市委农业农村工作会议讲话9篇市委农业农村工作会议讲话 在全市农业农村工作会议上的讲话 同志们：刚才，和同志就做好今年的农业农村工作，进行了安排部署，讲的很全面、很到位，请大家深刻领会，下面是小编为大家整理的市委农业农村工作会议讲话9篇,供大家参考。
篇一：市委农业农村工作会议讲话
在全市农业农村工作会议上的讲话同志们：刚才，和同志就做好今年的农业农村工作，进行了安排部署，讲的很全面、很到位，请大家深刻领会，认真抓好落实。借此机会，就农业农村工作，我讲三层意思。一、准确评价去年工作，不仅市委满意，群众更满意。过去的一年，是我市农业亮点最多、提升最快的一年，是新农村建设活力最强、变化最大的一年，也是我市农民得到实惠、分享成果最多的一年，在一个狭长的地带，不太开阔的黄河沿岸，创造了一个奇迹。（一）名牌战略成效显着。我们不仅成功举办了花椒节，成立了中国经济林协会花椒工作委员会，而且成功申报“大红袍花椒”为中国驰名商标。花椒的两个主打产品，花椒芽菜市场热销，备受消费者青睐；椒葛软胶囊临床实验结束，已经具备批量生产条件。花椒不仅成为农业的龙头产业，而且必将成为引领韩城市域经济发展的新动力、新支柱。（二）争资引项再创佳绩。经过多方争取，我市成功入围全省第三批小型农田水利重点县，为我们争取了连续三年的水利建设资金。龙门重点示范镇、河渎村农村新型社区改革试点工程开工在建，城镇化步伐不断加快。同时，我们通过“一事一议”的财政奖补措施，完成农村安全饮水、巷道硬化等新农村建设项目265个，农村生产生活条件明显改善。（三）农村面貌焕然一新。去年，我们按照“户清扫、村收集、镇拉运、市处理”的模式，以“三川、四线、五点”为重点，举全市之力进行了为期三个月的农村环境卫生综合整治工作。通过努力，我市国道、村道、河道沿线可视范围内的垃圾和“三堆”全部得到清理。渭南庄书记对我们这项工作非常满意，今年要在韩城召开现场会进行全市交流。（四）农村民生再攀新高。“农民增收六大工程”深入推进，无论畜牧业，还是种植业都有了较大发展，农民人均纯收入达到7140元，增速高于城镇。80岁以上高龄老人保健补贴政策免费实施，新农合、新农保参保率均达到90%以上，农村低保实现应保尽保。韩城行鼓第三次出国演出，并以此为文化名片，荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。（五）农村社会大局稳定。在去年召开的党代会、人代会和政协会的分组讨论会议上，我多次就农村的社会治安情况，与代表们进行讨论，代表们都很满意。虽然近几个月来，农村的群访事件有所反弹，但大部分都是因为换届选举中，村民之间存在的一些分歧和矛盾没有及时调和造成的，都属于人民内部矛盾，农村的整个大局还是相对稳定的。这些成绩来之不易，令人振奋，也是有目共睹的。借此机会，我代表市委、市政府，向在过去一年为韩城“三农”工作，做出突出贡献的'广大干部职工，表示衷心的感谢！二、高度审视今年工作，不仅要抓重点，更要抓问题。关于今年的农业农村工作，刚才、市长已经做了详细的安排部署，思路明晰，重
点突出，这里我不再具体讲，只对当前“三农”工作的几个问题，作以简单强调。（一）农村的发展问题。当前农民种什么，不种什么，农民说了算，政府不再管。但是农村的发展问题，我们绝对不能不管，我们必须要为农民做好服务，抓好引导。一要抢抓机遇求发展。XX年以来，中央连续发出9个指导“三农”工作的1号文件，年年都有新主题，年年都有新机遇。特别是今年，把加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力作为主题，项目量大，含金量高，我们必须要抓好这些机遇，用好这些机遇，为农业丰产增收铺平道路，为农村经济繁荣奠定基础。二要找准定位求发展。打造“特色农业大市”是我市农业的定位。各镇（办）要根据各自实际，围绕服务“园区、景区、城区”发展，进一步调整发展思路，找准各自的产业定位，鼓励农民不断调整种养结构，就近为周边企业提供后勤供应，打造企业的“菜篮子”“肉铺子”，真正发挥农村的“大厨房”和“后花园”作用。三要抓住龙头求发展。花椒是韩城农业的龙头产业，要在持续抓好“大红袍花椒”产销的基础上，重点支持好花椒芽菜和椒葛软胶囊两个主打产品的批量生产。同时，要切实抓好果品、蔬菜、畜牧等产业龙头公司的培育和扶持工作，不断提高专业化合作社辐射带动能力。
篇二：市委农业农村工作会议讲话
在新的一年里市农业园区管委会办公室要充分发挥统筹调度职能严格园区项目申报和审核把关工作同时要全面调动全市各级各部门在都市现代农业园区建设工作中的积极性各相关单位也要按照清镇市都市现代农业示范园区建设三联动工作机制清府发20xx80号加强部门之间的协调联动充分发挥各职能部门在全市农业园区建设工作中的作用形成农业园区建设合力确保建设目标任务的顺利完成市委政府农业农村工作会议讲话(2)
推荐文章政府信息公开工作会议上的讲话热度：县政府工作会议讲话稿热度：区政府领导工作会议讲话稿热度：政府领导地税工作会议讲话材料热度：市政府工作会议上的讲话热度：市委政府农业农村工作会议讲话(二)同志们：这次会议的主要任务是传达贯彻中央和省委农村工作会议精神，安排部署今年的农村改革发展工作。这次会议之前，市委会进行了专题研究，郭书记就进一步深化农村改革发展综合试验区建设、做好今年的“三农”工作作了重要指示，会议已将郭书记的重要指示书面印发，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，志强同志对今年全市农村改革发展综合试验区建设和“三农”工作作了全面部署，对当前农业生产进行了具体安排，这是市委会研究的意见，大家要按照要求抓好落实。下面，我再强调几点。一、在领会精神中持续求进党的以来，中央和省委就“三农”工作先后作出了一系列新部署，对农村改革发展提出了许多新要求，特别是不久前召开的中央和省委农村工作会议，为我们进一步加快农村改革发展指明了方向。我们一定要认真领会中央和省委会议的精神实质，正确把握内涵要求，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，抢抓机遇，持续求进，齐心协力把今年的农业农村工作做好。(一)把握好稳粮保供的政治责任。在中央经济工作会议上指出，我国虽然粮食连年增产，但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况，粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在不可低估的风险和隐患，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗紧紧端在自己手中才能保持社会大局稳定。所以，今年的中央农村工作会议把工作目标确定为“保供增收惠民生、改革创新添活力”。今年的中央1号文件也明确指出，“确保国家粮食安全，保障重要农产品有
效供给，始终是发展现代农业的首要任务。”在省委农村工作会议上，卢展工书记要求，“要始终抓好农业和粮食生产，为保障国家粮食安全尽责任、做贡献。”郭庚茂省长要求，要“深入实施粮食生产核心区规划，持续提高粮食综合生产能力，稳定农业特别是粮食生产，勇敢地担负起维护国家粮食安全的政治责任。”信阳作为全国重要的粮食生产大市，保持粮食稳定增产既是维护国家粮食安全的必然要求，也是解决自身850多万人口吃饭问题的现实需要，更是实现“三化”协调科学发展、全面建成小康社会的基础所在。我们不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松，必须时刻牢记肩上的责任，深入实施粮食核心区规划和高标准粮田“百千万”建设工程，持续提高粮食综合生产能力，稳定农业特别是粮食生产，为维护国家粮食安全做出新的贡献。
(二)把握好解决“三农”问题的根本途径。党的明确指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。省委农村工作会议要求始终把“三农”放在全局中来谋划，加大统筹城乡发展力度，探索推动城乡发展一体化，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这其中最根本的是推进工业与农业、城市与农村协调发展，逐步破除城乡二元结构。这与省委提出在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子的总体要求是一致的。我们必须按照中央和省委要求，站位“四化”同步、协调发展的全局来统筹布局“三农”工作，发挥好新型农业现代化基础作用，加大统筹城乡发展力度，持续探索推动城乡发展一体化，有序推进农业转移人口市民化，统筹解决好“三农”问题。
(三)把握好强农惠农富农的优惠政策。中央和省委出台了一系列支持政策。比如：加大农业补贴力度，强化农业补贴政策，加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平;继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜;扩大农机具购置补贴规模，对水稻插秧机械实行应补尽补;逐步扩大种粮大户补贴试点范围;增加农业综合开发财政资金投入，重点支持粮食及地方优势特色产业
加快发展等等。这些政策含金量都很高，为农村发展带来了新机遇，增强了新动力。我们一定要认真研究，用足用好政策“红利”，抓好各项政策落实，多渠道增加农民收入。
(四)把握好农村改革创新的工作目标。中央农村工作会议指出，要进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。继续深化农村改革，积极创新农业生产经营体制，稳步推进集体产权制度改革，加快推进其他各项改革。特别要尊重农民首创精神，鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新，做好农村改革试验区工作，及时总结推广各地成功经验。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区和中央农办农村改革试验联系点，我们应当积极发挥先行先试优势，进一步深化农村改革发展综合试验区建设，不断在农村土地流转、金融创新、专业合作、社会保障、城乡统筹、现代农业产业化、基层组织建设等方面探索新经验，逐步形成一系列农业持续发展、农民稳定增收、农村持久繁荣的制度体系，努力为全省、乃至全国农村改革发展作出新贡献。
二、在解除难题中务实发展近年来，我市持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，不断强化新型农业现代化的基础作用，粮食生产在多年干旱的情况下实现“九连增”，农民人均纯收入突破7000元，农业农村发展持续保持好的趋势、好的态势和好的气势，为全市经济社会发展提供了有力支撑，为促进“三化”协调发展奠定了坚实基础，为维护国家粮食安全作出了重要贡献。但从我市乃至全省、全国来看，保持农业稳步增长、农民持续增收、农村和谐稳定的任务依然艰巨，制约农业农村发展的“小田块、小农户、小作坊、小村落”问题依然突出。因此，我们必须顺应形势变化，尊重客观实际，遵循发展规律，用务实的态度、改革的方法、创新的精神积极解除发展难题，进一步激发农村发展活力。(一)要解决“小田块”问题。适度规模是发展现代农业的基础。信阳人均耕地少，一般家庭不超过10亩，田块细碎，农户兼业化趋势日趋明显，在这种情况下不可能发展现代农业。解决这个问题，就要在“守住一条底线”，充分保障农民土地承包经营权，不限制不强制农
民流转承包土地的原则下，创新农村土地流转的体制机制，引导农民依法自愿有偿有序流转承包土地的经营权。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区，土地流转工作开始比较早，进展比较快，流转比较多，粮食、蔬菜种植面积在100亩以上的经营主体2638个，但仍有相当一部分是农户间的口头转让或临时代耕，没有规范的流转合同，缺乏长远的规划打算。实事求是地说，在当前人均一亩多地的情况下，不可能靠种自己的田致富。所以，我们必须深化土地流转，实现土地流转规范化、规模化、常态化。一要搞好确权颁证。中共中央、国务院近日印发的《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中明确提出，要用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。市试验办要会同有关部门搞好调查研究，认真制订方案，选择1个县区或者在每个县区选择1个乡镇开展试点，在此基础上总结经验，逐步推开，争取用2—3年的时间全面完成。通过土地的确权颁证，依法确定农民对承包土地的占有、使用、收益权利，真正让农户放心流转、长期流转，让经营主体长期打算、长远规划。二要依法引导流转。要抓紧制订、完善支持政策，采取补助、奖励等办法，坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。要结合农田水利基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决承包地块细碎化问题。要积极创新要素配置机制，切实把国家新增补贴和农村基础设施、公共服务设施等重点向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，为实施高标准粮田“百千万”建设工程创造条件。三要健全服务网络。要加强县区服务大厅、乡镇服务中心和村级服务网点三级流转服务平台建设，强化信息服务、政策咨询、价格评估等流转服务，规范流转秩序，引导土地有序流转。要加强对农村土地承包经营权流转纠纷调解仲裁体系建设，及时化解矛盾，维护农民利益，营造和谐稳定的流转环境。
(二)要解决“小农户”问题。家庭经营是我国农村基本经营制度，必须坚持，不能动摇。在家庭承包经营基础上发展现代农业，必须着
力培养新型经营主体，发展多种形式的农民新型合作组织，让农民联合生产、抱团经营，提高农户集约经营水平，解决一家一户在发展现代农业中解决不了的问题。这也是中央1号文件明确的重点任务。当前，我市农民合作社发展态势较好、势头强劲，全市各类农民合作组织已经达到5000多家，他们在保证粮食生产、促进现代农业发展方面发挥了积极作用。但是，必须清醒地认识到，一些合作组织还存在着机制不健全、合作不规范、联系不紧密、社员不积极等问题。我们必须按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，加大力度，加快步伐，进一步提升农民合作社发展水平。一要增加总量。综合运用政策引导、项目扶持、金融服务、技术支撑、奖励补助等手段，继续鼓励兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社，加快发展新型农民合作组织，培育种养大户、龙头企业、农业标准化示范基地等新型农业经营主体，切实提高各类主体引领带动能力和市场竞争能力。二要提升质量。按照农民、农地、农机、农艺“四农联动”，生产、加工、销售、服务“四位一体”的要求，推动由简单互助向多元合作深化，提升合作水平，增加合作效益。三要健全机制。农民合作社发展工作领导小组要充分发挥指导、组织和统筹协调作用，切实把示范社作为政策扶持重点，安排部分财政投资项目直接投向符合条件的示范社，逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模，推动农民合作社健康发展。
(三)要解决“小作坊”问题。我市农业最薄弱的环节是产业化程度低，使用简单的生产工具，采用传统的栽培方式，进行初级的产品加工，这种小作坊式的生产经营现象普遍存在。加快发展现代农业，必须尽快从根本上改变这种状况。一要提高农业集约化水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求，围绕提高农业综合效益，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快实施农业产业化集群培育工程，大力发展粮油、茶叶、油茶、花卉、畜禽、水产等特色农业，加快建设一批无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品基地，加快转变农业生产经营方式。积极探索发展创意农业，支持管理区、城郊乡镇着力发展一批集种植、加工、观光、休闲、度假、体验、娱乐于一体的
