下面是小编为大家整理的2024年县农创客培育发展研究报告【优秀范文】,供大家参考。

县农创客培育发展研究报告

　　作为乡村振兴的生力军，“农创客”引领农业走上转型升级之路，带动农民致富增收，实现共同富裕。浙江省于2015年全国率先启动农创客培育工作，激励引导有志青年“上山下乡”，投身农村创业创新。2021年10月，浙江省农业农村厅进一步印发的《关于实施十万农创客培育工程（2021－2025年）的意见》，明确到2025年，浙江将累计培育农创客10万名，辐射带动100万名农民增收致富。*县紧紧围绕乡村人才振兴，加快农创客培育发展，发挥农创客在农业农村创业创新中的生力军作用，为深化走海岛县高质量发展共同富裕特色之路提供坚实的人才保障。农创客发展活力虽强，但存在发展梯度。本文通过分析我县农创客基本情况，梳理培育发展中存在的困难，提出针对性的对策和建议，为进一步提升农创客培育品质、助力海岛共同富裕提供参考。

　　一、我县农创客培育基本情况

　　农创客这一概念早于2015年在浙江省首次被提出。2018年9月浙江省农业厅印发《关于加快农创客培育发展的意见》首次明确了农创客的定义。2022年，省农业农村厅对农创客的定义又作了修正，即农创客是指年龄在45周岁以下，有大专及以上学历，引领农业农村领域创业创新的带头人。培育的农创客需符合以下四个要素：1.年龄为45周岁以下；
2.大专及以上学历；
3.在农业农村领域创业创新；
4.农（林、牧、渔）业生产、加工、销售，农业生产服务业、休闲农业、农家乐、民宿、手工艺、农村电商、农村文化等领域的创业者或优秀就业者。2020-2022年间，*县通过要素保障、培训提升、平台搭建等手段，大力挖掘农创客资源，累计完成培育*人，带动就业*人，为村集体带来年增收*万元，为渔农民带来年增收*万元。

　　（一）农创客发展现状

　　（1）年龄与性别

　　从年龄上看，农创客出生在1977-2000年间，“70后”*人占比为*%，“80后”*人占比为48%，“90后”*人占比约为*%，“00后”*人占比为*%。“80后”和“90后”已成为主力军。从性别上来看，女性农创客*人占比约*%，略高于男性。

　　（2）学历与户籍

　　从学历上看，农创客的学历分布从大专到硕士，其中大专*人占比约为*%，本科*人占比约为*%，硕士*人占比约为*%。毕业院校主要以国内高校为主，占比*%，其中不乏浙江大学、上海复旦大学、上海同济大学、华东师范大学等“双一流”高校。毕业于四川农业大学、华南农业大学等涉农高校*人，占比约为*%。海外高校毕业仅*人。

　　从户籍来看，*户籍*人占比约为*%，非*籍*人占比约为*%。调查分析发现他们异地经营的主要动因是追随配偶或旅行后喜欢上*而来此创业。

　　（3）法律形态与企业类型

　　从经营主体的法律形态来看，个体工商户是农创客们主要偏好的法律形式，总计有*人，占比约为*%，选择公司制的有*人，占比将近*%，选择渔农民专业合作社的仅*人，占比不到*%。

　　从企业类型上看，农创客从业类型以民宿为主，共计*人，占比约*%；
其次为地方特色小吃*人，占比约*%；
再次为农村文化*人，养殖*人，占比各约*%。其余的业态为渔业*人，电商*人，销售、种植、生产服务和加工类各*人。从业类型以民宿为主，渔业、种植、养殖等传统农业相对较少，农村文化、销售、电商等新形式虽有涌现但比例较低，手工艺制作、农技服务等领域还是空白。产业经营仍需一、二、三产业融合赋能，释放最大公约数。

