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市委作风建设总结会上的讲话5篇

时间:2022-11-20 10:40:08 来源:佳谦文档网

市委作风建设总结会上的讲话5篇市委作风建设总结会上的讲话  在全市作风建设年活动总结大会上的讲话  TheStandardizationOfficewasrevisedontheafterno下面是小编为大家整理的市委作风建设总结会上的讲话5篇,供大家参考。

市委作风建设总结会上的讲话5篇

篇一:市委作风建设总结会上的讲话

  在全市作风建设年活动总结大会上的讲话

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  在全市作风建设年活动总结大会上的讲话

  各位领导、同志们:

  根据会议议程安排,我就全市作风建设年活动作以简要总结,并对转入经常性工作以后的作风建设提几点要求。

  一、充分肯定作风建设年活动取得的成效

  我州开展作风建设年活动以来,各县市、各部门和各单位严格按照州委、州政府的总体要求,高度重视,精心组织,统筹部署,有序推进,有效解决了一些党组织和党员干部中存在的“懒、混、乱、绕、拖、卡、浮、散”等突出问题,广大党员干部的政策意识、服务意识、责任意识、公正意识和效率意识有了明显增强,达到了转变工作态度、规范工作程序、提高工作效率、提升工作质量、加强工作纪律的目的。总结起来,主要有五个方面的特点和成效:

  (一)坚持把教育引导贯穿始终,深化了党员干部的思想认识。各级党组织按照建设学习型党组织和学习型机关的要求,从加强思想作风建设入手,在强化理论武装上下功夫,深入开展集中学习和教育培训活动,认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的最新理论成果,学习三代中央领导和胡锦涛总书记关于加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的一系列重要论述,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设规定,学习现代经济、文化、科技、社会管理及法律法规等方面的知识。大力弘扬理论联系实际的学风,围绕本县市、本部门、本单位工作实际和个人思想实际,把学习同解放思想结合起来,同经常性的对照反思结合起

  来,同解决具体问题结合起来,使各级党员干部的理论水平、政策水平和运用理论指导实践的能力有了明显提高。

  (二)坚持把解决突出问题贯穿始终,密切了党群干群关系。各级党组织把查找和解决突出问题作为作风建设的首要任务,结合县市、部门和单位实际,面向基层、面向群众,深入查摆和整改班子和党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,使一批社会关注、群众关心的热点、难点、焦点问题得到有效解决。一是惠民政策全面落实到位。在巩固扩大“惠民政策落实年”活动成果的基础上,把工作的重点放在加大核查力度、健全完善制度机制上,大力推行民主评议、张榜公示制度,合理确定享受对象,实施动态管理,建立健全了公开公正、规范透明、程序简化、方便群众的惠民政策落实机制,有效保障了各项惠民政策的及时落实。二是矛盾纠纷得到有效化解。深入推进重大矛盾纠纷化解工作,严格落实领导包案、接访、干部下访和责任追究等制度,使一批社会关注、久拖不决的矛盾纠纷得到有效解决,促进了社会的和谐稳定。州委、州政府主要领导坚持对群众信访件逐一审阅,认真回应网民诉求,去年共批办上访信件2110件,并督促有关部门和领导干部限期办理,做到了件件有结果、事事有回音。特别是去年9月份,临夏市南关大寺与东乡西寺信教群众发生矛盾纠纷后,有关县市和部门在州委、州政府的坚强领导下,直面矛盾,沉着应对,各级党员干部深入一线,走村串户,苦口婆心做群众工作,使这一涉及全市多数县市信教群众的矛盾得到及时有效化解。三是就业渠道更加宽敞。把就业作为民生之本,在全力争取省上增加大中专毕业生考录指标、尽最大努力开发公益性岗位的同时,继续实施转移就业工程,仅去年组织转移了2443人。特别是通过加大政府资助,加强技能培训和

  择业观念引导,鼓励大中专毕业生到沿海发达地区转移就业,使大中专毕业生异地就业这一难度很大的工作打开了局面。自州上启动转移就业工程以来,全市已有910名大中专毕业生勇敢地走出去,经过沿海地区职业学校技能培训后,在外地实现了就业,仅苏州工业园区就有300多名我州大中专毕业生就业。四是民生工程建设力度进一步加大。坚持把更多的财力物力向农村倾斜、向民生倾斜、向弱势群体倾斜,全市安全饮水、危旧房改造、农村道路建设等民生工程建设以前所未有的力度向前推进。先后开工建设了广河县中南部、积石山县北部、永靖县西山、临夏县西北片等一批人饮工程项目,解决了30万人的饮水困难问题。多渠道筹措资金,新改造了万户困难群众的住房,建房补助户均达到6000元,困难户户均达到2万元,特困户达到3万元以上,减轻了困难群众的经济负担。积极实施易地搬迁工程,永靖县西山罗家沟、临夏县榆林乡东沟村等一批易地搬迁工程得到农民群众的广泛赞许。加快农村道路建设步伐,新建改建农村公路940公里,全市124个乡镇全部实现了通水泥(油)路的目标,55%以上的行政村通了水泥路。

  (三)坚持把制度建设贯穿始终,健全完善了保障科学发展的长效机制。各级党组织按照“解决一个问题、堵塞一个漏洞、立下一个规矩、形成一项制度”的要求,在健全完善岗位责任制、责任追究制、限时办结制、公开公示制、工作记实制等制度的同时,把制度建设的重点放在提高制度的执行力上,着力推进各方面工作的规范,有效提高了各项工作的科学化水平。一是推进了决策和办事程序的规范。建立健全了党委(党组)议事决策规则和各种会议制度,各级领导班子严格按制度、按程序、按规矩办事,对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大事项,充分发扬民主,广泛展开讨

  论,集体研究决定。尤其是各级领导干部自觉按政策办事、依法办事,运用民主方法开展工作,一些同群众利益密切相关的决策,在较大范围内展开协商讨论,进一步提高了决策的科学性和透明度。二是推进了城镇土地市场管理的规范。针对城市建设中土地市场不规范、拆迁标准混乱,引发诸多社会矛盾的突出问题,州上制定了规范城镇建设的意见,采取政府主导、统一征迁、市场运作的方式,严格控制土地一级市场,合理确定征地拆迁补偿标准,妥善解决被征地农民的养老保险和生计问题,使城镇建设逐步走上了良性循环的轨道,规范城镇土地市场管理的效应开始逐步显现。三是推进了项目管理的规范。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作,加强对政府投资和使用国有资金项目的督促检查,及时纠正和解决了项目实施和管理中的各种违规问题。严把政府投资项目的申报审批关,加强对上报项目的审核把关和实施中的监督管理,严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度,对投资较大的重点项目引入有实力、高资质的建筑单位进行承建,既加快了工程建设的进度,又保证了工程建设的质量,使项目运作和管理水平得到明显提高。四是推进了干部人事管理的规范。州上制定出台了加强干部管理的意见,从编制、进人、档案、工资、监督及责任追究等多环节加强规范管理,使干部管理中的一些突出问题得到解决。坚持行政事业单位凡进必考,并从编制审批、增资审批、档案管理等方面形成了一系列制度,堵住了乱进人的口子,消化了一些单位超编人员,干部人事管理呈现出新气象。五是推进了财务管理的规范。全面落实“一把手”不直接分管财务、“一支笔”审签制度,进一步健全和完善财经、财务管理各项规定,实行会计人员委派制度,加大对财务人员的培训力度,努力提高财会人员素质,各县市、各部门和各单位的财务管理工作进一步规范。