现代农业园区。二要培育壮大龙头企业。扶持壮大成长性好、辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业，通过龙头带动、专业合作、协作配套、精深加工、品牌打造，着力提升信阳茶叶、潢川花木、潢川华英、光山羽绒、三高农牧、平桥现代牧业、山信粮油、黄国粮业、息淮弱筋小麦加工等一批现代农业产业化集群发展水平，培育壮大一批农业产业化龙头企业。三要实施品牌带动战略。加大农产品注册商标和地理标志保护力度，以花木、蔬菜、林果、畜禽、水产为重点，继续把无公害认证、绿色认证、商标注册、原产地标记注册等作为开拓国内外市场、提升农业经济质量效益的重点来抓，着力推进花卉苗木、柳编、蔬菜、茶叶等标准化生产，进一步打响特色农业“拳头”品牌。
(四)要解决“小村落”问题。《中原经济区规划》明确提出，河南要建设全国“三化”协调示范区，探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。我市有160多万农户，分散居住在3000多个行政村、8万多个自然村落，其中规模在20户以下的近40%。这种分散居住的状况，不利于农村公共基础设施配套，不利于土地、人力等资源集约，更不利于现代农业发展。解决这个问题的根本途径就是要按照“规划先行，产业支撑;以人为本，群众受益;重点突破，整体推进;合力运作，求实求效”的原则，积极稳妥推进新型农村社区建设。一要坚持立足全局、规划先行。从全局的高度来谋划布局，突出系统性、长久性，坚持新型农村社区规划与城镇体系规划、产业发展规划、土地利用规划“三规合一”，严格落实“三不一禁止”，即不让农民在没有规划的地方建房、不在没有基础设施的地方建房、不建没有经过规划设计的房子，禁止在规划点以外的所有公路沿线乱批滥建，变农民无序建房为引导农户到社区集中建设新居。二要坚持产业为基、就业为本。统筹考虑本县区在全省、全市全局中的发展定位，发挥优势特长，以有产业、能就业、可持续为第一要求，宜工则工，宜商则商，实现产业和就业互动，让农民真正能够进得来、住得下、有事干、能致富，实现就近转移农民、就近富裕农民、就近城镇化的目标。三要坚持突出特色、彰显个性。必须突
出文化内涵，与魅力信阳的发展定位相呼应，这是保证新型农村社区发展活力的关键，要实现一个社区就是一道靓丽风景线，一个社区就是一个民俗展示馆，一个社区就是一个风情旅游点，一个社区就是一个特色产业园，走出一条符合信阳特色的新型农村社区发展之路。
三、在改进作风中积极作为良好的作风是我们干事创业的根本保障。我们必须进一步增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感，在改进作风中积极作为。(一)要坚持统筹。在指导思想上，要从统筹城乡发展的高度来认识、谋划和布局“三农”工作，努力形成三化协调发展、互促共进的工作格局;在工作要求上，要继续坚持以综合试验区建设统揽“三农”工作，不畏难、不懈怠、不停顿，通过改革创新增强农村发展活力;在具体落实上，要树立全市一盘棋思想，统筹各方面力量，心往一处想，劲往一处使，扎实推进新型农村社区建设、高标准粮田“百千万”建设工程等重点项目，打造一批全面小康的示范社区和示范乡(镇)。(二)要立足实干。改革越深入，难度就越大。我们一定要树牢长抓不懈的思想，认真落实“三具两基一抓手”工作法，认准的事就要大胆去改，看准的路就要勇敢去走，说了办，定了干，不动摇、不懈怠、不折腾。要建立健全各级领导联系、指导、帮扶各类改革典型和重点项目机制，一个典型一个典型地培育，一项工作一项工作地落实，一条经验一条经验地总结，不断放大提升改革试验成果，不断开启“三农”工作新局面。同时，要坚持按客观规律办事，对“三农”工作中的重大问题要多调研、多思考、多沟通，确保决策正确、执行准确，不走错路、少走弯路。(三)要务求实效。近年来，广大基层干部和人民群众以巨大的热情投身改革，改革试验在短期内取得了较好成效，为深化改革、加快发展奠定了坚实基础。随着改革的深入，我们必须转变方式，把求实求效放在首要位置、作为首要目标，不能单纯追求数量上的扩大，而要更加重视改革发展质量和效益。要打造精品，多培育典型，发挥示范带动作用。要建好机制，对实践探索中的好办法、好路子要及时形成制度体系。要加强实践和理论研究，尽快形成在全省、全国有推广价
值的经验成果。(四)要强化督查。就是要通过督促检查强化责任，确保各项工作任
务落实。今年的中央1号文件出台后，国务院办公厅迅速对责任进行了分解，把每一项任务都明确到具体部委，这是中央改进作风抓落实的具体体现。这次会议结束后，市委、政府“两办”要会同市试验办、市委农办对今年的农村改革发展综合试验区和“三农”工作重点任务，进行责任分解，明确阶段性工作任务和时间要求，在此基础上制订好督查计划，定期开展督查，通报结果，并作为年度评先表彰的重要依据。
同志们，今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是全面实施《中原经济区规划》的起步之年，面对新形势、新要求，让我们在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，持续求进、务实发展、积极作为，不断开创我市农村改革试验和“三农”工作新局面!市委政府农业农村工作会议讲话(三)
同志们，刚才市农业局局长张永秋同志对我市20xx年的农业农村工作作总结并对20xx年工作作安排;市直单位、乡(镇)及龙头企业代表作了交流发言;我代表市人民政府同乡(镇、社区)签订了目标责任书;亚林副书记就充分认识抓好“三农”工作对全市同步小康、改革发展稳定大局的极端重要性，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民工作讲了三点意见：一是认识经济发展新常态，明确加快推进农业现代化建设的必要性;二是围绕全面同步小康工作，推进都市现代农业快速发展;三是加强领导、转变作风，为做好农业农村工作提供有力保证。这三点意见对我们20xx年就如何抓好我市农业农村工作指明了方向，大家要组织认真学习和领会，下面我就如何抓好会议的贯彻落实提几点要求：
一、抓好会议精神的贯彻落实全市各单位，各乡(镇、社区)要认真组织学习，抓好会议的贯彻落实，将会议精神传达到村居干部，让全市上下知道我市20xx年的农业农村工作方向和重点，各乡(镇、社区)将会议的贯彻落实情况于3月10日前经主要领导签字后书面交政府办六科。
二、抓好几项工作调度(一)关于农业项目管理工作1.项目申报。市直部门和各乡(镇、社区)在项目申报过程中要认真组织调查研究，认真组织编制项目申报书并经充分论证，加强同业务主管部门的对接，要确保申报项目能批复。2.实施方案编制。我们部分农业项目就是只注重申报过程不深入实际调查了解，没有充分考虑项目实施的条件和群众意愿，前期工作盲目、随意，导致项目批复了，在实施的时候因为前期缺乏沟通，缺乏宣传，导致无法实施，到最后只能将责任上交，造成有的项目长期不能划句号。所以，今后项目实施方案的编制一定要切合实际，充分征求意见，特别是项目实施地点村(居)的意见，要确保批复项目能实施。3.项目监管。凡是政府采购内项目必须按照政府采购程序办理，应急、救灾需要走特殊程序的需报市政府研究决定，严格执行有关规定。工程性项目必须严格项目四制(法人制、招投标制、监理制、合同制)，要确实施保项目监管到位。4.项目维护。农业项目实施后各乡(镇、社区)和业务部门要加强后续管护，要持续的让产业发挥效益，让基础设施发挥作用。有的乡(镇)在争项目的时候积极，做项目的时候慢半拍，管项目的时候变隐形。大家要引起高度重视，特别是全市种植了近10万亩的核桃，但涉及的乡镇有几个好好过问的，这样下去没有两年，10万亩的核桃就没有影子了。所以要加强项目后续维护，确保项目效益能实现。(二)强化几项重点工作调度一是强化一产经济运行调度。农业局要牵好头，按照市政府要求每月对乡(镇、社区)进行调度，大家今天签定的目标责任书上，各乡(镇、社区)要完成什么工作、指标是多少已作了明确，不要拿回去后放着不管，市督办督查局和市农业局要牵头对乡(镇、社区)完成工作的情况要每月进行排位，对排位靠后的乡(镇、社区)重点督促指导，形成有效的调度机制。二是强化农村土地确权登记颁证工作调度。今年我们必须完成95%以上颁证率。但个别乡(镇、社区)对此项工作重视不够，人员不到位，
资金不落实，有的乡(镇、社区)、村居甚至还没有启动调查摸底工作。同志们，农村土地确权登记颁证工作是中央农村改革的大事，该项工作的基础就在对二轮土地承包工作的调查摸底数据和人口信息录入，这个环节很关键，不能疏忽大意，调查摸底工作搞不好，今后的问题就会很多，导致工作无法往下开展，所以务必搞好三个层面的工作调度。一是市级层面的调度，由市政府统筹。二是业务部门的调度，由是农业局来统筹。三是乡(镇、社区)级调度，由乡(镇、社区)统筹。请各乡(镇、社区)回去后抓好调度，一把手要了解本辖区内的整个工作开展情况，要给村(居)创造工作条件，认真查找问题，确保工作顺利进行。该项工作是在贵阳市立下了“军令状”的，任何乡(镇、社区)不能拖全市的后腿。
三是强化创建全国农产品安全示范县的工作调度。刚才亚林在讲话中已经提了要求，我再次强调责任问题，乡(镇)的主要领导是这项创建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，各乡(镇)要立即成立相应的机构，并且要向村延伸，人员队伍要配齐，经费保障要到位，切实开展创建工作。
四是强化全市高效农业示范园区创建工作调度。20xx年我市的农业园区创建工作取得了一定成绩，但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里，市农业园区管委会办公室要充分发挥统筹、调度职能，严格园区项目申报和审核把关工作，同时要全面调动全市各级各部门在都市现代农业园区建设工作中的积极性，各相关单位也要按照《清镇市都市现代农业示范园区建设“三联动”工作机制》(清府发〔20xx〕80号)加强部门之间的协调联动，充分发挥各职能部门在全市农业园区建设工作中的作用，形成农业园区建设合力，确保建设目标任务的顺利完成。
五是强化“四在农家·美丽乡村”六项行动计划工作调度。市“六项行动”办公室要抓好联动、抓好统筹，指导、督促等工作，涉及到的六项基础设施建设牵头部门及市农业局要主动加强与乡镇的联系对接，强化项目实施和调度，严格考核和奖惩。各乡镇要进一步明确专人负责此项工作，确保工作有人抓、有人管，工程项目顺利推进。
六是强化扶贫开发、同步小康等的工作调度。市政府对这几项工作都相应出台了推进方案，请各单位，各乡(镇、社区)要以饱满的工作热情，扎实工作，一环紧扣一环、组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众，完成好十二五收关之年的各项目标任务。
(三)涉农部门加强协作，助推农业发展一是水务部门要抢抓机遇，加快推进我市与中龙爱晚集团的水利合作事宜，及时推进我市席关水库、戈家寨水库等骨干水源工程前期工作，强力推进迎燕水库至卫城、王庄、新店烟草行业援建水源工程，做好相关水利工程的“建、管、养”，确保工程建设推进顺利，有人管理、养护，并能持久发挥效益。同时要继续抓好最严格的水资源管理制度的落实，积极争取第二批全国小农水重点县建设项目，加快我市农村基本农田建设的步伐，并提前谋划好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作，通过工程改造、升级、配套、联网等方式，进一步提高农村饮水安全保障程度和质量。二是移民部门要扎实抓好移民搬迁安置、移民后期扶持、扶贫生态移民、生态移民安置区信访维稳四项重点工作。三是气象部门要做好国家级高效气象示范园区的建设工作，同时结合全市农业生产需求，继续做好气象信息服务和气象灾害的防御工作，为全市农业生产保驾护航。
篇三：市委农业农村工作会议讲话
以下是关于的多篇精编范文，供大家学习参考！
同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻中央、省委农村工作会议和市委X届X次全会、市委经济工作会议精神，安排部署2022年农业农村工作。刚才，X同志结合中央、省委精神和我市实际，代表市委、市政府对农业农村工作进行了系统总结和详细安排，各级各部门要认真领会、抓好落实；6个单位分别从不同角度、不同侧面介绍了各自成功的经验做法，大家要相互学习借鉴、取长补短、比学赶超。根据市委常委会研究的意见，结合我市农业农村工作实际，下面，我再强调三点意见。
一、充分肯定去年“三农”工作的明显成效
过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于农业农村的政策措施和工作部署，厚植农业农村发展优势，夯实农业农村发展基础，实现了农村发展、农业增效、农民增收，农业基础地位持续巩固，农业农村形势持续向好，为全市经济社会发展作出了积极贡献，“稳定器”和“压舱石”作用更加凸显。概括起来有以下三个特点：
一是工作亮点多。国家现代农业示范区建设快速推进，率先在全省基本实现农业现代化。农业综合机械化水平稳定在90%以上，成为全省唯一的全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。8大农业产业化集群年销售收入220亿元，52家农业龙头企业营业收入增长10%以上。渠马线休闲农业观光带列为全省休闲观光精品线路。农村居民人均可支配收入突破1.5万元。脱贫攻坚初战告捷，脱贫人口占全部贫困人口的60%。
二是获得荣誉多。农村综合改革取得6个国家级、省级试点。成功创建全国绿化模范城市、全国县级生态保护和建设示范区、省级出口蔬菜种子质量安全示范区，蔬菜制种基地成为全国最大的十字花科蔬菜制种基地、全省唯一的全国第一批区域性良种繁育基地。率先在全省实现“全域园林城镇”，入选省美丽乡村示范市（县），大峪东沟被评为中国美丽休闲乡村、全国美丽宜居村庄、河南省特色景观旅游名村。
三是典型经验多。农村综合改革成为我市的一个知名品牌，多次在国家、省各类会议上进行典型发言。农村股份合作制改革、水利改革等多项先进经验被国家、省级媒体广泛宣传，“公寓式”生猪养殖模式处于国内领先水平，“防保联动发展生态畜牧业济源模式”在全国推广，全省林业现场会在济源召开，充分展示了我市“三农”工作的良好形象。
成绩来之不易，这是“三农”战线全体同志不懈努力、积极作为的结果，是广大基层干部团结带领农民群众发扬愚公移山精神、持续艰苦奋斗的结果。在此，我代
表市委、市政府向全市“三农”战线上的广大干部群众以及关心支持我市“三农”工作的各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
二、突出抓好今年“三农”工作的重点任务
中央、省委农村工作会议都提出将推进农业供给侧结构性改革作为今后一个时期“三农”工作的主线，对为什么改、改什么、怎样改，做了详细阐述和全面部署，概括起来就是“抓住一个中心、突出两项重点、守住三条底线”。“一个中心”就是努力“增加农民收入，保障有效供给”；“两项重点”就是陈省长在省委农村工作会议上强调的农村工作两项重点，第一项是调整、优化农业结构，提高质量效益，第二项是深化农村配套改革，增加发展活力；“三条底线”就是确保粮食生产能力不降低、确保农民增收势头不逆转、确保农村稳定不出问题。
结合济源农业农村发展实际，做好今年“三农”工作，要着力做好“三抓一补”，即，抓主线、抓特色、抓亮点，补短板。
（一）抓主线。就是要突出抓好农业供给侧结构性改革这条主线，进一步调整农业结构，增加农民收入。新形势下，农业农村的发展已逐步由全力解决温饱、注重数量增长，转变为追求绿色生态、关注质量安全，农产品消费进入结构转型期，阶段性、结构性供需不对称的过剩特征明显，供给结构与需求结构出现脱节，高进口与高滞销并存。这些变化与问题的倒逼，要求我们必须加快农业供给侧结构性改革，把保障有效供给、增加农民收入作为主要目标，把提高农产品供给质量作为主攻方向，把优化农业产业体系、生产体系、经营体系作为重要举措，推动农业生产方式向消费导向型转变，实现农产品生产与市场销售无缝对接。
