篇一:党建巡视问题清单
2020巡察机关单位问题清单(班子、支部党建)
支部班子问题整改清单
2020巡察机关单位问题清单(班子、支部党建)
一、党建方面
(一)班子建设
检查内容:1.支部班子健全,分工明确,政治素质好;2.支部班子成员政治过硬,思路清晰;3.支部班子团结协作,贯彻落实民主集中制原则。
检查标准:1.班子是否明确分工和职责;2.是否有重大事项未经支委会集体决议(重点查看人员调整、绩效分配、优秀党员推荐);3.是否有站务会记录,记录是否规范;4.党支部是否每半年专题研究1次推进全面从严治党和党风廉政建设工作。
(二)落实组织生活
检查内容:1.认真执行“三会一课”制度,会议形式恰当,会议记录完整,频次达标;2.召开组织生活会并开展民主评议党员,规定动作到位,流程规范。
检查标准:1.“三会一课”召开频次,党员大会1次/季度,支委会1次/月,党课1次/季度,主题党日相对固定一天。频次是否符合要求,记录是否规范;2.组织生活会是否有批评和互相批评,是否有会前征求意见;3.党支部换届选举。是否有(1)召开支部委员会(或全体党员大会)全体会议研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括是否按期进行换届选举,确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程;(2)酝酿、推荐下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。
(三)党员管理、党费收缴、灯塔党建在线
检查内容:1.制订并执行年度党员教育培训计划;2.开展推优入党工作,支部制订年度党员发展计划;党员发展工作,程序规范,做好工作台帐;3.严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,对党员收入情况、交纳党费情况,逐人逐月进行排查、比对,建立工作台账;4.灯塔党建在线运行。
检查标准:1.是否执行年度党员学习教育培训计划;2.是否存在发展党员工作滞后(入党申请人多,符合条件长时间未发展);3.发展程序及材料有缺失或遗漏(入党积极分子推荐会记录、确定会议记录、公示、备案报告;发展对象确定会议记录、备案报告、公示、政审;预备党员预审请示、确定会议记录、入党志愿书填写);4.党费收缴是否足额(不能出现四舍五入现象);收缴回执是否有留存;预备党员接收当月,是否缴纳党费;是否有党费收缴台账;5.灯塔党建在线上传是否及时,发展党员材料上传是否及时、完整。
(四)精神文明建设
检查内容:1.对学习强国学xxx台使用的重视;2.加强对普通群众使用学习强国学xxx台的指导工作;3.积极宣传道德模范和身边好人营造崇德向善的浓厚氛围。
检查标准:1.各单位是否所有在职员工加入党员学习组织学习,并每天登录学习;学员人均积分每天不低于35分;2.是否按规定时间、规定格式及时上报“身边好人”信息,并对入围“XX好人”职工积极投票。
二、综合办公方面(一)印章管理1.印章(含电子签章)应有专人妥善保管;2.健全并严格执行用印制度,严格用印审批手续;3.做好用印登记,确保印章使用安全。
(二)办公用品管理1.办公用品集中采购、定量供应,指定专人负责管理;2.建立办公用品采购、发放台账,对日期、品名、数量等如实填写登记。
(三)食堂管理1.菜地支出和涉及厨房的支出(如厨房设备维修等)都下在伙食支出中,伙食支出中不能出现招待费用;2.伙食补贴结余要有账、有款、账款相符;3.每月收支账目要体现出当月收支状态。
(四)值班工作
是否严格落实领导带班和24小时值班制度,有无值班记录。
(五)车辆及驾驶员管理1.是否建立车辆及驾驶员管理规章制度;2.是否建立有无车辆维修、油耗台账;维修台账要详细记录维修时间、内容、金额、厂家等信息;油耗台账要详细记录车辆加油时间、升数、行驶里程及每月的百公里平均油耗;3.是否存在未经批准将车辆转借他人或公车私用、驾驶与准驾车型不符的的情况;4.是否存在驾驶证、机动车辆到期未审验、车辆保险到期未申报的情况;5.车辆外出是否有派车单,是否按照派车单上所写地址行驶;车辆加油是否有原始记录,维修是否有派修单、维修项目清单。
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篇二:党建巡视问题清单
长沙市委专项巡察组巡察江背镇党委反馈意见整改清单(问题清单、任务清单、责任清单)
责任
领导
责任
责任人
部门
完成
时限
问题序号
概述
主要表现
整改措施及要求
镇党委镇党委领导权1核心威弱化。
领导作用不
强。
1、切实加强党的领导,全面从严治党;
2、完善政务服务中心软硬件设施,配齐配强工作人员,开展业务培训,加快推进“最多跑一次”改革,方便群众办事,增加江背镇企业较多且实力雄厚,群众对政府信赖感;
有一定影响力,由于特定的历3、加强改进干部作风,严格落实“网格化”管理责任,打通干史原因,江背镇三个党委并存,张登武
基层党李晓阳
群关系最后一米;
12月底