  

篇二:市委作风建设总结会上的讲话

  在市政府第六次全体会议上的讲话援疆干部总彰欢送会上的讲话在医院新聘用中层干部大会上的讲话市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话乡镇村委会换届选举动员讲话在全县保持共产党员先进性教育活动总结暨庆祝七一表彰大会上的讲话县长在党政机关办公中心奠基仪式上的讲重庆市国有重点企业党委书记联席会上的讲话在庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会上的讲话委六届三次全会上的总结讲话会上党委书记的讲话规范和整顿市场经济秩序大会上的讲话市委书记在全市经济会议上的讲话在某镇社区党支部成立大会上的讲话曾庆红在中央保持共产党员先进性教育活动工作总结报告演讲致辞领导讲话心得体会党建材料用范文论文中心应用文档

  在全局机关作风建设大会上的讲话

  本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。最新最全的年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结

  同志们:在保持共产党员先进性教育活动正深入开展、劳动保障各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻,今天我们在这里召开全局系统机关作风建设大会,主要是传达不久前市委、市政府召开的市级机关作风建设会议精神,通报我局“创一流环境、评满意机关”测评结果,进一步动员全局深入开展“创满意机关”活动,按照市委“全面提升、全力争先”的要求,切实整改评议活动反馈的问题和不足,不断提高服务发展、服务社会、服务群众的水平,把先进性的具体要求体现和落实到各项工作中,为加快实现“两个率先”争取更大作为。下面,我代表局党组主要讲四点意见。一、深刻领会市级机关作风建设大会精神,把思想认识统一到市委的重要部署上来3月2日,市委、市政府召开了市级机关作风建设大会,重点对20XX年度“创一流环境、评满意机关”活动情况进行了通报和总结。市委书记史和平在会上作了重要讲话,市委副书记吴树南作动员报告。x书记说,近几年来,市级机关作风建设取得了明显成效,但必须指出的是,机关作风中存在的一些突出问题,虽然反映在少数部门、少数干部身上,但损害的是机关干部队伍的整体形象,损害的是xx的投资环境。X书记强调,市级机关要把先进性教育活动与机关作风建设有机结合起来,尤其是要结合社会评议机关过程中所反映的突出问题,逐条制订整改措施,明确努力方向,并在四个方面取得实效。第一,一定要把服务发展大局作为坚定思想信念的着眼点。对市级机关来说,衡量理想信念坚定与否,主要就是看服务发展、服从大局的意识。部门的发展意识、大局意识强,率先发展的活力

  与合力就强。市级机关在想问题、办事情的时候,一定要坚持局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。第二,一定要把加强效能建设作为转变工作作风的突破点。服务效率不高,办事节奏不快,是基层反映比较突出的问题。有些事情可以办的,偏要含糊其辞;有些事情可以马上办的,偏要推三阻四;有些事情可以联合办的,偏要推诿扯皮。对于人民群众和广大投资者来说,服务效率是更重要、更迫切的要求,一定要形成“急事急办、特事特办、难事巧办”的作风。第三,一定要把勇于开拓创新作为提高服务水平的着力点。现在,市级机关有些同志往往有风险的不敢干,难度大的不愿干,没有先例的不肯干。这种心态既束缚了思想,捆住了手脚,也必然地会制约工作,影响事业。市级机关必须在务实创新上有更大作为。第四,一定要把增强群众观念作为强化宗旨意识的根本点,既要勤政,又要廉政,既要高效服务,又要廉洁服务,这是党的纪律要求,也是人民群众的企盼。市委副书记XXX对去年市级机关作风建设情况作了全面总结,提出今年加强市级机关作风建设的指导思想。他要求着力在四个方面取得新的进步:1、牢牢把握第一要务,进一步增强服务发展的本领。我们的一切工作都要着眼于“两个率先”,有利于加快发展。要把服务“两个率先”作为机关作风建设的根本出发点和落脚点。每一个机关部门、每一个机关干部,都要以发展为己任,全面提升服务发展的整体水平。要增强全局观念,认真落实好市委、市政府的重大决策部署。要大力营造创业环境,鼓励、引导和支持全民创业。2、坚持依法行政,进一步推动服务效能的提升。要认真贯彻《行政许可法》,继续推进行政审批制度改革,进一步清理审批项目,规范审批行为,改进审批方式。要加强部门之间的协作配合,切实解决制约机关服务效能的体制性障碍,从根本上提高机关运行效率。要进一步规范执法行为。深入推进政务公开,以公开促公正。3、坚持人民满意标准,进一步加强和谐社会的建设。市级机关各部门,要把加强作风建设,创建人民满意机关,作为构建和谐

  社会的重要方面来抓。把为民、利民、便民作为工作的立足点,切实做到发展经济和善待百姓的统一;要努力解决群众关心的热点难点问题,把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、低保子女教育和就医等热点难点问题,特别是低收入困难家庭的实际问题,作为机关为民办实事的重点,让更多的群众成为机关办实事的受益者。4、坚持求真务实,进一步树立勤政廉政的形象。要坚持不懈抓好机关党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进机关干部特别是领导干部廉洁自律。要切实改进工作方式,大力精简会议文件,转变文风会风,真正做到服务发展不遗余力,服务基层群众尽心尽责。二、肯定成绩,正视差距,认真整改机关作风建设中存在的问题和不足20XX年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年,全局上下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念,紧紧围绕全市大局和劳动保障重点任务,倾力民生、纾解民困,劳动保障整体工作业绩、效率作风有了新的提升,社会各界的满意度和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的20XX年度“创一流环境、评满意机关”测评结果中,我局综合得分82.4分,名次比上年提升3位,实现了局党组确定的“进档升位”目标。应该说,在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾多的大背景下,劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易,值得欣慰,既增添信心,更鼓舞士气。回顾一年来全局系统机关作风建设的主要成效,主要表现在以下三个方面:(一)宗旨意识进一步增强,解决热点、难点问题的主动性有了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,带着感情、带着责任,从基层和群众最为关注的工作入手,从社会各界反映最为强烈的问题入手,帮助化解难题,分解民忧。去年全市新增城镇就业2.2万人、新增农村劳动力转移6万人两项为民办实事项目全部提前超额完成;3228名“4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落实,群众反映的小额贷款难、再就业优惠政策落实难等问题得到有效解决;社会医疗救助全面铺开,救助范围扩大到城市低保人员、“三无”人员和特困职工;全市近11万名企业退休