　　（4）经营时长

　　农创客中创业的*人，占比约为*%，就业的*人，占比约为*%。在创业人群中，创业起始时间最早的为2008年，最晚的为2022年。在创业的延续性上，自主经营经历*年以内*人，5-10年*人，10年以上的*人。明确表示自己是“农二代”即父辈是从事“三农”经营活动的有*人，占比约为*%。

　　截止2022年底，离开*不再从事经营活动的农创客*人，其中创业*人，就业*人。调查分析发现他们离开*的主要原因是受疫情大环境影响业绩亏损或者就业服务协议到期。

　　（二）农创客培育路径

　　（1）夯实要素保障

　　打造电商创新创业、企业孵化、人才培育的综合性公共平台--“金港电创园”，配套场地费、网络费、水电费“三费”全免、技能培训、政策指导等服务，营造“拎包入驻”的良好创业环境，引进并入驻农创企业*家。集约多部门与农创客相关的政策，加强返乡大学生创业示范基地帮扶、创客人才托举计划、青年就业创业税收优惠、一次性创业补贴等政策宣传，提供创业就业指导，激发内生动力。建成“标准明确、服务精准、优惠专享”的金融服务机制，对符合条件的农创客提供民宿贷款、民宿人才贷、创业担保贷款等特色金融产品，为*位农创客提供创业资金*万元。

　　（2）强化培育提升

　　聚焦民宿、农村文化、休闲农业等新型农业领域，积极挖掘符合条件的农创客。组织农创客赴市外开展素质提升培训班，每年选优农创客参加全省农创客大培训，通过学习产品营销、品牌策略、法务知识等课程，演练销售、金融、平台等资源对接，考察新技术、新装备、新模式，进一步提升农创客的创业创新能力与生产经营管理水平。开展推优评选，累计*人荣获市“乡村振兴返乡大学生创业之星”称号，依托竞舟、掌上*等APP宣传推广，树立起一批先进典型，发挥示范带动作用。建立信息数据库，重点关注是否新乡贤、创业带富、就业收入等关键信息，及时更新数据，加强动态管理。

　　（3）搭建共享平台

　　建立“两美*”创客联盟，举办创业论坛，搭建交流合作、抱团发展的共享平台。实施农创客点亮乡村行动，加深新乡贤“共富合伙人”与村集体、农户间的利益共赢，促成*对农创客与村集体共富“联姻”。鼓励农创客创建“仟宿集”电商品牌，构建“电商平台＋物流＋基地（渔船、农户）”全产业链服务模式，帮助海产品搭上互联网快车，让民宿主“旺季忙民宿、淡季忙带货”，助力实现渔旅融合和利益共赢。发挥民宿业农创客“生力军”作用，挖掘为老服务资源，完善老年群体长效关爱机制，构建“宿养结合”惠富模式，实现*乡民宿农创客与70周岁以上老年人、60周岁以上残疾人结对帮扶全覆盖。

　　二、农创客培育发展的存在问题

　　（一）农创客品质相对不高。创业力量比较薄弱。我县农创客虽在数量上已超*人，但当前还留在本地创业的人群仅占总数的*%。创业呈现“小弱散”形态。农创客所在经营主体年均产值总体偏低，绝大多数以个体工商户为主，以家庭成员为主要劳动力，项目规模较小，承担风险能力较弱。产业类型相对单一。大多集中在发展特色民宿、乡村旅游产业，同质化竞争比较严重。传统农业与第二、第三产业的融合度较低，农村文化、销售、电商等新形式虽有涌现但尚未形成气候。

　　（二）政策支撑有待完善。尽管目前我县已有不少针对返乡大学生、创业青年、民宿人才等方面的政策和金融产品，但由于各项政策均设置不同的门槛，必须是符合政策条件的农创客才可以享受到。由于缺乏资金等因素，当前县内还没有针对农创客这一特定群体专门出台的政策，除了每位农创客可以获得*千元的补助外，能够真正让农创客获得切实帮助的土地优惠、资金奖补、金融产品方面的普惠性政策还有待突破。