企业财力雄厚,解决群众问题喻孟华
建办
王丹
4、加强党员管理教育,邀请专家教授进行专题授课,号召全体比镇党委政府方便,镇党委引党员干部自觉遵章守纪,发挥先锋模范作用。
领力、驾驭力、领导作用弱化。
5、请求县委支持,理顺上下级关系;
6、请求县委组织部支持,对党组织进行重新设置;
7、请求县政府理顺财税机制,夯实服务基层的经济基础。
2村镇建
设服务
村级工程建设没有按照长县政蒋明
中心
执行上发[2010]55号《长沙县村级工李治宏
纪委
级政策程建设管理办法(试行)》的要
各村走样。
求进行管理。
(社
区)
1、对近年来的项目进行全面的检查和清理,举一反三;
吴浪
2、对相关问题进行调查处理;
张振
3、按照县级相关文件要求,结合江背实际,梳理完善并制定《江10月底
各村(社背镇村级工程建设管理办法》;
区)负责4、严格执行和落实相关制度,并加强对村级工程建设的监管,人
确保项目依法依规依程序实施。
党委
核心
执行上领导级政策作用走样。
不4强。
1、针对离任村干部,江背镇党委于1999年出台了生活补贴发放标准,并按照此标准发放生活补贴。2013年县委组织部出台《长沙县离任村(社区)干部生活补助发放暂行办法》,我镇综基层党合两个文件执行发放范围;
没有执行2013年《长沙县离任王柯
建办
2、废止江发[1999]2号《关于村干部离职退休生活补助费的暂村(社区)干部生活补助发放暂李晓阳各村(社各村行规定》;
10月底
行办法》相关规定,扩大了离任王丹
区)负责(社3、对现有离任村干部生活补助发放情况进行逐村自查,镇党委村干部生活补助发放范围。
人
区)
再进行核查,对有异议的进行调查核实处理;
4、严格按照《长沙县离任村(社区)干部生活补贴发放办法》长县组发[2018]1号文件要求,对离任村干部的资格进行严格审核把关。
1、由公共服务中心牵头,全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目,列出问题清单及整改措施;
2、联合相关部门,对涉及骗取的行为依法依纪予以处理,追回公共服熊聃
违规发放的农业保险资金;
务中心
各村(社3、加强对惠农补贴政策的正面宣传,做好相关解释服务工作,12月底
各村区)负责积极化解农户对惠农补贴的误解;
(社人
4、严格规范惠农补贴发放程序,严格按照相关文件,建立起组区)
村镇三级监管和公示机制,联合相关部门主动积极核实申报情况;
5、加强日常督察。
惠农补贴审核把关不严。
陈虎
财政所
裴铁建
各村各村(社村账镇代管落实时间不一。
李晓阳
全面落实村级资金和财务双代管。
(社区)负责区)
人
已完成
671、狠抓廉政教育。通过大力发掘正面典型,宣传优秀基层干部的先进事例实施典型引导,通过及时通报已查处的基层干部“四风”和腐败案件进行警示教育,强化宣传教育责任的落实;
2、狠抓执纪监督。开展勤廉双述、社会公认度评估等活动,接
受广大群众监督;通过政(党)务公开栏、政府网站等发布低党政综保评议、春节慰问、惠农资金发放、危房改造等信息,主动接许倩
合办、受全社会监督;通过成立村民议事会,加强对村民代表大会、满足于会议传达,照搬发文,做张振
张登武纪委
村务监督委员会、村级理财小组履职情况的跟踪督查,有效规
规定动作,缺乏较真碰硬,缺乏各村(社立行立改
李治宏
各村范村级权力运行;
区)负责
关键环节上的硬措施。
(社3、狠抓惩处问责。制定廉政风险防控制度,对干部在廉洁、作党委人
区)
风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予
以早发现、早提醒、早纠正,提前介入,主动干预。始终保持核心
查办案件的高压姿态,坚持有案必查、有腐必惩。对群众身边领导党风廉四风和腐败问题始终做到有群众举报及时处理,有具体线索认政建设真核实,有违纪行为严肃查处,充分发挥查处案件“高压线”作用责任制的震慑作用。
不落不实。
1、对违反纪律的进行立案调查处理;
强。
2、组织班子成员每季度开展中心组学习,增强拒腐防变和抵御班子成员党风廉洁责任制不落
风险的能力;
实,纪律意识不强,表率作用不
3、利用党委会、党政办公会议、机关干部大会经常强调党风廉好。先后有两名班子成员参与政建设责任,邀请纪委领导进行专题授课,组织全体成员赴廉联系村的活动,违反八项规定,张登武班子成
纪委
政教育基地开展廉政现场体验教育,开展警示教育,增强廉洁意立行立改
被群众举报,前届甚至有个别李治宏
员
识;
班子成员为党员干部违纪违规4、根据江背镇实际情况,明确主要领导和分管领导的职责,以开“绿灯”。
清单条目式列出党委班子责任和班子成员个体责任;
5、强化落实履行主体和监督第一责任,主要领导对班子成员常
提醒,常谈话。
党委
核心
领导
作用对村(社区)不监管缺9失。
强。
经济发展办
村镇建唐聪
1、由经济发展办牵头,全面梳理村组级工程项目招投标执行情设服务吴浪
10万元以下的村、组级工程项喻孟华况,列出问题清单;
中心
裴铁建
目放权给村、组,很多没有按要李晓阳2、对发现的相关问题立案调查处理;
财政所曹正军
求进行招投标,镇不跟踪监管,蒋明