一要保障有效供给。要优化农业产业体系，解决好“体现哪些功能”的定位问题。要向纵深延伸，延长产业链，促进农业产业从田间到餐桌全覆盖，拓宽增值空间。要向横向拓展，在确保基本农产品生产供给的同时，凸显农业的生态环境保护、观光旅游休闲和文化传承等非生产功能，推动农产品向“有特色、有市场、高品质、高附加值”的旅游商品转化。要大力发展工厂化农业、“互联网+农业”等新兴业态，拓展农业的广度和深度，实现生产、加工、物流、营销一体化布局。要优化农业生产体系，解决好“生产什么产品”的结构问题。以市场为导向、以效益为核心，确定农产品品种，提高农产品品质，发挥规模经营的引领作用，大力推进标准化绿色化生产，加强品牌建设，让消费者看了心动、买了心安。要提高农产品竞争力，依托资源禀赋，发展特色产业、主导产业，发挥比较优势。通过在品种结构、空间布局和生产投入上的优化调整，构筑产品优良、适销对路、布局合理、高效集约的现代农业生产体系。要优化农业经营体系，解决好“怎么组织生产”的规模和主体问题。要推进多种形式适度规模经营，把提升农业机械化水平作为扩大经营规模的主要动力，把经济收益不低于社会平均利润作为调控经营规模的基本标准，通过土地流转、土地入股、土地托管、代耕代种、联耕联种、统一经营等多种形式，实现土地规模化。要培育多元化农业经营主体，在传统农户基础上，吸引返乡农民工、大学生、城镇居民、工商企业从事农业生产经营。要促进多元主体融合共享，推广合同制、
合作制、股份制、产业联合体等多种形式的利益联结关系和组织化方式，促进新型经营主体和普通农户共享收益。
二要调整农业结构。要把粮食品种调优。我市种植的小麦大部分不分品种和品质，部分种植强筋小麦的是混种混收，价格上不去，甚至出现卖粮难。下一步要以发展优质强筋和优质弱筋小麦为重点，把握好专种、专收、专储、专用等关键环节，向专用化方向发展，从普通产品向优质产品发展，不断满足高端市场需求。同时要树立大口粮观念，扩大富硒大米、富硒苹果、富硒蔬菜种植规模，注重农产品“品质、品相、品牌、信誉”，推动农产品供给端向差异化、品质化、绿色原生态化、旅游产品化供给转变。要把经营规模调大。农业经济是规模经济，有规模才有效益。要积极引导、规范土地流转，大力扶持发展专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业，培育规模经营主体，培养新型职业农民，真正把农业经营规模做大，把农业现代化水平提高。今年要力争新发展示范家庭农场和农民专业合作社10家、市级农业产业化重点龙头企业3家，培育新型职业农民350人以上。要把产业链条调长。大力改变农业等于种粮食、农业等于搞养殖的传统观念，创新农业经营模式，因地制宜推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，拉长农业产业链条，推进一二三产业融合发展。要用工业理念发展农业，壮大农业产业化龙头企业，持续提升“一园三带十农庄”，培育农业产业化集群，力争8个农业产业化集群年销售收入突破250亿元。要提升现代农业示范园区建设水平，打造三产融合发展平台，建设一批基础条件较好、产业相对集中、特色比较鲜明的高效生态农业示范园区。要积极探索发展创意农业、特色农业、休闲农业，加快农业与旅游业深度融合，在城市郊区、镇区周边探索发展集种植、加工、观光、休闲、度假、体验、采摘、娱乐于一体的农业试验园，探索将土馍、土蜂蜜等特色农产品“土式”生产工艺开发成特色旅游的消费内容，大力发展后备箱经济，以多功能实现农业多效益、高效益。
三要增加农民收入。经济发展进入新常态，农业发展进入新阶段，支撑农民增收的传统动力逐渐减弱，必须拓宽新渠道、挖掘新潜力、培育新动能，保持农民增收的势头不减。要推动转移就业促增收。加快推进农村劳动力向城镇转移就业，尤其要把有产业优势的集聚区、重点镇作为农村人口转移就业的重要载体，在产业发展、农民购房落户等方面给予支持，提高对农业转移人口的吸纳力和承载力。积极吸纳农村外出务工人员参与城镇基础设施和公共服务体系建设，加快发展就业容量大、就业方式灵活的服务业和中小微企业、民营企业，不断增加新的就业岗位。要推动产业融合促增收。着力发展农产品加工和流通，加快延伸农业产业链、健全价值链，让农业成为“接二连三”的六次产业，提高农业的整体效益。着力提高农产品精深加工水平，提高产品附加值和竞争力。发挥资源优势，积极开发农业多种功能，大力发展创意农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态、新模式，研究制定有针对性的扶持政策，主动提供平台、提供支持、提供服务，让更多农民参与其中，更多农民从中受益。健全农业社会化体系，提高农产品加工转化率，健全产业链利益联结机制，发展订单农业，引导龙头企业、农民合作社等新型经营主体与农民建立利益共同体，让农户分享加工、销售环节收益。要盘活农村资源促增收。积极探索盘活农村资产资源的方式方法，有效利用农村闲置和低效利用的资源、资产、资
金，努力实现“资源变股权、资金变股金、农民变股东”，激发农村资源资产要素活力，为农民创造更多财产性收入。着力壮大村级集体经济实力，因地制宜采取资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营等多种实现形式，增强自我发展、自我服务、自我管理能力和水平。要提升劳动技能促增收。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。优化农业从业者结构，突出生产经营型、专业技能型和社会服务型系统培训。积极培育农业职业经理人，探索构建教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”培育体系。
（二）抓特色。就是要立足我市农业资源优势和差异化发展、满足多样化需求，进一步巩固提升特色农业发展水平。要发展特色农业产品。大力发展特色农产品是促进农民增收的重要途径。我市已形成了大葱、烟叶、石榴、酥梨、山楂、薄皮核桃、济渎红蒜、冬凌草、花卉苗木、畜禽养殖等特色农产品，大有文章可做。要尽早确定发展的优质品种、优质作物、优质草畜，尽快落实种植面积和养殖规模，确保完成年度发展目标。要打造特色优质品牌。积极推进品牌化发展，加强顶层设计，科学制定农业品牌发展规划，强化政策扶持、制度保障、科技支撑、文化塑造、媒体推介等举措，把特色品牌调响。尤其要充分发挥济源生态优势，突出绿色、生态、健康标志，大力开展标准化生产、品牌化经营，做大做强优质粮油、优质畜禽、优质水产等特色产业，叫响济源知名地域农畜产品品牌。要培育特色乡村旅游。近年来，我市休闲农业和乡村旅游加快发展，产生了一定效益，但这一行业还存在季节性、同质化、服务不优、品位不高等一系列问题，满足不了群众越来越高的需求，也影响到农民致富增收。要开动脑筋，深入挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，扶持建设一批具有历史文化、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。
（三）抓亮点。就是要持续深入推进农村综合改革、全域城乡一体化示范区、国家现代农业示范区等改革试点工作，着力提升农业现代化水平，打造农业农村发展新亮点，努力为全省乃至全国创造经验。
一要深入推进农村综合改革。我市是全省农村综合改革的试点，各项工作启动早，做了大量基础性工作。下一步，要结合济源实际，扩大改革覆盖面，全面深化农村综合改革，力争取得更大效果。要深化农村产权制度改革。我市是全省唯一的国家级农村集体产权制度改革试点市，今年是验收成效、总结经验的最后一年，一定要打好这场硬仗。对于资源性资产改革，我市的土地承包经营权确权登记基本结束，下一步要在颁发证书的基础上，做好担保抵押、流转入股等转化应用工作。对于非经营性资产改革，要结合新农村建设，探索建立集体统一经营的运行管护机制，更好地为集体成员和社区居民提供公益性服务。对于经营性资产改革，要在清产核资的基础上，将集体经营性资产确权到户，发展多种形式的股份合作制。要深化农村金融改革创新。农村金融创新是今后“三农”发展、脱贫攻坚的重要保障，我市是中原经济区农村金融改革试点市，一定要加大工作力度，力争尽快实现更大突破。持续推进农村集体资产股权抵押担保贷款和农村承包土地经营权抵押贷款试点，探索建立农村产权评估、收储、流转、处置服务平台。完善农村产权交易中心建设，
引导各类农村产权进场规范交易。充分发挥现代农业发展基金作用，鼓励发展普惠金融，服务小微、支持“三农”。积极利用“四台一会”承接国家开发银行贷款。争创省农业保险示范基地。要深入开展农村“双创”。当前，许多工商企业到农村投资兴业，大批农民工、退役军人、大学生和其他人员返乡下乡创业创新，形成人才回流的可喜局面。要抢抓这一历史机遇，积极创造有利条件，支持高校毕业生、企业主、农业科技人员等返乡下乡人员创业创新，使其成为发展现代农业、现代种养业的带动力量，成为发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态的引领者，带动农村发展、农民致富。要创新农产品流通体系。跳出过去“抓种不抓销”的传统思维，既要抓生产、会生产，又要抓销售、会销售。要高度重视“互联网+农业”，制定农产品线上销售三年行动计划，把好农产品质量品质关，提升保鲜储运能力，积极发展农村电子商务，用好现代物流方式，缩短运输周期，把我们的农产品通过电子商务销售出去。
二要持续推进城乡一体发展。坚持把城市和镇、村作为整体统筹谋划，促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合、共同发展。因地制宜推进特色小城镇建设，依托产业集聚区、特色产业园区建设工业强镇，依托历史文脉和生态资源建设旅游名镇，依托省际、市际区位交通优势建设商贸重镇，推进一批城镇供排水、燃气供热、生态环保等设施建设，争创全市城乡一体化样板区。多措并举打造美丽乡村，加快改善农村人居环境，新创建达标村100个、示范村50个；围绕主干道、主要旅游线路抓好环境综合整治，创建示范区5个、示范带10个、示范镇2个；选择不同类型、基础条件较好的村，用好资金，选树典型，抓好示范，集中力量建设一批特色鲜明的美丽乡村。稳妥推进新型农村社区遗留问题整改，坚持分级负责、分类指导、一区一策，认真解决“半拉子”工程和资金浪费问题，确保今年底完成70%整改任务。
三要着力提升农业现代化水平。要想办法、动脑筋，深入推进国家现代化农业示范区建设，选择基础条件好的区域，集中精力打造一批高标准、高效益、高质量、集中连片的现代化农业示范园区，努力在技术手段、基础条件、科技支撑、管理机制上探索创新、寻求突破，为全省提供经验，为全国提供示范。
（四）补短板。就是要尽快补齐农村这块全面小康的短板。当前，农业基础薄弱、农村发展滞后、城乡差距较大的局面没有根本改变，农村仍是全面建成小康社会的短板。要持续打好扶贫脱贫攻坚战。今年是我市提出“率先在全省实现农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部达到脱贫标准退出贫困序列”目标的最后一年，目前还有25个贫困村、2091名贫困人口。要进一步细化扶贫措施，倾斜更多政策和资金。加大产业扶贫力度，引导扶持贫困村、贫困户发展适销对路的产业。加强贫困村基础设施建设，完成4个贫困村整村推进和10个老区村建设项目。扎实做好易地搬迁扶贫，完成建档立卡40户、149人搬迁任务，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。要持续加强农村基础设施和公共服务能力建设。提高农村基础设施和公共服务能力，改善农村生产生活条件，让广大农民群众有更多幸福感和获得感，是着眼于以人为本和全面建成小康社会的重大举措。这方面我市欠帐较多，基础较为薄弱，必须抓紧补缺补差。加强农村道路、危房改造、电网改造、饮水安全等工程建设，
努力缩小城乡差距。建立完善城乡统一的就业、教育、医疗、养老等制度，整合基层文化资源，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。要持续推进绿色生态发展。前些年，我们过多强调农业生产功能、提高农作物产量，过多使用化肥、农药、除草剂、杀虫剂等，不仅影响了农产品质量，更损害了农业持续发展生态基础。要扭转这种局面，必须抓住农产品供给充裕的有利时机，转变农业生产方式和资源利用方式，引导支持农民施用有机肥、生物肥，使用绿色防控技术，着力修复生态、改善环境，实现绿色生态发展。
三、持续强化做好“三农”工作的保障措施
各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，认清形势、明确思路，始终坚持谋全局、把方向、管大事，为进一步加强和改进农业农村工作提供坚强保障，为全面完成年度目标任务奠定坚实基础。
一要强化组织保障。继续坚持党管农村工作的优良传统，进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、“三农”综合部门统筹协调、各部门各负其责的领导体制和工作机制，把解决好“三农”问题作为重中之重，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。切实加强农村基层党组织建设，深入推进全面从严治党向基层延伸，积极开展镇、村两级班子换届工作，选好带头人、建强党支部，发挥好先锋模范和战斗堡垒作用；大力开展农村基层党组织“晋位升级”活动，持续整顿软弱涣散村党组织，着力打造一批党建示范带、精品区。
二要汇聚发展合力。当前，社会各界对农业农村发展的潜力认识越来越深刻，对农业的关心在增加，对农村的投资在增长。要多宣传农村的好山、好水、好前景，引导各类资源要素“走出城市”“回归乡村”，形成全社会广泛支持参与农业农村发展的强大合力。尤其是农牧、林业、水利、科技、农机等有关部门要根据职能分工，发挥自身优势，主动加大对“三农”工作的支持力度，自觉强化协同配合，共同把任务落实好。
三要强化督查问责。农口相关部门要抓好任务分解、统筹协调和跟踪督办，注重开展调查研究，多到基层寻找解决问题的办法。要充分发挥督查在打通关节、疏通堵点、推动落实、提高成效中的作用，对执行不力、落实不好的单位和部门及时通报、督促整改。要进一步加强集体“三资”管理，对不作为、乱作为以及侵犯农民权益的问题，要严厉查处、严肃问责。
同志们，加快农业农村发展，任务繁重、责任重大。全市上下要振奋精神、鼓足干劲，全面贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的安排部署，真抓实干，求实求效，推动农业农村持续快速发展，确保全面完成今年涉农各项工作目标任务，为建设又富又美区域性中心城市做出新的更大贡献，以优异成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
篇四：市委农业农村工作会议讲话
