迁”监管系统应用,实现征地全流程网上监管。二是平稳推进复议诉讼工作。推进法治政府建设,实行行政诉讼案件的诉前研判制度,参与行政诉讼一审案件50件,一审败诉5件,败诉率10%。三是持续深化“互联网+监管”。开展执法检查56次,其中双随机检查49资专项检查7次,掌上执法率100%;
事项覆盖抽查19次,覆盖率100%。四是加强普法宣传。多渠道开展自然资源法律宣传,同时,开展以案止本,一线工作人员旁听法庭审理甚至直接作为代理人员出庭,用法庭辩论来检验自身行政行为不足,结合 “廉政专题学习”和违法违纪案件,推动法制建设。

  回顾一年的探索实践,自然资源基础治理更加有序,国土变更调查、林草湿调查监测、城市国土空间监测、城市地下市政基础设施普查、永久性测量标志保护管理等基础工作有序开展;
党风作风持续向好,全力做好县委巡察反馈问题整改工作,开展“以案说法,以案明纪”活动,加强纪律作风监督检查;
队伍建设不断加强,注重教育培训,强化考绩考核,调整优化中层队伍,激发广大干部积极性,进一步汇聚干事创业的强大动力。

  二、2024年工作计划

  2024年,我局将全面贯彻落实党的20D精神,继续围绕省厅、市局和县委、县政府中心工作,以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维,不断调高发展目标、调优发展思路、调实发展举措,谋深谋细空间规划管控、要素保障供应、生态保护修复,推进XX自然资源和规划工作上新台阶。

  (一)着力提升规划引领水平,构建全域协同空间布局。一是优化国土空间规划布局。认真组织实施《XX县国土空间总体规划(2021-2035)》,2024年6月前开展乡镇级国土空间总体规划编制报批工作;
二是构建瓯江两岸一体化发展格局。完成瓯江北岸综合发展规划,同步结合瓯江新城概念性规划,对列入瓯江新城的重点区块、重要片区、城市节点进行控规修编。三是全面铺开重要景观风貌区城市设计。完成桥头-桥下-金溪三镇一体化和三江-乌牛沿江片区控制性详细规划修编及城市设计,早日实现县域重要区域的城市设计全覆盖。

  (二)着力加强土地利用管理,保障城乡建设发展空间。一是抓好项目报批。加快推进项目报批和预审,坚持“要素跟着项目走”,2024年争取各类政策红利和指标支持1000亩以上。二是加快存量盘活。大力推进低效工业用地整治,全面查清批而未供和供而未用土地现状,加强闲置土地处置。三是保障土地供应。科学合理编制2024年土地公开出让计划,明确任务目标,科学谋划重点项目;
同时从严落实计划供应的宗地,严把用地审批责任关口。四是攻坚土地整治。高标准高质量实施土地综合整治工程,深挖东城街道、枫林镇、乌牛街道土地综合整治项目潜力,持续做好6项核心指标晾晒排名工作;
全面完成历史已立项项目入库工作,深入开展土地整治一体化,争取新增耕地500亩、新增水田1500亩。五是严守耕地红线。压实耕地保护与粮食安全考核责任,进一步完善耕地保护“田长制”,强化“耕地智保”场景运用,纵深推进永农集中连片建设,强化耕地“非农化”、基本农田“非粮化”整治,建立健全违法占用耕地快速反应和处置机制。

  (三)着力推进林业持续发展,增添生态文明底色。一是持续提升森林质量。确保森林抚育、彩色森林建设、油茶保供等年度工作任务顺利完成;
争取灵运仙境森林康养基地成功申报省级森林康养基地;
大力推进“一村万树”建设和森林城镇创建工作。二是稳步推进松材线虫病防治。制定XX县2023-2024年度松材线虫病防治方案,完成松枯死木年度任务目标,全力打好松材线虫病防治“攻坚战”。三是加强发展林下经济。大力实施省“千村万元”林下经济增收帮扶工程,有序推进四海山林场林业碳汇先行基地创建,积极申报林业共富县试点县工作,争取打造林业共同富裕试点县XX样版。四是增强森林火灾防控能力。实现火灾风险隐患排查整改治理闭环管理、火情动态时时掌握,确保森林火灾早发现、早处置。