3、根据发现的问题和江背实际,梳理完善并制定《江背镇政府10月底
水管站
熊聃
致使村、组级工程领域管理混王静
投资项目招标实施细则(试行)》;
公共服各村(社乱漏洞多。
陈虎
4、严格按《江背镇政府投资项目招标实施细则(试行)》抓好务中心
区)负责落实,并加强跟踪监管。
各村人
(社区)
1、由镇党委牵头,开展村(社区)组织班子运行情况大调研,多角度了解村(社区)运行情况,对各村欠账和举债情况进行财政所
裴铁建
摸底和归类;
各村(社区)均不同程度存在欠各村各村(社2、由镇纪委牵头,对举债超规模建设问题严重的村进行集体约李晓阳
9月底
账和举债超规模建设问题。
(社区)负责谈;
区)
人
3、分类施策:各村(社区)根据情况制定消债减债措施;
4、严格要求:今后严格按照各项制度要求严禁各村(社区)增加新的负债。
1、由财政所牵头,对村级集体资产情况进行全面摸底,登记造裴铁建
册;
财政所
联村组2、对已发现的问题进行处理。
各村长
李晓阳
3、完善制定《江背镇村级集体资金、资产、资源管理实施办法》、10月底
(社各村(社《江背镇村级集体资产、资源交易实施细则》,并严格执行;
区)
区)负责4、督促村(社区)严格按照制度依法依规,公平公正处置;
人
5、财政所严格把关,违反规定的不予报销。
对村级集体资产处置放任不管。
11对村(社区)少数村利用集体资金修庙建监管缺寺,办祭祀活动。
失。
党政综合办
各村(社区)
王丹
1、严格落实意识形态工作责任制,加强对寺庙及祭祀活动的引许倩
导。
各村(社2、对全镇现有寺庙进行全面摸底,登记造册;
9月底
区)负责3、组织各村(社区)书记、民宗专干召开专题会议,进行集体人
约谈,明确要求;
4、加大宣传力度,严禁私自兴建寺庙、土地庙等宗教场所。
1、继续积极协调处理湘派非法集资案信访案件的群众工作;
2、在全镇范围内开展打击和防范非法集资宣传教育活动,利用党委宣传横幅、流动宣传车、村村响广播、发送防范非法集资公益防控金融风险意识不强,对村经济发短信、金融机构网点宣传、发放防范非法集资宣传资料等方式唐聪
核心民在企业集资的风险研判不展办
大力宣传,增强群众风险防范意识;
各村(社12领导准,政策宣传不够,湘派食品厂李晓阳
各村3、督促辖区内的主要企业定期开展非法集资自查自纠活动,并长期坚持
区)负责非法吸收公众存款酿成群访事(社定期报送相关情况表格等,遏制企业非法集资的苗头;
人
件引起社会不稳定。
区)
4、督促村、社区定期对辖区内的企业及居民进行防范非法集资作用驾驭大调查摸底,并定期报送相关情况表格等,增加群众的风险防范局能力不意识,杜绝企业非法集资的苗头;
不足。
5、开设非法集资举报电话,一经查实,严厉查处,依法处置。
强。
13对近年信访量居高不下问题,1、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和没有从源头上分析查找群众信纪委
张振
举报箱;在镇政府设立专门的信访举报接待室;
访问题产生的原因,没有研究综治办
杨威
2、严格落实阳光信访、双向承诺、交叉办信制度,对信访举报李治宏从根本上解决群众信访问题的各村各村(社接待、登记、送阅、督办、回复、了结等各个流程实行制度化已完成
陈虎
办法,加之处理信访问题不及(社区)负责管理;
时不规范不到位,导致信访问区)
人
3、开展干部大走访工作,全面摸底和解决各村(社区)存在纠题越积越多。
纷。
扎根基
层干事
14创业的劲头缺
乏。
党员干部宗旨意识部分党淡员干部化。
15为民意
识欠
缺。
镇机关干部精神不振奋,普遍认为江背镇地处相对偏僻,民社情复杂,信访问题突出,群众工作难做。有的干部安排在江背工作不安心,想调走。
1、继续推行竞争上岗工作机制,激发机关干部工作动力;
2、分层次召开座谈会,了解干部思想动向,做好引导工作;
3、以工青妇、党员活动为载体,组织机关干部开展合唱比赛、李治宏机关支章好求
机关趣味运动会等多种形式的交流和学习活动,活跃机关氛围,戈承武
部
廖杰
长期坚持
融洽同事关系,增强干部归属感;
工青妇
黄思维
4、建设篮球场、羽毛球场、健身房等活动场所,进一步改善机关工作、住宿、休闲环境,完善机关内部管理,为机关干部工作、生活营造良好氛围。
少数村(社区)书记、主任认为现在上级要求高,利益空间小,加之村级事务点多线长面广,李晓阳群众工作麻烦事多,怕麻烦“不王丹
想干”,工作责任心不强,得过且过,湘阴港村黄国良当选后不到村委会上班。
1、对湘阴港村黄国良进行了约谈,现已主动提出辞职。镇党委王柯
将在9月30日前对缺额支委成员进行补选;
基层党联点组2、召开镇村干部大会,组织党员干部观看教育片,邀请市委讲建办
长
师团教授齐泊熊就“明大德、守公德、严私德,做合格共产党各村10月底
各村(社员”进行授课,进一步提升党员干部拥党爱党、建设家乡的情(社区)负责怀和遵守廉政建设各项规章制度的自觉性;开展多层次的教育区)
人
培训,增强宗旨意识;
3、对责任心不强、履职不到位的镇村干部进行逐级约谈、提醒;
