五型政府调研报告6篇五型政府调研报告 深化“五型”深化“五型”机关建设 加快城乡建设步伐 ——住建局创建“五型”机关情况汇报按照县委十二届五次全体会议精神和县委办下面是小编为大家整理的五型政府调研报告6篇,供大家参考。
篇一：五型政府调研报告
深化“五型”深化“五型”机关建设加快城乡建设步伐
——住建局创建“五型”机关情况汇报按照县委十二届五次全体会议精神和县委办转发的《关于县直机关创建“五型”机关活动的实施方案》精神，结合城建工作实际，今年上半年，我们把创建“五型”机关活动当作一件大事来抓。在促深化上下功夫，在见实效上做文章，有力地推动城建事业的全面发展。现将半年来开展工作情况汇报如下：一、提高认识，加强领导，把“五型”机关创建活动引向深入。今年，我们按照县委深化创建“五型”机关活动的总体要求，以创建“五型”机关为载体，变创建为机遇和动力，坚持抓深入、抓重点、抓结合、抓落实，进一步提高干部队伍自身素质，提升创新和服务能力，推动我局工作全面发展。年初，及时召开了党组会议，专题研究部署深化创建“五型”机关活动，加强了创建领导小组，制定了《县住建系统创建“五型”机关活动实施方案》，形成了主要领导全面抓，其它同志分工负责抓具体工作的格局。并召开全体干部会议做了动员部署，要求全体干部职工要树立长期抓创建活动的思想，在提高认识，深化创新举措，改进工作方法，提高实际效果上要有新的探索和实践。同时，我们把这次创建工作与我局的全面工作分解到各股室和二级单位，一并进行布置、落实、考核，与此同时，进一步明确每个人的职责，一级抓一级，一级带一级，真正把深化创建活动的各项目标、任务落到实处，确保各项工作圆满顺利的完成。二、建设创新型机关，加快城市建设步伐。全体干部职工坚持创新工作方式，把城镇建设当作发展地方
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经济的一项重要工作来抓，在推动我县城镇化建设、社会主义新农村建设工作中取得了可喜的突破。一是以创新的精神加快重点项目建设步伐。今年重点工程多，国家及政府配套资金十分有限，在建设中我方技术人员大胆创新，挑战权威，精打细算，仅施工设计修改就为我县节约资金达数百万元，受到设计方的充分肯定。同时大胆采用新工艺、新材料、新技术解决工程中的难题，受到设计方和施工方的充分肯定。二是以创新的精神加快实施城区道路改造工程。城市道路一直是群众关注的热点问题，今年我县按照“南北发展，桥内提升；建设精品，完善功能”的原则，集中力量，加快实施城区道路改造工程，建设中，我局立足县情，大胆创新，在综合管沟、检查井、人行道板设计、绿化等建设中，大胆采用新技术、新工艺，突出远安特色，做到高标准、高水平、高质量，目前已建成多条精品道路并为宜昌市道路改造所借鉴。三是以创新的精神狠抓工程质量与安全管理，全县建设工程安全事故为零，无一起安全事故发生。今年上半年共完成建安产值2800万元，共办理施工许可证12个，完成项目公开招标12个,实招标12个,招标率100%。在全省和全市组织的多次建筑安全生产考核和明访暗查中，我县成绩优秀，管理规范，在全市均名列前茅，多次受到市通报表扬，连续三年无重大安全责任事故发生。在全市名列前茅。三、建设学习型机关，努力提高干部职工综合素质。努力提高干部职工的综合素质是建设“三型”机关的基础，为了使学习落到实处，形成规范化、经常化、多层次、多渠道的机关干部学习教育工作格局。我们一是坚持学习对象全员化。学习型机关是学习型职工的集合，只有人人都学习，才能提高队伍
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整体素质，才能形成组织内部的学习风气，促成比学习、比素质、比能力的局面。二是坚持学习内容系统化，紧紧围绕"努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的城建干部队伍"的奋斗目标，有组织、有计划、有步骤地安排学习内容。①政治理论知识。以“三个代表”重要思想、认真学习党的十五届四中、五中全会精神，《信访条例》等主要内容，使干部职工进一步提高理论素养，增强拒腐防变的能力。②法律法规知识。重点学习公务员法、《行政许可法》及建设行业法律法规范、努力提高依法行政水平。③现代科学文化知识。重点学习计算机知识、网络知识、外语，以及其他行业新知识和新技能。④市场经济知识。要学习市场经济理论知识，掌握市场经济规律，使建设工作更好地为经济建设服务。三是坚持学习方式多样化。创建"学习型"机关，关键是要引导职工把学习当成日常生活"必须品"、当成毕身不懈追求，使学习从单纯的求知变为生活的方式。为此，在创建工作中我们做到“六个结合”，即学历教育与文化补习结合，鼓励干部职工结合自身实际参加高校函授、远程教育、自学考试、专业技术资格等考试；日常学习与课题调研相结合，以学促建设、以建促学；中长期培训与短期集训结合，根据人才结构和急需程度，采取"送出去"的方式参加县委党校、省市建设主管部门举办的各种中长期培训与短期集训。同时采取走出去与请进来结合，根据建设事业的要求及职工的素质、职务要求和发展潜力，同时有针对性地走出去考察学习，培养一大批的业务骨干。四是学习要求制度化。把培养"学习型"理念变成实践，必须用制度来保障、来规范、来促进。我们重点建立、完善和落实了中心组学习制度、周五学习制度、学习调研制度，做到年初有部署、季度有安排、半年有检查、年
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终有考核；明确"一把手"不仅是本单位学习的带头人，而且还是组织学习的"第一责任人"，并把学习情况列入年终检查考核的重要方面，规定党组中心组和机关每月集中学习不得少于2个学习日，中心组和机关每年不得少于2次集中交流学习体会。并重点推行"四查"，即查学习计划安排、查学习讨论记录、查参学人员考勤、查个人笔记心得。坚持学习与工作、学习与实践相结合，积极开展调查研究活动，并将此纳入年终检查考核的重要方面。同时为了使学习有保障、各项工作落到实处，机关尽量整合现有资源，力争做到"五有"：有经费保障，有硬件保障，有师资队伍，有教学场地，有交流网络。为此我们每年都要挤出一定的经费保证职工培训学习，为大家购买笔记本等，为各办公室配齐了电脑；同时加强机关图书阅览室建设，鼓励大家学习，还邀请行业专家到我县现场作业指导，使学习有制度、有保障、有效果。随着活动的深入开展，机关学风明显改善，机关学习蔚然成风。据统计，全年我局共组织干部职工参加国家、省、市县相关部门组织的各类培训考试共有40余人次，培训干部21名，机关干部人均年培训2次，机关干部专科以上学历达到100%，其中40%的干部拿到了本科文凭，共有7人分别报考参加了注册资格考试，有1人通过了一级建造师资格考试，并由此带动了全体干部职工继续报考了相关专业技术资格考试。四、建设服务型机关，切实转变机关工作作风。贯彻“三个代表”的本质在执政为民。要做到这一点，就必须把我们的各级党政机关建设成为清正廉洁、运行高效、同人民群众始终保持血肉联系的机关。党政机关和干部安身立命和义不容辞的职责是为人民服务。为了把机关建成为人民服务和人民群
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众保持密切联系，心系基层，心系百姓，能为基层和群众排忧解难，又能为县政府做好参谋的优秀机关，我们主要做了以下几个方面的工作：一是狠抓思想建设，树立服务中心的意识。我们以“人人都是远安形象，事事都关群众利益”为座右铭，引导干部职工树立服务中心的意识和大局观念，坚持“一切围绕群众，一切为了群众，一切服务群众”的指导思想，始终把群众利益摆在工作的第一位置，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，形成了争创“五型”机关活动，争创人民满意的建设部门，争当人民满意的建设工作者，争当群众贴心人的良好氛围。二是狠抓班子建设，树立勤政务实的形象。首先坚持民主集中制原则，制定并完善了《建设局党组议事制度》《表决制度》等、一系列规章制度，并通过网上交流、办专栏、开讨论会等形式在干部职工中广泛宣传，从而形成了制度约束、群众监督、公开透明的工作制度，有力地推动了事业的发展。其次领导干部带头加强理论学习，学深学透马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。第三坚持把学习十六大精神同实际工作有机地结合起来，增强实效性。深入研究工业立县、项目强县、招商引资工作和本职工作，创造性地完成各项工作目标，通过扎实有效的工作努力，树立了勤政务实、廉洁高效的形象。三是狠抓作风建设，树立廉洁高效形象。通过开展“优化环境、服务中心”民主评议及建设系统行风评议等活动，多层次、多渠道广泛征求群众意见，针对反映的干部职工缺乏公仆意识和全局观念，被动服务多，主动服务少，收费意识强、服务意识差
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等问题，加强了对干部职工的宣传教育，认真组织学习十六届四中、五中全会报告，学习县委、县政府优化环境有关精神，使干部职工在行动上做到了把“三个代表”重要思想同各自工作紧密结合，把优化环境从我做起，从现在做起，从小事优起落到了实处，使“门难进、脸难看、事难办”的现象得到彻底解决，使职工的事业心、责任感增强，工作更实、效率更高。四是狠抓环境整治，树立依法行政的形象。通过加强经济发展环境的整治，牢固树立依法行政的形象，建立优化环境的长效机制，通过强化法制培训，完善行政审批制度、加强工作程序管理、强化法律监督等行之有效的措施，切实解决一些实际问题，依法化解一些突出矛盾，使我们的工作在为县域经济发展创造良好的硬环境的同时，也为经济建设和建设事业的发展创造良好的软环境。五是狠抓服务机制，树立人民服务的形象。我们继续完善社会服务承诺制度，在系统内广泛推行“首问负责制、限时办结制、委托代理制”等长效机制，增强服务意识和水平，形成制度，常抓不懈；其次方便群众办事，继续抽调四名业务能力强、服务热情，进驻县行政服务中心，并为其配备了电脑、文件柜、办公桌等办公设施，实施整个建设系统的“一条龙服务”和“一门式办公”，方便了群众办事；第三，突出了方便与快捷，进一步简化工程建设审批程序，并实行收费、办事公开。第四，大胆探索建设系统有关工程报建的代理制度，真正为老百姓服好务。第五是通过实施政务公开、制度上墙、设立办公室座牌标志，推行阳光作业，增大了工作的透明度。与此同时加强物业管理，保持整个小区、办公楼及服务大厅的清洁卫生，使群众前来办事不仅悦心、
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而且悦目。五、建设实干型机关，扎实有效地推动城建事业快速发展。围绕绕县委、县政府中心工作，切实转变工作作风，坚持做到领导带头，当好领头雁；党员带头，当好排头兵；冲锋在前，保持先进性；充分发挥领导和党员的示范带动作用，引导干部职工树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，目前机关5名领导班子成员，包括一把手每人肩上都至少担着一个县重点工程建设的重担，有的还同时负责几个工程。机关21名90%的职工和90%的党员战斗和服务在重点工程建设一线和社会主义新农村建设一线，分别被抽调在7个重点工程建设专班中，除此之外还要认真做好各自分管以及股室工作，承担着征地、拆迁、协调、管理等重要任务。机关党员干部职工从未有任何情绪。为了进一步培养干部队伍的实干精神，我们还采取目标考核、效能监察、项目管理、奖惩兑现等手段认真解决工作中存在的安排布署多，检查落实少，办事效率不高，工作积极性不高等突出问题，建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制。在单位之间、干部职工中广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动，以此推动本岗位、本单位、本系统在相关目标考核中取得优异成绩，在全县、县市同行中争位次、上名次、受表彰。今年上半年，我局先后有5个单位10人次受到省、市、县以及系统表彰，全局半年工作已顺利实现双过半，许多工作还超额完成了半年工作任务。六、创建节约性机关，牢固树立艰苦奋斗，克勤克俭的思想。紧密结合部门实际，我们在干部职工中广泛开展资源“国情”教育，树立节约光荣、浪费可耻的节约观念，积极引导干部职工树
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立艰苦奋斗、克勤克俭的思想，重点组织开展了以节水、节油、节电、节约办公用品，降低行政成本为主要内容的“四节一降”活动，一是在每层楼设立各种警示标牌，提醒干部职工注意节水节电；二是加强车辆管理，在保证领导用车的情况下，严格车辆管理；三是结合机关特点，从办公用品入手，采取定点定人采购，一支笔管理，网上办公，双面打印等方法，尽可能地节约一切办公资源；四是加强日常检查管理，发现浪费现象立即纠正。通过上述措施，机关干部职工逐步养成了从自已做起、从身边做起、从小事做起，反对奢侈浪费、从管理上杜绝漏洞的良好习惯。总而言之，在深化创建“五型”机关的活动中，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但是从工作方法、学习方法上的创新性和应用的实效性还需更进一步改进和提高，有关规章制度的落实有待于继续加强，考核办法还有不成熟之处，需进一步检验和完善，激励机制应进一步健全和加强。与兄弟单位相比还存在很大差距，在今后的工作中，我们要珍惜所取得的成绩和荣誉，广泛听取各方面的意见，寻找差距，总结经验，采取更加有力的措施，努力把创建活动抓得更加深入扎实，以此作为贯穿全部工作领域的主线，努力开拓我县城建工作的新局面。