  人员养老金标准再次提高,并在春节前兑现;破产改制企业职工、农民工等群体的利益得到有力维护,各类涉劳纠纷得到及时化解,有力地促进企业和社会的稳定。(二)工作职能进一步转变,服务质量和效率有了提升。全局以方便基层、方便群众作为加强机关作风建设的出发点,从改进工作方法、规范工作程序着手,大力加强内部管理,深入推进党务、政务公开,使劳动保障工作进一步公开透明、便民利民。去年,xx市劳动保障网站建成开通,至此我局已建立开通包括就业信息服务网、社保信息网、医保信息网、技工学校网和技能鉴定网在内的六个网站,局机关、社保服务大厅、劳动力市场均设立了触摸屏,使群众办事、咨询、投诉更加方便快捷;劳动保障审批事项除移交市政府行政中心外,基本上都在一楼、二楼窗口办理,进一步简化了工作程序;全局下发了《服务窗口考核办法》,各窗口单位普遍对工作人员实行了责任考核,并与奖金挂钩,社保中心、就业中心及医保中心均在服务大厅实行了主任值班制度,方便现场协调解决群众反映问题及受理投诉举报。(三)队伍建设进一步加强,整体素质及行政能力有了提升。为适应新形势下劳动保障事业创新发展的需要,局党组带头加强政治理论和业务知识的学习,努力提高履职能力。去年,局党组学习中心组进行了五个专题的集中学习,全局系统先后举办了《行政许可法》、党内《两个条例》等多场知识讲座,使干部的整体素质有了新的提升。党风廉政建设工作得到重视和加强,党风廉政责任制进一步落实,我局干部职工队伍的整体形象总体良好。在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到:全局机关作风建设上还存在着一些不容忽视的问题,某些方面与职工群众的期望、与党员先进性的要求还有较大差距。这次测评反馈结果中,我局的平均满意率和基本满意率为36.2和50.3,分别比市级机关平均值低1个百分点和1.9个百分点;不满意率为13.5,比市级机关平均值高3个百分点。在参加测评人员中,满意率最高的是辖市、区党委政府领导班子成员,不满意率最高的是市民。同时,社会各界还向我们提出了87条意见和建议(其中也包括7条正面肯定意见),局党组经逐条分析,认为这些意见还是比较客观和真实的。经过初步的归纳和梳理,大致有三种类型。一是反映工作态

  度问题。主要表现在部分干部职工为民服务的主动性还不够,对待来访及办事的职工群众不够热情耐心;对困难群众的感情不深,语言生硬冷漠,个别同志态度恶劣;有的对政策业务不熟,对群众提出的问题解答不清,道不明白,有的甚至出现差错。二是反映工作力度问题。集中反映我们执法的力度不够,部分企业职工的劳动合同、社会保险、工资待遇等权益难以得到保障;也有反映我们工作不到位,部分政策难以落实到基层或政策执行上存在差异等问题。三是反映工作规范问题。如部分工作流程不够公开透明,有些工作程序设置不够简明便捷,部分政策与群众的愿望要求存在差距等等。对这些问题,会前局办公室专门作了分类并下发到各处室、单位,并要求尽快拿出整改措施。会后各处室、单位要对所涉问题作进一步研究,对工作态度问题一定要坚决整改到位,对政策规范问题要尽快研究长效的解决机制。三、以党员先进性教育活动为动力,确保全局创满意机关活动继续进档升位当前,全局正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。目前,全局系统现有党员258名,其中在职党员208人,党员占在职职工总数的60。可以说,党员是我局干部职工队伍的主体,更应该是机关作风建设的主力军。如何发挥好党员的先锋模范作用,是切实转变机关作风建设的关键。我局是全市第一批开展先进性教育单位,又是市委x书记的联系点,因此,一定要把先进性教育活动的开展,与机关作风建设紧密结合起来、与增强党员的宗旨观念结合起来、与提高党员的履职能力和勤政廉政结合起来,把深入开展先进性教育活动,作为加强机关作风建设的重要动力,成为促进全市经济社会健康持续发展的有力组织和政治保障。要通过切实加强作风建设,真正把我局建成作风优良、服务一流、业绩突出、人民满意的服务型机关。重点在六个方面取得新的成效。(一)学习教育上求实效。目前,在新的形势任务面前,对广大干部职工最大的挑战是能力和素质的挑战。解决这个问题的根本出路首先在于学习。全局上下都要以先进性教育活动为契机,学在前面、用在前面,不仅要做持久学、深入学的表率,而且要成为学以致用、用有所成的模

  范。既要坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神,努力学习和掌握社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识,还要努力学习和掌握现代科技和政治、经济、法律知识,特别是要学习不断更新的劳动保障业务知识。要把学习作为政治责任、精神追求、立身之本,在全局系统形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。结合这次先进性教育活动的开展,局党组经研究,决定把20XX年定为全局系统的“学习年”。局党组在认真抓好学习中心组定期学习的同时,将重点抓好全局干部职工劳动保障业务知识、政策法规的学习,做到月有计划、季有考核、年有总结讲评,并将考核结果列入年终测评的重要依据,切实解决不懂、不会、不精的问题。力争使每一个机关干部都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。(二)锐意创新上求突破。开展先进性教育活动和加强作风建设的出发点,是学习和实践好“三个代表”,而实践“三个代表”的关键在与时俱进,因此,我们开展先进性教育活动和加强作风建设,重要的是落实到推进工作创新发展上。一是要大力推进思想观念创新。有创新的观念,才有创新的作为。全局广大干部职工要按照“三个代表”的要求,坚持解放思想、实事求是,敢于突破条条框框和已有的经验,使思想和行动更加符合当前形势任务的要求。特别是这次反馈意见中提到的政策调整问题要有新的思路。二是要大力推进工作实践创新。劳动保障要实现新的更大作为,必须有更多的创新。前阶段的条口督办会上,大家都汇报了各自的创新举措,总的来说都不错,但还不够,根据这次反馈的意见及平时归纳的问题,大家还要在提高就业质量、解决大龄人员就业难、持续社保收支平衡、提高医保待遇和服务水平、解决维权两难等方面去破解难题。近期局党组还就这些问题专门下文,各责任单位、责任人要广泛开展调查研究,拿出一批具有前瞻性、实用性、可操作性的调研成果,争取尽快取得突破。三是要大力推进运行机制创新。推进机关工作创新,提高机关服务效能,必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化目标管理,严格实行工作目标责任制和责任追究制,确保各项工作目标任务分解到位,

  责任落实到位。要继续探索创新考核机制,我局从20XX年起实行了“争先创优奖励”制度,从目前情况看,虽然起到了一定的激励作用,但力度还不够,今年要考虑增加奖励额度,局办公室先拿出具体方案,报局党组研究后实施。(三)为民服务上争创优。为民谋利是我们工作的核心内容和本质要求,也是先进性教育活动的落脚点。各处室、单位,每一名干部职工都要强化服务意识、提高服务本领、恪尽服务责任,坚决防止和克服服务态度冷淡、对群众疾苦漠不关心的倾向。要进一步加大对服务岗位、窗口单位的考核监督力度,开展广泛的群众监督,充分发挥作风建设监督员的作用,对窗口单位、执法主体进行重点监督,对发现问题的要严肃处理。为落实整改,局党组经认真研究,近期准备推出一系列便民利民措施,包括开通“12333”劳动保障咨询服务热线、实行信访专职值班制度、制作全局统一的“办事指南”牌、设立统一的行风监督台和举报箱等,各窗口单位均提出要进一步加强内部管理考核,并实行考核与奖励挂钩。社保中心提出让每个窗口工作人员“五不让”和“六个办”,进一步优化业务流程,并将在市区商业银行网点设立五个社保缴费公开查询点;就业中心将建立党员联系点制度,中层以上干部与一个街道挂钩,每个党员与一个特困家庭接对帮扶,并下调求职登记费,对进城务工农民实行“零收费”;医保中心提出在优化服务流程的同时,重点在完善个人帐户运行方式、医保药品目录、医疗救助等政策方面加强调研,让群众得到更多实惠;劳动仲裁提出继续推出“休息日仲裁庭”,为特困群体仲裁提出“绿色通道”;养老处提出程序公式化、操作人性化、工作规范化“三化”要求,并将特殊工种提前退休审批由原来的每季度受理一次改为每月受理;劳动监察提出将投诉举报下移,实行集中受理。各处室、单位都要根据工作职能,切实拿出几项便民利民措施来,这项工作请纪检监察室加强督查。要通过我们的不断改进工作,努力提高为基层、为群众服务的质量和效率。(四)依法行政上求效率。要以法制建设为重点,通过规范行政执法行为,完善相关制度,努力把我局建设成依法行政、规范高效的文明机关。一是提高执