16171、严格落实党委主体责任,完善《江背镇党政领导班子三重一基层党大事项集体决策制度》,领导干部带头执行,做好会议记录,李晓阳
王柯
建办
并存档备查;
18“三重一大”制度执行不到位。
李治宏许倩
立行立改
党政办
2、镇纪委对“三重一大”规定事项进行定期督促检查,并将督王丹
张振
党组纪委
促检查结果向镇党委汇报,并对违反规定的责任人进行责任追织建究。
设基1、因九十年代党员档案未明确专人管理,工作不规范,加之经础薄历撤乡并镇等区划调整,档案经过数轮移交,出现部分老党员基层党弱。
部分党员资料信息不全,更新王柯
档案遗失的问题;
建办
党务工不及时,有的未建立台账,少数李晓阳各村(社2、对现有党员档案进行清理,建立党员档案管理台账,并补充19各村11月底
作不落党员档案资料与身份信息不王丹
区)负责完善缺失党员档案;
(社
实。
符。
人
3、核对现有党员档案资料,与身份信息不符的进行核实;
区)
4、组织召开专题会议,加强组织委员培训教育,增强其责任感
和履职意识。
表率意识不强,法纪观念淡薄,纪委
党员干近三年来有58名党员干部因违各村部形象李治宏
纪违法被立案审查,在全镇党(社不好。
员干部中占比较大。
区)
1、组织召开全镇党员大会,会上通报江背镇部分党员干部违纪违法案例情况,以此作为警示,让全镇党员深刻反思,引以为戒。
2、组织全镇党员签署《江背镇共产党员率先示范承诺书》,承张振
诺在廉洁自律、移风易俗、安全生产等方面作出表率;
各村(社3、组织镇村干部到廉政教育基地进行现场教育,以案为警、为9月底
区)负责戒,开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律、警示教育;
人
4、充分运用监督执纪“四种形态”,对党风廉政建设方面存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处;
5、加大惩治群众身边腐败问题力度,严肃查处在扶贫、惠民资金等领域中饱私囊、优亲厚友等侵害群众利益的“雁过拔毛”式腐败问题。
1、镇党委会专题研究党建工作每季度一次;
2、加强机关基础工作教育和培训,进一步规范党组会议等各种立行立改
会议的记录格式、内容和关键要素。
会议记录不规范
党建工作不规范。
党政办许倩
李晓阳基层党王柯
王丹
建办
镇机关党支部的党小组会议未
按时召开,村(社区)党小组会
每年只开2-3次;党课教育流于
基层党“三会形式;此外,有的支部由聘用的建办
一课”非党员负责党建工作,有的党李晓阳
20各村制度落员长期不参加组织生活,党费王丹
(社实不好
基本上是由党小组长每年一次
区)
性垫资交纳,2016年补交党费,
镇机关支部有4名党员未补交
党费。
基层党
有的村(社区)支部书记连续并建办
党组
长期任职,作风不民主;有的村李晓阳
纪委
织建
(社区)支部书记、村(社区)主李治宏社会事21设基
任参选动机不纯,利用职务承王丹
务办
础薄
搞项目,为亲戚朋友办禹玥
各村弱。
接工程、(社
村(社事,侵占集体利益。
区)
区)组
织软弱卢建国伙同卢国忠侵吞集体资
涣散。
产;卢建以超低价格长期租用
集体房屋用于其个人企业经
营,挪用集体资金办厂;陈文科
侵占惠农稻种,虚报冒领休耕李治宏
纪委
22补贴、种粮补贴;刘海兵作风霸
道,承包村上工程,虚报冒领种
粮补贴,其他村和社区干部、村
民小组长竞相效仿。
1、严格要求各基层党组织落实“三会一课”,并对落实情况进行季度督查、反馈、回头看;
2、对党务工作者进行身份要求,严格管理,并加强业务培训;
王柯
3、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议,对半年以上各村(社不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退立行立改
区)负责处理;
人
4、加强党小组长业务培训,定期召开党小组会议,举行主题党日活动,要求必须按月收取党费;
5、镇机关党员干部已全部完成党费补缴,对其他基层党组织党费补缴情况进行一次摸排清查。
1、由镇党委牵头,开展村(社区)组织班子运行情况大调研,王柯
对村干部履职等情况进行调查摸底,形成调研报告;
张振
2、推行镇村干部个人重大事项报告制度,建立台账,加强管理;
万建华
3、对作风霸道、动机不纯的村干部进行处理。
9月底
各村(社4、严格村(社区)两委换届参选人员的资格审核,对连续任职
区)负责时间、参选动机进行严格调查、把关;
人
5、加大对现任村干部的教育、管理,对出现违纪违法问题的严查严惩。
1、2016.4.19县纪委给予卢建国、卢国忠开除党籍处分;2018.7.20县纪委给予卢建开除党籍处分;2018.7.20,县纪委给予陈文科开除党籍处分;2018.7.5县纪委给予刘海兵开除党籍处分;
已完成
2、建立廉政风险防控机制,加强对镇、村、组干部的管理;
3、开展回头看,加大对骗取、冒领种粮补贴、休耕补贴、惠农稻种等惠农资金行为的查处力度,发现一例,查处一例,形成强烈的震慑效应。
张振
23242526272村(社区)不维护镇党委领导权