农业农村工作会议领导讲话稿同志们：刚才,方晓同志传达了省市农村工作会议精神,明龙同志宣读了表彰决定,水产局、西岗子镇、四嘉子乡和坤河乡种粮大户做了典型发言，希望与会同志认真学习借鉴.会议还对20*＊年“三农”工作先进集体和个人进行了表彰.在此,我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在“三农"一线的同志们表示衷心的感谢！下面，就全区“三农”工作,我讲三点意见。一、认真总结我区农业农村发展取得的成绩，坚定做好“三农"工作的信心和决心20＊＊年，我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件，坚持调结构、兴产业、强基础、惠民生，农业农村工作取得显著成绩，全区农业增加值实现5。42亿元、增长**.7%，农村居民人均纯收入实现8284元、增长22%.（一)粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产，粮豆薯总产实现24。2万吨、同比增长13.1％。深入实施“双增"工程，科学调整种植业结构,大豆面积同比下降＊*。1%，是历年来调整力度最大、效果最好的一年.推广农业实用增产技术30项、170万亩，高标准建设12个农业科技示范园区,实现土地流转32万亩，土地规模经营62万亩,秋整地105万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭和坤河乡坤河村朱贵春，分别荣获全国和全省“粮食生产大户”荣誉称号。(二）畜牧水产持续发展。深入实施“粮转畜”发展战略，鑫隆牧业实现规模化生产；中兴牧业签约落地，西峰山、罕达汽牧场开工建设;全区畜牧业增加值实现7670万元，同比增长8。1%。特色江鱼生产带建设初具规模,网箱发展到1030箱，净养殖面积达1。6万平方米；全区渔业产值实现668.8万元,翻了三番多.荣获“全国平安渔业示范区"称号。（三)特色农业成效明显.绿色食品产业不断壮大，全区已有77个农产品和水产品获得绿色、有机、无公害认证,120。5万亩土地获得无公害农产品产地认定证书，2.18万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去”战略，对俄开发合作土地达22万亩，在俄生产基地达到6个。农村劳动力转移1.35万人、增长3。8%，实现劳务总收入8502万元、增长24%。（四）场区共建扎实推进。不断深化场区共建，出台10项优惠政策，对跨区作业、玉米、大豆连片种植给予奖励和补贴,完成“三代”作业52。2万亩，其中农场模式化栽培25.6万亩、跨区作业26.6万亩.完成四大作物模式化栽培35.8万亩，占计划120％.投资1000万元，共建锦辉现代农机专业合作社,跨区作业近3万亩.（五)产业化水平稳步提升.坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路,全区龙头企业达10家,龙头企业资产总额达6。7亿元，实现销售收入1。84亿元，利税2178万元。优质农产品基地面积46。9万亩，占农作物总播种面积的27。6％,龙头企业带动农户5000户.新增农民专业合作社13个，农民专业合作组织达到78个。大乌斯力富民菇茑专
业合作社获得“省百强农民专业合作社"荣誉称号。（六）农业基础设施不断完善。改造农田路407公里，完成宋集屯、幸福灌区改造和西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设，新增和改善有效灌溉面积2。16万亩。清淤开挖排涝沟31。5公里，维修、新建桥涵＊*座，新增除涝面积1。2万亩.完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程.如期顺利完成水利普查阶段任务。(七）小城镇建设和新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等基础设施建设，煤矿培训中心、文化服务中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进，完成468户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作扎实推进,鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工.投资5062万元加快新农村建设,小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村"，九道沟、上马厂等21个村被评为“三星级村”。全年改造泥草房危房＊*73户，连接农村断头路50公里,解决饮水不安全村屯30个,农村基础设施不断完善。成绩来之不易，应当倍加珍惜.借此机会，我代表区四大班子，向为全区农村经济社会发展做出不懈努力的广大干部职工、农民群众和社会各界人士，向为爱辉农业农村发展做出贡献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们“三农”工作中也面临着诸多困难和问题。主要是，种植业结构不合理，大豆种植比例在60％以上，长期重迎茬导致
病虫害加重,粮食品质下降。农业基础设施薄弱，有效灌溉和除涝面积不到耕地总面积的10％，影响了农业可持续发展.产业化水平不高，龙头企业市场开拓能力不强、数量少，带动农民致富能力弱。城乡一体化发展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素，破解城乡“二元结构”的任务还很艰巨.农民对土地依赖度较高，来自土地收入占农民人均收入的七成以上，持续稳步增收的压力很大。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施，认真加以解决。二、进一步明确“三农”工作思路,努力实现农业和农村更好更快发展今年,中央下发第九个“三农"工作的1号文件，中央和省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排,明确了政策措施，为我们做好“三农"工作提供了难得机遇。经过多年建设发展,农业基础设施逐步完善，粮食综合产能稳步提高，农业农村发展的动力和活力显著增强,为我们巩固和发展农村经济奠定了坚实基础。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的氛围日益浓厚，广大农民朋友思发展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切,加快农村发展已成为全社会的共识.我们要抢抓机遇，乘势而上，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，以发展现代农业为主攻方向，以农业增效、农民增收、农村发展为核心，科学调整种植结构，稳步提升粮食产能，大力发展特色农业,强化农业基础，惠及农村发展，富裕农民生活,为推动全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献.主要预期目标:农业增加值增长5%以上，粮豆薯总产增长5％以上，农村居民人均纯
收入增长13%以上。为此要重点做好以下六个方面工作。（一）在提高粮食综合产能上实现新突破。要围绕省千亿斤粮食产能巩固提高工程建设，继续深入实施“双增"工程，不断提高粮食综合生产能力，促进粮食稳产增产。优化调整种植结构。要因地制宜，尊重自然规律，适应市场需要,采取政策支持、企业牵动、典型引路等措施，引导种植业“一减两增”，即减少大豆面积、增加玉米、水稻面积。鼓励平原乡镇扩大玉米、水稻种植面积，山区和半山区乡镇增加优质小麦、芸豆、马铃薯种植面积,近郊乡镇扩大蔬菜和经济作物种植面积,大豆种植面积控制在53%以下，小麦、玉米、马铃薯种植面积达到17％、＊＊%、2％以上。加快现代农业示范带建设。继续实施扶持现代农业示范带建设的十条优惠政策，对采取农场模式化栽培技术，实施统一整地、统一籽种、统一播种“三统一”管理方式，同一地块连片种植玉米、水稻、大豆达到标准的，给予补贴。要通过政策引导、科技支撑和市场带动，全面落实10万亩玉米、6。77万亩大豆建设任务.建设万亩水稻示范区。去年，高纬寒地水稻试种成功，亩产达到500公斤以上。我们要积极争取省里支持，稳步扩大种植规模，实施“高纬寒地水稻”示范工程，切实抓好灌区修复、籽种供应、标准大棚建设、农业技术服务等工作，力争今年水稻面积达到1。07万亩、增长140％。提高标准化生产水平.深入开展粮食高产创建活动，加大新技术、新品种的引进、试验、示范和推广力度，建设万亩国家级大豆、玉米高产创建示范区。高标准建设农业科技示范园区，发挥好园区标准化示范引导作
用.坚持农艺与农机相结合、指导与服务同推进，提高种、耕、管、收等各生产环节标准化作业水平。农作物优良品种普及率达到98％以上,实施测土配方施肥面积130万亩以上，实现秋整地100万亩。加强农业基础设施建设.坚持农田水利建设优先,实施小农水重点县和“节水增粮行动”项目建设,新建旱涝保收高标准农田1.7万亩，改造中低产田1万亩、节水增粮面积1万亩。加快西四嘉子村排洪沟治理，完成对宋集屯灌区4公里干渠及一、二支渠渠系改造。加快推进中小河流治理,完成公别拉河近期治理主体工程.全面完成水利普查工作。推进现代农机装备建设,加大农机购置补贴争取力度，争取新建4个现代农机专业合作社.（二）在促进农民持续增收上实现新突破。促进农民持续增收是农村工作最大的主题，也是最重要的任务。要在稳定增加粮食产量的同时，进一步拓宽增收渠道,积极发展畜牧水产经济、特色经济、打工经济，促进农民收入持续增长。加快畜牧水产业发展。要认真抓好重大动物疫病防控、畜产品安全和良种繁育等工作，抢抓全省建设380个奶牛规模场的机遇，加快奶牛养殖及乳制品深加工项目建设步伐，完成西峰山、罕达汽和爱辉二道沟牧场建设，引进新西兰优质奶牛,带动奶业良性发展.充分尊重农民养殖传统，积极发展适合本地的养殖业，力争畜牧增加值增长9%。坚持以水兴业、以渔富民,加快特色江鱼生产带建设，引主体、建基地、扩规模、增效益，延伸特色江鱼养殖产业链条，打造“龙珲冷水”、“大黑河岛”等特色品牌，水产养殖面积达到7万亩。
培育壮大特色经济.借助市区同城优势,积极招商引资,打造幸福、四嘉子近郊观光农业基地和上马厂休闲农业基地,大力发展休闲观光农业。加快城郊棚室蔬菜基地建设，提高地产农产品质量安全水平，探索从“农田到餐桌"的食品安全供给模式.打造无公害、绿色、有机品牌,申报省级绿标2个,国家级无公害农产品9个。扶持山区村屯发展地摆木耳350万袋.发展林产经济,新建浆果基地1500亩，建设北药基地1500亩。在确保森防安全的情况下,鼓励农民采集山产品增收。推进农村富余劳动力转移。坚持减少农民、富裕农民的理念，积极实施“劳务收入倍增计划”，确保转移农村劳动力1.3万人,实现劳务收入7000万元.实施农村劳动力转移阳光工程,因需施教、因人而宜，定向技能培训2万人次.巩固对俄农业劳务输出,对俄开发合作土地面积达到24万亩，扩大境外粮食回运规模。深入开发农村二三产业，大力发展小城镇服务业、农副山产品加工业、农村手工制品业和农村文化产业,吸纳农民工就地、就近、就便从业。同志们:刚才,方晓同志传达了省市农村工作会议精神，明龙同志宣读了表彰决定，水产局、西岗子镇、四嘉子乡和坤河乡种粮大户做了典型发言,希望与会同志认真学习借鉴。会议还对20＊＊年“三农”工作先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在“三农”一线的同志们表示衷心的感谢！
下面，就全区“三农”工作,我讲三点意见.一、认真总结我区农业农村发展取得的成绩，坚定做好“三农”工作的信心和决心20＊*年,我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件，坚持调结构、兴产业、强基础、惠民生,农业农村工作取得显著成绩，全区农业增加值实现5。42亿元、增长＊*.7％,农村居民人均纯收入实现8284元、增长22%。（一）粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产，粮豆薯总产实现24。2万吨、同比增长13.1%.深入实施“双增”工程，科学调整种植业结构，大豆面积同比下降＊＊。1％，是历年来调整力度最大、效果最好的一年。推广农业实用增产技术30项、170万亩,高标准建设12个农业科技示范园区，实现土地流转32万亩，土地规模经营62万亩,秋整地105万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭和坤河乡坤河村朱贵春，分别荣获全国和全省“粮食生产大户”荣誉称号。（二)畜牧水产持续发展.深入实施“粮转畜"发展战略，鑫隆牧业实现规模化生产；中兴牧业签约落地，西峰山、罕达汽牧场开工建设;全区畜牧业增加值实现7670万元，同比增长8。1％.特色江鱼生产带建设初具规模,网箱发展到1030箱,净养殖面积达1.6万平方米；全区渔业产值实现668.8万元，翻了三番多。荣获“全国平安渔业示范区”称号。（三)特色农业成效明显.绿色食品产业不断壮大，全区已有77个农产品和水产品获得绿色、有机、无公害认证，120.5万亩土地获得无公害
农产品产地认定证书，2。18万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去"战略，对俄开发合作土地达22万亩，在俄生产基地达到6个。农村劳动力转移1.35万人、增长3.8%,实现劳务总收入8502万元、增长24%.（四)场区共建扎实推进。不断深化场区共建，出台10项优惠政策，对跨区作业、玉米、大豆连片种植给予奖励和补贴，完成“三代”作业52。2万亩，其中农场模式化栽培25。6万亩、跨区作业26.6万亩。完成四大作物模式化栽培35.8万亩,占计划120%。投资1000万元，共建锦辉现代农机专业合作社，跨区作业近3万亩.（五)产业化水平稳步提升。坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路，全区龙头企业达10家，龙头企业资产总额达6.7亿元，实现销售收入1。84亿元，利税2178万元。优质农产品基地面积46.9万亩，占农作物总播种面积的27.6%，龙头企业带动农户5000户。新增农民专业合作社13个，农民专业合作组织达到78个。大乌斯力富民菇茑专业合作社获得“省百强农民专业合作社"荣誉称号.（六）农业基础设施不断完善。改造农田路407公里，完成宋集屯、幸福灌区改造和西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设,新增和改善有效灌溉面积2。16万亩。清淤开挖排涝沟31.5公里，维修、新建桥涵*＊座,新增除涝面积1。2万亩.完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程。如期顺利完成水利普查阶段任务。
（七）小城镇建设和新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等基础设施建设，煤矿培训中心、文化服务中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进，完成468户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作扎实推进，鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工.投资5062万元加快新农村建设，小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村”，九道沟、上马厂等21个村被评为“三星级村”。全年改造泥草房危房*＊73户，连接农村断头路50公里，解决饮水不安全村屯30个,农村基础设施不断完善。成绩来之不易，应当倍加珍惜。借此机会，我代表区四大班子，向为全区农村经济社会发展做出不懈努力的广大干部职工、农民群众和社会各界人士,向为爱辉农业农村发展做出贡献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们“三农”工作中也面临着诸多困难和问题。主要是，种植业结构不合理，大豆种植比例在60%以上，长期重迎茬导致病虫害加重，粮食品质下降.农业基础设施薄弱，有效灌溉和除涝面积不到耕地总面积的10%，影响了农业可持续发展.产业化水平不高,龙头企业市场开拓能力不强、数量少，带动农民致富能力弱.城乡一体化发展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素,破解城乡“二元结构”的任务还很艰巨。农民对土地依赖度较高，来自土地收入占农民人均收入的七成以上，持续稳步增收的压力很大。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、进一步明确“三农”工作思路，努力实现农业和农村更好更快发展今年,中央下发第九个“三农”工作的1号文件，中央和省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排,明确了政策措施，为我们做好“三农”工作提供了难得机遇。经过多年建设发展，农业基础设施逐步完善，粮食综合产能稳步提高，农业农村发展的动力和活力显著增强,为我们巩固和发展农村经济奠定了坚实基础。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的氛围日益浓厚，广大农民朋友思发展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切，加快农村发展已成为全社会的共识。我们要抢抓机遇，乘势而上，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,以发展现代农业为主攻方向,以农业增效、农民增收、农村发展为核心,科学调整种植结构，稳步提升粮食产能,大力发展特色农业，强化农业基础，惠及农村发展，富裕农民生活，为推动全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献.主要预期目标：农业增加值增长5％以上,粮豆薯总产增长5％以上，农村居民人均纯收入增长13％以上。为此要重点做好以下六个方面工作。（一）在提高粮食综合产能上实现新突破。要围绕省千亿斤粮食产能巩固提高工程建设，继续深入实施“双增”工程,不断提高粮食综合生产能力,促进粮食稳产增产。优化调整种植结构。要因地制宜,尊重自然规律，适应市场需要，采取政策支持、企业牵动、典型引路等措施，引导种植业“一减两增",即减少大豆面积、增加玉米、水稻面积。鼓励平原乡镇扩大玉米、水稻种植面积，山区和半山区乡镇增加优质小麦、