  (四)着力做好民生实事保障,夯实群众工作根基。一是深化“最多跑一次”改革。大力推广“不动产智治”,努力实现抵押登记线上办理全覆盖;
积极探索建设工程竣工规划核实、土地复核等事项一次性办结,争取实现企业投资项目竣工验收“一件事”办理。二是持续优化营商环境。全力推进工业用地“技术先行”服务,真正实现“拿地即开工”;
提高用地办件效率,全面落实划拨决定书和用地规划许并联办理,缩短建设用地规划许可证和用地预审与选址意见书办件时间。三是开展地质灾害风险智控提能升级三年行动。完成1个乡镇(街道)地质灾害风险调查、4个地质灾害综合治理、1个县域“一坡一卡”和启动区域综合治理,新建35个专业监测点、80个新建无线简易降雨报警器,深入开展汛期隐患排查,加大地质灾害防治宣传培训力度。

  (五)着力严格执法监察,推进全面依法行政。一是深入开展各项专项行动。持续开展自然资源督察、卫片执法、农村乱占耕地建房、违建别墅、大棚房等各类专项问题整治工作,严把整改质量,确保处置到位、整改及时、整治有力,有效推动问题“清零”。二是大力提升依法行政水平。完善应诉、应复制度,加大诉案自查、自纠研判力度,加强行政案件的行政调解力度与司法的良性互动,有效预防和化解行政争议。三是不断提升信访工作水平。开展信访问题专项排查,实行多发信访事项预警机制,进一步优化信访事项交办和回复流程,推动信访真正“案结事了心解”。

县自然资源局2023年工作总结与2024年工作计划

  2023年,在县委、县政府、市自然资源和规划局的正确领导下,各项工作取得了较好成绩。现将2023年主要工作开展情况和2024年重点工作计划报告如下。

  一、2023年工作总结

  (一)D建引领意识形态呈现新面貌。一是思想重视,完善组织保障体系。制定了《中共XX县自然资源局党组2023年意识形态工作计划》,严格履行党组书记“一岗双责”责任制,做到“三个带头”“三个亲自”,其他党组成员按照“一岗双责”抓好分管股室(单位)的意识形态工作。全面落实意识形态工作“十个纳入”,严格执行“十个纳入”工作机制,健全组织机构和责任体系;
坚持“抓书记、书记抓”强化第一责任人职责。在党员干部中开展“创业、担当、楷模”主题活动,实行D建工作与自然资源管理工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。二是强化学习,夯实D建思想基础。局党组严格按照“六个环节”的要求,坚持把党的最新理论教育学习作为D建和落实意识形态工作的基本要求,出台《XX县自然资源局2023年度D建工作要点》,严格落实主体责任实施意见,全面贯彻从严治党主体责任等一系列制度,认真履行党组织主体责任。一年来,共开展党组理论中心组学习13次、开展意识形态领域风险分析研判4次,鼓励和督促开展个人学习,在职党员干部“学习强国”平台活跃度达到98%以上。三是立足职能,推进D建引领发展。2023年我局紧扣自然资源部门的工作目标任务和D建工作任务,扎实开展“一月一课一片一实践”活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,推动业务工作与D建工作在政策取向上相互配合、在常规工作中相互促进、在工作成效上相得益彰,促进各项工作成效显著、走深走实。四是规范巡察整改,确保巡察整改任务落到实处。我局高度重视省市县巡视巡察工作中发现并指出的问题,主动认领、深入剖析,严格落实“两个责任”,明确整改目标、细化整改任务、压实整改责任、加强沟通协调,做到事事有着落、件件有回音,全力推进巡察整改工作落到实处。今年来,我局共收到5批次省市县巡视巡察问题清单,截至目前,除十三届省委第二巡察组巡察局党组整改延期2个问题和落实十二届省委巡视郴州反馈问题同类同改未巡先改1个持续整改问题外,其余问题都已完成整改。五是规范行为,提高拒腐防变能力。深入开展反腐倡廉教育,有效推进“两带头、五整治”和“清廉XX建设”工作得到全面落实。组织观看警示教育片《失守的家风》《系不上的扣子》《领航》和《失守的家风》,进一步筑牢拒腐防变思想防线。全年累计开展廉政谈话近90余次,批评教育问责4人,立案调查3人,开除党籍、开除公职处分1人,为全局干部职工敲警钟明底线。