威,镇党委组织开会人员到不
齐,镇党委决策合意的就执行,
不合意的就不执行不落实。
江背社区以社区账被巡察组冻
结为由拖欠村民清理社区垃圾
的工资,挑起矛盾。
党组
织建
设基
村(社区)组织群众落实上级工础薄
作部署打折扣,巡察组进驻时,弱。
村(社还有6个村(社区)的9个村民
区)组小组长没有选出来。
织软弱
涣散。
村(社区)执行规章制度不严,
“村务零接待”没有落实。
向驻村企业索要“捐款”组织
党员旅游;党员活动不经常。
村级监督形同虚设,纪检小组
长没有发挥监督作用。
李晓阳
1、进一步完善对村绩效考核细则,实行奖罚机制,并根据考核王丹
结果严格兑现奖惩;
戈承武
2、将到会情况纳入对村年底考核,党政办加强督查;
立行立改
各村(社3、坚决贯彻从严治党,对不落实镇党委决策的干部予以处理;
区)负责4、加强村干部队伍建设,提高党性修养和思想觉悟。
人
群工站
联村干1、环保员工资已经支付到位;
李祖荫
江背社部
2、组织社区干部召开专题会议,对社区干部进行教育,提升其已完成
区
章秋华
工作能力水平和责任感。
基层党建办
张登武
各村(社区)
社会事务办
各村(社区)
万建华
1、社会事务办摸底了解未完成选举的村民小组的具体情况和原联村干因,详细登记造册;
部
2、社会事务办对选举程序等业务方面进行指导,各联村(社区)12月底
各村(社干部督促指导解决实际问题,各村(社区)“两委”为主抓好区)负责所辖村民小组的选举;
人
3、督促村民小组在选举完成后搞好工作移交,工作迅速到位。
禹玥
1、由财政所牵头,对本届村级班子存在的村务接待支出进行统财政所
裴铁建
计通报,对相关责任人进行约谈,对未落实“村务零接待”的各村各村(社李晓阳
相关人员进行处理;
9月底
(社区)负责2、召开专门会议强调,强化村干部“村务零接待”意识;
区)
人
3、加强村级报账审核,杜绝接待票据入账。
基层党王柯
1、对向驻村企业所要“捐款”组织党员旅游的支部人员进行处建办
李晓阳各村(社理;
各村立行立改
王丹
区)负责2、要求各基层党组织按照“三会一课”、主题党日活动要求,(社人
定期开展党员学习教育、义务奉献等活动。
区)
张振
纪委
联村干各村加强村级纪检组织建设,每月召开一次纪检监督工作会议,组部
李治宏
立行立改
各村(社织纪检业务培训,压实纪检小组长监督责任。
(社区)
区)负责人
村务公开不到位,福田村支委
成员对新建村部的资金投入使2用情况不清楚,只有支部书记
和报账员知晓。
党组
织建
设基村(社础薄区)组有的党员长期不参加组织生30弱。
织软弱活,党费基本上是由党小组长涣散。
每年一次性垫资交纳。
31组账村代管流于形式,有的组没有账,只有几笔收入支出记录,有的组只有票据白条,集体资金直接由组长掌握,收入支出情况不明,数额不清,有的落选组长不向当选组长交账。
社会事万建华
1、加强村务公开工作的指导和检查,每年定期开展村务公开与务办
王柯
民主管理工作联合检查,加强日常工作巡查,督促各村(社区)基层党裴铁建
按要求落实村务公开;
禹玥
建办
联村干2、对于村级重大事项,要求坚持民主决策,严格落实“四议两李晓阳
立行立改
财政所
部
公开”制度,做好记录资料的归档;
王丹
各村各村(社3、对于专项检查和日常巡查中,工作不到位的村(社区),严(社区)负责格按对村(社区)绩效考核兑现。
区)
人
1、严格要求各基层党组织落实“三会一课”,并对落实情况进基层党行季度督查、反馈、回头看;
王柯
建办
2、对长期不参加组织生活的党员进行约谈、评议,对半年以上李晓阳各村(社各村不参加组织生活、不交纳党费、不履行党员义务的党员做清退立行立改
王丹
区)负责(社处理;
人
区)
3、加强党小组长业务培训,定期召开党小组会议,举行主题党日活动,要求必须按月收取党费。
1、由财政所牵头,对13个村(社区)组账村代管工作进行督查,形成问题清单;
财政所
裴铁建
2、对违反财经纪律、不交账的组长进行约谈问责。
各村各村(社李晓阳
3、制定组级财务管理制度;
11月底
(社区)负责4、镇财政所配备专人管理组账,强化人员力量;
区)
人
5、强化内部控制,保障组级资金安全;
6、实行组账村代管,并作为镇对村考核的指标。。32作风漂
浮。
机关工作作风松懈。
33好人主
义盛34行。
政府机关化,干部大部分家住镇外,每天按时上下班,很少深入村(社区)了解情况、开展工作、解决问题,有的班子成员、联村干部一个月难得下一次村(社区),一般是要开会或办事才到村(社区),散会或办完事纪委
李治宏就走;有的甚至以到江背工作机关支张振
陈虎
时间不长、情况不熟悉为借口部
回避矛盾,推卸责任,工作应付,对群众反映的问题推诿扯皮;有的干部借故不上班,有的值班不在岗;巡察工作动员大会应到183人,27人以各种理由不到会。
1、对巡察工作动员大会未到会人员,要求作出书面说明,如存在无故缺席会议的,进行通报批评;
2、进一步完善和落实联村工作制度,规范管理;
3、召开机关干部大会,重申工作纪律,压实工作责任;
长期坚持
