新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响9篇新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响 新的行政单位会计制度对行政单位会计核算的影响 作者：赵书国来源：《财会学习》2018年第12期 摘要：随着新修订的《行政单位会计下面是小编为大家整理的新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响9篇,供大家参考。
篇一：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新的行政单位会计制度对行政单位会计核算的影响作者：赵书国来源：《财会学习》2018年第12期
摘要：随着新修订的《行政单位会计制度》的实行，进一步提升了行政单位会计核算水平、会计信息质量和工作效率。在新制度落实过程中，通过各级财政部门、行政单位的积极工作，不断创新，有力地推动了行政单位会计核算的进步，但也出现了一些问题。本文阐述了新会计制度对行政单位会计核算产生的影响，并针对出现的问题提出了解决措施。旨在挖掘新会计制度对行政单位会计核算的积极作用，促进会计行业健康发展。
关键词：新会计制度；行政单位；会计核算
2014年元旦，新《行政单位会计制度》正式开始实施，以响应十八大以来对行政单位开支节约政策的号召。长期以来，各级政府行政单位和事业单位的经费来源大都来自于国家财政拨款，作为纳税人的劳动所得，行政事业单位有必要对财政拨款收支进行精准的财务核算，做到财务情况透明公开。新会计制度的实施，对规范行政单位经费支出，加强社会对行政单位的监管力度具有重要作用。
一、新会计制度颁布背景
近年来，有关政府行政单位和事业单位腐败及账务、财务报表做假，违反财经制度的案例屡见不鲜，纳税人对行政单位的信任程度不断降低，造成了恶劣的社会影响。由于行政单位的运转经费基本来源于国家财政拨款，如何有效管理行政单位财务运作、提升行政单位的财务管理、会计核算水平，促进行政单位财务支出透明化成为了各级财政部门亟待解决的问题。此外，由于传统会计核算制度存在着诸多漏洞，再加上会计人员工作效率低下、工作能力参差不齐，财务管理状况、管理水平达不到单位需求，如何进一步提高行政单位财务管理水平，增加了行政单位、财政部门的压力。十八届三中全会上，中共中央提出了发扬传统革命精神，提倡行政单位勤俭节约的号召，要求适当降低各级行政单位的运转费用，减少不必要的支出；中共十九大召开期间，再次强调对行政费用进行准确核算，加强对“三公”消费的监管，促进行政单位财务支出情况公开化、透明化。新会计制度相对完善了传统会计核算过程中的管理准则和权责标准，一定程度上参考了企业会计管理方法，充分发挥主观能动性，不仅规范了财务报表项目内容，还能够进一步加快会计核算改革的步伐。在时代感召下，深度贯彻落实新会计制度在行政单位会计核算中的改革势在必行[1]。
二、新会计制度对行政单位会计核算工作带来的影响
(一)对会计核算内容及使用范围的影响
随着会计体制的改革，新的会计制度应运而生，与过去的会计制度不同，新的会计制度适合所有企业及单位，不在局限于国有企业及事业单位。具体来说，新会计制度中，将事业单位的总体会计核算部分进行了划分，主要包括核算内容以及基本建设投资两个部分。同时，在新会计制度中明确指出，对于不需要进行新会计制度实施的财务管理部分，应在遇到问题时采取何种应对措施及解决办法。在新会计制度中，主要包括六部分：所有者权益、企业资产情况、负债情况、收入情况、企业盈利情况以及费用支出情况，对以上六部分的工作职能进行了更加明确、具体的划分。此外，在新会计制度中，添加了关于财务预算管理及政府收支等方面的内容，包括将事业单位预算的费用支出进行详细的规划，固定资产处理等方面的内容，以及关于
事业单位的公费花销等方面的内容。对事业单位运行过程中，出现的出国费用、公车购买费用以及公务接待费用等方面，进行了详细的规定，并将在之后行政单位的运行中严格的落实[2]。
(二)对会计核算方式的影响
行政单位的会计核算方式主要是将会计报表、会计凭证以及会计账簿三者进行统一结合并利用的过程。新的行政单位会计制度落实后，会计核算方式也将发生一定的改变，最简单的变化体现在会计报表、会计凭证以及会计账簿的格式变化上，其结合后核算的方式将主要发生以下的变化。首先，在新的会计制度实施后，报表的使用功能将发生一定的改变。过去，会计报表的功能主要是用来记录单位每年度会计的收支情况及管理情况，并将此信息数据作为上报给上级部门或财政拨款部门的依据；而新的会计制度中规定，除以上两方面的内容外，还包括向社会公开财务管理工作的相关内容，财务人员根据实际资金费用的使用情况，将其全部记录在相关数据报表中，能够有效的促进社会对行政单位的监督，促进行政单位向着更好的方向发展。同时，对于新会计制度下的会计报表填制工作，其填制内容也更加全面、填制流程也更加复杂，对会计人员自身专业素质的要求也更高，对整体会计核算工作的质量提出了更高的标准[3]。
(三)对会计核算制度的影响
过去会计制度中虽然有关于财务人员工作内容与工作职责的规定，但总体来说比较笼统，对相关会计工作的核算内容及核算方式也没有全面的规定，一旦发生问题，会出现找不到具体责任人以及涉及人员过多的情况，简而言之，就是责任制的落实环节存在问题。但新的会计制度实施后，明确地规定了各个工作环节、各个工作岗位以及每个工作人员的具体职责，并对整个会计核算体系进行了更加严格的规划。在新会计制度中，要求财务人员必须在执行工作任务时有法必依、执法必严，严格遵照会计制度来进行会计核算的相关工作。同时，由于我国行政单位运行过程中，存在财务人员流动性大的特点，且单位的交接工作并没有引起足够的重视，导致在之后的会计管理过程中出现信息不完整的问题，影响了后续会计核算工作的进行。而新的会计制度实施后，行政单位的会计交接工作将更加完善[4]。
三、新会计制度落实过程中发现的问题
首先，新行政单位会计制度尽管相对于传统核算方案会计内容更加全面，财务报表管理相对健全，但依然存在着制度细则不完整的问题。例如，新会计制度尽管规定了行政单位拥有固定资产折旧的权利，但由于折扣年限不够明确，会计核算人员在计提折旧工作方面受到制约；其次，部分单位的会计核算人员缺乏工作经验，会计理论基础差，从业人员存在陈规陋习；优秀工作者受劳动待遇影响往往选择企业机构工作，行政单位优秀会计人才匮乏；最后，部分预算单位至今依然采用手工记账方式，难以适应当前高强度、精细化核算的会计工作需要，会计核算信息化程度低，不能熟练运用现代化信息手段进行会计核算工作，工作效率长期处于低水平。
篇二：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
关于实施新《政府会计制度》对事业单位的影响分析作者：覃婵来源：《经营者》2019年第23期
覃婵
摘要本文基于新《政府会计制度》的规定要求，并结合国家出台的相关政策和规定，就新《政府会计制度》对事业单位的具体影响进行粗浅剖析，希望能为事业单位的财税和会计工作提供新的指引和改革思路。
关键词《政府会计制度》事业单位影响
一、引言
笔者在详细介绍新《政府会计制度》的基础上，初步剖析新制度实施过程中存在的主要矛盾，由此引出新制度对事业单位会计核算的具体影响，最后基于客观现实进一步探讨事业单位如何适应新变化的有效策略。