  (二)优化国土空间形成新格局。一是XX县国土空间总体规划。出台了《XX县国土空间总体规划(2021—2035年)编制工作方案》《XX县“多规合一”实用性村庄规划编制工作实施方案》,县级国土空间总体规划成果已按省市要求完成上报,待正式批复。二是乡镇国土空间规划。16个单独编制的乡镇国土空间规划,现已完成前期调查、咨询和底图等基础工作。第一批次(柏林镇、马田镇)乡镇国土空间规划已完成乡镇政府审查和人大审议,已通过县国土空间规划委员会专题会议审议,其他乡镇已完成规划方案编制并上传系统(至少包括7张图),正在按上级进度推进中。三是控制性详细规划。4个园区的控制性规划已组织编制。组织编制了中心城区控制性详细规划评估报告,并根据新的城镇开发边界对不同详细规划编制单元主导功能提出差异化引导要求,将批准的详细规划纳入国土空间规划“一张图”管理。四是专项规划。城区中小学布局规划和耕地保护专项规划已按照发展趋势和上级部门相关文件进行修改完善。五是村庄规划。按照省市部署,全年共完成了24个村庄的规划成果质量提升和联合审查工作。

  (三)保障发展迈出新步伐。一是征地拆迁。2023年全县共实施开展征地拆迁项目12个,完成征收土地700余亩,完成交地8宗共304亩。签订房屋搬迁协议120余户,坟墓搬迁2000冢,迁建安置29户,回避安置99户288人。二是土地储备。2023年出让储备土地 32宗,用地面积650.7亩,其中工业用地面积420.15亩,商住用地面积230.55 亩,初步估算出让收入XX万元。三是用地报批。完成15个批次国有土地报批,新增建设用地面积992.8亩,保障了全县重点民生基础设施项目、重点产业发展项目的用地需求;
完成10个批次集体土地报批,新增建设用地92.7亩,保障了旅发大会等项目的要素需求。四是土地供应。深入推进节约集约用地工作,目前已处置存量批而未供土地1294.5亩,处置率75%;
已盘活原供销系统等7宗存量低效用地和工矿用地,约152亩,可实现土地出让收入XX万元。五是采矿权出让投放。郴永和灵桂仙2个扩界砂石土矿已成功挂牌出让,两矿成交总价XX万;
今年来已对11处煤矸石综合利用项目征收规费100余万元,实现了生态、安全、社会、经济综合效益。

  (四)耕地保护展现新作为。一是牢牢守住耕地保护底线。上级下达我县2023年度耕地保护目标任务数44.6882万亩,永久基本农田保护任务数40.7119万亩,恢复耕地任务6800亩,截止至2023年12月底,全县已完成恢复耕地2536.19亩,完成率31.62%。二是强力推进耕地占补平衡。2020年第一期增减挂钩项目完成指标确认,合计新增旱地面积207亩,水田面积46亩。樟树镇树头等三个村土地开发项目、鲤鱼塘镇中心村、石溪村土地开发项目已通过省厅验收复核,已完成省级指标确认,预计新增耕地数量指标1035亩,水田规模指标5.7亩。柏林镇金盆村小冲组等8个项目正在报备入库,预计可行成报备入库耕地数量指标121亩,水田规模指标1070亩。