4、纪委强化作风建设督查,对上、下班,值班值守情况进行督查,对作风不实、落实责任不力批评教育,对顶风违纪、“四风”问题突出的,从严从重查处。
网格化管理没有把问题“网”起来,没有把矛盾解决在萌芽状态。
对不良现象、违纪违规行为不抵制,对敢抓敢管的领导干部疏远、议论。
杨威
1、进一步完善和落实联村工作制度,规范管理;
综治办
联点组2、积极开展群众工作,严格落实网格化奖罚制度,并纳入个人喻孟华各村长
考核指标;
11月底
陈虎
(社各村(社3、开展干部大走访工作,全面摸底和解决各村(社区)存在纠区)
区)负责纷。
人
张登武
基层党1、对不良现象进行提醒谈话,对违纪违法行为进行查办;
李晓阳
建办
王柯
2、倡导敢抓敢管之风,爱护关心原则性强的干部。
长期坚持
李治宏
机关支
王丹
部
党委没有把信访工作作为党的群众工作重要组成部分主抓主
管。领导接访没有落到实处,没
有建立规范的信访工作机制,1、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和
群众来访不知找哪个部门,对举报箱;在镇政府设立专门的来访接待室。
来访群众态度不好,政策解读综治办
杨威
2、建立来信来访问题处理机制,制定方案,同时成立来信来访
不到位,回答群众疑问不耐心,群众工张登武
纪委
张振
接待室,安排工作人员负责接待,转办,督促、落实到位等工
许多本该在镇本级就能解决的35作缺李治宏
各村各村(社作,对各个流程实行制度化管理;
已完成
问题和化解的矛盾,因干部工失。
陈虎
(社区)负责3、落实党政领导干部接访工作制度,对群众反映的信访问题,作方法简单,群众不满意而上区)
人
按属地原则由党政领导包案,通过定领导、定措施、定时间、访;收到群众来信来访后分类定责任,确保有效化解;
转各部门,一转了之,不问结4、加强对信访干部业务知识和责任心培训,提升业务水平和服
果;综治办处理信访问题只组务意识。
织协调,协调不成的摆在那里,
信访问题越积越多,越来越复机关杂。
工作
作风1、召开专门会议,重申“八项规定”有关精神;
松2、加强“三公”经费和“四项”费用管理,坚决杜绝不合规支懈。
“三公”经费管理不够规范,公出;
车维修、招接待、职工食堂伙财政所
裴铁建
3、加大对公务用车的管理,实施派车制度,做到定点加油、定
各村(社点维修、定点停放。
违反八食开支经费控制不严;村(社李晓阳
各村36区)负责4、由财政所牵头,对本届村级班子存在的村务接待支出进行统已完成
项规定区)不同程度存在接待开支问李治宏
(社“违反中央八项规
区)
人
计通报,对相关责任人进行约谈;召开专门会议专门强调,强
精神。
题;镇党委在定精神突出问题专项治理”工
化村干部“村务零接待”意识;加强村级报账审核,杜绝接待
作中自查自纠不彻底。
票据入账。
5、强化日常监督管理,结合上级部门检查,外部审计和本单位
自查等,对于发现的问题立行立改,规范财务管理,杜绝违反
八项规定的情况出现。
3738394镇纪委履职能力不强
履职不
认真
财政所
裴铁建
李晓阳
各村各村(社近年来仍在以各种名义违规发李治宏
(社区)负责1、严格规范各类津补贴发放,杜绝无依据或者违规范的补贴;
12月底
放补助。
区)
人
财政所
村支部召开党员会议发误工补裴铁建
1、完善《江背镇村(社区)干部固定补贴和绩效补贴实施办法基层党贴、发纪念品;向驻村企业拉赞李晓阳
王柯
(试行)》并严格执行;
建办
助组织党员干部旅游;随意发李治宏
各村(社2、财政所严格把关,对于无依据或者违规范的补贴,不予报账;
长期坚持
各村放春节补助、加班费、交通费、王丹
区)负责3、严查向驻村企业拉赞助的情况,明令禁止,对再有发生的,(社通讯费等。
人
进行查处。
区)
1、对为亲属谋利问题进行立案调查处理;
2、充分运用监督执纪“四种形态”,对党风廉政建设方面存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处;
10月底
3、不断强化廉政宣传教育,组织镇村干部到廉政教育基地进行现场教育,以案为警、为戒,开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律、警示教育。
村镇建设服务中心、镇农办存张登武
在个别干部利用职务之便为亲纪委
李治宏
属谋利的情况。
张振
2017年《纪委落实党风廉政建设监督责任报告》与2016的报告雷同,个别班子成员2017年班子成纪委
度《个人执行党风廉政建设责员
任制情况报告》与2016年的报告雷同。
张振
1、镇党委对报告雷同的纪委书记、党委成员予以批评教育;
2、落实“三转”,认真履职,改进工作作风,压实“一岗双责”立行立改
责任,严格执行党风廉政建设责任制,个人执行情况报告交由主要领导签字背书。
镇、村两级没有进行廉洁风险
纪委
点排查,对工程建设、项目招投
监督不各村41标资金管理、扶贫惠农资金拨李治宏
到位。
(社付使用等容易滋生腐败问题领
区)
域没有制订风险防控措施。
镇纪镇纪委工作人员少,成分新,力委履量薄弱,积极性不高、主动性不职能强;执纪监督业务能力不强,经力不验不丰富,工作不规范,暗访没强