  法水平。使我们所有的党员、干部知法、懂法、守法、用法。今年局党组学习中心组将安排2-3次政策法规讲座,全局的政策法规学习也制定了具体计划,同时还正策划与电视台合作推出几期“法制12分”栏目,这都是提高广大干部职工法律意识和依法履职能力的重要举措,法规处及相关处室、单位要认真组织好,办出成效。二是要扩大党务政务公开。进一步增加公开内容,规范公开形式,特别是针对这次评议反馈的意见,要重新修订办事指南、办事程序及办事要求,统一上网、上墙,使办事人员能一目了然。三是建立健全执法监督制度。完善行政过错责任追究等相关制度,规范执法程序。同时,针对当前行政复议案件快速增长的现状,要加强对辖市、区的工作指导,降低办案差错率。(五)廉政建设上严要求。全体干部职工都要全面遵守上级和本局制定的一系列党风廉政建设规定,切实巩固党风廉政建设成果。要认真贯彻日前召开的市政府廉政暨行政监察工作会议精神,严格执行反腐倡廉工作责任制,进一步加强干部队伍的教育和管理,解决好权力观、地位观、利益观的问题,增强拒腐防变的能力,切实弘扬务实清新的政风,努力把我局建设成高效机关和廉政机关。各处室、单位,各党总支(支部)要进一步落实党风廉政建设责任制,经常组织党员干部学习各项廉政规定,大力宣传弘扬廉政勤政的先进事迹和优秀人物,经常开展警示教育。要抓教育、重监督,促进大家堂堂正正做人,清清白白从政,扎扎实实办事。(六)内部管理上求规范。各处室各单位按照依法行政、为民勤政、廉洁从政的要求,从本部门的基本工作职能和具体业务事项出发,不断充实完善各项规章制度。特别是各基层单位主要负责人要加强领导,敢抓敢管,切实负起责任,督促干部职工认真遵守各项准则、守则和禁令。做到严格劳动纪律,规范挂牌上岗,认真履行工作职责,树立劳动保障部门工作人员的良好形象,为继续争创文明单位和文明行业打下坚实基础。四、切实加强领导,常抓不懈,推动全局机关作风建设不断深入

  作风建设是一项长期的任务。各处室、单位要始终把作风建设放在突出位置,切实加强组织领导,狠抓措施落实,不断取得实效。(一)要把作风建设与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。这几年我局机关作风建设确实取得了明显进步,但这是一个动态的过程,不会一劳永逸,必须与时俱进、常抓不懈、常抓常新,体现时代发展的要求,体现机关党组织和广大党员的先进性。要把先进性教育活动作为机关作风建设新的起点、新的动力。每个党员都要从现在做起,从自己做起,从日常小事做起,以正在做的事为中心,通过学习不断提升自身的岗位能力和业务素质,以自己的一言一行、一举一动,树立党员形象,展现党员风采。同时要把对机关作风突出问题的整改,作为先进性教育活动的重要内容,作为衡量机关党员保持先进性的重要标尺,使机关作风建设与先进性教育活动相互促进、相互推动。(二)要继续做好“创满意机关”迎评活动。今年市委、市政府决定继续开展万人评议活动,且市级机关各部门和相关单位全部参加社会测评,接受基层群众和社会各界的评议。今年还将进一步完善群众评议和目标考核的操作办法,机关作风建设领导小组办公室将建立2万人左右组成的评议人员库,每年确定的5000名评议人员由电脑随机抽取。从20XX年度我局测评反馈表中参评人员的情况分析,不满意率较高的群体主要是市民、企业负责人、事业单位负责人三类。今年除认真做好整改工作外,要有针对性做好宣传工作,努力提高整体满意率。(三)要建立和完善机关作风建设的长效机制。加强机关作风建设,根本上要靠制度。要把作风建设纳入对各处室、单位年度工作的考核范围,作为考核领导班子和领导干部的重要内容,作为评价机关干部工作实绩和表现的重要依据,将定量考核与定性考核相结合、日常考核与年终测评相结合。今年将改进机关和事业单位年终考核办法,除领导干部要进行民主测评外,对一般干部也要进行全员互测互评,对不称职、不合格票达到三分之一的,一律不得评为称职或合格。要切实推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,强化效能监督检查机制,树立服务规范、纪律严明、作风优良的机关新形象。

  同志们,当前劳动保障各项任务十分繁重,希望全局干部职工继续保持奋发进取的精神状态,进一步统一思想,提高认识,在作风建设上取得更大实效,为全面超额完成劳动保障工作任务作出积极努力。

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篇三:市委作风建设总结会上的讲话

  在全市干部作风建设大会上的讲话

  同志们:今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题:一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市

  扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在济宁看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从济宁市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚

  至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选加强作风建设是密切党群干群关系、择。最近胡锦涛总书记强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116

  万邹城人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。二、加强作风建设重在从严管理,必须突出重点、强力突破任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是要加强学习、增强本领。要加强学习做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的

  思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各要高点定位、提升标杆。要高点定位级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出邹城找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干攻坚克难。部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,邹城的工作才能

  说好,邹城的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及济宁许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。

  环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新邹城的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。加强作风建设,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”

  为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街

  副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难。(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用,按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。各级班子刚刚换届不久,在作风建设上要有一股新风新气、一种新容新貌。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大

  家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、网络、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实。二要扩大群众参与。二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于经济发展的优良科室。要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。三要强化督导检查。三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照“纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号制度,对重要工作、要全面推行“挂销号制度,要全面推行挂销号”制度重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记挂号,对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位、明确到个人,解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督要强化督查问责,查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一

  次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。四要严格考核奖惩。四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、兑现奖惩,真正做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线发现干部、一线培养锻炼、一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀、考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局、闹不团结、工作不力、为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。同志们,加强干部作风建设,是推动邹城转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!