二、新《政府会计制度》介绍
新《政府会计制度》于2019年1月1日起正式实施，它的提出并非偶然，而是基于适应权责发生制政府综合财务报告制度改革的客观需要，旨在规范行政事业单位会计核算，进一步提高并保障会计信息质量。新《政府会计制度》突出了三大项创新变化，具体详述如下：
一是转变了传统的权责发生制核算模式，重构并确立了政府会计的“双功能、双基础、双报告”的新型核算模式，充分运用平行记账原理，将事业单位会计要素分为预算会计和财务会计要素两大类，同时对事业单位会计信息披露提出了更高的、更细的要求。二是实现了政府单位会计制度的高度统一，新《政府会计制度》更好地实现了《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》的有机整合与高度融合。三是事业单位财务会计功能在新《政府会计制度》下得以有效强化，事业单位资产负债的核算范围进一步被扩大。
三、现阶段新《政府会计制度》实施过程中的矛盾
新《政府会计制度》采用平行记账方式来划分出预算要素和财务要素两大部分，同时还对应设立了两套会计科目，这无疑直接加重了事业单位会计核算的工作量，对从事人员细项专业能力提出了更高的要求。而现阶段新《政府会计制度》正式实施的时间并不久，缺乏成熟的实施经验和实践成果，在旧制度到新制度的过渡阶段中，必然出现从事人员专业能力与岗位职责要求不匹配等问题，与此同时，从事人员对于新《政府会计制度》的内涵及其核心要点的理解不到位，很难在短期内真正贯彻新《政府会计制度》的规范和要求，实际上无法真正实现新制度建立和推行的初衷，反而可能会在新旧制度的过渡期间，阻碍事业单位会计核算工作的顺利开展，制约了事业单位发展进程的进一步推进。
四、新《政府会计制度》对事业单位会计核算的影响
事业单位是隶属于国家事业工程的公益性机构，会计工作是事业单位管理工作的重要组成部分，在现代化新经济常态下，做好事业单位的财税和会计工作，是推动事业单位向前迈进和
持续发展的重要基础。新《政府会计制度》对事业单位会计核算模式、核算范围、制度整合、会计功能均起到直接的作用和影响，具体表现如下。
一是事业单位核算过程的优化与内容的变更，新《政府会计制度》对事业单位会计核算的具体内容和实施细节进行了更加明确的规定，实际上是对事业单位会计核算过程各个节点进行重新梳理与规划，大大提高了会计核算效率。二是新《政府会计制度》有利于提升事业单位会计核算工作质量，一方面，新制度对会计人员提出了更高的专业能力要求，会计人员为了应对新的挑战，不得不主动提升自身素养，为会计核算工作水平的提升奠定了坚实基础；另一方面，新制度对事业单位会计核算工作的可比性、完整性、系统性等各方面都作出了要求，有利于实现事业单位财税管理工作的优化和创新。三是新《政府会计制度》加强了事业单位的会计信息披露，促使事业单位为了更好应对发展需要，而不得不进行更严格的财务管理，规范票据管理和财务报表编制，更加详细、真实地反馈事业单位的财务总体状况，为事业单位领导决策和未来发展提供理论依据和数据支撑。
五、事业单位会计如何适应新变化
首先，人才是事业单位未来发展的核心优势，尤其在新《政府会计制度》的适应过渡期，人才资源在全面贯彻新理念、引进新方法上将起到重要的促进作用，因此，事业单位应提高对人才培养的重视程度，加大会计资格证考试的管理力度，从源头上保证引进人才的专业能力和业务水平，避免因人才素质良莠不齐而导致相关问题出现。同时建立健全人才发展保障机制，拓宽内部晋升渠道，完善激励机制，不断加强会计人员对新制度的应用意识和运用能力，为后续新制度的全面推进和贯彻落实奠定基础。
其次，基于新《政府会计制度》的规范要求，事业单位应在尽可能短的时间内实现对现有会计核算体系的改革优化与升级创新，一方面，对事业单位内部的财务报告制度要作出相应的调整和优化，利用信息技术或数据平台等现代化工具，实现内部财务数据的及时共享和高效利用，确保相应岗位人员能够在第一时间内获取到最新的预算数据，切实落实好预算要素和财务要素系列工作。另一方面，应进一步优化、完善事业单位的财务报表系统，核验财务报表编制的合理性、真实性与精准性，切实反馈事业单位资金流动动态信息，既有利于执行更加精准的数据分析，同时也充分发挥新制度在事业单位健康稳定发展过程中所起到的重大意义。
六、结语
在新《政府会计制度》背景下，事业单位的财税管理与会计工作必然受到巨大巨大才会冲击和影响，事业单位应扎实做好过渡期的应对工作，从全方位保障新制度下会计核算工作的有序开展。
（作者单位为广西壮族自治区国有六万林场）
参考文献
［1］郭菲.实施政府会计制度对行政事业单位的影响及应对措施［J］.经贸实践，2018（6）.
［2］佟文霞.浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响［J］.时代金融，2018（14）.
［3］林杨帆.关于事业单位实际应用新政府会计制度的思考［J］.会计师，2018（4）.
篇三：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
分管财务领导应充分认识和高度重视执行新政府制度的重要性重视财务工作加强落实意识及时对财务人员进行思想意识提高教育应该给财务人员提供培训学习交流的机会营造浓厚的学习氛围提高政治思想素质职业道德水平和专业技能以便对国家新颁布会计制度准则和相关法规及时掌握使会计人员在不断的学习过程中吸收最新的理念以及工作方法对财务人员建立考核制度以增强人员竞争意识激发工作潜力并且鼓励相关人员自我学习对取得专业技术职称的人员在绩效考核职称评聘职务晋升等予以政策倾斜激发会计人员工作中的积极性龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
浅谈新政府会计制度下行政事业单位会计核算问题
作者：杨洪芳来源：《现代经济信息》2020年第18期
摘要：2019年1月，国家正式实行新型的政府会计制度，这对当前国内的行政事业单位来讲是一个较大的变革。新会计制度的实施会助推行政事业单位建立起具有中国特色的政府会计标准体系，并且新制度具有较强的技术性和政策引领性，其涉及的面较广，这会对单位内部的会计层面提出更高的要求。要想实行新会计制度，就要先转变单位内部的财务会计模式，以及促使新旧会计制度实现平稳的过渡。单位要提高现有的核算能力、核算水平，为应用新会计制度奠定基础。
关键词：新政府会计制度;行政事业单位;会计核算
一、新政府会计制度实施的意义研究
新政府会计制度自2019年1月1日在全国各级各类行政事业单位正式实施，构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式，确立了新的行政事业单位会计处理标准，反映了当前政府会计改革发展的内在需要和发展方向：建立现代财政制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，已成为行政事业单位开展会计工作的内在需求。
二、新政府会计制度下单位内部会计核算的问题分析
（一）新会计制度执行不到位