有查出问题,检查没有发现问题,办案调查取证不到位,一些问题调查到一半停了下来,有些问题调查完了没结论;监督42李治宏
纪委
检查手段单一,主动发现问题、执纪能查办案件不多,对群众信访举力不报问题接访不规范,登记不完强。
善,审批程序不严格,调查不深入,释疑不到位,答复不及时、资料不齐全,有的违纪案件办理无结果;自办案件少,县纪委牵头的多。
执纪不严,上届镇纪委对郭四清举报社区书记、主任侵吞集43李治宏
纪委
体资金压案不查,引起郭四清越级重复上访。
1、开展回头看,全面排查镇、村两级廉洁风险点,从严从紧要求,对发现的问题严肃处理。
张振
2、建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域、重点部门、各村(社重点岗位的监督;
立行立改
区)负责3、加大督查力度,丰富督查方式,狠抓执纪监督,开展勤廉双人
述、政风行风测评、社会公认度评估等活动,成立村民议事会,加强对村民代表大会、村务监督委员会、村级理财小组履职情况的跟踪督查,有效规范村级权力运行。
张振
1、增加一名专职的纪检专干;
2、加强学习,提升履职能力和业务水平;
3、加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题;
已完成
4、拓宽信访举报渠道,在各村(社区)设立信访举报公示牌和举报箱;在镇政府设立专门的信访举报接待室;
5、严格落实阳光信访、双向承诺、交叉办信制度,对信访举报接待、登记、送阅、督办、回复、了结等各个流程实行制度化管理。
张振
加强对纪检干部的业务学习和培训,增强业务能力。
已完成
张振
各村(社加强村级纪检组织建设,每月召开一次纪检监督工作会议,组44立行立改
区)负责织纪检业务培训,压实纪检小组长监督责任。
人
1、对违反财经纪律的工作人员进行立案调查处理;
2、财政所全面整顿工作作风,提升服务意识和责任心;
财经管理松弛,经常大额提取财政所
裴铁建
3、强化制度措施,进一步细化镇机关及各部门、村级财务管理
现金,大额现金支付。跨年度报纪委
张振
李晓阳
制度,并要求严格按要求执行;
45销费用,办公费用、购物用现金各村各村(社长期坚持
李治宏
4、加强业务人员的培训和学习,提升财务人员工作能力、纪律
(社区)负责
支付等违反财经纪律的行为时意识和责任心,严守审核关;
有发生。
区)
人
5、强化监督检查,发挥审计、检查的监督职能,对于发现的问群众财经纪题及时整改。
身边律执行腐败村账镇代管流于形式,村账名不严问题义上是由镇代管,但财务人员格。
多。
不认真审核把关,村级经费超
额度仍然拨出,大额提取现金,
财政所
裴铁建
1、对把关不严的财务人员进行立案审查;
大额现金支付工程款,发票报
各村各村(社2、已全面落实村级资金和财务双代管;
46销与事实不符,票据资料不全,李晓阳
10月底
(社区)负责3、村级专项资金实行专项会计科目核算和管理,专款专用,严
手续不齐,白条报账,属于甲的区)
人
格控制村级经费超标。
工程款付给乙等违反财经纪律
的情况较为普遍,基本是村(社
区)报什么就付什么,镇财政没
有发挥审核把关监督作用。
纪委
镇纪委对村(社区)纪检小组指各村导、督促不够,纪检小组没有发李治宏
(社挥应有的作用。
区)
47工程建
设领域
乱象丛
生。
群众
身边
腐败
问题
多。
4工程建
设领域
乱象丛
生。
镇政府没有认真执行长沙县村村镇建级工程管理办法和补充规定。设服务2015年至2017年全镇村级工中心
程大多数没有进入招投标程喻孟华
经济发序。10万元以下应由镇政府集李晓阳
展办
体讨论研究发包的项目全部交蒋明
各村给村(社区)发包,结果村一级(社想给谁就给谁,谁手长谁拿项区)
目。
1、对巡察发现的问题进行调查和配合处理;
吴浪
2、对近年来的项目进行全面的检查和清理,举一反三;
唐聪
3、按照县级相关文件要求,结合江背实际,梳理完善并制定《江各村(社10月底
背镇村级工程建设管理办法》;
区)负责4、严格执行和落实相关制度,并加强对村级工程建设的监管,人
确保项目依法依规依程序实施。
村委会存在谁争取到项目和资金归谁做,甚至不用立项,村组村镇建1、对问题突出的村(社区)村级工程相关人员立案调查处理,干部利用职务之便做工程,由设服务对从中谋利的村民组长立案调查处理;
吴浪
不符合资质的公司长期包揽村中心
2、由经济发展办牵头,全面梳理村组级工程项目招投标执行情唐聪
级工程,大部分村级工程未招喻孟华
经济发况,列出问题清单;
裴铁建
投标问题,特别是五福村、福田李晓阳
展办
3、制定《江背镇村级工程建设管理办法》、《江背镇政府投资10月底
各村(社村、五美社区问题更为突出。蒋明
财政所
项目招标实施细则(试行)》;明确村级工程建设项目由镇政区)负责村民小组存在村直接将资金拨各村府组织建设管理,项目所在村(社区)负责协调实施项目建设;
人
付到村民小组,村对资金的使(社4、严格按程序对项目进行审批,加强对村级建设工程立项、招用不监管,组长承建或转包从区)