  

  

篇四:市委作风建设总结会上的讲话

  2019年市委书记在全市作风建设大会上的讲话

  同志们、市民朋友们:今天是大年初七,新春的第一个工作日。我们召开全市作风建设大会,向社会公开发布市委、市政府服务民生“1号文件”、服务企业“2号文件”、服务游客“3号文件”,清单化、项目化、实务化地表明新的一年我们要做的重点工作。这次会议,我们通过电视电话会议的形式开到乡镇,并向全市直播,其目的,就是要把全市广大党员干部动员起来,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要指示批示精神,积极践行以人民为中心的发展思想,不忘初心、牢记使命,改进作风、务实工作,切实兑现对广大人民群众的郑重承诺,自觉接受人民群众的监督。刚才,我们对过去一年市级机关绩效管理和综合考评先进单位进行了表彰,市发改委、市水利局和市科技局三家单位,还就如何戒骄戒躁,做好新的一年重点工作作了表态发言。六个荣获2018年特别贡献奖的单位和专项,既有圆满举办全省综合性体育盛会、为办好新时代大型综合性运动会树立了典范的市体育局等单位,又有成功举办省园艺博览会,并为2021年世界园艺博览会打下坚实基础、积累丰富经验的市园林局;既有实现全市高考每万人口普通类本二以上达线率蝉联全省第一的市教育局,又

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  有实现全市固定资产投资增幅全省第一、服务中航601所重大科创项目签约落地的市发改委;既有以壮士断腕的狠劲治理污染、打赢蓝天保卫战的市环保局,又有全面建成“城市安全第一工程”瓜洲泵站主体工程、奠定城市水安全大格局的市水利局。他们做的事,情况不一样,但吃的都是大苦,立的都是大功。

  2019年是新中国成立70周年。习近平总书记强调,人民是共和国的坚实根基,我们要坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断保障和改善民生。就扬州来说,1号、2号、3号文件,作为我们落实以人民为中心发展思想的重大实践,已经分别连续制定了18年、6年和3年。刚才,相关市领导就3个文件主要内容作了解读,都是清单化、表格式的,都有实施标准、责任单位、时限要求、资金保障,条条具体、件件靠实。

  服务无小事,清单即承诺。这些项目都是市委全会报告、市政府工作报告若干重要决策落实的具体化,都是市委、市政府对人民群众的郑重承诺。市委、市政府对兑现清单负主体责任,重大项目由市四套班子领导挂钩牵头推进,各项目责任单位主要负责人就是“第一承办人”,办不好的、“开天窗”的,“第一承办人”要在媒体上公开说明情况。

  任务越具体,落实越艰巨。三个文件中的每个事项,落实下

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  去都不容易,而要真正做实做好更不容易。一线工作的实践证明,把实事做好,一要“板扎”、二要“一当”。“板扎”就是要对定下来的事情,雷厉风行、干脆利落,不拖泥带水,更不能推诿扯皮,确保说到做到、做就要做更好;“一当”就是在执行过程中要有系统思维、专业能力,谋而后动、有力有序,不急功近利,更不能前面松松垮垮,后面急急乎乎,出现问题、碰到矛盾要不慌不忙,依法依规、条分缕析、掌握好度、不出纰漏。尤其是像快速路网、中央水库、滨江公园、颐养和优教之城建设、垃圾分类、高考成绩稳中有进等重点民生实事,像减轻企业成本性负担、支持民营经济发展的重点举措,像解决旅游高峰时点车好停、饭好吃等问题,要想做好,“板扎”与“一当”缺一不可。“板扎”和“一当”应当成为扬州干部、扬州人抓落实、抓执行、干事情的鲜明风格,也应当是扬州干部作风建设的鲜明特色。

  同志们、市民朋友们!1号、2号、3号文件,是一个有机整体。今年我们一并制定、一并发表,既表明了我们对不同服务对象加强服务的决心,也表明市委、市政府对年度工作力求全面把握、综合权衡。也提请市民和企业支持三个文件的整体落实。我们既要坚持以人民为中心的发展思想,尽力为人民群众办好事,也要大力弘扬幸福是奋斗出来的,提请全体市民既要看看、点点城市为我们做了什么,也要想想、问问自己为城市做了什么。

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  我们既要稳步提高职工收入、维护职工权益,也要尽力减税减费,全力支持企业降低成本。我们既要考虑自己作为市民,在城市生活的方便、便捷,也要想到扬州是旅游名城,在旅游旺季要让景于客、让路于客。扬州要做的事情还有很多,不同主体在不同时期有不同诉求,只有统筹兼顾了方方面面,找到最大公约数,每年集中力量干几件大事,干一件成一件,几年下来,扬州发展整体效益才能最优,我们才能每年都有新发展,一年更比一年好。

  最后,祝大家新春快乐、身体健康、万事如意!

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篇五:市委作风建设总结会上的讲话

  企业服务年和项目年活动推行审批服务零距离服务质量零差错服务流程零障碍宣传咨询零收费服务零投诉跟踪服务零时限等举措办事强化服务理念把审批减到位环节缩到位收费降到位营造亲商为民的环境

  在市机关作风建设动员大上的会表态发言

  在市机关作风建设动员大上的会表态发言在市机关作风建设动员大上的会表态发言牢固树立三种意识全面加强机关作风建设各位领导、同志们:今天,市委、市政府召开机关作风建设动员大会,意义十分深远。听了孙书记的讲话,深受启发和教育。机关作风建设事关社会经济发展全局,是实现率先崛起的重要保障。我们建设系统各项工作与人民群众密切相关,能不能体现良好的作风和效能,直接关系到党和政府的形象,关系到城市建设的加快推进。我们要认真学习贯彻这次会议的精神,紧紧围绕“创效能机关,促率先崛起”的主题,以效能促作风,以作风增效能,全面加强机关作风建设,实现建设事业既快又好的发展。会议之后,我们将及时动员部署全系统作风建设各项措施,进一步统一全体干部职工的思想,彻底消除作风建设中存在的模糊认识,牢固树立三种意识,推动城市建设取得新突破。

  房屋与农房相衔接的拆迁政策,从制度上推动拆迁工作。充分利用bot、bt等多种方式,鼓励社会资本投资城建项目,发挥存量资产的最大效益,解决建设资金短缺难题。

  三是创新制度求突破。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等选人用人方式,探索建立创新免责、一岗双职等激励制度,营造敢试敢闯的工作环境,调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等管理制度,全程传递提高效能的压力。继续深化完善局长接待日、12319城建热线、人大代表定向视察等制度,畅通渠道,广泛听取社会各界对建设工作的意见建议,对群众投诉做到严查快纠,切实根除“中梗阻”现象。

  便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办,在政策允许范围内,尽最大可能为企业和群众提供方便。对建设系统所有审批办证项目,在已经比法定审批时限缩减1/3的基础上,进一步挖掘潜力,提高效率,力争平均时间缩短到一半以内。

  三是以行风评议为契机,不断改善服务环境。按照“内查问题,外听意见、揭短亮丑、边整边改”的要求,通过自找自查、开门纳谏、走访了解、筛网滤布明查暗访等方式,着力找准供气、供水、公交等窗口行业行风建设中存在的突出问题,坚持开门整风,重在整改,建立健全加强行风建设的长效机制,让群众满意、基层满意、企业满意。

  千方百计启动步行街区和衣裳街区建设改造,加强城市绿化,切实巩固创园成果,全面提升城市形象,彰显城市魅力。各位领导、同志们,加强机关作风建设事关“率先崛起”的大局,也是建设事业持续健康发展的重要保证。我们要在市委、市政府的正确领导下,用发展的实绩来检验作风建设的成效,以高昂的精神状态,推进“十一五”开局之年的各项工作,为实现“杭湖宁发展带中间率先崛起”而不懈努力。《在市机关作风建设动员大上的会表态发言》

  附送:

  在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话

  在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话根据无锡市委的统一部署,我市从4月初开始在全市市级机关中开展了机关作风建设集中教育活动。两个月来,市级机关各部门按照市委、市政府的总体部署和工作要求,紧密结合部门实际,始终坚持高标准、高要求、高质量,扎实有效地开展了各项活动,使集中教育收到了预期成效。今天我们在这里召开会议,就是要对我市两个月来的集中教育进行认真的总结,以进一步巩固和发展集中教育的成果,促进全市市级机关及全体机关干部,紧紧围绕发展大局,继续深化作风建设,为推动我市三个文明建设,加快实现“两个率先”目标,不断作出新的更大的贡献。刚才,5个部门从各自的实际出发,作了交流和表态,讲得都很好。下面,我讲三个方面的意见,供同志们参考。