  (五)生态文明建设打造新环境。一是推进责任主体矿山生态修复。2023年省自然资源厅下达我县有责任主体废弃矿山生态修复绩效任务面积13.66公顷,现已通过工程修复和转型利用等措施完成修复面积13.76公顷。二是开展生产矿山生态修复。督促三合煤矿等21个关闭矿山完成生态修复义务;
督促香梅八矿等14个生产矿山开展年度生态修复工作,并组织完成年度(分期)验收。三是全面开展历史遗留矿山生态修复项目。成功申报了《湖南南方丘陵山地带南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程—耒水中游煤矿带(XX县)生态修复项目》,总投资XX万元,共修复78个历史遗留废弃矿山图斑,面积51.01公顷,已划拨到县级资金XX万元。

  (六)不动产登记跃上新台阶。一是加快农村不动产统一登记改革。按照中央、省、市工作要求,及时汇交集体土地所有权更新成果,利用省不动产登记“一库一平台”颁发首证3本;
土地承包经营权登记成果资料已移交,利用省不动产登记“一库一平台”颁发首证1本;
房地一体宅基地颁证到户率已超过70%;
林权日常登记申请和权属争议调处及时按要求开展。二是不断优化提升服务质量,高效推进不动产登记工作。全年XX县不动产登记中心为个人上门服务达76人次,为“交房即交证”、“处遗化解”、“易地扶贫搬迁”等项目1556位业主开展了送证上门服务。制定了《XX县推进新建商品房“交房即交证”改革实施细则》,建立了交房与交证联动机制,实现了“交房即交证”常态化。在全省率先实现园区厂房不动产权分栋转移登记,在全市率先实现“带押过户”、“商转公”等工作。三是全力推进处遗化解。今年来,按照县处遗工作要求,办理了建设小区门面、顺安小区门面等11个项目总证,办理了分户证2400本;
柏太园区处遗项目共缴纳税费XX万元,共办理房屋(厂房)不动产权证77个、土地首次登记4个、土地不动产权证8个、房屋所有权首次登记9栋、厂房分栋转移登记9个。

  (七)自然资源督察执法取得新成效。一是扎实开展土地卫片执法。截止至2023年12月共下达部、省卫片9个批次土地、矿产图斑321个,目前已完成321个图斑的外业核查及系统填报工作,无违法整改图斑。二是深入推进督察整改工作。历年省级督察反馈问题28个和2021年及历年督察反馈问题29个已全部完成整改,整改率100%;
2022年国家耕地保护督察反馈问题42个,已完成42个,整改率100%;
2023年国家耕地保护督察反馈问题39个,已完成37个,整改率94.87%。扎实开展全县“大棚房”问题专项清查整治巩固深化工作,对重点区域开展全覆盖、无遗漏、拉网式全面排查,切实做好全县“大棚房”问题专项整治行动“回头看”工作,严防问题新增。三是严格执法,贯彻落实日常巡查。对全县持证矿山、重点矿区及非法采矿易反弹区域等开展动态巡查90余次,夜间巡查23次,查扣挖机6台,对查实的7起非法采矿线索开展了“回头看”行动,严防非法采矿行为整治取缔后出现反弹现象。2023年,立案查处16起(土地10起、矿山3起、规划3起)违法案件,已结案12起,共计罚款金额293.35万元。我县已连续12个月实现违法用地零新增,在全市领先,实现了矿山领域执法“双零”目标,巩固了我县执法模范县不动摇。