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篇二：五型政府调研报告
2022关于“放管服改革工作情况的调研报告深入推进“放管服”改革，是优化提升营商环境、激发市场活力的重要内容，是提高行政效能、建设“五型”政府的现实途径，是实现县域治理体系和治理能力现代化的必然要求。县政协把这项工作作为今年协商议政的重点，组织部分委员，通过召开乡镇（部门、企业）座谈会、实地查看县乡行政（便民）服务中心、走访群众、外出考察等方式，进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、我县“放管服”改革工作的基本情况
（一）在简政放权方面。一是顶层设计强保障。先后出台《关于做好全省统一行政权力清单实施有关工作的通知》《xx县推进行政执法权限和力量下沉及组建乡镇综合执法队伍实施方案》《xx县落实“吉事即办”政务服务品牌建设实施方案》《xx县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》等文件，从制度层面搭建起推动改革的“四梁八柱”。二是积极对接减审批。按照“应减必减、该放就放”要求，对照国家和省市取消、下放行政审批事项，目前正在逐一清理清查全县行政审批事项。三是审慎研究赋权限。在及时承接省、市赋权事项的基础上，按照“一乡镇一清单”原则，下发了《xx县人民政府关于赋予乡镇首批县级审批服务执法权限的通知》，赋予了乡镇各类管理权限x项。四是强化进驻集中办。县行政服务中心现已进驻xx个窗口单位、xx名窗口工作人员，进驻事项xx项，进驻率达98%。
（二）在强化管理方面。一是推进“互联网+监管”系统建设。落实了“双随机、一公开”监管机制，建立健全监管事项目录清单动态管理机制，推动实现“照单监管”。截至目前，开展“双随机”抽查事项xx个，录入监管行为数据xx个。二是审管联动更加有效。坚持“谁审批谁负责，
谁主管谁监管”原则，落实审管联席会议制度、信息双向推动制度和联络员制度，加强集中审批与监管有效衔接。三是综合行政执法有成效。县直单位下放给乡镇执法权限有xx项，各乡镇都成立了综合执法队伍，在维护乡村稳定中发挥重要作用。四是加强对窗口人员的监管。县行政服务中心安装“好差评”评价器x台，乡镇配备高拍仪x台、评价器xx台，完成与省“好差评”系统的对接。
（三）在优化服务方面。一是努力推行“一门办”。以群众办事只进一扇门为目标，县财政投资8000多万元高标准打造新市民服务中心，预计年底可投入投用。二是搭建平台“一网办”。按照政务服务“一网通办”要求，积极推进“互联网+政府服务”平台建设，打造“一窗式”综合服务平台。大力推进“赣服通”4.0xx分厅建设，已上线本地事项xx项。三是创新方式“一次办”。以“一次不跑是原则、只跑一次是底线”为目标，梳理出“一次不跑”事项xx项，“最多跑一次”事项xx项，占比达94%。今年以来共办结“一次不跑”“只跑一次”事项xx万件，并与xx温岭签订政务服务战略合作协议，跨省通办事项达xx项。四是汇聚事项“一链办”。梳理优化办事流程，编制“一链办理”事项目录清单和办事指南，做到一次性提交一套材料，变过去企业群众到不同部门“办一件事”为全链条办理“一件事”，已实现xx项多部门办理事项“一链办理”。
二、我县“放管服”改革工作中存在的问题
（一）在简政放权方面
1.放权不彻底。权力下放不完整，有的部门职能转变不到位，习惯于将审批作为日常行政方式，放权的主动性、自觉性有待提高，对一些含金量高的审批事项采取继续保留，或调整为其他权力事项变动保留，或通过下放初审权和部分审批流程、保留终审权和发证环节等方式，继续行使实
际上的审批权。如：各类补贴、救助金、抚恤金等，乡镇必须把名单报县直相关部门审批后才可发放。权力下放不同步，还有个别涉及多部门审批的事项，存在着有的部门下放了权限而有的部门未下放的情况。
2.放权不顺畅。一是从县直单位看，放了甩包袱。有的县直单位存在“甩锅”心态，选择性的将一些责任大、难办事项下放给乡镇，把责任撇开。如县自然资源局将矿山监管和规划下放给乡镇。二是从乡镇看，放了接不住。部分下放的行政审批事项专业性、业务性强，乡镇因机构设置、人才、资金、设施等方面影响，“接不住”“接不好”。如对农业、林业、水利、畜牧、环保等的执法、定性和裁量，由于缺乏相关人员、装备等，很难判罚。三是从实际效果看，放了也白放。个别放权未充分征求地方意见，与实际契合度低，有的下放的权力乡镇一年内只承办几次，部分事项甚至“零办理”。如：自权力下放以来，藤田镇的建设项目用地预审、临时用地审批、乡村建设规划许可证核发等，还没有承办过一件。
（二）在监督管理方面
1.监管认识上有误区。“准入代替监管”的老观念尚存，“宽进严管”的审批改革理念未成为共识。主要表现在“重审批轻监管，重实体轻程序”，有的部门习惯于应急式监管和运动式监管，将审批资质要求等同于监管，把监管简单理解为取消下放事项的承接落实。
2.监管机制待优化。监管协调联动机制不完善，横向、纵向互联互通的监管体系不健全，如部分行业监管部门开展的综合执法与“双随机、一公开”跨部门联合抽查没有融合，导致企业需接受重复检查，社会对“双随机、一公开”监管工作不了解，市场主体主动接受“双随机、一公开”抽查的自觉性不强。
3.监管短板较突出。在监管责任方面，有的部门“一放了之”，不管下面是否接得住，责任随着权利一起下放，缺少工作指导，出现监管“真空”；在监管内容方面，表述过于宏观，内容粗放、精细化程度不够，监管主体责任落实不到位，导致“放”“管”“服”链条脱节；在监管力量方面，存在“大市场、小队伍、老装备”现象，比如交通、安监、环保、市监等领域，监管任务点多、线长、面广，专业人才少、业务水平不高、执法装备落后、信息化程度低，监管力量严重不足，监管流程不规范，监管方法单一，导致难执法，更难发现深层次的问题和隐患。
（三）在优化服务方面
1.业务信息不能互通共享。部分行政许可事项需集中审批，办理审批的业务又涉及上级部门众多专网，专网之间、专网与政务服务网、“赣服通”网上审批平台之间均不能互联互通，制约“一网通办”，使得部分事项在网上审批后，仍需现场递交纸质材料，已在实体大厅办理的部分事项，还需填补网上流程，造成“二次录入”或“多头办理、多头审批”，影响审批效率。
2.政务服务中心运行不规范。从县级层面来看，县行政服务中心分为总部、一部、二部，办公不在一起，导致群众办理多项事情时要跑几个地方，且现有布局也不能满足“前台综合受理、后台分类审核、统一窗口出件”政务服务统一要求。从乡镇层面来看，大部分乡镇便民服务中心场地面积不达标，设施简陋，功能不全，部分乡镇未配便民服务中心主任，队伍力量偏弱且不稳定，工作人员都是身兼数职，导致中心运转和工作开展不顺畅，在打通服务群众“最后一公里”上有差欠。
3.政务服务效能不够高。一是审批机制待完善。因办事环节多、服务流程不优、审批时间长，导致“跑多次”“多头跑”的现象仍有发生。群
众和企业反映较突出的有三方面：①农村住房房产证审批时间长，有的农户建好房子后两、三年都没有领到房产证。②工业项目入园审批环节多、审批时限长，需经过十多个职能部门、三到六个月才能审批完成，有的甚至要一年以上。③新材料产业园内企业迟迟办不了证，从2022年首个项目正式开工建设至今，有企业11家入驻，因入园标准越来越高，导致企业提交的审批手续不全，目前没有一家企业办下了土地证、房产证。二是服务水平待提升。政务服务体系不完善，缺少统一的政务服务标准和规范。政务服务平台功能发挥欠佳，线上受理和线下运作两头跑的情况依然存在。乡镇便民服务中心、村级便民服务点发展不均衡，建设水平参差不齐，尤其是村级便民服务点发挥作用少。三是服务意识待增强。部分工作人员服务意识不强、业务能力滞后、工作效率低下，企业和群众办事依然会遇到“门难进”“脸难看”“事难办”情况。
三、推进我县“放管服”改革工作的几点建议
（一）加大简政放权力度。继续精简各类行政审批事项，关键是在提高“含金量”上下功夫，以精准放权增强群众“获得感”。要聚焦社会需求，建立群众“点菜”机制，把群众和企业意见集中、反映强烈的事项作为减权放权的重点，大力削减企业投资、项目入园、资格许可认定、教科文卫等领域审批事项。推进商事制度改革，深入研究按领域放权的具体举措，把该“放”的全面下放，该“简”的及时精简，该“清”的彻底清除。
（二）确保下放权力接得住。要开展简政放权“回头看”，对承接落实情况进行全面评估，指导乡镇做好后续衔接工作，对“接不住”“用不好”等问题研究提出解决办法。建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制，加强乡镇队伍建设和经费保障，尤其是县直有关部门要克服“一放
了之”的思想，根据乡镇“放管服”改革中存在的问题，及时地、有针对性地开展业务培训，让乡镇有条件、有能力承接好审批事项。
（三）强化执法监管责任。强化清单的执行落实，切实把监管责任和措施落到实处，防止监管“缺位”和管理“真空”。深化综合执法体制改革，整合执法职能和机构，发挥执法大队作用，开展县直部门与乡镇联合执法，解决多头执法、重复执法等问题。全面推行“双随机、一公开”监管，随机确定检查对象和检查人员，及时公开检查结果，杜绝权力寻租现象。加快社会信用体系建设，构建跨部门执法联动响应和失信约束机制，让失信者一处违规、处处受限。
（四）提高政务服务效能。一是不断完善公共服务清单的编制与公布。进一步明确服务流程和办理时限，开展政务服务“六减一增”专项行动，让群众办事更明白、更方便、更快捷。二是将县乡村三级服务中心打造成高效便民中心。尽快启用新市民服务中心，高标准打造智慧大厅，将一部、二部与总部整合，与群众相关的业务都进驻，真正实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。学习东乡区的做法，新市民服务中心实行“一窗受理、内部流转、限时办结”的集成化审批服务，在大厅设立“一窗受理”综合咨询台，方便企业和群众查询行政审批事项的办事指南、办理情况等。着力推进乡镇便民服务中心规范化、标准化、便民化建设，优化大厅窗口设置，将原各站所分设的办事窗口整合为综合窗口，培养“全科”干部，实行“全科”受理，推行“全科”服务。推进村级便民代办点建设，发挥村（社区）委会为民代办作用，利用村（社区）电商快递代办点合理设置便民服务代办点，从村（社区）现有村组干部、在村创业的大中专毕业生及党员中选拔人员作为代办员，打通服务群众“最后一公里”。三是大力推进“三集中三到位”。各部门、各单位将所有行政审批职能集中到一个股室，成立行政审批股，并将该股集中进驻行政服务中心，
行政审批事项向电子政务集中，事项进驻到位，审批授权到位，电子监察到位。成立县行政审批局，实行综合审批、一颗印章管到底，并按照“编随人走、人随事走”原则有序整合审批权限和力量，早日实现群众办事“进一扇门、找一个人、盖一个章、办全部事”。四是破解“信息孤岛”。依托“江西政务服务网”、“赣服通”、“掌上xx”等政务服务网上平台，推动实体大厅向网上大厅延伸，推进线上线下融合。凡具备网上办理条件的事项，都实行网上受理、网上办理，并统一网上政务服务出入口，实现不同部门、不同层级的数据同源、数据互通，推动“一次录入、大家共用”和“一个数据用到底”，逐渐增加身份证“一证通办”事项清单。推行xx县与温岭市“跨省通办”的做法，拓宽合作区域，方便在外务工的xx人办事。五是推进工业园区体制改革。成立园区审批局，将符合实际需要、有利于高质量发展的审批权限赋予园区，实现“园区内事园区内办”。建议对企业申请开办时间、投资审批时限设定明确的量化指标，以硬性约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率。建议实行园区厂房有别于商住房的审批机制。
（五）加强部门协调联动。建立分管领导抓总揽、政务服务办抓统筹、牵头部门抓专项推进、其他部门抓具体落实、窗口单位支持配合的工作机制，形成齐抓共管工作局面，召开专题会、协调会，及时解决难点、堵点。完善部门协同联动机制，加强衔接、密切配合，切实解决你放我不放、放权不同步等问题，确保“放管服”改革措施落地见效。
（六）强化工作督查考核。一是规范督查检查。以企业和群众获得感为评价基准，统筹规范“放管服”改革督查检查工作。重点做好精准协同削权减证、放权工作有效承接、事中事后监管创新、政务服务便民化进展等事项的督导检查，发现问题及时整改。二是精准考核评价。建立“放管服”改革监督考核评价体系，开展优化营商环境社会评价，综合运用电子