  

  一、这次集中教育的基本特点这次机关作风建设集中教育围绕解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高的目标要求,较好地坚持了以正面教育、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,保证了集中教育活动的健康有序开展。总体来看,这次集中教育主要呈现出四个特点,即“四个到位”:

  1、深入发动,思想认识到位。市机关各部门通过层层发动,逐级统一思想,为活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础,营造了良好的活动氛围。

  一是开展了广泛动员。在4月1日召开全市动员大会后,市机关各部门高度重视,迅速行动,及时召开党委或党组会,研究集中教育工作,并分层次召开动员会议,传达市动员大会精神,部署本系统的集中教育活动,明确了活动的目标要求和方法步骤,把广大机关干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,增强了全体机关干部参与集中教育活动的自觉性和主动性。

  二是组织了专题学习。市机关各部门妥善解决工学矛盾,按照“统一思想,提高认识”、“求真务实,转变职能”、“遵章守纪,规范行为”等三个专题,分别组织了认真的学习。许多部门进行了封闭式的学习培训,一些部门专门邀请专家、领导开展专题讲座,绝大多数部门围绕学习专题,认真开展了学习心得交流。据统计,市级机关各部门共组织集中辅导学习361次,撰写心得体会7404篇,有5688人次参加了科室或部门组织的心得交流。通过学习交流,机关干部的思想得到了升华,认识得到了提高。

  

  三是造浓了舆论氛围。市各新闻媒体坚持正面宣传导向,大力开展了对集中教育活动的宣传报道工作。《日报》开设了“加强作风建设,服务两个率先”专栏,开展了“机关作风面面观”、“机关作风大家谈”、“机关作风建设新举措”等三个专题宣传。市广播电视台推出了“我市机关作风建设集中教育活动求真务实动真格”的记者点评节目,对集中教育活动进行了深度报道。市集中教育领导小组办公室在政府网站专门设立了“机关作风建设”链接,并编发了13期简报,及时通报活动动态,总结推广好的做法,指导面上工作。通过思想发动和学习教育,全体机关干部对开展集中教育活动的重要意义有了更加深刻的认识,进一步增强了加强机关作风建设的紧迫感和责任感。

  2、严格对照,查摆问题到位。市机关各部门采用发放征求意见表、个别访谈、走访基层群众、设立投诉电话和意见箱等形式,广泛征求意见,认真梳理剖析存在的突出问题及原因,做到了直面问题不回避,查摆根源求深刻。

  一是征求意见广。在整个活动中,各部门共发放征求意见表27230份,召开座谈会182次,走访基层群众7397人次,征集意见、压滤机滤布建议1892条。同时在系统内部进行了民主测评和评议,2465名领导班子成员和机关中层干部接受了广泛的测评评议。市集中教育领导小组办公室对12个经济管理和行政执法部门的138名中层干部同步开展了外部测评和评议,帮助他们排找作风方面存在的问题。

  二是查摆问题准。在广泛征求意见的基础上,市机关各部门和广大机关干部紧密联系工作实际,深刻反思、认真查找思想、作风、工作上的突出问题,共查摆出问题1109个,并严格按照要求,召开了专

  

  题民主生活会,开展了严肃的批评和自我批评,对存在问题进行了认真的梳理分析,达到了相互促进、相互提高的目的。各部门还逐级开展了谈心谈话活动,参加谈心谈话的干部达到5417人次,点出了存在问题,明确了改进方向。许多部门根据自身职能,开展了务实有效的查摆活动,如法院重点开展了查司法指导思想、查审判质量、查办案效率的“三查”活动;机关事务管理局围绕改善后勤保障服务开展了“十五个查一查”活动,等等,提高了查摆问题的针对性。

  三是自我剖析严。市机关各部门和全体机关干部对存在问题进行了深入剖析,从思想上找根源,从工作上找差距,分析了原因,认清了危害,明确了努力方向,形成了总结对照材料。各部门共撰写机关集体总结对照材料78份,科室总结对照材料588份,机关干部个人总结对照材料5450份。由于市机关各部门严格对照标准,认真查摆问题,为集中整改打下了良好的基础。

  3、强化措施,集中整改到位。市机关各部门把落实整改作为集中教育活动的重要环节,强化责任,落实措施,使整改工作取得了较为明显的成效。

  一是整改方向明确。在对排找出来的问题进行系统梳理分析和整理归类的基础上,按照整改内容到位、方法步骤到位、具体举措到位、工作责任到位、时限要求到位等“五到位”的要求,部门、科室和个人都认真制定了整改方案,不仅反复征求意见,而且在一定范围内公布,接受监督。各部门在制订整改方案的过程中,征求意见达4365人次,制订整改措施810项。

  二是整改重点突出。各部门以建设人民满意的服务型机关为目标,紧紧围绕破除不利于改革和发展的思想障碍、破除不利于改革和

  

  发展的体制性障碍、切实解决基层和群众反映突出的问题这三个重点,从制约发展最明显的、基层反映最强烈的、群众需要最迫切的问题入手,着力解决目前我市机关普遍存在的政治观念淡化、中心意识不强、工作作风不实、内部管理不严等四个方面的突出问题,使整改的内容更具体,针对性更强,效果更明显。

  三是整改措施扎实落实。各部门都把落实整改作为巩固和扩大集中教育成果的关键),严格落实整改措施。对查摆出来的问题,可以立即整改的,都立说立行,及时进行了整改;对于整改有一定难度的,本着高度的责任感,认真研究对策,千方百计地化解制约,加紧整改;对于一时确实难以解决的,也都订出了整改时间表,落实了整改责任制,争取在最短的时间内加以解决。许多部门围绕充分发挥职能,推出了一批便民举措,并向社会公示承诺,受到了基层和群众的好评。如证照中心针对基层和群众反映的办事效率方面的问题,进一步完善了证照代办制度和程序;国税局为方便纳税人和维护纳税人的合法权益,实行了无区域报税认证制度,并与司法局合作成立了全国首家涉税维权中心;交通局推出八条便民措施,有效解决了道路交通建设管理中群众反映突出的问题,等等。与此同时,市机关各部门按照立足长远的要求,以加强管理、规范行为为重点,制定完善了一系列规章制度。在这次集中教育活动中,各部门共制定新的规章制度600多项,修改完善900多项,从而把机关作风建设和队伍建设纳入了制度化、规范化的轨道,初步形成了机关作风建设的长效机制。

  4、加强领导,组织保障到位。领导重视、组织有序是这次集中教育取得预期成效的重要保证。两个月来,全市各级各部门把组织开展

  

  集中教育活动摆上重要位置,按照规定的内容和程序,以有力的保障措施,使集中教育整个过程做到了内容不减、程序不少、标准不降。

  一是领导精力集中。活动中,各部门都坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,科室领导自觉抓,在做好日常业务工作的基础上,在集中教育活动上相对集中精力,保证了活动的正常开展。活动期间,市领导对分管部门集中教育活动的重点环节及时参与指导,并对部门的总结对照材料和整改方案严格审核把关,保证了各部门教育活动的标准和质量。