会计核算是整个单位的运营基础，单位必须提高对会计核算的重视，充分发挥会计核算应有的价值。新制度的宣传学习、落实执行，都要围绕财务相关人员展开，相关人员的思想意识和专业素质至关重要，但是当前一些单位分管财务领导的思想观念尚未转变，责任意识不强，重视业务科室轻视财务工作，财务工作重要性淡化;一些单位财务人员流失严重，存在聘用人员、非会计专业人员从事财务工作，財务人员未及时转变会计核算惯性思维，责任心不强，对于新会计制度出台的背景和意义、重大变化与创新了解不深，新旧制度衔接工作没有扎实开展，加之会计基础工作薄弱，导致执行新制度不到位。
（二）会计核算机制不完善
在单位内部，建立完善的会计核算机制是保障核算工作顺利开展的一个重要基础。但是一些单位内部的会计核算制度较为陈旧，会计核算制度内部有较大的漏洞和不完善的地方。有些
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单位内部没有建立系统的会计核算机制，有些单位虽然建立了会计核算机制，但是行政事业单位领导在观念上对会计机构的设置未充分重视，导致会计机构设置不合理。财务人员大多身兼数职，如人事、资产、政府债务、绩效、内控、档案、工会等工作，很难心无旁骛做财会工作，实际操作时，核算的机制与其他的管理流程、管理机制相脱节，未能形成一个统一的核算体系。
（三）会计信息化建设工作未到位
根据积极推进新会计制度改革要求，各部门、各单位结合新政府会计制度内容和本单位实际情况，对原有的会计信息系统及时进行更新调试，确保利用现代信息技术手段开展会计核算，生成的会计信息符合政府会计准则及新会计制度的规定。新制度要求会计核算更全面，明细核算细化更到位，辅助核算更完整，会计核算与之前差异大、更繁琐，因此借助科技来智能化、信息化处理记账等，但目前财政业务一体化系统、资产管理系统、预算编制系统、决算编制系统、绩效评价系统、政府债务系统、财政供养信息系统等与会计核算不能衔接，数据接口未统一开发，不能做到数据共享，财务会计与预算会计数据智能转换不到位，仍要依靠财务人员职业判断能力来解决，每套数据交叉重复点不能自动接口转换，导致财务人员花费很多时间、精力来录入，往往顾此失彼。
（四）财务人员专业能力存在不足
人才支撑改革，新会计制度变化的内容多，尤其是“双功能、双基础、双分录、双报告”的新模式，对财务人员是很大的挑战。近年来，随着行政单位机构改革，事业单位分类管理，单位财务部门逐渐边缘化，财务人员断层严重，培训制度缺失。行政事业单位财务人员因编制保障，对职称晋升没有原动力，大多不具备强烈的危机意识，业务单一等原因导致其大多不具备过硬的职业技能。
三、新政府会计制度下事业单位核算问题的应对策略
（一）规范单位内部的核算工作
规范单位内部的核算工作，管理人员就要针对在核算工作期间出现的一些问题制定相应的处置对策。在单位内部，也要建立起责任的管理机制，由单位的运营部门中层管理人员和财务人员建立一个有机的组合体系，贯彻落实会计核算监管的具体责任，增强各部门、各科室之间的相互监督、相互制约作用，以保证核算工作顺利实行。也要对单位的会计凭证、会计账目以及会计核算数据进行有效的规范，建立起核算的管理制度，将这些核算的规章制度落实到工作中，每个环节都有相应的制度来约束，努力提高会计核算质量，单位领导应该及时转变、更新观念，认识到会计部门良好的工作表现是单位执行力的有力保障，这就需要对会计核算工作充分重视，对机构设置、人员配备给予大力支持，以促使核算工作比较规范，进而为单位的运营提供可靠高效的数据支持[2]。
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（二）加强内部监督，建立内部审计制度
财政部门作为行政事业单位的内部监督部门，以突出重点、攻克难点、务求实效为原则，加强宣传推广执行新制度的优秀单位，让有需要的单位观摩、交流、学习。收集对政府会计制度具有创造性的建议，促进政府会计制度更健全更完善更成熟。同时以每年的财政监督检查为契机，对行政事业单位的会计基础工作进行指导，对会计队伍的继续教育进行督促，必要时成立督察组，对新旧制度衔接的遗留问题、资产管理问题、会计基础工作薄弱环节、会计机构设置不规范问题、会计信息化建设问题等加大指导和纠正力度，以此提升行政事业单位会计核算质量。
（三）加快信息化建设
行政事业单位要重视信息化建设，建议财政部门牵头，将财政业务一体化系统、资产管理系统、预算编制系统、决算编制系统、绩效评价系统、政府债务系统、财政供养信息系统等与会计核算交叉点衔接，统一开发数据接口，做到共享数据在现有信息系统上。各单位在现有信息系统基础上，充分整合各项资源，建设涵盖人、财、物的全方位管理与服务平台，将各项管理制度与内控制度嵌入财务信息化软件。同时，利用信息化系统实现单位内部各岗位相互牵制机制，加强预算管理，推动绩效管理进一步实现财务软件与财政一体化平台的互联互通和数据共享。
（四）提高财务人员综合素质，使之适应新制度下的工作要求
近年来，随着行政单位机构改革，事业单位分类管理，单位内部的核算方式也会出现较大的变革，这就给单位财务人员提出了较高的要求。分管财务领导应充分认识和高度重视执行新政府制度的重要性，重视财务工作，加强落实意识，及时对财务人员进行思想意识提高教育，应该给财务人员提供培训学习交流的机会，营造浓厚的学习氛围提高政治思想素质、职业道德水平和专业技能，以便对国家新颁布会计制度、准则和相关法规及时掌握，使会计人员在不断的学习过程中吸收最新的理念以及工作方法，对财务人员建立考核制度以增强人员竞争意识，激发工作潜力，并且鼓励相关人员自我学习，对取得专业技术职称的人员在绩效考核、职称评聘、职务晋升等予以政策倾斜，激发会计人员工作中的积极性。财务人员要化压力为动力，自觉增强责任感、使命感。
四、结语
实行新会计制度不是一蹴而就的，但是单位内部的财务工作会受到较大影响，本文重点对新会计制度给单位内部核算工作带来的变革进行了深入的分析。通过研究分析发现，新制度对现有单位内部的会计核算质量提升，以及会计数据核算精度的提高都有较大的帮助作用，也有利于单位的深化改革、稳定发展。单位要调整内部的核算方法，也要对现有的会计核算报表进行调整，并规范内部人员的核算工作行为，确保核算的数据真实可靠。
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参考文献：[1]陈敏慧.新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响[J].财讯，2019（9）.[2]杨霞.论新政府会计制度对事业单位会计核算影响[J].行政事业资产与财务，2018（18）.[3]李如城.新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响[J].行政事业资产与财务，2019（17）.作者简介：杨洪芳（1975—），宁夏银川人，会计师（中级），本科，主要从事民间非盈利组织会计核算研究。
篇四：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度对会计核算的影响摘要：我国现行的以收付实现制为基础的会计预算体系，随着市场经济的发展和政府职能的转换，现行政府会计制度已经不能满足市场需求，社会公众对政府的财务信息公开要求日渐提高，现行的会计制度核算制度爆发出了一系列弊端。本文研究了新出台实施的政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响，分析了进行会计制度改革的必要性和原因，提出了应对新会计制度改革的措施，我们认为，会计制度的改革是财务核算制度的完善，也是政府职能转变的重要体现。随着市场经济的不断发展，服务型政府的建立，未来需要进一步考虑完善政府会计制度，充分发挥会计监督和管理的职能，适应市场经济的发展要求。