  (八)扛牢安全责任激发新动力。一是做好了地灾防治基础工作。编制并发布了《XX县2023年度地质灾害防治方案》和《XX县地质灾害防治工作领导小组成员单位职责分工》,严格按照“三查”工作要求,组织开展了地质灾害隐患点汛前、汛中、汛后巡排查工作,重点对学校、医院、集镇、厂矿、施工场地、重要交通沿线、重点工程设施、切坡建房等区域进行了核查,实时掌握隐患基本情况。通过地质灾害应急中心预警短信平台向全县各级防灾责任人、切坡建房户、隐患点受威胁户累计发送预警短信37次9万余条,强降雨期间临时转移人员61户159人次,全年无人员出现伤亡。二是严格监管矿山超深越界违法行为。充分利用省自然资源厅矿山动态监控平台,对全县保留矿山企业随时实施远程监控检查并及时发现问题;
切实加强煤矿地下开采监管,实行每季度实测一次的常规化管理,及时掌握煤矿井下巷道变化情况。三是扎实开展源头治超攻坚战。每月对源头企业开展一次暗访行动,规范源头企业进出车辆管理工作,基本杜绝了超载现象。5月开展了源头企业宣传月活动,累计发放《致货运车主驾驶人的公开信》治超宣传单3000余份。四是自建房安全专项整治。认定居民经营性自建房合法合规性3039户;
认定居民非经营性自建房合法合规性认定21798户。两项工作完成率均为100%。

  (九)驻村帮扶点燃新引擎。一是加强帮扶队伍业务培训。严格按照县驻村办要求完成新一轮驻村工作队员的调整和交接,组织全局帮扶人、驻村工作人员开展驻村和结对帮扶工作调度会。建立并及时更新结对帮扶信息动态监管台账,全面排查掌握帮扶对象基本情况,重点对监测户、低保户、低收入户实现动态监测。二是强化保障支持。局长定期深入基层调研和指导驻村工作,为村级社会经济发展出谋划策,做好后盾保障工作。结合“一月一课一片一实践”主题党日活动,积极开展“我为群众办实事”活动,调研指导帮扶村 “美丽田园”项目申报、地灾防治、耕地恢复等工作,助力乡村振兴,全年累计发放驻村帮扶资金XX万元。

  (十)日常基础工作攀升新高度。一是立项争资。2023年成功申报5个项目,实际到位资金992万元。二是切实做好信访维稳工作。制定了《XX县自然资源局信访维稳工作应急预案》,对行业领域内各类信访突发性、群体性问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和步骤。今年共受理“书记信访一体化”平台、网络平台、群众来信来访、上级交办、信访局转办等渠道的信访件共104件,及时回复率100%,正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。三是全方位加强自然资源宣传工作。结合“4·15国家安全教育日”、“6·5环境日”、“6·25全国土地日”等宣传活动,通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单等方式,宣传、普及国家资源安全、土地复垦、耕地保护、矿产资源法规政策、农村乱占耕地建房问题整治政策、地灾防治等自然资源领域的政策和法律法规。共悬挂宣传横幅10余幅,张贴标语1000余张,发放宣传单6000余份,接待来访群众500多次;
在各类媒体刊物上投稿上稿200余次。四是不断完善工作机制。制定了《XX县自然资源局干部职工考勤管理办法》、《XX县自然局所属事业单位人员岗位转换暂行管理办法》、《XX县自然资源局所属事业单位专业技术人员聘用和职称评审暂行管理办法》等制度文件,有效促进了干部职工工作纪律和工作作风转变,树立了良好的自然资源形象。

  二、2024年工作计划

  (一)全面加强自然资源系统自身建设。一是坚持全面从严治党,积极学习、宣传、贯彻党的20D等系列精神。巩固拓展DS学习教育成果,建立健全DS学习教育常态化长效化机制。全面落实意识形态工作责任制,继续保持从严治党政治定力。二是开展全县自然资源系统治理工作,精准排查廉政风险点,持续开展“两带头、五整治”、“清廉XX建设”和“领导干部利用职权或影响力为亲友牟利”专项整治行动,扎实做好以案促改工作。切实加强干部队伍能力建设,助推自然资源管理工作高质量发展。