  二是组织体系健全。市委、市政府专门成立了市机关作风建设集中教育领导小组,全面领导、组织、协调全市机关部门的集中教育活动,并组建了办公室,具体负责集中教育各个环节各项活动的推进工作。市机关各部门也建立了相应的领导小组及其办公室,并逐级落实责任,形成了强有力的组织领导体系。

  三是督查工作有力。这次集中教育把强化督查作为促进活动开展、提高活动质量的有力手段。市集中教育领导小组专门成立了六个督查小组,制订了督查方案,集中时间和精力,对所有机关部门的活动情况进行了全面的督查,特别是对经济管理、行政执法类的部门,通过听取汇报、开展座谈、查看台帐资料、走访基层等方式,进行了重点检查督促,有力地促进了集中教育活动的深入开展。许多部门在内部也建立了行之有效的督查机制,认真组织对各阶段集中教育进展情况的回访复查,确保了集中教育活动各阶段工作任务的全面、高质量完成。这次集中教育,是新形势下加强机关作风建设的一次成功实践,取得的成效是较为明显的。

  

  一是思想观念得到进一步转变。开展机关作风建设集中教育活动,是一次从更深层次上统一思想的过程,也是一次从更高标准上凝聚力量的过程。市机关各部门充分利用党的十六大和十六届五中全会开辟的解放思想新空间,掀起了新一轮解放思想、更新观念的热潮。通过集中教育,市机关各部门和广大机关干部进一步统一了对当前形势的认识,牢固确立了以人为本,全面、协调、可持续的发展观,为我市的改革开放、加快发展奠定了思想基础;进一步统一了对机关职责的认识,增强了服务发展、服务基层、服务群众的紧迫感,为更好地在推进“两个率先”中发挥机关职能优势提供了强大动力;进一步统一了对存在问题及其危害性的认识,提高了整改问题、完善自我、服务大局的责任感,为切实转变机关作风创造了有利条件。思想的统一,形成了强大的合力。现在,机关部门与基层相互沟通理解的多了,机关部门之间相互支持配合的多了,机关内部团结协作的多了,全市推进“两个率先”的合力不断增强。

  二是政府职能得到进一步转变。这次集中教育,对我市深化改革、从体制上化解发展制约起到了积极的促进作用。市机关各部门把深化行政审批制度改革作为突破口,进一步精减了审批事项,简化了审批程序,提高了行政效率。认真学习贯彻《行政许可法》,积极探索行政管理方式改革,切实规范行政行为,提高依法行政水平。抓住“依法治官、依法治权”这个核心,加强了对权力的监督和制约,避免了行政权力的随意性,提高了政府机关的公信力。突出强化政府公共服务职能,加快把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,为大力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境创造了条件。

  

  三是工作作风得到进一步转变。通过集中教育,一些部门的本位主义得到了克服,“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力、自律不严等“衙门”作风得到了纠正。各部门普遍摆正了部门利益和全局利益、权利与责任的关系,自觉把“为民、利民、便民”作为一切工作的出发点和落脚点,真心实意地为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事。许多部门推出了规范行为、强化服务的新举措,以实际行动取信于民。如统计局主动取消会议性收费,建设局提出了“十要十不准”、“四条禁令”和“五项措施”,审计局提出了“五个力戒”,有效地规范了机关干部的行为。同时,市机关各部门大力推行首问责任制和服务承诺制,工作效率和服务水平实现了较大提高。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到这次集中教育活动中存在的不足之处和薄弱环节。主要是:

  活动的开展还不够平衡,个别部门领导重视不够,存在着降低标准、图形式、走过场、虚以应付的现象;理论学习还不够系统,个别同志学习的自觉性不高,影响了学习教育的成效;少数部门和机关干部查摆和剖析问题还缺乏深度,与自身实际结合不够紧密;个别部门在集中整改上避重就轻,力度不大;在整个活动过程中,群众的参与程度还不够等等,这些都有待于在今后的工作中加以改进。

  二、这次集中教育的主要启示这次机关作风建设集中教育不仅收到了预期的成效,而且为今后进一步加强和改进机关作风建设提供了有益的借鉴和启示:

  1、加强机关作风建设,必须把转变观念作为首要任务。观念上的与时俱进,是我们始终走在时代前列的重要前提。当前市级机关作风

  

  建设中存在的一些问题,主要是由于思想解放不够、观念滞后于发展造成的。因此,我们一定要把加强思想建设、切实转变观念摆到机关作风建设的首要位置。邓小平理论和“三个代表”重要思想,为新时期加强机关作风建设提供了强大的思想武器,我们必须以科学的理论为指导,始终把握机关作风建设的正确方向。要通过理论武装,进一步提高机关干部的思想素质;通过转变观念,进一步增强服务发展的责任感;通过解放思想,进一步激发机关工作的创造性。事实说明,一个人不解放思想、转变观念,就会影响一个人的事业和前途;一个部门不解放思想、转变观念,就会削弱一个部门的作用和地位;一个地方不解放思想、转变观念,就会阻碍一个地方的发展和前进。经济发展无止境,思想解放、观念更新更是无止境。对照当前的发展形势和任务要求,我们必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想、转变观念,创造性地开展各项工作。要把解放思想、转变观念,落实到加快发展上来,落实到改革创新上来,落实到实现全年目标任务上来。要通过思想的大解放、观念的大更新,推动机关作风的大改进,机关效能的大提高,努力为实现“两个率先”创造更加宽松、高效的创业和发展环境。

  2、加强机关作风建设,必须把促进发展作为根本要求。发展是硬道理,我们的一切工作都必须围绕发展来展开。市机关各部门必须始终坚持把服务发展、促进发展作为机关工作的首要职责,作为加强机关作风建设的根本要求。当前,我市正处在加快跨越发展、实现“两个率先”的关键时期,困难与希望同在,挑战与机遇并存。唯有发展才能解决历史性矛盾,唯有发展才能化解前进中的困难,唯有发展才能实现“三个高于、三个提升”的目标。在“两个率先”进程中,市

  

  机关各部门地位特殊、作用重要,机关作风的好坏事关发展的大局。因此,我们必须紧紧把握时代主题,把机关作风建设放到加快推进“两个率先”的大局中来谋划,放到加快发展的实践中来检验。加强作风建设、实现跨越发展,关键是要切实转变机关职能,建设服务型机关;关键是要切实提高服务效率,建设效能型机关。只有落实到强化服务上,落实到提高效率上,落实到推动发展上,机关作风建设才能真正取得现实的成效。

  3、加强机关作风建设,必须把人民满意作为最终目标。机关作风问题,说到底,是机关与人民群众的关系问题。群众评价机关作风,关键是看机关为基层解决了什么问题,看机关作风有哪些变化,看机关强化“三个服务”究竟有哪些新的举措。因此,加强机关作风建设,必须把实现好人民群众的根本利益贯穿始终,把人民群众满意不满意作为检验机关作风建设成败得失的根本标准。不管形势和任务发生怎样的变化,党的全心全意为人民服务的宗旨永远不能变,人民政府为人民的性质永远不能变,密切联系群众的优良传统永远不能丢。我们必须在机关干部中经常开展党的宗旨、筛网滤布群众路线和群众观点教育,不断强化“亲民、为民、富民、安民”的观念。要坚持把服务群众作为加强机关作风建设的着力点,把群众普遍关注的热点、难点作为工作的重点,围绕与群众生活密切相关的问题,努力为群众办实事、办好事、多办事,努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。要做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,把群众的呼声作为工作的