芸豆、马铃薯种植面积,近郊乡镇扩大蔬菜和经济作物种植面积，大豆种植面积控制在53％以下,小麦、玉米、马铃薯种植面积达到17%、*＊%、2％以上.加快现代农业示范带建设.继续实施扶持现代农业示范带建设的十条优惠政策，对采取农场模式化栽培技术，实施统一整地、统一籽种、统一播种“三统一”管理方式,同一地块连片种植玉米、水稻、大豆达到标准的,给予补贴.要通过政策引导、科技支撑和市场带动，全面落实10万亩玉米、6。77万亩大豆建设任务。建设万亩水稻示范区。去年,高纬寒地水稻试种成功，亩产达到500公斤以上.我们要积极争取省里支持，稳步扩大种植规模，实施“高纬寒地水稻”示范工程，切实抓好灌区修复、籽种供应、标准大棚建设、农业技术服务等工作，力争今年水稻面积达到1。07万亩、增长140％。提高标准化生产水平。深入开展粮食高产创建活动，加大新技术、新品种的引进、试验、示范和推广力度，建设万亩国家级大豆、玉米高产创建示范区。高标准建设农业科技示范园区，发挥好园区标准化示范引导作用。坚持农艺与农机相结合、指导与服务同推进，提高种、耕、管、收等各生产环节标准化作业水平。农作物优良品种普及率达到98％以上，实施测土配方施肥面积130万亩以上，实现秋整地100万亩.加强农业基础设施建设.坚持农田水利建设优先，实施小农水重点县和“节水增粮行动”项目建设,新建旱涝保收高标准农田1.7万亩，改造中低产田1万亩、节水增粮面积1万亩。加快西四嘉子村排洪沟治理,完成对宋集屯灌区4公里干渠及一、二支渠渠系改造.加快推进中小河流治理，完成公别拉河
近期治理主体工程。全面完成水利普查工作。推进现代农机装备建设，加大农机购置补贴争取力度,争取新建4个现代农机专业合作社。（二）在促进农民持续增收上实现新突破。促进农民持续增收是农村工作最大的主题，也是最重要的任务。要在稳定增加粮食产量的同时，进一步拓宽增收渠道，积极发展畜牧水产经济、特色经济、打工经济，促进农民收入持续增长.加快畜牧水产业发展。要认真抓好重大动物疫病防控、畜产品安全和良种繁育等工作，抢抓全省建设380个奶牛规模场的机遇，加快奶牛养殖及乳制品深加工项目建设步伐，完成西峰山、罕达汽和爱辉二道沟牧场建设，引进新西兰优质奶牛，带动奶业良性发展。充分尊重农民养殖传统，积极发展适合本地的养殖业，力争畜牧增加值增长9％。坚持以水兴业、以渔富民，加快特色江鱼生产带建设,引主体、建基地、扩规模、增效益，延伸特色江鱼养殖产业链条,打造“龙珲冷水”、“大黑河岛”等特色品牌，水产养殖面积达到7万亩.培育壮大特色经济。借助市区同城优势，积极招商引资，打造幸福、四嘉子近郊观光农业基地和上马厂休闲农业基地，大力发展休闲观光农业。加快城郊棚室蔬菜基地建设,提高地产农产品质量安全水平，探索从“农田到餐桌”的食品安全供给模式。打造无公害、绿色、有机品牌,申报省级绿标2个，国家级无公害农产品9个。扶持山区村屯发展地摆木耳350万袋。发展林产经济，新建浆果基地1500亩，建设北药基地1500亩。在确保森防安全的情况下，鼓励农民采集山产品增收。推进农村富余劳动力转移。坚持减少农民、富裕农民的理念，积极实施“劳
务收入倍增计划"，确保转移农村劳动力1.3万人，实现劳务收入7000万元。实施农村劳动力转移阳光工程,因需施教、因人而宜，定向技能培训2万人次。巩固对俄农业劳务输出,对俄开发合作土地面积达到24万亩，扩大境外粮食回运规模.深入开发农村二三产业,大力发展小城镇服务业、农副山产品加工业、农村手工制品业和农村文化产业，吸纳农民工就地、就近、就便从业。（三)在提升场区共建层次上实现新突破.客观的讲XX区与“南三县"相比,场区共建基础差、底子薄、空间小。但我们也有区位资源、旅游资源等优势，我们要积极探索场区共建的新思路、新举措，巩固共建成果，扩大共建范围，提升共建层次，实现区域经济社会共同发展.开展农业技术共建.借助锦河、红色边疆等农场的机械化、标准化和组织化优势，整合平原耕地资源,将平原耕地与锦河、红色边疆农场连接，携手打造现代农业示范带。学习借鉴农场栽培模式,重点抓好大豆大垄密植、玉米早高密植等技术推广，加大跨区作业力度,力争完成“三代"面积58万亩，其中农场模式化栽培面积30万亩，垦区租赁地方耕地3万亩,开展农机跨区作业面积25万亩。开展场区基地共建.充分发挥我区对俄蔬菜出口基地的示范作用和菇茑销路通畅的优势，带动锦河农场棚室蔬菜和菇茑种植基地发展，采取“对内分户生产、对外统一销售”的方式，联合拓展国内国际市场。依托我区农业产业化项目优势，打破行政界限，实施区域大联合,提高基地建设水平和规模，与锦河农场共同打造农产品精深加工企业原料基地。开展旅游产业共建。近年来，
黑河游客持续增多,但景区布局分散，各自分割，没有形成旅游规模化、集群化发展。相关部门要与锦河搞好对接,探索合作机制，联手开发关东文化旅游区，加快景区景点建设，携手推介旅游资源,将关东民俗、瑷珲古城、锦河大峡谷、胜山国家级自然保护区、卧牛湖景区、北方游猎、中俄两岸风情等旅游资源科学整合，研究建设“无障碍景区”，打造旅游精品，壮大区域特色旅游产业。（四)在加快产业化经营上实现新突破。推进农业产业化经营是强区富民的战略选择.产业化问题一直是我区农业的软肋，目前我们的原粮主要是外销外运，本地加工转化率很低。《全国现代农业发展规划》提出要启动实施农产品加工提升工程，省里提出要既做粮食生产大省,又做粮食加工大省。我们要抢抓机遇，大力培育、扶持龙头企业,不断提高产业化层次和水平，为加快经济发展提供产业支撑。发展适度规模经营。加快土地流转交易市场建设，推行转包、土地互换、转让、股份合作、出租等流转模式，完善仲裁制度，做好土地确权工作，推动规范化管理，力争土地流转面积及规模经营面积要分别增长10％和15％以上。培育农民合作组织.按照“积极扶持、正确引导、规范管理、逐步完善”的思路，引导农民走合作发展道路，新建农民专业合作社10个，增长12%，提高农民“抱团”闯市场的能力,让农民成为市场经营和竞争的主体。壮大农业龙头企业。按照“项目建设年"活动总体部署，加快黑龙古纯粮白酒酿造、水飞蓟种植及精深加工、黑土香燕麦等项目建设步伐，各项目包保领导和单位要主动与项目主体对接，帮助企业破解
难题，确保完成年度建设任务。支持丰禾源农业、鹿源春鹿业、鑫隆牧业和黑河兴安岭（绿色）有机食品等现有龙头企业技术革新、新产品研发，搞好农产品精深加工，壮大企业规模,提高产品的竞争力。围绕资源招商引资，生成和催生项目，着力引进产业拉动力大、科技含量高、经济效益好的农产品精深加工项目，龙头企业力争达到＊*家。（五）在推动城乡一体化建设上实现新突破。城乡一体化是解决“三农”问题的重要途径,要坚持以城带乡的发展思路，统筹城乡资源配置，加大对农村基础设施、社会事业、产业开发等方面的支持力度，推进城乡一体化示范区建设.加快小城镇建设步伐。以“两镇一乡”为重点，完成罕达汽镇1。5平方公里新区基础设施、公共服务设施和部分居民小区建设，启动老公司、北大河等四个村屯100余户村民迁村入镇工作。加快爱辉镇旅游景区建设，推进瑷珲新城遗址保护建设，启动瑷珲古海关修复，完成仿古立面改造103户.结合鄂伦春族定居60周年迎庆,完成新生乡鄂伦春族新居、鄂伦春原始部落广场等具有民族特色的基础设施建设和鄂伦春族博物馆新建.鼓励支持各乡镇因地制宜加快小城镇建设，集聚人口、集聚产业。加快推进新农村建设。要按照“政府主导、农民主体”原则,支持和鼓励那些“两委"班子领导能力强、农民积极性高、有一定资金投入能力、建设效果好的村屯加快新农村建设.按照新农村建设星级“十有”标准，充分发挥农民主体作用,力争九道沟和坤站列入“四星级村”行列。抢抓XX市建设“三带百村"工程机遇，聘请专业团队，对沿黑龙江和3*＊省道的村屯统一规划、因村制宜、突出特
色,使村屯风貌和自然景观有机融合,加强沿路生态保护和修复，将3＊＊省道打造成为独具特色的新农村示范带和沿江景观道。完善农村基础设施.继续实施农村饮水安全工程，改造8个村屯，解决2988人饮水问题。加快农村和农林牧场危房、泥草房改造步伐。完善路网结构,修建断头路6公里,妥善解决国、省道路改线形成的断头路问题.继续开展“农村环境卫生治理年"活动,对乡镇环境卫生进行集中整治,集中清理垃圾杂物，增加卫生设施设备,逐步解决柴草垛乱堆、畜禽散养和农机具存放问题。（六）在提高农民综合素质上实现新突破。“三农”问题的核心是农民问题，要推进农业农村更好更快更大发展，关键是全面提高农民的综合素质，大力培育有文化、会技术、善经营、懂法律的新型农民。繁荣农村文化事业。要把农村文化建设纳入新农村建设目标体系。完善农村公共文化基础设施建设，推进广播电视“村村通”工程,为偏远山区群众安置卫星接收设备1000套;完成5个乡镇综合文化站、16个农家书屋和5个农民体育健身项目。广泛开展“金色田野"和“农村文化大院”等群众喜闻乐见的文化活动，深入组织“文化下乡”，丰富农民业余文化生活。加强新型农民培训.深入开展“科技之冬”和“科技下乡”活动，科技和涉农部门要密切配合、尽职尽责，把科技下乡看成是全社会的责任，是自己工作份内之事.要动员组织各级科技队伍，定期到农村传播科技知识,进行科技指导，言传身教，提高农民的科技文化素质。要有重点地围绕主导产业和优势产品，培养一批科技明白人、流通经纪人
和致富带头人。加大法制宣传力度.把农村作为“六五普法”的重点，采取开展法律知识竞赛、送法上门、以案说法等灵活形式,深入浅出地宣传法律，让广大农民群众在学法中知法、懂法、守法、用法。切实做好稳定工作，对各类热点、难点问题和矛盾纠纷及时排查调处，千方百计把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。三、进一步创新工作方法，确保2012年“三农"工作各项任务落到实处农业兴，百业兴；农民富，国家富;农村稳，天下稳.面对“三农”工作新形势、新任务,我们要做到与时俱进、开拓创新、真抓实干、攻克难题，以创新的举措、务实的作风，推动农业和农村工作再上新台阶。(一)要更加注重资金整合投入.增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。XX区的农业发展、新农村建设、小城镇建设、惠农政策、扶贫开发各方面工作都需要大量的资金支持。破解资金难题是加快全区农业农村工作的关键，我们要坚持以规划为引导,以产业为纽带,以项目为载体，对用途相同、性质相近的涉农资金，按照“渠道不乱，用途不变，集中投入,各记其功"的原则，整合好各类涉农资金，集中力量办大事,提高资金使用效率。要充分发挥农民在建设新农村和发展现代农业中的主体作用，引导农民发扬自力更生精神,自主增加生产投入.要强化信贷投入，主动与金融部门沟通联系，积极争取对“三农"工作的支持。要吸引社会投入，制定完善优惠政策，引导工商资本、民间资本进入农业领域，广泛吸引区域内外企业开发农业资源，为农业发展增添新的活力。
(二）要更加注重项目争取工作。发展现代农业,搞好新农村建设必须依靠项目建设来支撑.要继续开展“项目建设年”活动,采取超常措施,加大工作力度,确保项目争取建设工作取得实效。要认真分析有关政策，全面理解把握中央1号文件精神及其相关政策导向,认真研究全省现代化大农业“八化”建设和大小兴安岭林区生态保护与经济转型的具体政策措施，挖掘含金量，找准对接点,切实明确项目建设的方向.要把项目前期工作做细做实，围绕高标准农田建设、农业主导产业和区域特色产业发展，梳理、整合、筛选一批大项目、好项目，力争策划一批、推介一批、落实一批、建设一批。要千方百计向上争取，抢前抓早到上级部门了解项目摆布情况,适时向上汇报项目筹备工作，以真情实感争取上级理解，以详实情况得到上级支持，以不懈努力促成项目落地。要加大招商引资力度，围绕发育农产品加工产业和流通产业,坚持对接优势产业区域、对接优势龙头企业，以优惠的政策、热情的服务、百折不挠的精神招商引资，力争实现突破。（三）要更加注重典型培养推广.做好农业和农村工作关键是要做好教育引导农民工作，而要做好教育引导农民工作，必须有让农民看得见、信得过的典型经验.因此，做好农业和农村工作，培育推广典型经验显得尤为重要。要善于发现典型，充分尊重农民的首创精神，及时发现和总结农民创造出来的先进经验，以点带面,指导工作。要精心培养典型，选准方向、选准对象，积极引导先行一步，探索新路,形成经验，带动群众。要不断推广典型,深入开展农业科技田间博览活动，及时召
开经验学习交流会，打造相互学习借鉴的平台，扩大先进典型的示范带动作用。要大力宣传典型，充分利用各种媒体从不同侧面、不同角度集中进行宣传报道，充分调动农民投身经济、发展产业的积极性和主动性。（四)要更加注重基层党的建设。积极探索新时期加强和改进农村基层党建工作的有效途径，切实解决工作中存在的突出问题，不断提升农村基层党建工作水平，为做好“三农”工作提供坚强组织保障。各乡镇、涉农部门要适应新形势、新任务的要求，着力在抓好农村基层组织班子建设上下工夫，支持和鼓励“村两委”班子履行好职责.推进“两公开”及“难点村"治理工作，深入实施“三资”委托代理制度，从源头上防止农村腐败问题的发生，把村“两委"班子建设成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的领导核心。以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容,精心实施农村党员干部素质提升工程，增强农村党员干部的政治、文化和科技素质。发挥农村带头人的作用，注重把会经营、懂技术、有经验、善管理的能人吸纳进党组织，提升其致富带动作用。（五）要更加注重工作措施落实。“三农”工作贵在落实。各乡镇和涉农部门干部要真正俯下身子，经常深入到农村和农民当中,了解农民群众所盼所想，帮助解决实际困难，多做顺应民意的事，以行动赢得群众的信任和支持.包乡领导和包村单位要发挥各自优势，加大包扶力度,为村屯和群众办好事、解难题。要建立健全责任机制、奖惩机制和督
查机制，结合十大绩效考评,增加涉农工作考评权重，做到考核有标准,奖惩有依据.区委办、政府办、实绩考评办，要坚持已经落实的查效果、正在落实的查进度、没有落实的查原因的督查模式，采取定期检查、重点督查和专项督办等方式,实行跟踪问责问效，确保各项工作落到实处，取得实效。同志们，人勤春来早，发展万象新.做好新时期“三农"工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。让我们振奋精神，迎难而上，开拓创新,真抓实干,再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩,为实现全区经济社会更好更快更大发展做出新贡献!