  (二)全面落实最严格的耕地保护制度。一是强化耕地保护“党政同责”考核,进一步压紧压实各级党委政府耕地保护主体责任积极推行“田长制”,建立市、县、乡、村四级网格监管体系。二是严格落实耕地进出平衡和占补平衡管理措施,坚决遏制耕地“非农化”、严控耕地“非粮化”,实现全县耕地保有量和基本农田保护面积动态平衡,按期推进耕地恢复工作实施到位,推进耕地保护督察反馈问题整改、农村乱占耕地建房问题专项整治、卫片执法图斑核实整改工作。

  (三)加快形成全县国土空间规划体系。一是持续完善国土空间总体规划编制工作,加快乡村规划编制步伐,抓好控制性详细规划和各专项规划的编制进度。二是全面完成村庄规划质量提升和审批工作,并将规划成果纳入国土空间规划“一张图”, 实现乡村地区用途管制和建设管控依据全覆盖。

  (四)扎实做好重点项目用地保障工作。一是全面推行“净地”出让,明确用地指标、优化供地程序、加强供后监管,促进土地节约集约利用,提高工业用地产出效益。围绕县委县政府确定的重点建设项目,积极落实用地指标,确保重大项目顺利实施。二是加大土地报批力度,保障经济发展,推进闲置土地盘活利用,确保完成省自然资源厅下达的处置任务,促进批而未供土地及时有效供应,提高我县供地率。

  (五)持续加强自然资源执法监管整治工作。一是加强行政执法队伍建设,构建协同高效的自然资源执法体制,提高依法行政水平。二是扎实做好重点领域动态巡查工作,适时组织开展“回头看”活动,做到重拳出击、铁腕查处、绝不手软,坚决避免违法行为死灰复燃。三是切实抓好安全监管工作,严格贯彻落实“一岗双责”“党政同责”制度,确保自然资源领域安全监管工作形势稳定。

  (六)切实做好地质灾害防治工作。一是编制并完善《XX县“十四五”地质灾害防治规划(2021-2025年)》,坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”原则,将地质灾害隐患排查贯穿汛期始终,编制应急预案,向受威胁群众发送“预警短信”,确保预案覆盖率、群测群防网络覆盖率、隐患告知率三个100%。二是落实落细防灾责任和防范措施,按照“预警到乡、预案到村、责任到人、有效避险”要求,指导各地质灾害隐患点开展应急演练。严格落实汛期24小时值班值守工作制度,切实发挥好基层一线哨点作用,确保险情灾情发生时及时预警。

  (七)积极落实生态文明建设。一是压实矿山生态修复治理责任,继续常态化、规范化、高标准对已关闭退出的砂石土矿开展矿山生态修复和矿山生态环境问题整改工作;
对于保留的矿山,按照“边开采、边治理”的要求,严格督促矿山做好矿山生态修复工作。二是有效推动《XX县马田煤矿区历史遗留矿山生态修复工程(一期)》、《南方丘陵山地带湘江中游煤锰矿集区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程(2023—2025年)》和废弃工矿地与土地整理城乡建设用地增减挂钩项目整合实施,切实推进我县历史遗留矿山生态修复工作,逐步进行全面综合修复。

  (八)加快推进采矿权出让投放。一是加强部门协调,对重点难题和矛盾进行攻坚,参照矿山标准精细化管理,加快推进国有煤矿大堆量煤矸石综合利用,为财政开源增收。二是加快第二批洋塘乡土山里、油麻镇金星、樟树镇裕森等3个扩界采石场挂牌出让前期工作和省市协调力度,力争在2024年完成挂牌出让。

  (九)创新推动不动产登记发证机制体系改革。依托湖南省不动产登记网上“一窗办事”平台和智慧国土决策系统,实现信息数据互通共享,加速“不见面申请”,异地办理不动产登记办证工作机制改革。

  (十)有效推动自然资源领域纠纷化解格局。坚持以问题为导向完善矛盾纠纷化解工作机制,从源头着手,积极妥善处理群众来信来访,依法维护群众权益,建立“四个强化”工作机制,做好“排查、化解、疏导、处置”等各个环节,有效化解自然资源领域各类矛盾纠纷问题,促进社会大局和谐稳定。

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