监察、在线评价、抽样调查等考核评价方式，提高考核评价的规范性、准确性、客观性。建议将乡镇便民服务中心建设纳入乡镇高质量发展考核体系。三是重视社会监督。建立健全企业和群众满意度评价机制，经常性地开展满意度调查，让企业和群众评判改革成效。及时曝光改革中的不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题，及时总结宣传改革中的好经验好做法，扩大改革效果，形成强大舆论推力。通过多形式、多渠道、全方位广泛宣传，积极营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围，全力打造“吉事即办”政务服务品牌，营造“四最”“三重”营商环境，不断提升群众对“放管服”改革的知晓度、参与度、满意度。
篇三：五型政府调研报告
侯庄社区服务中心自开展创建五型机关活动以来坚持以三个代表重要思想为指导以加强和改进党的建设为总抓手以提高全社区干部职工素质转变工作作风塑造勤政为民清廉高效的良好形象为目标深入开展创建学习型创新型实干型服务型清廉型五型机关活动通过活动的开展政府机关自身建设得到全面加强工作效率和服务水平明显提高干部职工精神面貌昂扬向上全社区上下形成了认真学习勇于创新团结务实热情服务竭诚为您提供优质文档/双击可除
五型机关情况汇报
篇一：关于机关党建暨五型机关创建工作的汇报材料关于机关党建暨五型机关创建工作情况的汇报去年以来，XXXX在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市统战会议精神，以“提升十力”项目为主抓手，围绕大局准确定位，服务发展尽职尽责，促进和谐积极有为，先后多次获得市统战工作先进集体、县机关目标考核单项奖、县级先进党支部、县学习型党组织等荣誉。为了深化机关作风建设，提高机关服务科学发展的能力，进一步开拓我县统战工作新局面，根据XXXXXXXXXX文件要求，县委统战部坚持以实现“全县领先、全市一流”工作要求为目标，以“高效干事、清廉为民”为主题，以落实“即办制”为重点，认真开展机关党建暨“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”（五型）机关建设，全面推进机关党建工作，取得一定成效。现就我部开展机关党建暨“五型”机关建设情况作如下汇报：一、高度重视，把机关党建工作摆在重要位置我部高度重视机关党建工作，为适应新形势、新任务对机关党建工作的要求,年初制定了年度党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年工作的目标和任务，把机关党建工作纳入重要议事日程，全年共研究党建工作6次。全面开展各项工作，落实各项措施，
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确保年初的工作计划和目标任务顺利完成。一是着力抓好领导班子和党员干部队伍建设。强化“一把手”抓领导班子思想政治建设和责任意识，使班子成员之间形成相互支持，协调配合的团结集体，较好地发挥了党组织的整体效能和集体领导作用。二是积极开展党内关怀帮扶活动。利用春节、中秋等传统佳节，慰问基层贫困党员和群众，为他们送上棉被、食用油、大米和慰问金；七一前期，组织支部成员看望和慰问单位退休职工和老党员，与他们深入谈心，送上党的问候和温暖。积极做好与XXXXXX村的结对帮扶工作，七一前夕组织了慰问老党员、贫困户活动，机关党支部还为XXX村党支部上了一堂党课。三是深入开展创先争优活动。根据县委部署，紧紧围绕改进工作作风、强化服务意识、提高工作效能的目标开展了创先争优活动。实行党员干部公开承诺制，要求领导班子成员和全体党员结合岗位职责和自身实际，确定承诺事项，并通过公开栏进行公示，接受党员干部和群众的监督。全面开展领导班子挂钩帮扶乡镇和党员干部“双服务”等活动，落实与XX民族小学的挂钩帮扶资金1万元，与XXXXXX村帮扶资金3万元；牵头落实与XXXXX两个少数民族村的对口帮扶工作，落实帮扶资金10万元；到XXXXX和XXXXX村开展送医送药送科技下乡活动。四是组织开展纪念建党90周年系列活动。通过统战之窗开展了纪念建党90周年图片展，全面展示中国共产党的光辉历程和丰功伟绩；
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带领党外人士赴XXXX参观学习，举办“与党和人民同心”为主题的党外人士座谈会，重温与中国共产党风雨同舟的光荣传统，坚定了各民主党派、无党派人士与党同心同德、同心同向、同心同行的信念和决心；以建党90周年活动为契机，深化树立和践行社会主义核心价值体系活动，广泛引导各民主党派、无党派人士积极参政议政，开展民主监督，主动服务社会。二、狠抓落实，积极开展“五型”机关创建工作一是增强责任意识，创建求真务实的责任型机关。今年以来，我们围绕年初制定的统战工作“提升十力”工程，细分各阶段的目标任务，落实到每个科室、每个岗位，大力推行目标责任制管理，对每个党员干部落实岗位职责。大力推行求真务实的工作作风，进一步完善各项工作制度，堵塞制度漏洞，避免出现因岗位职责交叉、分工不清而导致推诿扯皮的情况。去年根据县委要求和本部的实际情况，进一步完善了会议制度、服务承诺制、首问责任制、aB岗工作责任制等十余项制度，并在工作中大力推行，取得良好效果。强化机关日常管理，进一步健全考勤、财务、“四公”管理、机关后勤管理等制度，每项工作都明确责任、落实到人。二是转变工作作风，创建优质规范的服务型机关。坚持“服务大局、以人为本、和谐共赢”的理念，努力提高服务的主动性、针对性和有效性，建立健全各项服务制度，简化优化机关办事流程，为统战对象提供优质规范的服务，努力打造“聚人心、筑和谐”机关服务品牌，力争使统战工作服务水平进入全县前列。如：通过召开党外人士专题调
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研座谈会、组织党外人士考察县重点工程等方式，引导各民主党派、无党派人士围绕经济社会转型升级献计出力，为县委、县政府科学决策、民主决策提供现实有力的依据；牵头组织工商联、民宗局等部门深入非公企业和少数民族企业开展调研，引导企业缓解用工紧张的局面；组织全县各执业律师成立非公企业法律维权中心，为企业提供维权、法律、信息等方面的支持和服务；邀请专家为非公经济人士作专题培训讲座，帮助企业转变发展方式，推进转型升级，全县200多名非公经济人士参加了培训；鼓励统战成员投身社会服务，全年组织党外人士开展送医送药下乡活动3次，免费义诊1200多人次，科技下乡活动2次，帮助落后地区发展种养殖业和肉鸽产业。三是完善办事机制，创建运转高效的效率型机关。以落实“即办制”为主要载体，以建设运转高效的机关为目标，扎实开展效率型机关建设。在县委、县政府开展“即办制”动员大会召开后，我部高度重视，迅速成立落实“即办制”工作领导小组，制定下发《县委统战部关于执行即办制的实施意见》，召开了部机关全体党员干部动员会，及时传达县委会议精神，统一全体干部的思想认识。按照公务事项难易程度，合理区分简单、复杂、特殊事情范围，制定出台了《县委统战部即办事项规范表》，将涉及内部管理和对外服务的工作细分为3大类21项工作事项，并规定了办理条件和办理流程，要求简单工作当天办结，复杂工作限时办结，特殊工作即到即办；根据梳理出的工作事项，健全完善了“办事公开制”、“首问负责制”等八项制度，为落实“即办制”
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提供了充分的制度保障。通过推行“即办制”，机关办事速度进一步提升，办事流程进一步优化，领导以身作则，带头示范，全体党员干部认真履职，“一日事一日毕”的良好工作习惯已逐步养成。四是讲求学习实效，创建充满活力的学习型机关。完善并坚持执行日常理论学习制度，以党支部理论中心组学习为龙头，抓好党支部学习和领导上党课制度，实施党员干部学习教育“百分制”考核办法，要求机关党员干部在工作之余抓好个人自学，认真学习政治、经济、法律、统战业务等各方面知识，为做好工作提供有效的智力支持。大力提倡主动学习、终身学习、学以致用的良好风气，学习风气进一步提升，学习氛围更加浓厚，领导干部带头学、党员干部主动学的良好局面蔚然成风。丰富学习方式，开设了统战讲坛，讲求学习效果，学习之后都要求撰写心得体会，同时要求结合统战工作实际撰写调研文章，进一步巩固了学习成果。通过统战讲坛、外出学习参观、党课、业务知识测试、廉政知识考试、主题大讨论等内容，多手段促进党员干部学习，今年组织了革命根据地遗址公园参观活动、支部书记上党课、统战讲坛和廉政风险主题大讨论、三次知识测试，内容涉及统战业务知识、机关党建、廉政等各方面。五是筑牢思想防线，创建廉洁自律的廉洁型机关。大力开展廉政风险防控机制建设，成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组，及时制定下发了《关于全面开展廉政风险防控机制建设的实施意见》。在部机关范围内全面开展廉政风险排查工作，部领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找岗位廉政风险，带头制定和落实防控
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措施，带头抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防控机制建设，确保各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人。通过排查，从领导管理、思想道德、制度建设、作风建设、人事管理、财务管理等方面找出了十大项主要风险点，并根据风险点的表现形式，制定了相关的防控措施，各项措施做到有的放矢，有效落实。以“高效干事、清廉为民”主题教育活篇二：20XX五型机关汇报(创建“五型”机关汇报材料)机关事务管理局关于开展“建设五型机关提升执行力”活动汇报（20XX年1月4日）自县里组织开展“建设五型机关提升执行力”活动以来，我局总结经验，认真部署，积极开展“机关服务基层、干部服务群众”、创先争优、破解难题、联村联户连心等各项活动，狠抓思想教育、完善制度、提高服务质量，并取得了显著成果。现在将各项工作汇报如下：（一）创先争优重实效，“双服务”提升后勤保障。我局开展创先争优活动以来，立足本单位实际，努力将活动与机关后勤实际结合起来，切实增强活动的针对性和实效性。紧扣中心，服务大局，不断丰富服务内涵，以增强服务意识，提高服务质量，争创满意机关为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力实现“党员提升素质、工作提升水平、单位提升形象”的目标。坚持把“党员公开承诺”作为创先争优活动的重要环节，积极引导党员根据各自岗位职责，在认真学习、爱岗敬业、创优创效、提供优质服务等方面作出
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承诺。强化工作落实，确保“四项安全”，即大楼安全、用车安全、设备安全、用餐安全；开展“联村联户”行动，进一步做好结对帮扶工作；不断完善制度，优化发展环境，促进机关提速增效；落实岗位责任制，进一步破解难题，争创满意机关。通过深入开展创先争优和双服务活动，努力使我局干部队伍建设在五个方面取得成效，即：服务意识有新增强，服务能力有新提高，服务方法有新改进，服务形象有新提升，服务工作有新成效。（二）建设学习型机关，不断提高干部职工队伍素质。以抓班子建设为龙头，着力提高领导班子政治理论水平和领导工作能力，坚持集中学习和平时自学相结合，在坚持做到表率作用的同时，形成学前有计划和学习中有记录的学习制度，深入贯彻民主集中制，不断增强班子的凝聚力和战斗力。以完善学习、培训和管理各项制度为抓手，贯彻落实十七届四中、五中全会精神，组织全体干部职工深入学习廉洁准则、党章等相关文件，着力提高干部职工的思想政治素质和专业技能水平，做到集中学习与自学相结合，理论学习与业务技能培训相结合，制订切实可行的学习计划，完善学习形式，加强业务技能培训，运用走出去、请进来等办法与相关单位传递信息、交流经验。全年中心组学习达17次15天，干部职工自学和参加各类培训25次，撰写调研报告、学习体会文章共32篇。通过加强领导班子及干部队伍建设，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制，落实“三会一课”和“一员双岗”制度，扎实做好支部台帐和党员证的登记整理，使支部规范化建