关键词：政府会计制度；收付实现制；权责发生制一、行政事业单位会计核算的特点传统的行政事业单位会计核算是以收付实现制为基础的会计核算方法，仅实行决算报告制度，重点反映政府现金流的收支情况。新政府会计制度在传统会计制度的基础上以权责发生制为核算基础，实行决算报告和财务报告“双报告”制度。新政府制度核算的优点弥补了传统会计核算制度披露信息不全面、细化了会计信息核算、强化了市场监督等弊端。但新政府会计制度在推进实施中遇到了许多困难和阻力，需要行政事业单位会计人员认真学习新会计制度的
核算规则、梳理及重树会计核算流程，做好过渡期的会计核算衔接工作，提供高质量的会计信息。
二、新旧政府会计制度下行政事业单位会计核算的差异（1）核算基础不一样。现行的政府会计制度核算基础是收付实现制，仅对预算资金的分配和使用情况进行核算，关注的重点是政府现金流的收支情况。新政府会计核算基础是权责发生制，能够真实全面地反映财政部门、预算单位的实际可支配财力，全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息。（2）财务报告制度不相同。我国现行的政府财政报告制度是决算报告制度，主要反映政府年度预算执行情况的结果，随着社会经济的发展和政府职能的转变，仅实行决算报告制度，无法全面、准确地反映政府的财务状况、成本费用和债资结构。新政府会计制度中行政事业单位“平行记账”的会计核算要求满足了在同一个会计核算系统中既进行财务会计核算，同时进行预算会计核算。“平行记账”的核算结果是“双报告”，同时形成财务报告和会计报告。“双报告”制度的形成为全面客观的反映政府资产运行、现金流量等信息创造了有力条件。（3）披露的信息不一样。收付实现制下的政府会计核算制度只确认收入和费用，资产方面只考虑现金，权责发生制下的政府会计除了确认收入和费用外，还引进了资产、负债和净资产三个要素。三、新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响（一）有利影响
（1）统一了会计核算方法。传统的行政单位、事业单位、医院、基层医疗机构、中小学和高等院校等会计核算制度不不统一，各系统、各领域的会计信息缺乏可比性。新政府会计制度本着科学合理的原则有效地整合了各领域、各系统的会计制度，不在区分行政单位和事业单位，也不再区分行业事业单位。在整合的基础上，并没有完全摒弃传统各行业各领域的会计核算方法，而是在保留了通用业务和事项的基础上根据需要增加了各类单位共性业务和事项，增强跨行业、跨领域的会计信息可比性。（2）会计信息披露更全面。新政府会计制度确定了单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素，财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用；预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。会计要素的重新规范不仅是会计核算制度的规范，也是会计信息披露更全面、系统的重要改革，对详细的掌握各项财务信息创造了有利条件。（3）会计核算更加细化和准确。传统的收付实现制不能准确反映出政府当年实际发生的支出和应承担的隐形债务，不能防范政府潜在的财政风险。权责发生制为基础的会计核算能将政府每年应负担的债务和支出金额具体化，并计入会计科目中作为政府支出予以公开，隐形债务部分公开化，让这部分债务隐而不漏。同时，对资产的核算消除了收付实现制下购置的资产一旦支出确认为费用便退出政府与公众的视野的弊端，通过对固定资产、无形资产的计提折旧和摊销进行后期核算，强化了资产的管理和资源配置，有利于政府长期决策。（4）市场监督机制更加完善。由于行政事业单位经费
来源的特殊性，未引入市场竞争机制，造成了部分行政事业单位的财务管理观念不强，对成本和预算的控制不到位。长期形成的财务核算及管理模式，在一定程度上造成了资源浪费，财务风险较高，不利于政府改革目标的实现。“双功能、双基础、双报告”的新会计核算模式，使得各行政事业单位之间甚至与企业之间可比性增强，市场的监督及制约机制不断强化，行政事业单位的财务状况更加透明。
（二）不利影响（1）会计核算难度加大。对收入和预算收入的范围及确认时点不同，费用与预算支出的范围及确认时点不同，导致权责发生制和收付实现制在会计核算上存在较大差异。在会计核算中，对差异的调整使得会计核算的难度加大。在分别按照权责发生制和收付实现制两个基础平行记账，分别生成财务报告和预算报告两套报告中，两种会计核算基础的冲突和协调在实操中给财务人员带来了较大的难题。（2）财务人员业务水平难以应对改革。一是行政事业单位中存在大量非专业出身的从业人员，缺乏系统的专业知识体系和熟练的业务操作技能，专业素养的缺失对新制度的主观接受能力不足。二是财务人员知识结构相对单一，管理、法律、金融等方面综合素养较弱，难以应对复杂的经济环境和改革需要。三是职业道德的缺失使得会计信息造价、挪用公款等行为依旧存在，从而增加了改革推进的难度。（3）固化的思维模式对新制度的理解不彻底。由于传统的收付实现制核算思维影响和对权责发生制核算的理解不足，短
期内难以达到《基本准则》对会计信息质量的要求。固化的思维模式使得长期以收付实现制为核算基础的核算方式形成的账实不符、资产闲置、资产市场价值与账面价值不相符合等问题，短期内被搁置、得不到及时的处理和过度，给后期的会计核算造成了较大困难。
篇五：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
政府会计制度对事业单位会计核算的影响分析
摘要：2019年开始实行新政府会计制度，该制度的实施就是为规范事业单位会计核算工作，也让我国会计制度更加的完善。在该制度下，事业单位中的会计核算工作在具体开展过程中也发生了很大的变化，产生的影响也比较大。基于此，事业单位要想取得良好的发展，就需要深度了解政府会计制度，并且严格根据制度中的规范内容展开会计核算，为事业单位的发展提供良好的发展环境。
关键词：政府会计制度；事业单位；会计核算
引言
在事业单位快速发展过程中，会计核算工作的开展占据着重要的地位，在新政府会计制度的正式实施以来，会计人员也根据新的制度开展会计核算工作。在新政府会计制度下，不仅能够准确的反映出事业单位内部发展的财务情况，还能了解预算执行状况，对事业单位中的实际发展有准确了解。为此，本文就针对政府会计制度对事业单位会计核算的影响展开具体分析。
一、政府会计制度出台的具体背景
在最近几年开始实施的新政府会计制度，该制度符合我国现今经济发展的实际情况，符合经济发展的具体要求。随着最近几年的发展，事业单位内部在会计核算过程中也面临着一些问题，如操作违规等，在这些问题的影响下，导致社会的发展缺少稳定性，并且也对事业单位中经营业务的开展产生了很大的影响，甚至对我国资产的安全产生了影响。所以，我国政府部门也在不断完善新政府会计制度，这也是政府部门对事业单位管理重视的一种表现。然而在新政府会计制度的不断实施下，事业单位还需要加强对新制度的了解程度，严格的根据新会计制度中的相关要求开展相关的工作，这样才能促进事业单位的发展。事业单位在具体发展中，也需要深入的研究新政府会计制度的执行情况，并且在具体工作开展