　　（三）服务方式不够多元。当前我县重点关注农创客的培育发展、孵化服务和宣传推广工作，通过举办培训、座谈、沙龙等活动帮助农创客提升业务技能，促进交流合作。但是总体来说，培育方式还是比较单一，针对农创客创业渠道、政策扶持、产品营销服务等具有帮助性的信息发布与提供缺少载体；
对于农创客在创业过程中的服务、跟踪、指导尚不全面。

　　三、优化培育路径的意见建议

　　（一）聚焦多领域壮大。一是充分挖掘资源。支持农业农村部门与相关院校联合组织涉农创业大赛、电商大赛等，锻炼大学生的创业能力。充分挖掘已在本地就业的大学生、退役军人等资源，通过有针对性的涉农培训，调动积极性，让他们进入涉农领域创业，打造一支根植性更强的农创客队伍。二是推动多方联动。以“两进两回”行动为载体，发挥农业农村部门主渠道作用，积极与统战部新乡贤工作接轨，鼓励经信局、人社局、工商联、团委等部门共同参与农创客培育。三是搭建孵化平台。各乡镇要设立年度培育农创客目标，给予农创客一定的创业空间和政策支持。鼓励有条件的乡镇选择区位良好的地段，试点建设农创园，配套建设“标准式大棚”设施、“共享式”办公场所和“公寓式”居住条件，为农创客提供“拎包入住”的创业环境。

　　（二）聚焦多阶段培育。一是加强创前辅导。整合各类相关政策，成立包括农技、财务、法律、营销等方面专家组成的辅导团，为有意在涉农领域创业创新的人员提供专业咨询。二是提供创业帮助。健全对农创客的跟踪帮扶机制，对立项的创业项目要实行项目动态管理，实时跟进服务，帮助农创客解决项目立项、商标保护、专利申请、广告宣传等问题。三是开展跟踪服务。发挥“两美*”创客联盟的作用，提供技术、信息、法律、税务、金融等各方面服务，组织参加各种培训交流和农产品展销活动，提升农创客的自主管理能力。

　　（三）聚焦多要素保障。一是着眼“人”的问题。人社部门要做实用工信息服务平台，加强用工需求和农村劳动力就业的双向对接，解决农创客农忙季节用工难的问题。健全职业技能培训体系，加强对涉农人员的技能培训，提升他们的业务能力和工作效率。二是着眼“地”的问题。创新土地流转方式，按涉农用地的有关规定建设配套设施，探索推动对农创客建设用地的点供，保障生产生活需要。三是着眼“钱”的问题。探索农创客项目帮扶机制，对涉农的科技创新、数字化发展、三产融合等项目给予优先立项，适当提供奖补，推动农创客做大做强。探索建立“政银农创保”一体化服务模式，动员工商资本和社会资金支持农创客发展，拓宽融资渠道。鼓励创新金融服务，开发针对农创客的信贷产品，加大信贷支持。

　　（四）聚焦多方位引领。一是鼓励创新发展。支持农创客采用新技术、实施新模式，打造专属品牌，推进数字化转型，努力在“点”上引技术、“线”上抓延伸、“面”上求突破，保证生产过程可追溯，持续推动产业高质量发展。二是丰富产业类型。引导农创客结合当地农业特色和地方文化，大力发展乡村产业，促进传统农业（渔业）与第二、第三产业融合发展。深化“民宿+”模式，鼓励差异化发展，拓展“民宿+亲子研学”“民宿+休闲运动”“民宿+非遗文创”“民宿+渔货电商”等多元业态，提升创业经济效益。三是发挥带富作用。鼓励农创客通过合作模式开展双创，牵头组建渔农民专业合作社、家庭农场、产业农合联和区域产业联盟，抱团闯市场，提升凝聚力，形成集聚效应和规模优势。吸纳有激情、有觉悟、有抱负的农创客参与到渔农村基层民主管理中来，让他们更好地变“客”为主，融入乡村、服务群众。