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设迈上新台阶，同时，机关干部、党员和专业技术人员队伍整体素质有新提高，为后勤事业又好又快发展奠定了思想基础和人才保证。（三）建设效能型机关，全面落实党风廉政建设责任制。突出抓好党风廉政建设责任制落实，认真开展“五个一”活动，局主要领导、分管领导与各科室签订了年度党风廉政建设责任书，明确构建目标和重点，形成齐抓共管局面。落实党务和政务公开工作，主动接受监督。认真落实公车管理、财务管理、公务接待等多项制度，坚决执行财经政策，继续开展“小金库”治理工作，切实加强财务管理和审计工作，提高资金使用绩效，没有发生违规违纪情况。1、完善制度，狠抓管理。积极推进惩防体系制度化建设，制定20XX年作风建设工作要点，建立作风建设长效机制，落实党内监督十项制度，坚持民主评议和民主生活会制度。积极推行岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、信访监督等制度。严格公开办事条件、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果和办事纪律，增加工作透明度，方便办事和监督。严格考核标准，健全考核机制，坚持把党风廉政建设责任制执行情况的考核与领导班子和干部考核、工作目标考核、日常考核结合起来，取得了事半功倍的效果。2、惩防体系建设项目化。一是建立健全工作台账，就车辆管理和广场绿化等重点项目，明确责任科室、责任人，以及方法步骤和预期目标；要按照项目的内容，列出工作时间表，做到项目任务有研究部署，工作进度有明确要求，推进过程有具体安排，任务完成有总结评估。二是加强过程管理，主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的
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责任，把项目化推进工作摆上重要议事日程，亲自过问项目推进情况，亲自解决项目推进中遇到的难点问题。分管领导与项目科室要保持经常沟通，共同商量研究，保证项目能够按预期目标顺利推进。三是完善督查机制，加强与项目科室沟通协调，掌握工作进度，找出项目推进中的差距；年底，组织人员对项目完成情况及成果进行评估、验收，并把项目化推进工作纳入局党风廉政建设责任制检查和考核范围，确保项目任务的有效落实。（四）建设服务型机关，不断增强后勤保障。服务是后勤工作的核心，对事务局来说，建设五型机关的重点是建设服务型机关。牢固树立“后勤工作无小事”的理念，实行人员身份、职责范围、办事流程实行“三公开”，健全首问责任制，服务承诺制、岗位责任制等制度，激励和引领党员干部改进作风、提高效率、优化服务，不断提高服务质量和服务效率。在后勤保障方面，服务更加细致周到，确保领导舒心、客人满意。在会议服务方面，做到会场布置不出错，会场保洁要规范，茶水供应要及时，会场音响要保证。在膳食服务方面，加强食品安全管理，改进服务方式，改变服务态度，改善用餐环境。在车辆服务方面，做到文明、规范行车，保持良好的车容车貌和细致周到的服务，确保安全无事故。在大楼服务方面，做到保洁更规范，保卫更严格，报修更及时。紧密结合工作职能，深入联系村开展服务，局领导多次到坦头镇马里岙村调研指导工作，针对生态垃圾处理、农村基础设施建
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设、集体资源开发等方面提供指导，帮助理清发展思路。在资金上支持和帮助该村新农村建设，切实为该村解决发展难题。进一步落实好“一户一策一干部”制度，组织11名干部与马里岙村低保户结对，每位干部自掏腰包为贫困户送上200元的慰问金。多方听取意见，围绕干部职工普遍关心和反映强烈的热点问题，进行认真梳理，抓好落实，把群众满意作为衡量工作的第一标准，不断提高机关工作服务效率和服务质量。20XX年3月收到人大《关于进一步完善行政大楼配套服务设施》和政协《关于要求在行政大楼内安排自动取款机》的提案后，局领导高度重视，并召开专题会议进行研究，并确定由分管局长许明昌作为具体责任人，分别对各个事项进行组织实施。增设行政大楼停车位简易车棚23只，对原有停车场的东西两侧位置种上遮荫树木，其中广玉兰45棵、樟树29棵。在五一长假内对两个摩托车、电瓶车、自行车停车房进行地面改造，大大地改善了原来地面滑、易摔倒的情形。投资三十万元左右，增设行政大楼工商银行服务网点，为干部职工提供便利。（五）建设节约型机关，积极推进节能降耗工作。一是制定目标，明确任务。根据县里对行政大楼用电量与20XX年同比下降10%的要求，我们自加压力，高要求，高标准。二是加大宣传，营造氛围。通过分发宣传单，标贴节能宣传语，篇三：五型机关创建活动情况汇报关于开展“五型”机关创建活动情况汇总“五型”机关创建活动，是采油厂党委20XX年加强干部队伍作风建设
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的重要举措，年初我们认真贯彻落实油田公司六届二次（扩大）会议精神，结合油田公司“五型”机关创建活动要求，专门下发了石油港四采党发[20XX]5号文件，对创建活动进行了部署。我们确定了以党群工作部为牵头部门、机关党总支具体组织实施，各科室（部门）长作为创建活动的第一责任人的活动机构，对第一责任人提出了具体要求，要求他们要负起责任，亲自抓活动的组织和推动，充分调动本部门成员参加创建活动的积极性、主动性。我们按照“三高、三优、三满意”标准，重点开展了以下工作：一是开展思想大讨论活动。我们把“五型”机关创建活动大讨论和学习实践科学发展观思想大解放结合起来，围绕公司“增储10亿吨、建设大油田”的奋斗目标，结合岗位职责及业务要求，思考(:五型机关情况汇报)和讨论机关部门、机关党员、机关工作人员应该怎样增强素质、提高能力进行广泛讨论；围绕适应领导和基层对机关提出的要求，思考和讨论科（部）室和个人应该怎样履行职责、搞好服务进行深入讨论。讨论期间，征集合理化建议100余条。二是开展集体学习日活动。机关各科（部）室每月至少安排一天时间作为机关干部职工集体学习日。本着“干什么学什么、缺什么补什么”和“掌握基本、精通专业、熟悉相关、了解边缘”的原则，采取上大课、研讨会、专题辅导等形式，大力加强集体学习和个人自学，特别是加强新知识、新技术、新技能的学习和培训。期间，我们开展了“读一本好书”活动，系统学习了《道德情操论》、《六个为什么》等书籍，副科以上干部按要求撰写了学习体会。
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三是开展服务基层活动。机关各科（部）室要充分发挥领导参谋和助手作用，严格落实《采油厂领导干部联系点制度》，在不增加基层负担的前提下，每月下联系点帮促工作一次，每年至少帮助基层解决一个实际问题；每年至少深入基层开展一次调研，及时发现带有普遍性、全局性的问题；至少撰写一篇具有参考价值的调研报告，为领导决策提供准确依据。结合科学发展观学习实践活动，厂领导班子成员分别带着课题下基层调研10余次，机关各科室上报意见和建议9条，撰写了一万五千余字的《第四采油厂党委贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》的调研报告，对采油厂进一步落实科学发展观，实现科学、持续、和谐发展做出了重要的探索。四是开展构建和谐活动。全面贯彻落实油田公司党委“凝心促和谐、聚力促发展”主题的有关要求，努力营造所属各单位机关之间、机关科（部）室与科（部）室之间、机关职工与职工之间、机关与基层之间的和谐，促进工作配合默契，推动有力，联系顺畅。我们畅通了民情信息网，组织开展了“讲形势、听民声、知民情、问民计”民意调查活动，及时掌握职工的思想动态。我们开展了消夏棋牌赛、乒乓球赛等文化体育活动，参加人数达到了400余人次，大家利用业余时间，用比赛架起了沟通友谊的桥梁，丰富了业余文化生活，提升了生活的品质。五是开展“三创一争”廉洁文化创建活动。全面落实油田公司纪委“三创一争”活动（创建廉洁班子、创建廉洁机关、创建廉洁家庭、争当
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廉洁干部职工）的要求，采取群众喜闻乐见、雅俗共赏的形式，大力抓好机关干部职工的反腐倡廉教育。我们广泛开展了廉洁文化作品征集活动，征集书法等作品20余件，在四厂网站上开辟专栏进行了展示，生动的对广大机关管理人员进行了因此廉洁教育活动，切实调动机关干部职工参与廉洁文化创建的热情，变“要我廉洁”为“我要廉洁”，不断增强了机关干部职工的廉洁自律能力。六是开展“节俭办公、节能降耗”活动。认真贯彻李建青总经理提出的“开发与节约并重、把节约放在首位”的要求，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的思想，大力压缩非生产性支出。积极开展群众性节约挖潜活动，引导干部职工从节约一张纸、一度电、一滴水做起，从本岗位做起，大处着眼，小处着手，切实把低成本发展思想体现在工作的全过程，确保在控投降本上见到实实在在的效果。我们与6月份对机关办公室白天开灯、下班不关电脑等问题进行了突击检查，增强了机关人员的节能意识。存在问题：一是把握原则，长抓不懈，如何形成长效机制的问题。创建“五型机关”活动作为加强机关自身建设的重要措施，是一个长期的过程，必须立足当前、着眼长远，坚持全员参与、整体推进，做到持之以恒、长抓不懈。二是突出重点，务求实效，如何持续提高机关人员综合素质的问题。继续深化《第四采油厂干部联系点制度》，继续探讨更是实用的办法和制度，强化机关服务基层的作用。如何突出抓好机关人员学习培训、提高素质工作，突出抓好节能降耗、勤俭节约工作，使“五型”机关创建活动见到实实在在的效果是下一步还将进一
步加强的工作。
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篇四：五型政府调研报告
特别是深入践行科学发展观活动三个建设年活动四帮四促干部下基层活动和党的基层组织建设年活动开展以来县直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用围绕县委的各项方针政策落实提高党员综合素质等工作重点努力加强思想建设组织建设制度建设作风建设和廉政建设机关党建工作呈现出较好的局面取得了一定的成绩为保证全县各项工作顺利完成奠定了坚实基础机关调研报告范文3篇
调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。本文是店铺为大家整理的机关调研报告范文，仅供参考。机关调研报告范文篇一：机关党建工作调研报告
11月上旬，根据市直机关工委文件精神的要求，我们对机关各党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与各支部党员座谈，个别访谈等方式，认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、党建工作基本情况市工商局机关现有党员101名(含离退休党员28名)，下辖7个党支部。近几年来，机关党建工作在省局机关党委和市直机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和创先争优活动，取得了较好的成效。(一)以创建学习型党组织为依托，切实加强党员思想建设，提高党员干部素质。今年年初制定了机关学习计划和党员干部学习计划，每两周组织机关党员集中学习一次，各党支部。。。把深入学习贯彻党的十八届五中全会和胡锦涛同志在建党九十周年上的重要讲话精神，作为机关党组织学习活动的一项重要内容。机关党委组织党员干部重温中共党史和红色斗争史，通过回顾中国共产党建立及发展的历程，增强了广大党员和职工热爱党、拥护党、跟党走的坚定信心。同时坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划，对全年学习活动进行具体详细的安排，还根据不同时期的形势要求，及时充实学习内容，组织开展活动。(二)以建党九十周年为契机，创先争优为主线，开展好弘扬井冈精神、坚定理想信念、争创一流业绩主题教育活动。(三)强化党员干部廉洁从政教育，打造“廉政、勤政、务实、高效”的工商管理队伍。
(四)强化《条例》学习，坚持标准，切实抓好机关党务干部配备。三、党建工作存在的突出问题及原因
目前，全市工商系统的工作运行模式，是党组领导下的行政制度管理模式，机关党建工作很大程度上融化在工商业务工作当中，机关党建工作特色不明显。
(一)党建工作认识存在模糊。有的支部领导及部分党员，对机关党建存在认识上的误区，认为抓机关党建是局党组的事，与党员、支部无关，抓党建就是抓学习，搞活动。有些支部没有落实党建工作责任制，对执行党建工作责任制缺少明确、具体的制约措施，机关党建等同于机关建设。
(二)党建工作制度形同虚设。本单位制定了一系列的党内组织生活制度，但各支部真正落实到位的很少，缺少硬性约束条件，重业务轻党务现象普遍存在，将党建工作和业务工作剥离开，认为中心任务、主要业务工作是务实，党建工作是务虚，“三会一课”制度、党员民主评议制度流于形式，不能定期召开支部大会、支部委员会及党小组会，党支部的力量削弱，战斗力发挥不出来，凝聚力和吸引力减弱。
(三)党建工作关系有待理顺。按照现行的基层党组织属地管理的工作要求，各项党建活动归地方机关工委领导，机关党建抓得好与坏、在当地党委的位次如何和省局、市局的整体工作部署、工作目标管理没有关联，工作脱节，机关党建工作纵向不成线，造成很多工作上的被动。