中采取积极有效措施，在最大限度上发挥出新政府会计制度中的优势，提高事业单位会计工作的整体水平。
二、政府会计制度对事业单位会计核算产生的影响
（一）对会计核算方式的影响
2019年开始实施新的政府会计制度，在新的会计制度中规定了预算和财务会计具有着双重的功能。在真正实施以来，事业单位中采取的会计核算方式也不再是单一的预算核算方法，反而是采取着预算、财务核算相结合的方式展开，这在无形之中也逐渐形成一种新的会计模式。预算会计所采取的就是预付定金的方式，并在此基础进行会计核算，财务会计则是采取权责发生制基础的会计核算。此外，预算范围内的现金收支也需要保持并行，这样既可以实现财务核算，又可以开展预算核算。
（二）对会计报表编制的影响
新的政府会计制度是站在了会计信息化的角度上进行，要求事业单位在具体发展过程中需要出具具体的财务会计报表、预算会计报表。该制度的正式实施，也对会计报表的编制产生了影响，要求制定的财务报表必须要以财务会计形成的数据作为相关依据，最终编制出预算会计报表，将预算会计下形成的数据作为具体的依据。
（三）对固定资产核算工作的影响
新政府会计制度正式实施以来，对事业单位内部固定资产也产生了影响，尤其是计算和折旧方面，并且要求对固定资产产生的损失，要采取分摊的方式展开。最终形成的折旧费也是要归入到当期成本中。事业单位也需要结合新政府会计制度中的相关内容，对固定资产核算方法进行调整，准确计算出固定资产折旧成本，以应对新政府会计制度带来的挑战。
二、改善政府会计制度对事业单位会计核算影响的策略
（一）理顺会计核算流程
对政府会计制度进行改革实际上就是将会计核算制度以及方法进行改变，这一过程中有效的财务信息反映出的就是业务流程以及资金流向方面的状况。想要为单位内部管理层提供准确的会计核算信息，尤其需要重视重构工作的具体流程，然后形成和政府会计制度适应的业务流程，并在发展中逐渐向新的政府会计制度方向转变。事业单位中的各个部门都需要明确自己应负的责任，在满足具体工作要求的基础上，建立起数据共享、资料丰富的大数据平台，并对具体的会计核算规则进行及时的调整，只有这样才能保证事业单位会计核算质量得到明显的提高。
（二）做好衔接工作
事业单位中的财务会计人员受到对权责发生制核算理解不深入的影响，以及传统收付下的会计核算思想的影响，在短期内难以有效衔接新政府会计核算工作。事业单位内部也需要制定出具体的会计改革实施方案，具体要明确实施中的任务，然后有计划的展开改革工作，尤其是需要把握好新政府会计制度中的内涵，尽可能的设计新的核算制度，保证在具体实施新会计核算制度时能够合理的按照具体的要求展开，实现报表类型的多样化。
（三）加强培训力度，提高责任意识
事业单位在具体实施新政府会计制度时，也离不开专业的指导。实际进行中要采取教育培训的方式，让会计人员自身的素质得以提高，并加强自身责任意识，适应新政府会计制度要求。在会计核算中也需要秉承诚信的职业操守，在这种良好的工作氛围中，才能培养出高端的会计人才。鼓励事业单位中的会计人员可以参与到专业的培训中，并建立合理的人才队伍。并且这一过程中也要引进专业的人才，以及让第三方机构参与其中，这样可以实现财务管理工作的转型发展，让会计工作更加的规范。
（四）提高会计信息披露质量
事业单位中做出的期末报告还具有着一定的滞后性，在及时性上很难保证。针对现今存在的实际情况，尤其是需要加强信息化的建设力度，实现财务主管部门网络化建设，让单位中的数据实现多方共享，对于不同的部门来说，也能够将实际数据进行实时掌握，在后期发展中依靠期末报告才能进行。事业单位会计报
告中所披露的相关信息较为笼统，缺乏会计语言，可理解性较低，因此公众、报表使用者很难从中收获所需信息。通过不断完善事业单位信息披露制度，会计语言逐渐转变为通俗易懂的词汇，真正反映政府会计信息的披露。
结论
综上所述，在分析新政府会计制度环境的同时，我们可以知道事业单位开展的会计工作受到新会计制度的很大影响。因此，事业单位会计人员尤其需要重视新政府会计制度，并对其有深刻的了解，结合实际情况进行综合分析，严格的结合相关制度开展会计核算工作。然而，事业单位会计核算在政府会计制度中也会受到一定的影响，如对会计核算方式的影响、对会计报表编制的影响、对固定资产核算工作的影响，基于此，有必要加强政府会计制度在会计核算中的应用，满足未来发展趋势。
参考文献：
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篇六：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度对事业单位会计核算的影响分析作者：潘凤华来源：《中国乡镇企业会计》2019年第5期
潘凤华
摘要：政府会计工作的不断推进为事业单位提供了很好的技术指导，新《政府会计制度》将对事业单位的会计核算工作产生一定影响，为更好的适应现代社会发展环境，事业单位需强化会计核算管理，将新《政府会计制度》作为行动引导，从而满足政府会计业务要求。本文将对新政府会计制度对事业单位会计核算的影响及改善策略进行科学分析。
关键词：新政府会计制度；事业单位；会计核算影响；改善策略
前言：新政府会计制度作为事业单位会计核算工作中的主要引导，财政部出台的《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》及《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会{2017}25号）自2019年1月1日在全国各类行政事业单位全面执行，对有关经济业务实施双平行核算、固定资产计提折旧、会计科目、报表体系等作出有效调整。因此事业单位相应核算人员要自觉发挥本能，认真履行会计核算职能，并加强会计核算过程管理和控制，针对新政府会计制度对事业单位会计核算的影响，进行有效分析，提高会计核算能力，只有这样方可全面掌握事业单位会计状况，并为领导人员提供真实、准确的决策信息，广泛宣传新政府会计制度。
一、新政府会计制度对事业单位会计核算的影响
1.影响会计核算方式。新政府会计制度规定同一会计核算系统中，预算会计与财务会计都具有双重功能。新政府会计制度执行后，事业单位不再单一化的运用预算会计核算方式，而是要将预算会计与财务会计相融合，从而形成新的会计核算模式。预算会计是以收付实现制进行会计核算，财务会计是以权责发生制进行会计核算。另外已经纳入预算范围的现金收支要进行平行记账，即不仅要进行财务会计核算，还要进行预算会计核算。
2.影响会计报表编制。新政府会计制度从会计信息化角度，规定事业单位不仅要编制财务会计报表，还要编制预算会计报表。新政府会计制度要求事业单位财务报表的编制以财务会计核算过程中形成的数据为准，要求预算会计报表编制的环节以预算会计核算中形成的数据为准。
3.影响固定资产核算工作。新政府会计制度出台，对事业单位的固定资产计提折旧核算产生影响，将固定资产使用过程中产生的损耗进行分摊，由此形成折旧费用，计入当期成本。事业单位需遵照新政府会计制度规定，及时调整固定资产核算方式，对所使用的固定资产计提折旧，准确核算成本，更好的应对事业单位固定资产计提折旧核算对新政府会计制度的挑战。