篇五：市委农业农村工作会议讲话
全县农村公路管养工作目前除南山终南等几个乡镇外大都还停留在路面清扫路肩除草坑洼填补的标准上流于形式做面子功夫如同隔靴搔痒甚至搞迎检式养护突击式养护被动式养护没有实现常态化管理达不到公路管养的实效造成全县乡村公路损毁严重路肩跨塌桥涵冲毁标识残缺安全设施不到位路肩土缺失排水不畅路面破损等管养不到位现象不乏存在问题较为严重专题调研农业农村工作座谈会讲话稿今天开调研座谈会，主要是想了解一下“三农”板块的基本情况，对2015年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看，各部门都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成绩。刚才，春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性，林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排，各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。一、“三农”始终是黔江经济社会发展的基础黔江是山区、是农村，不管其他条件怎么变，山区这一条件是变不了的，所以在最近一段时期，甚至在未来二、三十年时间，农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此，大家对农业是基础这一定位一定要清楚，定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础，农村发展、农业增效、农民增收，是“三农”工作的核心，我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作，进一步提高“三农”工作水平，巩固全区经济社会发展的基础。二、黔江必须发展特色、效益农业在市委四届六次全委会上，政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字，而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然黔江有特殊情况，但“现代、特色、高效”同样也是黔江农业发展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡，耕地碎片化，发展现
代农业目前还不是很现实，现在主要还是抓特色和效益。第一，特色。如果不体现特色，像黔江这样的地方的农业是发展不过别人的，因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆，人家是几十万亩的种植，我们全区也就80万亩土地，根本没法跟别人比，所以还得在特色上下功夫，但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪，是我们最规模化的东西了，但那也只是进入一般常规市场的白毛猪；如果黔江养殖黑毛猪就有特色了，再把黑毛猪培育成生态猪，创一个黔江品牌，就更有市场了。如果我们不养饲料鸡，而是养生态鸡，把规模做大，那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销，也能打响品牌，也能做电子商务。所以，要解决量和品质的问题，把电子商务这些东西做起来，就得发展产业化、特色化。第二，效益。就像刚才林光同志讲的，发展产业没效益，虽然表面上搞得热热闹闹，但那不管用，最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢？第一个是得发展有点现代的产业，老在土里面刨，刨不出效益来，再刨亩产也就是1000多块钱，而且土地是不可能增加的，只能是越来越少，那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施，发展什么样的产业，有什么样的科技含量，有什么样的高水平的东西，包括机械化之类的，大家下来都要认真消化落实，努力提高产出效益。三、抓好几个关键环节要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题，必
须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。（一）抓品牌。生态产品是黔江的一个优势，要抓住生态这一概念，大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外，这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外，就要有品牌。比如以前黔江发展供港高山生态蔬菜产业，在重庆有一定知名度，现在武隆也做，这对黔江来说，要想把品牌保住，就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好，让产品真正卖出去，否则，很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金，由于缺乏统筹指导，结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型，为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”，为什么不搞“黔江猕猴桃”，或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢？只叫一个品牌，并把品牌叫响。因为有品牌，才有市场。有品牌的基础是要有规模，有规模就要产业化，农业就是这么一个关系。（二）抓产业化。发展现代农业，要走产业化道路。我们的三大骨干产业，通过国家的政策扶持，目前已具备一定规模，都还发展得不错，但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以，要巩固发展三大骨干产业，做强产业化，不能把这三个扔掉去搞新的东西，尤其是“两烟”不能丢，这是我们的支柱；同时，也要认识到，搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业，去年搞环境整治，要关一些畜牧场，并不是说面上就不要畜牧产业了，离水源地远、不污染的，甚至增加一些防污设施可以解决问题的，都可以发展。我们已经有了年产100万
头生猪这么一个产业化的基础，如果再增加它抗市场风险之类的能力，就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下，要把有效的劳动力组织起来，充分发挥大户和合作社的作用，做好农业产业化经营。至于发展新的产业，做成产业化，我很赞成刚才林光同志说的，重点抓高端水果，猕猴桃和脆红李这两种水果有基础，有基础的东西就要抓实，要在黔江有限的范围内把它做到最大规模。（三）抓市场化。我们在农业上，原来考虑最多的是生产，实际上农业最关键的是销售，就是产业转化率和市场的问题。现在，黔江农业缺乏市场化，主要有两点原因：一个是我们黔江缺乏市场化的条件；第二是农民传统意识，没觉得他要市场，他觉得屋前房后刨一点就够了，养点猪就够了，不需要扩大规模，不需要市场化。所以农业口的各个部门，要更加重视市场化，包括我们供销社，要利用各方面的优势，跟商业部门联合起来，做大农业规模，提高产量；要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体，推动市场化。要出台实实在在的支持政策，谁能干我支持谁，谁真干我支持谁，通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期，电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务，提出了打造“农村淘宝县”，“买武陵、卖全国，买全国、卖武陵”等口号，农业产业在电子商务带动下得到了较快发展，农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务，黔江更应该发展好农村电子商务。（四）抓改革。要改变农村经营体制，这是在2015年全国农村工作会
上确定的今年工作重点。目前，黔江农村的现实是劳动力外出务工过多，留守的基本是老弱病残，这些人群种不了地，造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制，把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头，培养职业农民，才能发展农业，繁荣农村，让农民增收致富。四、加大对农业农村的支持力度农业在我区经济社会发展中处于基础地位，必须加大扶持力度。一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难，所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上，农业板块是国家扩大支持的板块，向上争取支持，关键是我们要有概念。比如，我区作为生态保护发展区，要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护，关键还要把生态优势转化为生产优势，转化为生态产业，把它变成钱、变成效益，这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点，一个是产业生态化、生态产业化，第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强，所以农业相关部门，要在这些地方下工夫，看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念，加强与市上的汇报、对接，争取更多扶持政策、更大扶持力度。二是发挥资金效益。农口的资金，应该来说总数不少，关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好，几千万的投入，实现了几个亿的效益。农业领域的投资，要以此为标准，把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政
策都要支持的，但是要支持引导它健康发展，不能变成补贴式的，那个是不可持续的。下一步，请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用，哪几个是该重点发展的产业，应该补偿，要尽可能朝健康发展方式上引导。
篇六：市委农业农村工作会议讲话
其次要积极学习借鉴志丹宝塔区先进经验抓住省级苹果基地县建设机遇将山地苹果和水楸子作为主打树种采取部门指导乡镇组织村组实施农户自建年终验收兑现政策的方式在北部乡镇试点推广南部乡镇片带推进果业中心要尽快出台果业发展实施方案做好规划苗木联系工作监察采购中心等有关部门要配合做好苗木考察吴起镇白豹长官庙等乡镇要及早做好地块落实工作确保既定3万亩建园指标按期完成在农业农村工作会议上的讲话
加快推进新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项惠及亿万农民而且关系国家长治久安的战略和举措。下面是店铺给大家整理的在农业农村工作会议上的讲话，仅供参考。在农业农村工作会议上的讲话篇1
同志们：这次农业农村工作会是春节过后县委、县政府决定召开的第一个专业会。为了开好这次会议，春节收假之后德伟县长带领各乡镇党委书记和部分农口部门单位的负责同志，外出考察学习了志丹、安塞、宝塔区、富平、泾阳和三原农业产业开发的先进经验和做法。刚才，吴宗凯同志就林业工作做了专题发言，养殖、棚栽、林果三位产业示范户代表对自己发展产业做了经验交流，并提出了很好的建议。德伟县长就去年全县农业农村工作进行了回顾总结，并对今年工作做了安排部署，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见。第一，认清形势，抢抓机遇，从强县富民的战略高度把握“三农”工作“三农”工作事关全面建成小康社会大局，事关国家现代化建设进程。中央对农村工作高度重视，从20**年开始，已连续下发12个一号文件推进“三农”工作。今年的中央一号文件把发展主题落在农业现代化建设上，强调中国要强，农业必须强;中国要富，农民必须富;中国要美，农村必须美。习年前在陕西视察时也强调过，任何时候不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。我们一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，必须始终地把解决好“三农”问题作为一项重中之重的工作，坚定不移地牢牢抓在手上，切实抓紧抓好，抓出成效。具体到吴起的工作实际来讲，抓好农业农村工作，是事关长远发展的根本大计，是事关县域经济持续健康发展的基础性工作。
(一)抓好“三农”工作，事关转型发展重大战略实施。随着我国经济发展进入新常态，我县也将进入一个非常困难的发展时期。面对新的形势，目前县委、县政府最大考验就是加快结构调整，实现县域经济转型升级。县委十二届七次全会把转型的目标定位了四个层面，一是经济强，二是百姓富，三是环境美，四是社会文明程度高。当前从我县经济转型的实际来看，只有加快产业结构调整，坚持把农村主导产业培育上去，推进传统农业向现代农业转型，为新型农业化、信息化、城镇化提供有力支撑，才能从根本上推动发展转型，促进县域经济可持续发展。(二)抓好“三农”工作，事关全面小康全局目标实现。习讲过，“小康不小康，关键看老乡”。我县作为典型的资源型经济县份，一直以来产业基础薄弱，农民增收缓慢，是制约经济协调发展的一条短腿。尽管去年我县的农民人均纯收入首次突破万元大关，达到10358元，但是贫困面还很宽、贫富差距较大，如果和南部洛川、富县这几个县区相比差距更大，我们的财政收入是人家的10多倍，但农民人均纯收入不及人家的一半，而且城乡居民收入差距呈扩大趋势，去年我县的城镇居民人均可支配收入是33198元，二者的比例为1:3.1，今年随着公车补贴、社会化养老等干部工资改革调整，差距还将进一步拉大。如果不采取有力措施扭转，解决好这一问题，全面建成小康社会的目标将是一句空话。(三)抓好“三农”工作，事关百姓福祉和吴起长远发展。我县是一个农业大县，立地条件差，耕地面积少，自然灾害频繁，发展农业的自身条件比较差。特别是近年来受石油产业的冲击，群众在发展农业产业上的积极性不是很高，“三农”工作的整体成效不是很明显，大多数群众的生活过得还不是很富裕，有的甚至还十分贫穷。在当前财力较好的条件下，如果我们不能抓住这一有利机遇，教育引导和帮助扶持农民把产业培育上去，不仅无法向上级组织交待，更无法向吴起的老百姓交待。因此，全县各级领导干部，特别是从事农业农村工作的同志，对此必须要有深刻的认识，一定要立足当前我县“三农”工作的实际，特别是产业发展的实情，切实坚定抓好“三农”
的信心和决心，把全部的心思和精力投入到抓“三农”工作上来，进一步理清思路，加强领导，鼓足干劲，真抓实干，力争在3—5年内取得实质性突破。
第二，突出重点，强化措施，努力开创我县农业农村工作新局面关于今年的农业农村工作，德伟同志刚才做了详细的安排部署，这里，我强调一下产业建设、基础设施、技术培训、扶贫开发几项重点工作。(一)围绕农民增收，推进农业产业建设。吴起是一个典型的传统农业县区，多业并举，产业扶持力度大，园区建设充分带动，但是近年来发展产业基本都是靠政策补助推动，致使农民对产业发展的积极性不高，缺乏主动性和进取精神。今后在产业发展方面，走“县上给政策、乡上抓引导、村上树特色、党员搞示范、农民自行干”的路子，今年将继续加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓励农民“跳起来摘桃子”，对凡是搞产业的农户要及时足额兑付奖补资金，不受发展数量限制，实行上不封顶。同时，今年年初经过广泛征求意见和充分调研论证，进一步修订了政策扶持办法，确立了“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路，希望各乡镇要结合实际，因地制宜，唱好拿手戏、打好优势仗。在种植业上，我县目前耕地面积少，每家农户平均种几亩地，很难形成产业，留不住农民，大多外出务工，土地撂荒现象严重。要鼓励通过流转方式把土地租给家庭农场、专业大户或合作社，推进规模化种植。五谷城、周湾、长城等北部乡镇要积极引导，推进地膜玉米、马铃薯、小杂粮基地化种植，示范带动全县种植业发展。在林果业上，首先要巩固好退耕还林成果，继续抓好造林绿化。要通过建立苗木销售网页推进网上销售，组建队伍外出叩门销售，以及项目推销等方式，帮助群众解决苗木销售难的问题。加大封禁管护力度，严厉打击偷牧、夜牧行为，确保林草资源安全。其次要积极学习借鉴志丹、宝塔区先进经验，抓住“省级苹果基地县”建设机遇，将山地苹果和水楸子作为主打树种，采取“部门指导、乡镇组织、村组实施、农户自建、年终验收、兑现政策”的方式，在北部乡镇试点推广、南部乡镇片带推进，果业中心要尽快出台《果业发展实施方案》，做好
规划、苗木联系工作，监察、采购中心等有关部门要配合做好苗木考察，吴起镇、白豹、长官庙等乡镇要及早做好地块落实工作，确保既定3万亩建园指标按期完成。在棚栽业上，今年县上不再定任务、下指标，搞新棚建设，重点抓好建成棚的管理利用，积极引导农户自主经营，大棚设施优先向土地流出的农户承包，鼓励农户与大户联合经营，由大户统一经营管理，农户在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到户、建档到棚”的要求，建立专门的大棚生产管理档案，实行“一棚一卡”动态式登记管理，对每一棚的生产计划、种植进度、经营农户等情况记录在案，及时提供技术支持和帮助，避免因经营不善出现亏损空棚现象，挫伤农户生产经营的积极性。今后，新建日光温室和大棚，尽量向园区和庭院靠近，共享基础设施，减少投资成本，承接辐射带动，形成联片效应。在草畜业上，继续走“小群体、大规模、广覆盖”的路子，鼓励发展适度规模经营的家庭养殖小户。各乡镇要结合实际，制定出台一些引导性的措施，对自愿从事养殖的群众，只要联户养殖的规模达到300只以上，都可以享受县上的扶持政策。群众养殖积极性高的村组，只要达到千只以上规模的小区，县上将配套路、水、电、圈、饲草加工设备等设施，积极扶持产业发展。
(二)完善配套设施，夯实农业发展基础。今年由于县上财力有限，除争取上级投资外，县财政列支1亿元农业发展专项资金，其中用于基础设施建设资金也就是4000万元左右的样子，各部门要牢固树立一盘棋思想，确保把有限的资金用在刀刃上。一是围绕园区抓配套。农业、蔬菜部门要围绕农业示范园区搞好水电路、仓储、冷库等配套设施建设，该维修的维修、该加固的加固、该新建的新建，切实增强园区功能，提高承载能力。特别是对申报的周湾、庙沟两个园区，要优先配套完善，年内顺利通过验收。二是围绕水利抓建设。水务部门要高起点建设事关长远发展的重大水利项目，重点抓好城乡居民安全饮水、大吉沟流域治理、15座坝系工程建设、2万亩农田水利建设，国土部门要抓好5000亩治沟造地项目建设，进一步改善农业生产条件。三是围绕生态抓项目。林业部门要在积极争取沙化土地封禁治理项目的同时，严格按照《绿化造林方案》，认真实施好公路沿线、村庄等
重点部位绿化工程，夯实生态文明建设基础。(三)加强技术培训，提升农民职业技能。现代农业要发展，科学技
术是关键。近年来，通过建设示范基地、引进新品种、推广新技术等有效措施，全县农业科技化水平得到显著提高，但由于农业科技推广体系不健全，农业科技人才短缺，农业现代化总体水平依然不高。因此，今年将采取外引与内培的方式，成立农业技术服务队伍，开展送技术下乡活动，着力解决这一短板。外引，就是从上面专业机构或外地聘请专家、能人与我县技术人员结对，实行技术联姻，深入乡镇村组、基层一线包村联户指导。内培，就是加大新型农民教育培训力度，对于在家从事产业经营的农民，要积极依托农民文化技术学校，鼓励专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”，采取现身说教、现场指导、现场示范等形式，广泛开展新型农民培训引导，增强产业技能和管理能力，努力使农户在产业上实现与外出务工相当甚至更高的收入，真正让农村能够留住农民、农业能够致富农民、农民能够安心务农。
(四)搞好扶贫开发，加快脱贫致富步伐。去年省委专门下发文件，提出了全省脱贫的任务和时限，明确我县20**年要率先实现整体脱贫，但根据目前情况看，全县仍然还有9000多人处在脱贫线上，要实现整体脱贫目标，任务异常艰巨。因此，我们要认真学习贯彻习在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，得想真办法、出硬措施，扎实推进精准扶贫，确保取得实质性突破。一是做好扶贫项目争取工作。今年国家将在革命老区扶贫建设上出台一系列政策措施，扶贫、农口部门和各乡镇要抢抓机遇，积极对接，主动作为，及早行动，认真做好扶贫项目策划、包装和争取工作。二是抓好避灾移民搬迁工程。扶贫部门要尽快做好涉及3853户13500人避灾移民搬迁工程的选址、规划和前期手续办理，确保按计划推进，决不能影响年终综合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎实推进百名领导干部包扶低收入村扶贫和驻村联户扶贫，各包村领导干部最近要抽出时间，尽快深入包扶村组，沉下身子，融入群众，采取“一村一策、一户一法”的方式，认真帮助包扶村修订产业规划、制定扶贫计划，一步一步推进实施，
决不能像过去派个副职到村上转几圈，给村上协调点资金，就算了事。四是抓好世行项目建设。今年是实施世行项目的最后一年，扶贫部门要对照标准要求做好自查工作，各乡镇要高度重视，积极配合，认真实施好项目尾留工程，做好拾遗补缺和档案资料完善工作，确保顺利通过验收。五是严格措施，确保规范操作。第一，要推进涉农项目捆绑实施，坚持“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则，由德伟县长负责，各农口部门实施，对避灾移民搬迁、保障房建设和棚户区改造，治沟造地和农田水利建设等关联度高的项目实行捆绑推进。其次，强化组织验收，今年要成立由分管领导任组长，财政、监察、农业等相关部门和乡镇负责同志为成员的产业验收领导小组，推行“运动员”和“裁判员”分离，年终严格按照政策标准进行验收。第三，严格政策兑付，强化事中检查，实行动态考核，特别是在养殖业上，实行分阶段督查考核，定期组织验收，严防少数人投机钻空、弄虚作假，套取产业补助资金。
第三，转变作风，强化督查，确保“三农”各项工作任务得到全面落实
一年之计在于春，今年农业农村工作各项目标已明确，任务已下达，能否取得实效，关键是靠在座大家抓好落实。
一是要在加强领导中推动落实。农业生产的节令性很强，误了农时，就影响大局。今年节气来的较早，春节前已立春，惊蛰也过去了两三天，农动马上就能开始。各乡镇、农口部门要加强对“三农”工作的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。县直各部门要把支持、服务“三农”工作作为践行群众路线的具体体现，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决农业农村发展中的突出矛盾和问题，确保各项决策部署有效贯彻落实。
二要在夯实责任中推动落实。各乡镇、各部门要按照全县农业农村工作部署，细化量化目标，逐层分解任务，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到地块。要加强对农村基层干部的教育，提高基层干部的素质，增强基层组织推动发展、管理社会、化解矛盾
和维护稳定的能力。宣传、广电部门要加大“三农”工作宣传力度，着力营造人人关心、人人支持“三农”工作的浓厚氛围。