四、对策建议针对机关党建工作中存在的主要问题，主要采取以下措施：(一)党建工作应在制度上下功夫：1、建立责任机制。认真落实党建工作责任制，党组书记为党建工作第一责任人，党组成员、机关党总支书记负专责，其它党组成员为责任人，层层签订责任状，一级抓一级，支部抓党员。健全支部班子体系，按照“一岗双责”的要求，行政领导班子成员也是支部班子成员，明确党内职责分工，规范支部生活，逐步形成党组负总责，机关党总支直接抓，党支部具体抓的工作格局。2、建立考评机制。党建工作主要依靠督促检查措施抓工作落
实，应建立横向到边、纵向到底的党建工作评价考核体系。一是将机关党建纳入局工作目标管理考核之中。对全市系统机关党建中共同要求开展的主题实践活动作为机关党建的一项重要考核内容，同工商业务工作同部署、同落实，抓住机关党建这块阵地。借鉴党风廉政建设工作管理方式，每年定期召开机关党建工作会议，创建一个互相学习、交流的平台。二是建立尊重党员主体地位的评价标准体系。按照机关党建工作关键在党组、重点在支部、主体是党员的基本思路，
第3/5页将党建工作责任制分解落实到每位党员身上，把党员的自身主体意识情况、民主权利维护情况、参与党内组织生活情况作为评价的内容，通过民主评议党员等方式，扎实推进对党员主体地位的评价，形成党建工作人人有责的工作局面。三是建立党组织和党员激励机制，宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员，建立起包括精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制，调动基层党组织的工作积极性。(二)党建工作应在载体上做文章。机关党组织不能单就为了党建而抓党建，必须寻找党建与中心工作的最佳结合点，以党建工作推动中心工作。一是在机关党建中开展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、责任型机关、和谐型机关的“五型机关”活动。“五型机关”活动紧密贴近工商工作的实际，通过活动的开展有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，力求达到抓好党建促中心，围绕中心抓党建的工作格局。二是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动，纳入党建活动的常态运行轨道，通过丰富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分发挥他们的特长，增强党组织的生机和活力。三是开展。。。。活动，创建机关党建工作品牌，丰富党建工作的人文内涵，增强党组织的凝聚力和感召力。(三)党建工作应在培训上求突破。将机关党建内容作为工商行政管理业务知识的一部分，纳入到干部教育培训工作中，通过培训，使领导干部和党务工作人员认识到机关党建和业务工作的内在统一性，更
好地找出与工商工作互相融合、互相促进的切入点，在完成工商业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。机关调研报告范文篇二：机关党建调研报告
为不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平,努力提高机关党建工作的针对性和实效性,为“加速发展、加快转型、推动跨越”提供良好的政务环境。根据州直工委《关于在基层组织建设年中开展机关党建专题工作调研的通知》要求，贞丰县直属机关党委组织调研组于4月中旬深入到所属基层党组织，通过听取汇报、座谈交流、查阅材料和实地查看等方式，对县直机关党建工作现状、重点、难点及创新机关党建的途径，特别是“服务中心、建设队伍”的途径进行了专题调研。
一、基本情况贞丰县直属机关党委所属部门机关党委26个，党支部49个;党总支2个,党支部9个;直属党支部40个。截止xxxx年12月30日，县直机关共有中共党员1701名，其中：男1356人，女345人;在职党员1295名，离退休党员406名。二、县直机关党建工作现状近年来，在县委的领导下，在州直工委的指导下，贞丰县直机关党建工作坚持服务中心、建设队伍、创新方式、促进发展的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。特别是“深入践行科学发展观活动”、“三个建设年活动”、“四帮四促、干部下基层活动”和党的基层组织建设年活动开展以来，县直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕县委的各项方针政策，落实提高党员综合素质等工作重点，努力加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，机关党建工作呈现出较好的局面，取得了一定的成绩，为保证全县各项工作顺利完成奠定了坚实基础。从全局来看，县直机关党建工作主要围绕“三个抓”(即：抓活动、抓服务、抓创新)，有力地提升了机关党建工作水平，为全县经济社会
又好又快发展提供了坚强的组织保证。1、抓活动，突出实践特色，为机关党建注入新活力1)以开展“学习实践活动”为载体，树形象、抓发展，推进机关
党建上水平。县直机关各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，确定活动主题和找准活动载体，突出实践特色，紧密结合本部门本单位的工作实际，采取灵活有效的方式组织学习、深入调研、解放思想大讨论，并集中民智、广纳民意，形成了高质量的分析检查报告和制定了《整改落实方案》。通过开展活动，深化了机关党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了落实科学发展观自觉性和坚定性，转变了机关作风，提升了机关服务水平和服务质量，实现了“两不误、双促进”。
2)以开展“基层组织建设年活动”为载体，抓基层、打基础，推进机关党建工作全覆盖。2008年开展“党的基层组织建设年”活动以来，一是在县直机关全面落实党建工作责任制。制定《贞丰县直属机关党支部(总支)书记履行基层党建工作述职制度》，开展了县直机关党委(党组、总支、支部)书记述职活动。二是强化了县直机关党支部(总支)书记抓基层党建工作的意识和责任，切实落实书记“第一责任人”抓基层党建工作的责任，有力推进县直机关党组织的先进性建设，机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断得到提高。三是注重示范带动。把工作条件好，党组织班子团结协作、领导有力、运转有序的15个党支部(党总支)作为机关党建工作示范点，建立党建工作联系会议制度，定期听取党建工作汇报，交流机关党建工作心得，充分发挥示范、带动和辐射作用，带动县直机关党建工作。如，指导县财政局支部建立“党员示范岗”，引导县直机关(单位)党组织以财政局支部为标准开展建设年活动并收到较好效果。四是认真落实党的基层组织年活动“十大工程、百项任务”，充公发挥基层党组织的凝聚力和激发党员干部的内在动力，不断推进发展型党组织建设。五是健全完善了《党员党性定期分析评议制度》、党员发展公示制、预审制，加强了党员的经常性教育管理，严格党内组织生活，不断提高党员的思想政治素
质，始终保持先进性。3)以开展“创先争优”、“宗旨教育”和“三个建设年”活动为
载体，推进基层党组织和党员作用发挥。一是围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体目标，在各基层党组织中开展争创“五个好”基层党组织，在党员中开展争当“五个表率”优秀共产党员活动。二是把“创先争优”活动与抗旱救灾、干部下基层等中心工作有机结合起来，体现先进性。如，在今春的重度旱灾中，财政局机关党委组织党员组成工作队，深入联系点长田乡陇塔村和珉谷镇戈岜村了解旱情，指导找水源、建人畜饮水工程等;县直属机关党委支部深入珉谷镇坡旗村这旗组、坡烂组帮助群众寻找水源，指导打井和构筑井台;县委组织部积极为联系点者相镇冬妹村争取沟渠、人畜饮水基础设施建设项目……让受灾农户感受到了党和政府的关心和温暖，密切了党群干群关系。三是将“践行宗旨教育”和“三个建设年”活动与落实学习实践科学发展观活动整改项目相结合。县直各单位(部门)党组织在活动中结合抓好学习实践活动提出的整改项目、惠及民生的项目等方面上进展顺利、成效明显。如住建局、金诚公司结合南环路建设同步推进道路绿化、亮华工程，改变了原来脏乱的现状;县政府党组在学习实践活动提出建设县城生态广场，目前已基本完成，有效地提升了贞丰城市形象。
4)以“四帮四促、干部下基层”活动为载体，推进机关干部作风转变。一是按部门实际，重新制定了县直机关“四帮四促”联系点，保证全县156个行政村每村至少有一名县直机关干部驻村开展工作。二是根据县委的安排，组织部门对驻村干部是党员的，明确了村支部副支书;是非党员干部的，明确了村主任助理。三是统一印制干部下基层日记本、表册、台帐本下发给驻村干部和部门。四是党建办、县委督查室和直委不定期对干部下基层情况进行督促检查，保证了到岗到位。县直机关(部门)和干部在“四帮四促、干部下基层”活动动真情，出实招，真正达到了干部转变作风，群众得到实惠。
5)以开展“创建学习型党组织”活动为载体，推进学习型机关建设。一是要求县直各级党组织建立健全学习制度、坚持用马克思主义
中国化最新成果武装党员干部头脑。二是组织县直机关党员领导干部参加每月一天的《当代贵州大讲堂—对话贞丰》干部培训课程，听取省内外专家讲授，帮助党员干部提高各方面理论和实践水平。三是加强党务干部培训、轮训工作及入党积极分子培训工作。四是认真完成上级党委、组织部门干部调训任务，提高参训干部理论和业务水平。
2、抓服务，打造机关形象，推进服务型党组织建设按照党的提出的建设“服务型党组织”的要求，我们将机关党建的着力点放在提高机关党组织、党员的服务意识和服务水平，为基层作表率。1)坚持便民利民，打开窗口为民服务。县直机关窗口部门普遍设立办事服务大厅，公开办事流程，简化办事程序，方便群众办事。如，为方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业，县工商局各工商所办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口，并实行“三通”：材料齐备，符合法定形式，即时畅通;要件具备，不违反法律法规，而又可以补证的，适时变通;材料不具备，不符合法定形式，及时沟通。2009年以来,共免费为下岗失业人员办理个体工商户登记236户，办理私营企业登记2户，个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有95人;私营企业吸纳下岗失业人员就业的有213人。县地税局、县财政局、民政局、国税局、涉农各部门、政法各部门、计生局、县人力资源和社会保障局等普遍在单位显著位臵公示了办事工作流程及办事指导，极大地方便了群众办事，机关党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强，党组织在群众中的威信得到进一步提高。2)践行宗旨，沉入基层上门服务。县直机关窗口部门普遍开展了送服务上门工作，党群、干群关系得到进一步融和。如，县工商局实行上门为企业年检服务制度。对全县重点企业实行上门年检，企业手续齐全的，当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检，采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。2009年以来共为12户企业提供了上门年检服务，预约年检企业15户，走访企业53户;县计生局党支部建立帮助乡镇服务站开展妇检制度，定期深入各乡镇支持妇检工作;县财政局邀请省州财政部门专家
为全县财务人员讲解财政业务和进行办公软件业务培训,不断提高财务人员业务素质和水平。
工商所，不但提高了行政许可工作效率，也使企业和个体工商户少跑路程，减少办事时间。
3、抓创新，发挥机关优势，搭建机关党建新平台为推进贫困乡镇的扶贫开发进程，搭建机关党建与农村党建的新平台，2008年以来，全县各机关在全省一类扶贫乡镇鲁容乡开展了“部门联系村、机关支部联系村支部、科级干部联系贫困户”为主要内容的“三联三帮”活动。xxxx年根据省委开展“四帮四促”的指示精神，我县在“三联三帮”的基础上，结合“四帮四促”的内容，把帮联范围扩大到全县所有行政村和社区(居委会)，县直机关帮联的形式和内涵都有了极大的增加。1)部门(单位)联系村，帮助扶贫开发。县直各部门深入联系村组实地调研后，制定帮扶方案，充分发挥自身优势，采取项目、资金、技术扶持等多种方式对联系村组进行帮扶。如，县计生局在走访中了解到鲁容乡里秀村三组独生子女户黄由国家庭极度困难，其爱人精神不正常，房屋四面通风，无法居住后，局党组积极协调有关部门，争取到20000元资金改善其住房，目前地基基础工程已完工，预计今年10月下旬完工入住;县工商局在鲁容乡江育村和纳腊村帮助解答村民提出的问题，协助村支两委完成甘蔗种植2000亩，还为江育村支部活动室配备了一台电脑和打印(复)机;县委在办联系村北盘江镇银洞湾村和查耳岩村广泛宣传国发2号文件精神，充分利用财政“一事一议”工程项目，大力协调交通部门，组织群众投工投劳修建进组公路，日前已完成0。65公里。同时组织群众种植李子苗6万多株，金银花1万多株，培植花椒苗200多亩;人社局帮助连环乡纳暗村建设500亩粽子叶种植基地、200亩四月李种植基地;帮助纳传村打造500亩党员示范带富基地，发展种植枇杷、猕猴桃、生姜、青蒿、金银花等。同时利用部门优势协调整合资金126万元帮助解决基础设施和返乡农民工发展种养殖产业……2)机关支部联系村支部，帮助抓基层组织建设。县直机关各部门