二、新政府会计制度背景下事业单位会计核算的改善策略
1.会计核算模式的创新。事业单位遵照新政府会计制度规定，及时创新会计核算模式，要求同一核算系统具有财务会计和预算会计的双重功能，同时结合资产、负债、净资产、费用、收入等要素进行有效核算。会计核算中采取权责发生制，加强会计核算方式改进，严格按照新政府会计制度相关规定，及时形成会计核算报告。对纳入预算管理的项目进行平行记账，保证财务会计与核算会计适度分离且互相衔接，进一步完善会计核算体系。
2.会计核算制度建设。注重新政府会计制度对事业单位会计核算工作的影响，大力推进事业单位会计核算制度建设，对原有的会计核算体系进行及时调整与补充，使其更好的适应事业单位会计工作。不断完善会计核算制度，比如财务报表编制及调整环节，积极以新政府会计制度作为法律参考，相应的会计核算制度不仅要符合事业单位会计核算的实际情况，还要依据会计核算体系建设的具体情况进行适当调整，正确把握会计核算体系建设的工作重点，深化会计部门人员的核算意识和责任感，加强会计核算制度补充，做好内部的监管工作，以此方式，促进事业单位会计核算制度建设的稳步进行。
3.会计核算过程监管。事业单位加强会计核算过程监管，根据新政府会计制度，保证会计核算过程有法可依，不断加大对会计核算工作的管理力度，真正做到严惩不贷。保持会计核算工作的可靠性，积极发挥新政府会计制度的权威性，确保会计核算工作质量，强化会计核算工作控制，在监督会计核算工作时，严格执行新政府会计制度，按照相关法律法规来进行，对于会计核算中的违法行为从严处罚，防止违规核算现象出现。监管中主要检查会计核算信息的水准，检查会计核算原始凭证有无造假、资金支出的审核是否到位、有无使用过期发票的情况，认真检查年终记账是否正确反映了事业单位的会计核算现状，仔细查看凭证内容是否完整，领导人员加大对会计核算工作的监督和控制，避免账薄与会计核算报告不相符，保证记账清楚，有效核算，提高会计核算过程的明细化。
4.会计核算能力提升。加强对新政府会计制度内容的掌握，引导人员及时制定合理的会计核算能力提升计划，认真规划，循序渐进的提高人员的会计核算能力。借助事业单位的会计核算改革工作，不断提升自身综合素质，夯实会计核算工作基础，为事业单位的会计核算改革工作提供合理建议，同时促进会计核算人员工作的流程化、规范化。领导人员注重环境优化，为会计核算人员提供一个和谐的工作环境，以会计核算能力提升为主要任务，熟练运用会计软件进行会计核算，根据会计报表分析事业单位会计工作现状，便于及时发现问题，并提出科学的改进意见，更好的提高人员的会计核算能力。
5.注重会计核算知识培训。事业单位为更好的适应新政府会计制度，加强会计核算培训，及时制定科学完善的事业单位会计核算培训计划，明确业务培训内容，如会计处理程序、记账流程、核算等，引导会计核算人员根据业务状况，依次展开会计凭证-账薄-会计核算等工作。在培训环节，利用多媒体展示会计核算业务流程讲解，借助大屏幕了解原始凭证的收款凭证、付款凭证以及记账凭证，保持日记账和会计总账明细化。对管理费用、固定资产、应付款项等环节产生的成本进行核算培训，提高对会计核算人员的指导。广泛利用计算机、多媒体、信息化等方式，形象化的传授事业单位会计核算专业知识，增强业务知识培训的科学化和规范化。
结束语：
本文首先分析新政府会计制度对事业单位会计核算的影响，主要包括会计核算项目、会计核算岗位设置；固定资产计提折旧核算等，根据会计核算工作现状，及时采取有效措施：以新政府会计制度作为法律参考，明确会计核算工作内容；大力推进事业单位会计核算制度建设，把握会计核算体系建设的工作重点，加强会计核算制度补充；加大对会计核算工作的管理力度，提高会计核算过程的明细化；制定合理的会计核算能力提升计划，提高会计核算工作能力；加强会计核算培训，会计凭证-账薄-会计核算等环节，利用多媒体展示相应的培训内容，积极提高事业单位会计核算人员的专业水平。
篇七：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度实施对行政单位会计核算的影响作者：赵彩凤来源：《财会学习》2018年第30期
摘要：随着财税体制改革的深入进行，财政部颁布了新的政府会计制度，这一制度对我国各级行政单位的会计核算提出了新的更高的要求，行政单位应如何解读新的会计准则并做好应对措施以成为当下最紧要的任务。本文在对新制度和相关衔接规定进行分析的基础上，浅析了新制度对行政单位会计核算的影响，并提出了行政单位应对制度变化的建议。
关键词：新政府会计制度；行政单位；会计核算
随着时代的发展进步和我国经济形势的不断变化，为促进政府会计制度的科学化和标准化，本着归并统一、继承创新、充分协调等原则，财政部于2017年10月印发了新的政府会计制度，适用于行政事业单位的会计核算并从2019年开始执行，这是自1998年原会计制度实施以来的一次重大变革，主要体现在会计核算模式中财务会计与预算会计“双功能”、权责发生制与收付实现制“双基础”以及财务报告与决算报告“双报告”的变革。
一、新会计制度对行政单位会计核算的影响分析
(一)提高行政单位会计信息的质量
行政单位的会计信息反映了资金使用的效率和收益，可以作为单位进行决策或调整以往决策的依据，因此保证会计信息的质量是相当重要的。改革后的政府会计制度从多个方面调整了会计核算的标准，能够对信息质量的提升起到举足轻重的作用。比如说，对于预算会计和核算会计衔接的问题，新制度提出了“平行记账”的原则，也就是单位所产生的现金收支业务，要同时编制预算会计和财务会计两个分录，这种创新的记账方法，使得行政单位的业务往来，在两个账目上都有据可循，这对会计信息可靠性的提高意义非凡；又比如，改革后的会计制度取消了“基本建设投资”的独立核算，而将其列入了“在建工程”的明细核算科目之中，这一变化不仅缩减了工作量，还保证了信息的统一性，防止独立核算与总账核算的账目出现冲突。
(二)使资产和负债得到全面的反映
即将实行的新政府会计制度扩大了需要进行核算的资产和负债的范围，并要求在新制度实施前，要将未入帐的保障性住房和储备物资等资产计入“累计盈余”的核算科目中，将推定义务所形成的负债也纳入核算范围以显示所承担义务，这将使行政单位的资产和负债得到更为全面和细致的反映，配合以准确的会计核算，单位的资产和负债将在会计账目上一目了然。另一方面，在权责发生制的要求和国际会计制度的影响下，净资产科目也发生了较大的变动，在用专用基金购进设备等资产时，会计分录要应借记“专用基金”并贷记“累计盈余”，同样的情况还发生在无偿调拨非货币性资产时，现行制度只要求贷记“库存现金”，而新制度增加了“无偿调拨净资产”的记录。这些细节上的变化都使得行政单位资产和负债的产生原因更加明确和具体。
(三)对会计报告的编制提出更高要求
前面已经提到，新的会计核算模式将分别设置财务会计和预算会计两个并行的科目，这两部分所包含的会计要素是有所区别的，前者更侧重于现实发生的资产、负债以及收入和费用的核算，而后者主要从预算角度出发处理账目，这也使得相同的科目在不同的核算体系下级别和