三要在督查问效中推动落实。任何工作，抓而不实等于不抓，抓而不紧等于没抓，抓抓停停等于白抓。各乡镇、各部门要继续发扬真抓实干的工作作风，真正把会议上说的、文件上写的、方案上定的变成实实在在的行动，让农民群众得到最大实惠。县委督查室、县政府督查室、考核办要加强对农业农村工作的督查考核，定期不定期进行督促检查，及时通报进展情况。同时，坚持把考核结果作为各乡镇、各部门和领导干部执政能力、工作水平、政绩优劣的一条重要标准，严格兑现奖惩。
同志们，做好今年的“三农”工作任务艰巨、意义重大。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，努力开创“三农”工作的新局面，为推动县域经济可持续发展做出新的更大的贡献!
篇七：市委农业农村工作会议讲话
政府农业农村工作会议讲话作为一个农业大国,农业和农村经济能否持续稳定发展,是我国经济发展的首要问题。下面就是我给大家整理的政府农业农村工作会议讲话，仅供参考。政府农业农村工作会议讲话(一)：
同志们：为了全面实行中省农村工作会议、市委二届八次全会以及刚刚闭幕的全市两会精神，扎实做好今年全市三农工作。今日，我们利用一上午时间，集中精力召开全市农业农村工作视频会议。刚才，长安同志做了很好的报告，我完全同意，会后大家要仔细抓好实行。大会还表彰嘉奖了20xx年度农业农村工作的先进集体和个人，签订了20xx年农业农村工作责任书，希望各县区各部门再接再厉，抓好落实。下面，我就做好今年的三农工作，再讲几点看法。一、抓主线，坚持三化同步落实三化同步要求：根据中心农村工作会议精神，期间农业农村经济工作的中心任务和战略目标是大力发呈现代农业，加快推动农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推动协调发展。在工业化、城镇化深化发展中同步推动农业现代化，是我们党构建新型工农城乡关系的重大部署，是三农工作总体思路的进一步完善。我们要仔细领悟，深刻
理解，切实贯彻三化同步要求。要坚持以工业化提升农业，在推动以能源化工基地建设为核心的工业经济中更加注意加强农业基础;要坚持以城镇化带动农村，在加快133599城镇化建设进程中更加注意统筹推动新农村建设。在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入安排格局调整中着力促进农夫增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，力争期间全市农业农村工作再上一个新台阶，全市农村面貌发生一个显著改变。
今年全市农业农村工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深化实行科学发展观，坚固树立三农工作是重中之重的战略思想，根据三化同步的要求，加快发呈现代农业，着力保障农产品有效供应;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设，着力提高农业综合生产实力;加大扶贫开发力度，着力促进农夫增收;加快改革创新，着力推动城乡统筹和新农村建设，为全市农业农村工作开好开局。主要预期预期目标是：全市粮食播种面积达到750万亩，粮食总产稳定在135万吨以上，农夫人均纯收入增长13.4%，达到5800元。
二、抓重点，加快建设现代特色农业基地根据省委、省政府对榆林现代特色农业建设的要求，榆林现代特色农业定位为建设国内一流的现代农业示范基地，在全省领先实现农业现代化，带动和促进全省现代农业发展。
今年，省委、省政府在全省实施5+50现代农业示范工程，榆林定靖高速沿线现代特色农业产业基地成为全省五大现代农业示范基地建设的重点。目前国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地的战略构想和规划已经完成，安排投资55亿元，用三年左右时间建成榆林现代农业示范基地，榆林在全省农业的战略地位得到了空前提升，已经成为陕西农业发展的新高地。
1、加快落实现代特色农业基地整体规划。要根据全市现代特色农业总体规划，优化区域布局，构筑好东部林果、西部薯菜、南部杂粮、北部种畜、中部加工四区一带的现代特色农业产业发展格局。各级各部门要根据榆林发展思路和奋斗目标，尽快做好专项规划，包括农业产业规划、移民搬迁规划、小城镇建设规划，特殊是现代农业园区规划。各县区各涉农部门肯定要把国家和省市的投资方向驾驭准，搞好和省市相关部门的对接。规划既要宏观，又要在微观上便于实施和操作，特殊是一些关系今后发展的指标问题，要站在有利于榆林长远持续发展的角度，依据发展的须要和中省项目支配的须要，真正做到科学精确。
2、加快特色农业产业建设步伐。要根据三个三结合：即在功能上实现现代农业、城镇化建设和移民搬迁三结合;在产业布局规划上体现一、二、三产业三结合;在推动机制上做到政府主导、企业支持和社会广泛参加三结合的要求，
加大土地臵换、资金捆绑、力气整合力度，领先在定边和靖边启动建设现代农业基地，加快12个县区农业科技示范园区建设，为全省发呈现代农业搞好示范、创建阅历。
3、加快提升农产品加工转化实力。全面启动农业产业化培育工程，突出抓好农产品加工业发展。一要做强。就是创建各种有利条件，优化投资环境，支持国内知名大企业、大集团，通过资本运营、技术合作等形式参加我市农业产业化经营，整合、提升和新建一批优势农产品加工龙头企业，快速形成产业优势。二要做优。对已经具有品牌影响、市场发展潜力大的124家省市农业产业化重点龙头企业，要在财政、金融、用地等方面赐予重点扶持，促进有实力、有条件的企业加快对同类企业的兼并重组或联合提高，提高产业聚集效益。三要做活。市场是农业生产的晴雨表。要接着推动万村千乡市场工程、双百市场建设，加快建设绥德物流中心和神木、府谷现代物流园区。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜两个大型专业批发市场，在国内重点城市设立农产品外销窗口。激励运销大户、农夫经纪人队伍的发展，激励农村能人创办流通协会、专业合作组织或销售公司，畅通农产品销售渠道，做活农产品市场。
4、加快提高农畜产品的品质和知名度。要大力发展区域化、专业化、标准化的生产基地，发展无公害、绿色、有机产品。从良种引进繁育、机械化耕种、集成技术推广应用
等多方面提高农畜产品的品质，依靠品质打造品牌。搞好以红枣节、马铃薯节、荞麦节等为主的农产品推介活动，大力开展农产品招商引资系列活动，大力宣扬特色品牌，细心打造陕北羊子、榆林红枣、大明绿豆、三边荞麦等9大特色产品，着力提高品牌产品在国内外市场的占有率。加快农产品质量平安监管、动物疫病防控、农产品市场准入体系建设，打响榆林特色农产品牌子。
5、加快发挥科技在现代农业中的作用。现代农业是技术密集型产业，没有技术支撑，就不行能有高效益。要加强科技研发、成果转化和技术推广，不断推动农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农业科技研发体系建设，进一步整合农业科技资源，建立农科教紧密协作机制。加强农业科技推广体系建设，加快适用科技成果的组装配套和推广示范。仔细总结我市近年来高产创建的阅历，不断扩大创高产的作物种类和规模，为全市大面积推广做好试验和示范。加强科技询问服务体系建设，接着开展科技特派员下乡服务行动，加大科普宣扬力度，增加为农夫增收服务的实力。加强科技人员配备培训体系建设，增加基层科技服务人员总量，加强技术培训，提高技术水平，培育和造就一支有较高素养的科技服务队伍。
篇八：市委农业农村工作会议讲话
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班从党和国家发展全局和战略的高度从历史与现实理论与实践相结合的角度深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题系统部署了适应经济发展新常态贯彻新发展理念深化供给侧结构性改革等重点任务为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向提供了强大思想武器和重要遵循农业农村工作会议讲话
中国农业农村发展正在进入一个新的历史时期,面临的问题和矛盾亦复杂多变且尖锐。下面是店铺给大家整理的农业农村工作会议讲话，仅供参考。农业农村工作会议讲话(一)：
今天，我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神，深入分析当前经济形势和农业农村形势，全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。前面，冯县长就今年的经济工作进行了全面部署，兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排，这些意见都是经过县委会集中讨论通过的，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神，围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，我讲四点意见：
一、适应经济发展新常态，切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班，从党和国家发展全局和战略的高度，从历史与现实、理论与实践相结合的角度，深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题，系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向，提供了强大思想武器和重要遵循。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态，是指经济增速从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态，
准确把握其内涵，强调，要注意克服三种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个“万能筐”，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个“避风港”，不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。
理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力，在五大发展理念中，创新是抓总的、根本的、核心的，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展是“十三五”发展的制胜要决，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，以协同发展为重点抓好区域协调，以融合发展为重点抓好产业协调，以一体发展为重点抓好城乡协调，以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调，在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境，推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路，以开放促改革、促发展，是发展不断取得新成就的重要法宝，注重内外联动、实现合作共赢，必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求，共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，让人民群众在共建共享发展中有更多的获得
感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。当前经济增速放缓，有总量的问题，但结构性的问题更为突出，供给侧的问题尤为凸显，看似有效需求不足，实则有效供给不足，结构失衡、供需错配才是深层症结。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示，当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。从这个意义上讲，只有在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，以新的供给创造新的需求，优配供需结构，才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革，增速要换挡、结构要转型、动力要转换，但绝不意味着推倒重来，也绝不意味着一蹴而就，而是要更好地发挥比较优势和后发优势，不断培育发展新动力、厚植发展新优势。
新常态下实现新发展，必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革，这是一个从认识层面到实践层面的过程，认识跟得上，实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作，都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策
制定、任务落实的各方面、全过程，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏，把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言，全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”，传统产业比重大、新兴产业接续慢，产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整，农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破，农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现，农民增收难度不断加大;财源基础薄弱，收入结构不合理，财政收支压力比较大;创新人才匮乏，创业创新活力不足，自主创新能力弱，整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后，人均GDP、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大，在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看，我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产，丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长，东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力，以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境，这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举，围绕调优经济结构及产业内部结构问题，在改造提升传统比较优势的基础上，以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口，以项目建设为支撑，把短板补齐补全补实，把长项做大做优做强，着力提升供给体系的质量和效率，增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。
二、坚持稳中求进总基调，全力推动经济社会持续健康发展今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”，按照“坚持‘五个发展取向’，立足‘五区基本定位’，聚焦‘六个率先战略’，实施‘六大突破行动’，着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”发展开好局、起好步。
(一)以提高质量和效益为中心，开创经济发展新局面。从国家层面来讲，强调协调发展、共享发展，就是要更加注重发展机会公平，更加注重资源配置均衡，更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略，加快推进西部大开发，其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜，为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区，发展不足始终是我县面临的最大矛盾，基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈，我们必须牢固树立强烈的短板意识，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，结合实施“六大突破行动”，着力补齐经济发展短板，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进，为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑，组织实施甘临城际快速通道、G30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程，努力推动基础设施建设大提速，着力补齐基础设施短板，赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向，持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设，全面提高农畜产品加工转化率和附加值，努力推动生态工业转型升级大突破，全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势，构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系，促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇，加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设，努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎，持续推进大沙河开发区建设，促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享，着力补齐农村发展短板，努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向，持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理，大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式，努力推动城乡生态环境大改善。
(二)以供给侧结构性改革为突破口，培育农业农村工作新优势。当
前，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富，但与农业相关的精深加工始终没有跟上，农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约，必须贯彻落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，主动适应消费升级需要，大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌，使农产品供给更加有利于资源优势的发挥，供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业，引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间，做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地，为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，选择合适的农业技术路径，大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园，培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌，以精深化加工促进农产品转化升值，推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业，扩大电子商务在农业农村的应用规模，大力发展休闲农业和乡村旅游，让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程，加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度，推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸，逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改
革，实施居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点、乡土味道、民俗风情，科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升，大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设，打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型，为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治，切实解决“面源”污染等突出问题，开展大规模国土绿化行动，着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化，又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向，以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标，加快实施新型职业农民培育工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系，持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划，打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角，以农户家庭经营为基础，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展多种形式的适度规模经营，支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场，使其成为建设现代农业的骨干力量。
(三)以抓好“853”挂图作业为重点，拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康，重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫，积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策，力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划，抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫，精心组织实施总投资9.9
亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目，加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度，切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫，把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道，围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业，组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社，更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫，实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目，提高贫困农户自身素质和自我发展能力，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫，继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”，对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶，全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低起付线，提高报销比例，努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。
三、弘扬改革创新主旋律，充分激发经济发展的动力活力指出，改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新，创新本身就包含着改革，两者虽各有侧重，但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此，我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力，以新的理念、新的思路加大改革创新力度，推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程，着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点，全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际，紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾，持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度
改革、农村社区化试点改革，在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措，积极慎重探索开展一批自主性改革试点，着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求，正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向，认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进，列出时间表，明确责任人，坚持项目化，推进各项改革任务落细落小落实。
(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前，科技前沿领域不断延伸，开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成，创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区，推动大众创业、万众创新，全面推进低成本优势向创新优势转换，是实现全面协调可持续发展的现实抉择，也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上，围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位，主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署，全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件，大力实施“8663”创业创新行动计划，围绕产业抓众创空间载体建设，建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台，配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台，为创业主体“拎包入住”创优条件，大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，深化拓展院地校企合作，构建“产学研用”相结合的科技创新体系，支持企业建立研发机构，支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展，支持建立产业技术创新联盟，聚焦产业转型升级，把现有的产业优势发挥出来，把亮点特色彰显出来，全力解除科技与经济“两张皮”现象，着力打通科技向现实生产力转化的通道，走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型，持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动，推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各
领域蓬勃兴起。(三)找准改革创新的突破口和发力点，切实增强工作的责任感和紧
迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来，改革创新工作取得了一定成效，但与市委和县委的要求相比，还存在很大差距，主要表现在以下三个方面：一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透，就工作抓工作，就项目抓项目，没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素，没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力，满足于常规的工作方法和成效，没有找准改革创新的切入点和突破口，工作仅仅停留在浅表化的层面，有的也还存在畏难情绪和等靠思想，一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出，改革创新的氛围不浓，鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势，坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏，静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法，把心思集中到谋划改革创新上来，把精力倾斜到推动改革创新上来，把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来，坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前，动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议，深入研究各自领域的改革创新工作，在解决问题、理清思路、明确职责的基础上，认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点，努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。
四、加强和改善党的领导，着力推动各项工作落实经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。
(一)加强和改善党对经济工作的领导，根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用，都要报告党委集体研究审定或决策，对组织实施工作要实行跟踪督查，发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度，把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。
(二)加强和改善党对经济工作的领导，关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态，经济发展要实现“动力转换”，各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径，强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格，打破老思想、老办法、老经验，摒弃旧思维、旧模式、旧观念，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用改革创新的方法有效化解各类矛盾，用改革创新的思路打破前进中的壁垒，用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养，着眼形势和任务要求，加强理论和知识学习，特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造2025”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力，增强统揽全局、协调各方的能力，善于观大势、谋全局、抓大事，善于“弹钢琴”，既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设，既要加强对普通党员干部的教育引导，又要树立担当的表率和标杆，既要勇于改革，又要保持稳定，统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯，工作推进过程中既要善于总结成绩，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于总结不足，勇于挑刺、敢于揭疤，从特殊性中找到普遍性，从偶然性中看出必然性，从而找出经验
和教训，形成规律性的认识。要提高解决问题的能力，不管是制定工作方案，还是推进工作落实，都要坚持问题导向，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口，找准切入点和着力点，抓住关键和要害，积极创造条件解决问题，推出务实管用的新举措，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
(三)加强和改善党对经济工作的领导，基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任，结合实施“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任，推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识，坚决维护这个核心，坚决维护党的团结统一和步调一致，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐，坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，认真组织开展“两学一做”专题教育活动，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线，切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色，按照忠诚、干净、担当的要求，善养清廉之德，增益清廉之能，厉行清廉之政，做到拒腐防变警钟长鸣，养成在公开中行使权力的习惯，得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境，坚持不懈抓好平安临泽建设，不断加强社会治安综合治理，全面落实社会稳定风险评估机制，严厉打击各类违法犯罪案件，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决社会矛盾和问题，为经济持续健康发展提供保障。
(四)加强和改善党对经济工作的领导，重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位，最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动，则能显示一方干部群众的境界和追求。
宏伟蓝图与现实之间，最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务，我们要坚持目标导向，紧盯这些目标任务，以指标定量、工作定责的形式，把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头，明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，使每一个干部都有责任、有压力、有动力，确保执行政策不走样、完成任务不欠账，力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策，教育引导广大干部勇于担当、主动作为，努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天，县委、县政府已经把2016年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位，希望大家认真制定实施计划，按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖、不等不靠，集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时，今年镇、村将进行集中换届，各级干部要坚决克服换届中的等靠思想，正确处理好抓发展与抓换届的关系，既要扎扎实实地做好换届工作，又要扭住经济发展不放松，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”，各级干部要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题，切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向，注重从大处着眼，从小处抓起，对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底，以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神，持续用力、一抓到底，对急需
解决而又有能力解决的问题要“马上办”，对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”，对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”，推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想，一切以落实为最终目的，突破部门观念和局部利益，既各司其职、各负其责，又互相支持、步调一致，做到心往一处想，劲往一处使，切不可以请示来推诿，以调查来敷衍，以研究来拖延，让宝贵的时间在协调中流逝，让大好的机遇在扯皮中溜走，让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求，对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况，开展经常性督促检查、跟踪问效，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，重点督查“不落实”的环节和问题，重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。
决胜要有决心，开局重在开头。开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念，抓准、抓住、抓好工作重点，做到胸中有数、落实有策、行动有力，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!
篇九：市委农业农村工作会议讲话
农业农村工作会议领导讲话稿同志们：刚才，方晓同志传达了省市农村工作会议精神，明龙同志宣读了表彰决定，水产局、西岗子镇、四嘉子乡与坤河乡种粮大户做了典型发言，希望与会同志认真学习借鉴。会议还对20**年“三农”工作先进集体与个人进行了表彰。在此，我代表区四大班子，向受到表彰的先进集体与个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在“三农”一线的同志们表示衷心的感谢！下面，就全区“三农”工作，我讲三点意见。一、认真总结我区农业农村发展取得的成绩，坚定做好“三农”工作的信心与决心20**年，我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件，坚持调结构、兴产业、强基础、惠民生，农业农村工作取得显著成绩，全区农业增加值实现5.42亿元、增长**.7%，农村居民人均纯收入实现8284元、增长22%。（一）粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产，粮豆薯总产实现24.2万吨、同比增长13.1%。深入实施“双增”工程，科学调整种植业结构，大豆面积同比下降**.1%，是历年来调整力度最大、效果最好的一年。推广农业实用增产技术30项、170万亩，高标准建设12个农业科技示范园区，实现土地流转32万亩，土地规模经营62万亩，秋整地105万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭与坤河乡坤河村朱贵春，分别荣获全国与全省“粮食生产大户”荣誉称号。（二）畜牧水产持续发展。深入实施“粮转畜”发展战略，鑫隆牧业实现规模化生产；中兴牧业签约落地，西峰山、罕达汽牧场开工建设；全区畜牧业增加值实现7670万元，同比增长8.1%。特色江鱼生产带建设初具规模，网箱发展到1030箱，净养殖面积达1.6万平方米；全区渔业产值实现668.8万元，翻了三番多。荣获“全国平安渔业示范区”称号。（三）特色农业成效明显。绿色食品产业不断壮大，全区已有77个农产品与水产品获得绿色、有机、无公害认证，120.5万亩土地获得无公害农产品产地认定证书，2.18万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去”战略，对俄开发合作土地达22万亩，在俄生产基地达到6个。农村劳动力转移1.35万人、增长3.8%，实现劳务总收入8502万元、增长24%。（四）场区共建扎实推进。不断深化场区共建，出台10项优惠政策，对跨区作业、玉米、大豆连片种植给予奖励与补贴，完成“三代”作业52.2万亩，其中农场模式化栽培25.6万亩、跨区作业26.6万亩。完成四大作物模式化栽培35.8万亩，占计划120%。投资1000万元，共建锦辉现代农机专业合作社，跨区作业近3万亩。（五）产业化水平稳步提升。坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路，全区龙头企业达10家，龙头企业资产总额达6.7亿元，实现销售收入1.84亿元，利税2178万元。优质农产品基地面积46.9万亩，占农作物总播种面积的27.6%，龙头企业带动农户5000户。新
增农民专业合作社13个，农民专业合作组织达到78个。大乌斯力富民菇茑专业合作社获得“省百强农民专业合作社”荣誉称号。（六）农业基础设施不断完善。改造农田路407公里，完成宋集屯、幸福灌区改造与西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设，新增与改善有效灌溉面积2.16万亩。清淤开挖排涝沟31.5公里，维修、新建桥涵**座，新增除涝面积1.2万亩。完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程。如期顺利完成水利普查阶段任务。（七）小城镇建设与新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等基础设施建设，煤矿培训中心、文化服务中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进，完成468户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作扎实推进，鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工。投资5062万元加快新农村建设，小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村”，九道沟、上马厂等21个村被评为“三星级村”。全年改造泥草房危房**73户，连接农村断头路50公里，解决饮水不安全村屯30个，农村基础设施不断完善。成绩来之不易，应当倍加珍惜。借此机会，我代表区四大班子，向为全区农村经济社会发展做出不懈努力的广大干部职工、农民群众与社会各界人士，向为爱辉农业农村发展做出贡献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们“三农”工作中也面临着诸多困难与问题。主要是，种植业结构不合理，大豆种植比例在60%以上，长期重迎茬导致病虫害加重，粮食品质下降。农业基础设施薄弱，有效灌溉与除涝面积不到耕地总面积的10%，影响了农业可持续发展。产业化水平不高，龙头企业市场开拓能力不强、数量少，带动农民致富能力弱。城乡一体化发展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素，破解城乡“二元结构”的任务还很艰巨。农民对土地依赖度较高，来自土地收入占农民人均收入的七成以上，持续稳步增收的压力很大。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。二、进一步明确“三农”工作思路，努力实现农业与农村更好更快发展今年，中央下发第九个“三农”工作的1号文件，中央与省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排，明确了政策措施，为我们做好“三农”工作提供了难得机遇。经过多年建设发展，农业基础设施逐步完善，粮食综合产能稳步提高，农业农村发展的动力与活力显著增强，为我们巩固与发展农村经济奠定了坚实基础。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的氛围日益浓厚，广大农民朋友思发展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切，加快农村发展已成为全社会的共识。我们要抢抓机遇，乘势而上，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央与省、市农村工作会议精神，以发展现代农业为主攻方向，以农业增效、农民增收、农村发展为核心，科学调整种植结构，稳步提升粮食产能，大力发展特色农业，强化农业基础，惠及农村发展，富