(单位)党支部从联系村党支部实际出发，帮助联系村党支部理清发展思路，制定发展规划。如：县计生局支部帮助孔索村拟定了《鲁容乡孔索村经济发展思路》等;县法院、水利局、等支部还从办公经费中挤出资金作为村党支部开展党建工作的活动经费;贸科局支部积极争取资金帮助龙场镇龙山村河坝组建设一个能供25户人畜饮水的储水池;帮助长坡组修建了一个能供20户人畜饮水的小水窖;帮助龙场镇坡柳村新寨组开展100粽子叶示范种植基地的管理技术培训,并给予10000元的种苗、化肥补贴……
3)科级领导干部联系贫困户，帮助脱贫致富。每位科级领导干部分别结对联系1-2户贫困户，帮助结对贫困户脱贫致富。帮扶干部立足结对贫困户实际，发挥自身在信息、技术、关系协调等方面的优势，力所能及接济贫困农户，解决生活生产上的实际困难。如，县计生局6名副科级干部每年拿出几百元资金，对帮扶对象进行帮扶，活动开展以来，已对15户计生贫困户每户安排了700元的生产物资，对其中5户送去了3吨肥料，另10户购买了10只猪仔，并发动全局党员干部职工捐款共1450元，用以解决该村部分适龄学生的生活困难。卫生系统17名副科级干部与纳翁村村17户贫困户结成对子，每人出资300元为贫困户购买一头仔猪，并力所能及地为贫困户提供花生等良种，帮助他们早日脱贫致富。财政局支部领导班子每名党员对口帮扶2户贫困户，并多渠道争取资金帮助联系村进行通组公路、饮用水源、党员活动室建设和校园改造等。
三、存在的主要问题1、思想认识程度不一，缺乏积极性和主动性。从调研的情况来看，有的单位重视党组织在行政工作中的作用，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响单位业务工作，让党组织活动给行政事务让路，习惯于用单纯行政手段管理机关;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作无生气;一些党务干部认为做党务工作无前途，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。2、不能结合实际开展工作，缺乏实效性和针对性。有的机关党组
织对基层党建工作缺乏认识，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
3、工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式“单一”，仅满足于政治说教、催交党费而已。在工作中，继承不够，创新不多，党员的主体地位没有体现出来，致使部分党员干部党性不强，宗旨意识淡化，作风不实。
5、党费交纳较为“随意”。按期、足额交纳党费本是每个党员应有的自觉行动。但调研中发现，县直机关在职党员绝大多数能够按标准缴纳党费，但相当部分单位的党员是一个季度、半年甚至一年缴纳一次;相当一部分离退休党员不仅不按时交纳，其标准更不一致：
5元、10元、20元不等。四、对策与建议面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期县直机关的党建工作，建议从如下三个方面下功夫：1、加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。1)提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同年龄层次、不同学历层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神、积极参与地方社会经济发展的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、
专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位要健全完善实践证明是行之有效的学习制度，确保党员的参学率和学习效果。
2)提高服务经济工作，协助行政负责人完成任务的能力。一要提高服务的素质和本领。经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，比如旅游、招商、发改等与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关工作效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业。
3)提高对党员进行管理和监督的能力。要切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。
4)提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，对此，要继续开展好“四帮四促，干部下基层”活动，一方面通过建立和完善党员领导干部联系点制度，达到联系一个点，抓好一条线，促进一个面的效果。另一方面通过建立和完善党员联系群众制度，开展一些主题实践活动来增进与人民群众的深厚感情。第三方面要通过建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。第四方面要通过经常开展机关党组织思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，达到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
2、深化创新，在强化活力上下功夫。1)层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党务工作的能力。形成有人抓、有人管、有人组织实
施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中。
2)创新党建工作的方式方法。经济部门由于业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作促进经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。
3、与时俱进地加强队伍建设。1)着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、党员队伍、机关入党积极分子队伍)，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关入党积极分子队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的党务和业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。2)积极倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。4、多措并举，在激发活力上下功夫。1)激发干事创业的勇气。用我们每个部门日益发展的业务工作、突出的工作业绩，激发、激励党员干部职工保持昂扬向上的工作干劲，为改革创新做出新贡献。2)激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职
工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
3)激发创造力。在“创先争优”活动中积极引导党组织开展争创“五个好”基层党组织、党员争创“五个表率”共产党员。在服务行业和窗口部门，特别要发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。机关调研报告范文篇三：机关基层党建工作调研报告
为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法，按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》，党总支对全办近3年党建工作进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、基本情况(一)机关党员干部队伍基本情况。机关党员28名，占干部职工人数的67%，其中在职党员17名，离退休党员11名。党员领导干部5名，其中享受副厅级生活待遇1名，正县级2名，副县级2名，正科级2名。(二)、机关基层党组织设置及运行情况。机关党总支直属市直机关工委，下设党支部2个：机关党支部和离退休党支部，目前运行良好。(三)、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市机关各级党组织党务干部全部为兼职，党务干部共计8名，其中：党总支委员3名：书记1名，副书记1名(兼任退休支部委员)，支委成员1名。机关支部委员3名：书记1名，委员2名。离退休支部委员3名：书记1名，委员2名。(四)、机关党建工作保障机制建设情况。一是严格落实党建责任制。按照党组书记为第一责任人、分管领导为第二责任人、其他党员领导干部落实一岗双责主动抓好党建工作的要求落实。二是党建经费保障有力。严格按照宜工委发[2000]10号“各单位在预算中按工作人员年工资总额的1.5%，安排作为各单位机关党建专项经费。”的要求落实，保障党报党刊和资料订阅、组织开展各项党的活动、表彰先进基层党
组织及党员和党务工作者、开展党内关爱等开支。三是基层组织活动阵地建设。离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地，机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。四是激励关爱情况。党总支和各支部每年七〃一、春节开展表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年春节、七〃一、重阳节等节日开展关爱优秀党员、生活困难党员、离退休老同志、对口扶贫村活动，累计慰问慰问27人次，发放慰问金11700元。
二、构建创先争优长效机制,发挥机关党建工作服务中心、建设队伍职能作用的有效做法和经验
(一)突出抓好创先争优活动，构建机关创先争优长效机制。突出抓好“督诺”、“评诺”，在机关党员干部中开展“四个一”承诺活动(即明确一个奋斗目标，打造一项精品工作，提升一项业务技能，结对帮扶一名困难群众)。各支部根据每名党员的承诺书，认真开展“督诺”活动，每半年督促其兑现承诺一次。每年末，各支部结合民主评议党员活动，对每名党员履行承诺进行一次评定，使公开承诺活动得到较好的落实。二是突出抓好典型示范引路。xxxx年6月，办党总支拟制了《评选示范科室(中心)、示范岗位和明星窗口活动方案》并在全办在职职工中组织实施，挖掘、发现、树立一批在促进事业发展的工作中充分发挥比、学、赶、帮、超精神的先进基层党组织和优秀共产党员，采取用身边的人、身边的事来教育引导党员，在全办掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。三是突出抓好领导点评。每年末，办党总支结合年度党建工作考核对两个支部开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评，确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设，特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制，使创先争优活动常态化、长效化。
(二)认真开展“挂包帮”活动，提高党员干部工作作风。紧扣“服务群众、服务基层和转变作风、锻炼干部”根本要求，切实深化、拓展“挂包帮”活动内涵，推动帮扶模式从访贫问苦的输血式向长远规
划、系统帮扶、可持续发展的造血式转型升级。一是加强调研，细化规划。深入新发乡新农村和鸭池乡保护村，进一步摸清村情和组情，帮助联系村理清发展思路、制定发展规划，完善我办对联系村的帮扶思路、措施和办法。二是强化责任，落实帮扶。建立健全帮扶工作机制，加强领导，落实责任。建立办主要领导负总责，分管领导具体负责，驻村干部和联络员负责日常工作的机制，将工作落实到具体人头，纳入全办目标考核。组织全办党员深入贫困户查实情、解民意、问需求，实行“一对一”或“多对一”帮扶。三是落实项目或资金。将对口帮扶工作与协助屏山县疏散基地建设相结合，因地制宜帮助对口帮扶村搞好基础设施建设、发展特色农业、特色种养殖业。近年我办将疏散基地建设与新农村建设相结合，为屏山县新发乡新农村提供帮扶资金20000余元，为屏山县鸭池乡保护村提供扶贫资金25000余元。四是捐款捐物、奉献爱心。春节前夕，及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动，共捐款捐物80000余元。xxxx年9月，在办党组成员、纪律检查组组长刘枫同志带领下，组织机关党总支、支部和部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动，为受灾特困户及时送去了饮用水，同时出资修建供村民饮用水的储水池，解决保护村的生活饮水困难。2012年上半年，市政府办党组成员、主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目2.6公里，解决村民出行难。