类别都产生差异，毫无疑问，这大大增加了从业人员进行账目编制的复杂程度和难度系数。另外，“双报告”的披露形式要求行政单位同时提供财务报告和决算报告，这对于单位的会计部门是个不小的挑战，报告的提供建立在报表的编制基础上，而且要求会计人员对收付实现制和权责发生制都有清晰的认知并熟练使用，从而在此基础上准确的进行两个账目的会计核算并提供相应的报告，所以说这对行政单位的报告编制提出了更高要求，必须得到足够重视。
(四)促进财政资金使用的规范化
作为国家的职能部门，行政事业单位的职责所在是将政府下拨的财政资金进行合理的规划和使用，为公众和社会提供有效的服务以促进人民生活水平的提高和进步，在过去实施的会计制度下，大部分行政单位已经做到了资金使用和科学化和合理化，社会也看到了资金流动的去向，可以说财政拨款得到了较为有效的利用，但新的政府会计准则对科目设置和核算的精细化要求将进一步提高和确保资金使用的规范化。新制度将全面的使用权责发生制作为账目记录和核算的基础，这表示着行政单位的运行成本、各类期间费用以及资金的配置会得到更加精准和明确的记录，收入和支出的配比是否合理，资金使用效率的评价是否客观，这些影响行政部门资金使用规范性的因素将得到更进一步的控制，资金流动过程中的贪污腐败现象将被扼杀在摇篮里。
二、对行政单位在新政府会计制度下进行会计核算的建议
(一)开展针对新会计制度的业务培训
改革后的政府会计制度相较于之前有了很大的变动，权责发生制的使用、收益法的调整以及双报告的编制，都对会计核算人员的素质和技能提出了更高的要求，但显然当前的会计从业者无法满足变化后的准则对会计核算的要求，一方面，本身行政单位的工作人员由于竞争压力比较小，缺乏知识的更新和新技能的学习，另一方面，新政府会计制度的很多内容都需要进行集中学习，否则难以掌握，因此，行政单位必须认识到问题的严重性，及时开展培训以适应新准则的要求。具体来说，培训的开展可以是形式多样的，在此之前可以通过问卷调查的方式征求员工意见，选择最适合的方式以提高效率，聘请专家进行现场培训、举办专题讲座或内部学习班都是可行的方式，还可以与绩效考核联系起来以增强效果。
(二)强化信息化的会计核算系统
目前行政单位大多已经建立起了单位内部的会计核算体系，可以通过网上操作实现会计账目的编制和核算等工作，信息化水平相较于过去已有很大提升，然而面对新的政府会计制度，行政单位的信息化系统有必要进一步加强。首先，单位应根据新准则的变化结合自身的实际需求，有针对性的联系供应商开发适合的会计核算软件，软件应能实现“平行记账”功能，方便财务人员实现财务会计和预算会计两方面的核算功能，充分利用计算机技术带来的便利；另外，行政单位应在大数据的时代背景下进一步完善信息化系统，建立起从预算到执行再到最终决算都得到覆盖的信息化平台，使单位资金的动态得到实时掌握，不仅方便会计核算的进行，也使决策的制定和修正有据可循。
篇八：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度实施对行政事业单位会计核算的影响作者：许运清来源：《时代金融》2020年第26期
摘要：为了适应政府财务综合财务报告的需求，促进行政事业单位的会计核算规范化，促进行政事业单位的会计信息质量得到进一步的提升，我国制定了新的政府会计制度，并于2019年1月1日开始实施。通过新政府会计制度的实施，能够促进行政事业单位的财政资金使用效率进一步提升，为我国财税体制改革工作的推行也奠定了良好的基础，本文主要就新政府会计制度实施基础上，行政事业单位会计核算工作所需的转变进行了探究分析。
关键词：新政府会计制度;行政事业单位;会计核算
随着我国社会市场经济体系的不断发展，财政部门对行政单位的会计核算工作也提出了更高的要求。通过新政府会计制度的实施，可以很好的保障行政事业单位各项会计核算工作的顺利开展，提升会计核算质量以及核算水平。因此各行政事业单位还要重视新政府会计制度对于自身会计核算工作的影响，进行自身会计核算体系的积极转变，来为行政事业单位会计核算职能的发挥奠定良好的基础。
一、新政府会计制度的实施重要性概述
（一）提升行政事业单位的会计信息质量
较之于传统的会计制度，新政府会计制度自身的操作性得到了一定程度的增加，其财务核算流程也朝着规范化跟标准化的方向进行发展，并且形成了国家统一化的会计准则体系，因此新政府会计制度的实施，能够促进会计信息质量得到大幅度的提升，在新政府会计制度的执行过程中，将权责发生制纳入到会计核算体系之中，使得会计核算准确性跟合理性得到进一步的提升，对于会计核算内容以及范畴也得到了进一步的提升。在新政府会计制度中扩大了资产负债的核算范围，对于固定资产以及非固定资产的计提折旧以及摊销内容进行明确，借此来明确行政事业单位中固定资产的实际情况，对于单位会计信息质量的提升也有着非常重要的意义。
（二）深化财务税收体制改革
自我国财务税收体制改革以来，税收管理范围也进一步扩大。但是传统的行政事业单位财税管理制度无法满足收付实现制下的财务核算工作需求，对于财务管理职能的发挥造成了比较大的阻碍。在新政府会计制度中引入财务会计核算工作，通过收付实现制跟权责发生制相互协调的方式，进行行政事业单位的会计信息核算工作，促使核算结果的精准性、合理性得到进一
步的提升，并且能够满足我国新税收政策的各项需求。在新政府会计制度下，可以根据不同财务业务的需求、特征，进行会计科目以及报表体系的合理设置，来对单位的负债以及收支情况进行明确。对于政府行政事业单位的事权跟财权责任进行明确。此外新的政府会计制度在实施过程中能够促进财务税收体制改革水平得到进一步的提升，促进结构的优化充足，对于行政事业单位税收体制改革工作也有着积极的促进作用。
（三）提升财政资金的使用效益
在新政府会计制度下，实现了收付实现制以及权责发生制的协调应用，对于行政事业单位日常运行中产生的各种业务费用也可以进行合理归纳，对于单位财务运行成本准确性的提升也有着积极意义。在新政府会计制度的执行体系下，首先可以构建完善的预算管理绩效评价制度，让财政资金的使用效益得到显著增长。此外在结合了新政府财务制度基础上所编制的财务报表，也能够对行政事业单位自身的财务状况以及预算管理情况进行落实，明确资金结余的变化情况，保障行政事业单位各项财务决策的准确性和合理性。因此说新政府会计制度的实施，能够促使事业单位自身的资源配置情况得到进一步的优化，对于财政资金使用效率的提升也有着积极意义。
二、新会计制度对于行政事业单位会计核算工作造成的影响
（一）对于会计核算内容的影响
在新政府会计制度中，对于行政事业单位的会计核算部分内容进行了明确。此外在新制度中对于不需要执行新会计制度的财务管理部分也进行了明确，并且就遇到问题之后如何解决进行了概述。随着新会计制度的推行，行政事业单位需要对自身的资产、负债、净资产、收入、费用、预算收入、预算支出以及预算结余八部分的内容进行了明确。此外在新会计制度中还增设了关于财务预算管理跟政府收支的内容，对于行政事业单位预算中的各种项目支出费用也进行了细致的划分。在现行制度基础上，扩宽了资产负债的核算范围，并且将公共基础设施以及政府储备物资纳入到了资产核算范畴内，要求行政事业单位能够严格按照相关规定进行会计核算工作，保障会计核算的合理性和有效性。
（二）对于会计核算方式的影响