  三、关于下阶段的工作要求作为一项阶段性重点工作,市机关作风建设集中教育活动已基本告一段落。但是,按照集中教育活动的要求,不断深化市级机关作风建设,是一个需要长期不断探索的课题。我们要以这次集中教育活动为新的起点,进一步解放思想,与时俱进,努力在履行机关职能上有新的提高,在服务发展上有新的举措,在推进各项工作上有新的突破。

  1、继续抓好整改,不断巩固和扩大集中教育活动成果。这次活动集中整改阶段只安排了10多天时间,在这么短的时间内不可能解决所有的问题,大量的整改工作还在后面。目前,市机关各部门都已认真制订了整改方案,当务之急是要抓好落实。大家一定要充分认识搞好整改的重要性和必要性,扎扎实实地把整改工作引向深入。

  一是要坚定整改的决心。在集中教育活动中,基层群众提出了许多有益的意见和建议,表现出了很高的参与热情。应该看到,他们提出的批评、意见和建议,看得是准的,也是十分中肯和真诚的,反映了对我们机关部门的期望和信任。如果我们不能虚心接受、认真整改,就会影响集中教育的成效,丧失基层群众对我们的信任,也不利于我们自身的成长和进步。因此,大家一定要真心诚意地对待这些意见和建议,把它看成一面镜子、一剂良药,以高度的自觉性和责任感,扎扎实实地抓好整改工作。要全面分析,深入调研,制订对策,找准解决问题的切入点和突破口,有所作为,有所见效,并持之以恒地抓下去,直至问题的彻底解决。对于那些受客观条件制约,目前难以解决的问题,要耐心细致地向群众作好解释,取得群众的理解和谅解,并积极创造条件,逐步加以解决。

  

  二是要突出整改的重点。要围绕群众反映强烈的热点、难点问题抓整改,以取信于民,使群众感受到集中教育带来的实惠;围绕影响改革、发展、稳定大局的突出问题抓整改,有效化解前进道路上的各种矛盾和制约,为今后的发展铺平道路、扫除障碍、创造条件;围绕部门领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题抓整改,进一步提高领导干部的综合素质,增强领导班子解决自身问题的能力。

  三是要抓住整改的关键。加强制度建设,搞好建章立制,是落实长效管理的关键。市机关各部门要把制度建设作为搞好整改,巩固和扩大学习教育活动成果的重要抓手,切实抓紧抓好。尤其要注重建立健全理论学习、民主生活会、党风廉政建设、改进工作作风等方面的制度,努力把这次集中教育中的一些好的做法、成功的经验以及已经取得的整改成果,及时以制度的形式固定起来、坚持下去,从而从根本上促进机关思想作风、工作作风的转变。各部门都要建立健全整改责任制,排定整改时间表,明确责任部门和责任人,一件一件地抓好落实,使每项整改措施不折不扣地落到实处。总之,要通过整改,改出一个更加良好的精神状态,改出一个水乳交融的党群干群关系,改出一个竞相促进发展、服务发展的机关工作新局面,为全面落实科学发展观、实现我市“两个率先”目标奠定良好的思想基础和工作基础。

  2、认真总结经验,大力加强机关党的建设。机关作风建设集中教育活动,是我市在新的发展阶段加强党的建设尤其是机关党组织建设的重要举措,在实践中有许多好的做法和经验值得总结。如,根据集中教育活动的目的、要求,列出必读篇目,集中进行学习讨论,联系思想和工作实际进行深入的理性思考,从世界观、人生观、价值观的

  

  高度来认识和解决问题。又如,在努力学习提高、深入总结反思和开展谈心交心的基础上,认真召开民主生活会,开展严肃认真的批评与自我批评,达到既弄清思想又团结同志的目的。再如,通过在较大范围内征求意见,充分走群众路线,广泛听取各方面对领导班子、领导干部的意见。还如,紧紧抓住查摆出来的问题,认真制订整改措施,切实加强制度建设,等等。这些做法和经验,为我们今后深入搞好理论学习,严格党内政治生活,完善干部考核制度,加强各级领导班子和干部队伍思想作风建设,提供了有益的启示。我们要把这些好的经验和做法真正融入到机关党的思想、组织和作风建设的制度体系中去,长期坚持下去。要在建设一支高素质机关干部队伍上取得新的成效,大力加强机关干部教育培训,深化机关干部人事制度改革,不断提高机关干部的工作效率和服务水平,使之更好地适应形势发展和经济发展的需要;要在增强机关党组织的凝聚力、号召力、战斗力上取得新的成效,优化机关领导班子结构,加强民主集中制建设,加强机关党组织建设,加强对机关党员的教育管理和监督,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关广大党员的先锋模范作用;要在树立机关良好形象上取得新的成效,大力弘扬敬业进取、求真务实、艰苦奋斗、团结协作之风,从严治党,从严治政,弘扬正气,树好形象,不断增强党和政府在人民群众中的亲和力和感召力。

  3、立足新的起点,全面落实科学发展观,不断加快我市“两个率先”进程。落实科学发展观,实现“两个率先”,代表了全市人民的根本利益和长远利益。我们要把集中教育作为实现这一宏伟目标的重要思想奠基工程,努力把思想上的提高、认识上的升华,尽快转化为加快经济发展、推进各项工作的实际行动,以集中教育活动为新的起

  

  点,加快建设全面、协调、可持续发展的新。要把发展的信心鼓得更足。尽管当前宏观经济形势发生了一些变化,但我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变,国际环境对我国发展总体有利的大格局没有改变,新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变,特别是国际资本和产业仍在加速向长三角等地区转移,这对包括在内的东部沿海地区是一个非常现实的重大机遇。我们要在科学发展观的指导下,以世界眼光认清发展大势,进一步坚定信心,抢抓机遇,加快发展。要把创新的旗帜举得更高。要坚持解放思想与实事求是的内在统一,把解放思想与按客观规律办事,依法办事统一起来,特别要做好中央精神和本地实际结合的文章,因时、因地制宜,创造性地开展工作,保护好、引导好、发挥好各方面的发展积极性。要把服务发展、服务基层、服务群众的各项措施抓得更实。宏观经济形势再变,机关作风建设不能松,“三服务”的宗旨不能变,转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停,对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。越在环境趋紧、困难增多的情况下,越是需要机关部门为基层群众服务,上下齐心,共克困难。市机关各部门要认真执行国家产业政策和宏观调控措施,规范好本部门的行政行为,引导好市场主体的投资行为,利用好政策空间,拓展好服务舞台,和基层群众一起想办法、谋实招、解难题,共同推动各项工作的落实。当前,要紧紧围绕实现“双过半”的目标,切实加强对经济工作的组织和领导,进一步巩固和扩大经济发展的大好势头,为圆满完成全年目标任务夯实基础,以三个文明建设的优异成绩迎接建党八十三周年。同志们,这次为期两个月的机关作风建设集中教育活动已经告一段落。我们要再接再厉,乘势前进,以集中教育活动为新的起点,更好地团结

  

  和带领全市人民,解放思想,振奋精神,锐意进取,艰苦奋斗,为实现“两个率先”,建设以人为本、全面协调可持续发展的新而努力奋斗。