(三)深化城乡环境综合治理活动，优化机关办公人文环境。按照市委、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路，坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动，深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动，使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求，投资15余万元资金，对口部西郊职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理，同时多次对所属的工程环境进行检查，及时处理影响环境的问题，xxxx年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。
(四)以党建服务中心工作，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。围绕
中心、服务大局，是机关党建工作的根本目的，是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。近来，办党总支要求支部和党员紧紧围绕我办人民防空工作这一中心，服务于这一中心，将服务指挥所建设、工程建设、工程维修改造、安全工作、应急指挥系统建设、鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保工作按计划有序推进，促进事业又好又快发展。近年来，在对大观楼、文星街、西郊等3次工程抢险中，机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，党员干部冲锋在前，不怕苦不怕累，为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在行政审批工作中，行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务，共办理服务和审批160余件，接受咨询190余人次，体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
(五)大力开展党风廉政建设，营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制，制作了廉政责任制任务分解公示栏，确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设，紧紧围绕行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项，共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个，制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查，行政审批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督，无违规违纪事件发生。完善行政审批流程，对窗口实施效能监督，行政审批工作保持100%的办结率，宜宾行政审批窗口和人员连续3年被评优秀，3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元，无一违纪违规。
(六)强化学习和宣传，搞好自身建设。要充分发挥好党组织和党员的作用，首先要强化自身建设。近年，我办以建设学习型党政机关为载体，切实加强思想政治建设和业务能力建设。一是开展了党的知识学习。在保证“三会一课”正常学习教育的同时，我办组织开展党史知识、党风廉政知识竞赛3次，参观学习3次，唱红歌1次。二是搞
好党建宣传。结合七〃一和其他专题活动，我办制作了党史知识、创先争优、城乡环境综合治理和党风廉政责任制宣传展板其计4块，在办公区悬挂廉政警示语。我办还进一步拓展党建工作的宣传平台，开展党务公开工作，同时编制了党务公开的目录，通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态，全年公开的党务信息达50余条。三是抓好党建工作部署和考核。每年，办党总支拟制和下发了年度党建工作意见，及时组织召开党建工作会议，总结前一年党建工作，部署当年的党建工作。各支部根据办党总支的意见和会议精神，制定了本支部的计划。每年末，办党总支对年度考核工作进行部署，各支部按照要求，开展民主评议党员、目标考核、上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。
三、存在的不足(一)党的组织机构有待明确。xxxx年，因政府序列机构改革，由独立议事协调机构挂靠市政府办，不再单设党组，党总支得以暂时保留，党建工作领导体制方面有待明确。(二)党的干部队伍建设力度不够。我办党总支已按有关文件成立，下属2个支部，党员共计28名。虽有组织，但未按市委“专职党务工作人员在机关总编制数内按机关工作人员总数的1-2%配备”的要求落实配备专职党务干部，导致兼职党务干部工作积极性不高，开展党建工作的力度有待加强。(三)党员的主体意识不够强。主要表现在：一是履行义务不到位，个别党员在交纳党费时不积极主动。二是不正确行使党员权利，对某些问题和意见，会上不说，会下同群众一道不负责任乱议论。三是党内民主监督机制不健全，多数停留在自上而下的监督机制上，党员的监督意识不强。四、对策建议(一)加强组织建设。一是加强向市直机关工委和市政府办请示报告，申请继续保留机关党总支，并直属市直机关工委。二是增设基层党组织1个。由于我办在职党员人数已达17名，经请示市直机关工委，拟将机关党支部分为2个支部，以行政科室和下属机构工作相近划分，
便于党组织活动的开展。(二)加强基层党务干部队伍建设。一是建立健全党员激励约束机制。
搞好基层党务干部教育、培养和使用方面的机制建设。及时向市直机关工委和市编委请示，请机关工委协调配备总支专职副书记。二是要有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，挑选有培养前途的青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼，以提高他们的政治素质和“两手抓”能力。三是加强机关兼职党务干部的思想教育和业务能力的培养，使之想干事、能干事、干好事。
(三)选好党建载体。一是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动，纳入党建活动的常态运行轨道，通过丰富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分发挥他们的特长，增强党组织的生机和活力。二是开展“创先争优”、“三分类、三升级”、“四强一优”、“四带头四争先”、“挂包帮”等专题活动，创建机关党建工作品牌，丰富党建工作的人文内涵，增强党组织的凝聚力和感召力。
篇五：五型政府调研报告
中共临夏市委党校推进“五型”机关和一流队伍建设实施方案为贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，全力建设学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型机关，转变作风，提高效能，坚持科研立校、人才强校、和谐建校的工作理念，牢牢把握以教学为中心、科研为基础、信息为手段、后勤为保障和紧紧围绕党委、政府中心任务开展工作的总体目标，特制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持执政为民，努力建设善于学习，全心全意为人民服务，求真务实，开拓创新，廉洁高效，为全面搞好我市干部教育培训工作提供有力保证。二、基本目标
通过推进“五型”机关和一流队伍建设，使党校工作人员具备良好的知识结构、学习意识和学习能力；作风大为改观，服务意识明显增强，服务质量不断提高；求真务实作风明显增强；在工作思路、工作方式、工作机制和工作业绩上有新的突破；干部真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，从源头上、机制上、体制上有效遏制腐败现象滋生。
三、主要措施（一）建设学习型机关1.树立终身学习理念。要大力宣传和倡导终身学习理念，注重
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改善机关干部自身知识结构，提高知识水平和行政能力。2.制定学习制度和学习计划。要制定详细的学习制度和学习计
划，切实做到年有计划，月有安排，周有活动，保证学习时间、人员、内容三落实。
3.加强培训。制定符合实际的干部培训和继续教育计划，定期组织干部参加业务培训。
4.深入开展调查研究。定期深入基层开展调查研究活动，调研时间每年不得少于25天，并结合工作实际撰写调研报告或论文，每年开展一次优秀调研论文评比活动。
6.建立学习档案。制定科学规范的学习考核制度，把党校部门和个人组织学习的情况记录在册，作为年终考核、干部奖罚的依据。
（二）建设服务型机关1.建立岗位责任制。⑴实行首问责任制，接受到校内和上级、
同级单位工作安排的第一人，负责问题的反映、协调处理和执行，不得以任何理由推委。⑵每个工作岗位都要实行责任制，切实负责好本岗位工作。⑶实行岗位人员责任公示制度，人员照片和责任上墙，自觉接受监督，树立良好的机关形象。
2.争先创优。加强同上级部门的联系，争取上级部门的支持和指导，认真分析自身工作中存在的不足和差距，大胆创新管理和服务方式，积极采取措施提高部门的工作绩效，开展争先创优活动。
3.加强机关作风建设。大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神，着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，认真解决基
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层和群众反映强烈的热点难点问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，争做人民满意的干部。
（三）建设务实型机关大力推进高效务实型机关建设，着力提高干部的服务效能。1、培养良好的工作习惯。每天的工作能按照轻重缓急进行安排；尽量在上班时间完成自己的工作；主动学习，善于钻研，努力提高工作效率，定期进行工作总结。2、培养良好的人文环境。提倡实事求是，反对弄虚作假；不相互猜忌，不相互诋毁。在工作中才能形成合力，办事不拖拉，不推诿，使上级和领导的指示要求得到不折不扣的执行。3、培养良好的生活习惯。良好的生活习惯，是个人身体健康素质的重要保证，也是个人的良好作风和形象的显著标志。（四）建设创新型机关1.在工作思路上要有突破。要敢于打破常规，从多角度、多思路分析与思考问题，全盘工作有发展、有创新、有突破。2.工作推进方式上要有新突破。要以提高执政能力为核心，以贯彻执行和落实工作决策为落脚点，使每一个领导班子成员能充分发挥才能，展示才华，增加才智。3.在工作机制上要有新突破。能建立起一个运转协调的良好工作机制。在班子中形成统缆全局、合理分工、有利发展、责权清楚的责任制落实机制。
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（五）建设廉洁型机关1.认真落实党风廉政建设责任制。建立领导干部重要情况报告制度，认真落实述职述廉、民主生活会、廉政谈话等制度，加强对领导干部的监督。2.深入开展党风廉政教育活动。认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，加强从政道德和法治纪律教育和宣传，增强广大干部防腐拒变的能力。（六）一流队伍建设坚定不移地加强班子队伍建设。要更加注重班子队伍建设。按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强思想政治建设；加强党性修养，弘扬优良作风；进一步深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设；加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，努力把党校领导班子和党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。三、实施步骤推进“五型”机关和一流队伍建设，将采取以下方法步骤：1.组织准备阶段（1个月）。结合本.党校工作实际，制定出详细方案，使推进“五型”机关和一流队伍建设真正落到实处。2.组织实施阶段（半年）。按照制定的方案，认真开展推进“五型”机关和一流队伍建设活动。领导小组将采取监督、检查等多种形式，对各校股室落实和进展情况进行检查。3.检查验收阶段（1个月）。将一年中推进“五型”机关和一流