在以往的行政事业单位会计核算工作中，新会计制度目的在于进行各类项目会计报表、会计凭证以及会计账簿的整合跟利用。而在新的政府会计制度中通过双重会计核算模式的应用，导致了会计核算方式变得更加复杂。在新的政府会计制度下将传统单一的收付实现制财务核算模式转变为权责发生制跟收付实现制相结合的双重核算模式，并需要采用平行记账的原则来进行财务会计跟预算会计工作，对于归纳到预算管理中的财务收支需要实行双重核算，这也就导致了会计核算的难度以及从业人员工作量的增大。因此说强化财务会计功能，也是强化新政府
會计制度的重要方式，但是也会导致财务核算变得更加的复杂，对于行政事业单位会计核算水平也就提出了更高的要求。
（三）对于会计核算制度体系的影响
传统会计制度对财务人员的工作内容跟工作职责进行了明确，但是对于会计核算的内容跟方式没有进行明确，对于会计核算工作中遇到的一些难题也无法进行有效处理，一旦出现了会计核算问题，还无法找到具体的负责人。新政府会计制度实施之后，对整个会计核算体系进行了严格的划分，还对各类工作环节、工作岗位以及从业人员的职责进行了明确。在新的会计制度中严格要求相关从业人员按照会计法律法规来进行会计核算工作，确保会计核算的合理性和精准性。因为我国行政事业单位的财务人员流动性比较大，部分行政事业单位对于会计交接工作的重视力度不足，也就影响到了会计核算工作的有序开展。但是在新的政府会计制度下，对于会计交接工作进行了明确，对整个行政事业单位整体核算能力的提升也有着非常重要的意义。
三、新政府会计制度下行政事业单位的应对策略
篇九：新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响
新政府会计制度对事业单位的影响一、政府的新会计制度对于单位的重要程度
（一）有利于政府机构财务核算和信息内容质量
预计自从这种会计制度推出以后，它可以大大规范核算范围和具体的核算制度，能够建立国家统一的标准的制度体系，提高信息内容的质量。这种新的会计制度有利于财务会计功能的发展，利用权责发生制的方法合理规范财务会计，为政府机构提供专业数据做出了巨大贡献，让会计核算更加准确，也更加确定了核算的具体范围，提高了信息的参考性和价值性。对于固定资产和无形的财产来说，新制度做了具体的规范，如果存在坏账要进行减值，增加了每个事业单位资产的真实性。利用权责发生制对费用和收入进行具体核算，如果属于本期的会计事项，就要列入当期，一定要遵循会计配比原则。这种新制度将预算会计和财务会计两种会计巧妙结合起来，建立新的核算方法，财务会计负责生成专业的财务报告，预算会计负责生成详细的决算报告，大大提高了管理的效率和水平。
（二）新制度有利于财务税收体质改革的全面进行
随着改革的进行，税收的管理范围越来越大，许多事业单位作为独立的经济体进行依法纳税。事业单位在进行财务核算的时候，收付实现制的会计信息与现代的税收管理不相同，所以政府引进了新的核算制度。权责发生制和以前的收付制进行互补相配合运用，在这种方式下的信息计算更加准确，更符合税收制的要求。根据不同的实际情况，对预算的管理制度进行了改革，实现了公开透明的管理制度。在现在的制度上合理的设置了关于会计的具体科目以及报表，维持了以前制度的稳定性，还可以更加完整地反映出整个资产的状况，能够合理的规划事业单位之间的各种责任，促进政府的和谐统一，还能够合理的分配财政收入以及调节优化结构的重要作用。
（三）新制度可以提高整体的管理水平以及增大资金的效益
政府提出的新的会计制度利用权责发生制规范了整体的收入和具体的费用，能够对各项费用进行合理的记录，还可以提高整个产业的运行准确性，对绩效进行合理的判断，还有利于健全整个预算管理的结构，进一步提高资金使用效率。新的制度可以利用编制的财务报表和预算报表可以准确地反映整个事业单位具体的资金状况以及负债状况。可以及时为政府提供必要的决策，还有准确的会计信息，为整个事业单位提供可靠的具体依据，有利于对预算管理进行改进，优化财政配置，令资金能够合理利用。
二、关于新政府提出会计制度可能遇到的问题
（一）单位的财务管理工作人员素质低下、年龄老化
事业单位财务管理人员的素质对于财务核算来说是很重要的，他对数据的准确性起着关键性的作用。他们的工资大部分都是由财政拨发的，没有像事业单位一样的竞争压力。很大一部分员工对自己自身的素质认识不清晰，在岗位上从来不去学习新的知识，不能够和时代共前进，业务水平能力逐渐下降，这就造成了核算工作的失误。事业单位的体制具有极大的
局限性，人才不能够充分的利用，工作人员缺少具体的专业理论知识，严重影响了财务的核算能力。
（二）核算方式变得更加复杂，报表的编制过程艰难
1.新的制度提倡双重核算的方式，这种核算方式十分的复杂。从以前的收付实现制财务核算方式变为了权责发生制和收付实现制结合，这两种核算模式相互配合，对于部门收入的现金进行核算的过程，采用财务和预算结合的方式，这种新的核算方式会大大加大工作量。所以，这种会计制度强化了功能，也大大增加了复杂度。2.在这种新的核算方式下，会计科目设计的更加合理。会计的主要因素主要分为两部分，第一个部分是具体要素，预算的输出输入以及结余，根据这种情况，具体设置了两个会计科目。同一个科目在不同的情况下应该设置不同的级别和类型，要确定一科目和二级科目。在收入类的科目当中，应该设置具体的名称，不能和核算内容相同。财政会计当中的拨款收入不能和预算会计当中的拨款收入相同，两者虽然都是从同一部门取得的财政拨款，会计中的财政拨款收入核算内容不包括统计部门的预计拨款，采用实拨资金的方式给下属单位进行财政拨款。预算会计中的财政拨款应该按照公共财政拨款来进行明细核算，预算会计财政拨款预算收入中的支出项目的核算，还有其他几个项目在两种不同的会计核算中的核算也有所不同。费用支出类的具体科目的具体核算应该划分的更加清楚一些，可以根据科目的具体内容用来设置各种费用，例如:经营的费用，资产处置的费用，其他的费用等，然后按照项目服务等类别进行具体的核算。支出类应该设置行政，事业，经营等不同的财政项目，按照具体的现金实际情况进行具体的核算。
（三）增大了核算的范围，加大了管理难度
新政府在提出的新的会计制度方面对核算内容提出了具体的要求，保留了以前制度中的业务和事项，但是，增加了不同类别的行政事业单位进行的相同业务和事项，也对资产管理提出了具体的要求。1.资产的方面。投资的具体核算应该并入事业单位的大数目账单，应该按照项目进行具体计算。应该按照权责发生制的制度对往来的项目进行具体监督和计算。对长期的投资应该用权益法进行具体的核算。增加基础设施和代理资产的核算，要求对固定的资产以及公共资产，无形的资产进行折扣和贬值。要求设置专门的组织对无形资产成本进行仔细具体的核算。2.应该增加对负债、代理负债进行预估核算的具体机构。3.净资产方面应该设置足够的科目:累计盈余的科目，基金科目，无偿拨调等科目。这种新的制度，可以大大扩大核算的具体范围，能够清晰地反映政府事业单位所具备的资产能力还有负债情况，总结相应的义务，能够规范政府和各个事业单位的会计处理，明确地反映政府的真实能力，为各项政治决策提供更加准确的依据。
三、关于新制度可能遇到问题的相应措施
应该尽快做好提高事业单位工作人员的综合能力。单位财务的具体管理，提高会计数据的准确性。新政府的会计制度对于以前的制度进行了较大的改变，在原有的基础上进行了创新，应该积极组织会计工作人员及时地了解新的会计制度，了解相应的行为准则。加强对专长人员的队伍建设，积极引进优秀的人才，进行专门的培养。财务工作人员更应该提高自身的素质，参加培训，要尽快对新的制度达到牢记于心的程度。对相关的核算制度要足够了解