投标、施工过程、竣工验收等环节的管理。
中谋利问题。
群众
身边违规套腐败取惠农问题政策资49多。
金。
违规套50取惠农政策资金。
惠农补贴没有认真审核把关,存在大量虚报套取财政资金问题。巡察组重点关注了三项惠农补贴,一是土地重金属治理补贴,二是土地休耕补贴,三是种粮大户和家庭农场种粮补贴。土地重金属治理补贴存在的问题主要是重复计算治理面积获取补贴。土地休耕补贴存在的问题主要是虚报休耕面积陈虎
获取补贴。种粮补贴虚报的问题尤为突出,2014年至2017年,江背镇共有46个家庭农场和种粮大户申报,共计获取补贴107万余元。巡察发现有20户涉嫌虚假申报,党员干部带头虚假申报,还有的以户口迁出人员名义,以扶贫对象名义虚假申报,骗取补贴等。
县、镇、村三级对申报审批把关不严,有的甚至明知不符合陈虎
条件,也签署“情况属实,同意申报”意见
1、联合相关部门,对涉及骗取的行为依法依纪予以处理;
2、由公共服务中心牵头,全面梳理目前我镇各项惠农补贴项目,组织村组、联村干部、农办工作人员下户进行面积核实和项目公共服建设情况核实,签署三级情况意见,列出问题清单及整改措施;
熊聃
务中心
3、认真开展回头看,加大对骗取、冒领种粮补贴、休耕补贴、各村(社各村惠农稻种等惠农资金行为的查处力度,发现一例,查处一例,12月底
区)负责(社并永久纳入黑名单,形成强烈的震慑效应;
人
区)
4、要求各村(社区)对所有涉及土地流转行为进行备案,对需申报项目和补贴的主体,备案必须经村组签署情况属实意见后上交农办备存,同时农办相关工作人员联合纪委、财政等部门再次进行核实面积等。
公共服熊聃
务中心
各村(社1、对惠农资金审批把关不严的行为和个人进行调查处理;
各村区)负责2、严格规范惠农补贴审批发放程序,严格按照相关文件,建立长期坚持
(社人
起组村镇三级监管和公示机制,联合相关部门主动积极核实申区)
报情况。
51产业扶贫不够扎实,帮扶方式简单,扶贫资金项目监管不到位;结对帮扶干部陈虎
作风不细不实、方法措施不精准。
推动三大
攻坚
水管站
战不曹正军
生态环够有治污“六控”和
“十个严禁”部分工刘海根
1、强化监管执法,推动标本兼治,全力推进“蓝天保卫战”;王静
保办
力
52作有反弹现象,浏阳河流域部分支流和各村(社2、实施“两河七口”截污提质工程,重点对浏阳河主要支流和立行立改
戈承武
各村排口截污治理不够彻底。
区)负责排口进行截污提质改造,确保水质达标。
(社人
区)
许倩
党政办
各村(社各村严格落实新闻发言人制度,建立县(区)意识形态工作联席会区)负责立行立改
(社议制,配合做好市县两级意识形态联系会议制度。
人
区)
许倩
党政办
1、加强宗教政策法规的学习和宣传贯彻力度;
各村(社各村2、夯实宗教工作“三级网络两级责任制”;
区)负责立行立改
(社3、严控舆情动态和坚决打击防渗,依法加强对宗教活动的管理人
区)
和引导。
公共服熊聃
1、抓实“五个一批”脱贫路径,按照“应脱尽脱”的原则,巩务中心
各村(社固已脱贫成果,严防返贫;
各村区)负责2、多途径探索产业扶贫模式,开展“千企帮千村”产业扶贫项立行立改
(社人
目;
区)
3、持续推进扶贫领域作风专项治理,严格驻村帮扶纪律和成效。
对意识形态工作的领导重视不够,意识53形态联席会议统筹机制、考核机制不健王丹
党对全。
意识形态工作领导弱化
对党的宗教政策和《宗教事务条例》的54宣传、教育、学习、贯彻不够广泛和深王丹
入。
篇三:党建巡视问题清单
对照XX第X巡视组反馈问题的整改清单
姓名:XXX
职务:副局长
2017年8月20日
序号
类别
存在问题
行政工作与党务工作摆布不平衡,重行政、轻党务
1党的领导方面
组织委员工作则多数时候停留在嘴上、纸上、会上,没有深入开展。
只注重自己分管内容,不关心分管以外工作的问题
参加党内政治生活不够严肃,批评和自我批评浅层次;
2党的建设方面
主题党日活动参加的比较少
学习笔记不够规范
推荐后备干部只看分管范围内人员
对自己所在的党小组活动关心支持3全面从严治党方面
和参与较少
参加所在社区党员活动次数不多
整改措施
从思想上摆正分管的行政工作与工作,将党务工作与分管的行政工作相结合,与优化营商环境相结合,落实在日常、在经常。
真正履行好“一岗双责”,行政与党务工作两手抓,不偏废。
克服求稳怕乱思想,积极加强与班子其他成员间的沟通协调,共同推进整体工作。
严肃党内政治生活,开展好主题党日活动。主要是以自我成长、共同进步为出发点,诚恳开展批评与自我批评。
服从并积极参与支部各项活动,以分管的组织员工作职责为立足点,与其它支委一道务实地策划、推进、落实各项主题组织生活会以及其它党务工作。
入脑入心,并转化为实际行动,指导实践。
打破分管界限,不拘一格,唯才是举。
8小时以内,积极参加所在党小组活动,帮助解决基层党员思想上、工作中的实际问题,同时互相学习,共同提高。
8小时以外,积极争取参加所在社区党组织活动,为社区居民群众解决一些实际困难,为社区党建贡献一份力量。
完成时限
10月底前
见到成效
长期坚持
立整立改
长期坚持
现在开始
长期坚持
长期坚持
10月底前