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队伍建设的结果上报。接受市委检查验收。四、组织领导为加强对推进“五型”机关和一流队伍建设活动的领导，成立市
委党校领导小组：组长：王文顺（校长）副组长：窦文忠（副校长）成员：马晓坤（副校长）、祁秀英（组织员）、张鹏（办公室主任）
五、几点要求1.提高认识，加强领导。开展建设“五型”机关活动，是新形势下加强党政机关自身建设的新举措，是促进机关干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大学习教育活动成果的有效手段。我们必须提高认识，把这项活动摆上日程，加强领导，切实负起责任，从改革、发展、稳定的大局来全面认识活动的重要性和必要性。2.强化监督，狠抓落实。要根据各自工作实际，制定具体的实施意见和工作方案，加强对活动的指导、协调和督促检查，安排专门人员负责这项工作，抓好落实。3.注重实效，解决问题。要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，注意总结开展活动的好经验、好做法，促进活动扎实有效地开展。
中共临夏市委党校办公室2010年12月18日
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篇六：五型政府调研报告
广元市利州区教育局关于开展“五型”机关创建活动的实施意见机关各股室（站）：为进一步深化教关作风建设，内强素质，外树形象，造就一支能力强、作风正、求真务实、廉洁高效的干部队伍，提升局机关管理工作效能，以良好的机关作风带动教育行风建设，办好让人民满意的教育，局党组决定在机关开展“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关（以下简称“五型”机关）创建活动。现提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升全区教育质量为主线，以推进教育均衡发展为重点，紧紧围绕“质量立教、人才强教、创新活教、和谐兴教”思路，深入开展“五型”机关创建活动，进一步转变干部作风，努力打造“学习勤奋、服务高效、开拓创新、团结协作、清正廉洁”的教育局机关干部队伍，推进“创先争优”活动的深入开展，办好让人民满意的教育，为“建设教育强区，率先实现教育现代化”的奋斗目标提供坚强保证。二、创建内容（一）加强学习，提升队伍素质，创建学习型机关组织干部学习政策法规、业务知识、管理知识及现代信息技
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术，改善学习方法，树立与时俱进、终身学习的思想，不断提高干部职工的业务素质与业务能力，主动适应管理指导全区教育改革与发展的客观需求，做到学以立德、学以增智、学以成才。1．加强理论学习。营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，采取集中学习与自主学习相结合的方式，将学习目标、学习任务落到实处。每月组织全局干部职工集中学习1次，实行学习签到制；机关干部制订相应的个人学习计划并认真实施，按要求完成指定书目的阅读，每周学习时间不少于2小时，全年学习笔记不少于1万字。2．积极调研讨论。各股室积极开展调研活动，每季度结合学习与工作实际进行一次专题研讨，切实解决工作中遇到的难点和热点问题。各股室年初都要确定重点调研课题，每年至少写1篇有针对性、能切实解决问题的调研报告。对在各级公开出版的媒体和各级党委、政府内刊发表的调研文章，给予奖励。3．注重学习转化。全体干部职工要把学习与工作实践结合起来，在学中干、干中学，工作和学习得到双向强化，努力成为业务精良的行家里手，更好地服务基层、服务群众。（二）立足本职，优化服务行为，创建服务型机关切实转变机关工作作风，解决办事拖拉、工作效率不高的问题，处理公务或接待办事群众做到热情、周到、及时、高效，让社会和群众满意。1．增强服务意识。进一步健全、完善机关工作规则，明确
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机关人员工作职责，改进服务方式，规范服务行为，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众、服务社会的理念融入本职工作，认真倾听民声、掌握民情、解决民忧，优化全区教育发展环境。2．规范服务行为。认真落实“首问责任制”，即群众到机关办事，咨询的第一个工作人员即为首问责任人，应当履行接待、引导、释疑解惑的职责，要求态度和蔼，以礼相待。各股室直接经办的工作一般要求当即办理，疑难问题一周答复，重大问题10天答复，特别重大问题1个月答复。设立并公布机关作风建设举报电话（3310271），设置作风建设意见箱，由教育局纪检组负责管理投诉，实施监督。凡被投诉3次以上且经查实的机关工作人员，由纪检组负责通知谈话并书面检讨，取消当年晋级晋职和评优评先的资格。3．优化服务作风。严肃工作纪律，严格执行请假制度和离岗报告制度。要求参加的各类会议，做到不迟到、不缺席、不代会；按时上下班，工作时间不随意外出，不上网聊天、玩游戏；凡因公因私离岗外出，必须按机关工作制度履行请假和离岗告示手续。领导小组每月不定期抽查两次以上出勤情况，抽查一次未请假不在岗的，在全体职工会上作说明；一年三次不在岗的，取消当年评优晋级资格，并适当扣除绩效。（三）与时俱进，创新工作策略，创建创新型机关教育局机关要创新协调策略，培养干部职工协同作战的团队精神，引导机关干部结合实际创新工作思路，创新工作方法，向
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创新要业绩，以工作创新促进全区教育事业发展。1．创新思想观念。积极开展解放思想大讨论，在机关内形成善于发现、敢于创新、勇于开拓进取的良好氛围，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性，争创一流业绩。围绕机关业务工作和规范化建设，每名机关干部每年提出1条以上的意见或建议，以促进机关管理水平的提升。2．创新工作方法。结合全区教育实际，认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高。各股室和每名机关工作人员每年至少要有1项创新性工作或在全局具有示范性工作。3．创新工作机制。围绕工作实际，对原有的各项制度进行梳理，对过时的或空白点进行修订和增补，制定配套的鼓励创新措施，激发创新热情。各股室围绕工作目标、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新，让每个股室成为创新阵地，每个岗位成为创新载体。4.倡树创新文化。加强以“创新”为核心理念的机关文化建设，营造支持创新、激励创造、激励创先的良好氛围。（四）强化职责，提高工作效率，创建效能型机关进一步建立完善科学、公正、规范的工作机制、效能评估机制和竞争激励机制，切实提高机关干部工作效率，形成行为规范、运转协调、公正严明、优质高效的局机关工作机制。
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1．优化工作流程。进一步完善和落实《利州区教育局工作规则》的有关规定，对工作职责、工作流程、服务内容进一步梳理规范，把机关干部的岗位职责、职业行为纳入规范管理之中，做到用制度管事，用制度管人。优化工作流程，简化办事环节，按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的原则，实行限时办结制，让群众少跑“冤枉路”。2．强化职业素养。加强干部职工思想道德建设，在机关干部中倡导勤奋好学、心系群众、服务人民、务求实效、顾全大局、秉公办事、廉洁从政等良好风尚。大力弘扬求真务实精神，鼓实劲，出实招，顾大局，谋发展，立足当前，谋划长远，励精图治，拼搏进取，努力把各项工作做实、做细、做深，推动全区教育事业更快、更好发展。3.明确工作职责。每年初，各股室根据教育局工作安排，制定工作行事历，增强工作计划性。局领导分别与分管股室签订目标责任书，年终严格考核并进行奖惩。4．加强过程监管。提高工作透明度，积极推进政务公开，广泛接受社会监督，保证工作行为公开、公平、公正。加强内部监督，每月对局机关的限时办结制落实情况进行一次检查，检查情况及时报送局领导，确保限时办结制落到实处。5．严格效能考核。组织股室之间互学互比，广泛开展比责任心、比平常心、比工作质量、比工作效率等日常评比活动，建立完善、科学、公正、规范的工作效能评估机制与竞争激励机制,
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不断完善督查办法,加大工作力度,督促每名机关干部高质量完成目标任务。对股室年终目标考评和机关干部年终考评引入学校评价机制。（五）遵章守纪，推进行风建设，创建廉洁型机关以从严治党为核心，奉行执政为民、立党为公的宗旨，教育和引导全体机关干部增强拒腐防变的自觉性，依法办事，廉洁从政。1．加强思想教育。深入学习党风廉政建设各项规定，筑牢拒腐防变的思想基础，每半年进行1次廉政典型教育，教育全体机关干部树立正确的人生观与价值观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，做到甘为人梯，淡泊名利，乐于奉献。2．严格管理制度。认真落实“一把手”负总责，班子其他成员各负其责的廉政建设责任制，用明确的制度约束人、规范人、鞭策人。制订和完善《党风廉政建设工作制度》，严格按照制度和规定的程序办事，不擅自作主，不随意表态，不弄虚作假，不听信和传播小道消息，不违反廉洁从政的各项规定。3.优化工作作风。认真开展“深入学校、深入师生、深入课堂”活动，局班子成员与机关干部要经常深入联系学校，掌握联系具体情况，共同解决学校发展中存在的问题，督促指导学校开展各项工作。4．主动接受监督。深化政务公开，多渠道广泛征求群众意见，接受群众监督。利用多种媒体，健全监督网络，建立机关内
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部监督机制，形成全社会共同参与的廉洁机关监督体系。认真做好群众来信来访工作，坚持“有报必查、有错必纠、违规必处”的原则，保证件件有落实，事事有结果，切实关心和维护群众利益。三、具体要求（一）加强组织领导。局机关成立创建活动领导小组，由谢正臣同志任组长，梁冬梅、杨永虎、王超、敬剑华同志任副组长，机关各股室（站）负责人为成员。领导小组下设办公室，由张光映同志担任办公室主任，具体负责创建活动的组织协调、督促检查和考核工作。各股室负责人是本股室创建活动的第一责任人，要切实加强组织实施。（二）营造浓厚氛围。充分利用《利州教育》、广元市利州区教育网等载体，大力宣传开展“五型”机关创建活动的重要性和必要性，广泛宣传创建“五型”机关的新举措、新成效，做好舆论引导工作，及时反映先进经验和生动事例，为开展创建“五型”机关活动营造良好的舆论氛围，促进创建活动的深入开展。（三）搞好工作结合。各股室（站）要结合具体工作制订创建方案；把“五型”机关创建活动与中心工作结合起来，齐抓共管，互相促进；把创建活动与深入学习实践科学发展观结合起来，与下“创先争优”活动结合起来，与业务工作和年度目标考核结合起来，统筹安排，全力推进，以创建活动的顺利开展推动各项工作任务的全面完成。
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（四）务求工作实效。全局干部职工要根据“五型”机关的创建内容与要求，围绕单位和个人在履行职责、服务水平、创新能力、廉政建设等方面查找存在的问题，落实整改措施，完善机关各项制度，深入实际，真抓实干，解决问题，促进各项工作上水平、升档次、高效益。（五）强化监督检查。各股室要高度重视“五型”机关创建工作，把创建活动纳入各自的目标责任制管理，紧紧围绕局党组确定的重点工作任务和目标，立足部门工作职责，坚持高标准，严要求，针对存在的突出问题开展创建活动。领导小组办公室坚持定期检查与不定期督查相结合，集中督查与抽查相结合，领导小组考核与服务对象评议相结合的方法，狠抓落实与考核，确保创建活动取得实效。
二〇一二年二月一日
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