信息化时代部队管理面临的问题与对策探析14篇信息化时代部队管理面临的问题与对策探析 信息化条件下军事通信保障问题及解决 对策 摘要：随着社会的不断进步，各国科技水平也都显著提升，在信息时代背景下的战争中，信息通信下面是小编为大家整理的信息化时代部队管理面临的问题与对策探析14篇,供大家参考。
篇一：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
信息化条件下军事通信保障问题及解决对策
摘要：随着社会的不断进步，各国科技水平也都显著提升，在信息时代背景下的战争中，信息通信显的尤为重要，不仅可以在第一时间了解敌人作战动向，也方便部署自己的武装力量。由此可见，现阶段战争中，通信技术的高低将直接影响整体作战结果，我国虽然爱好和平，但是也要有强有力的科技技术来保护我国不被侵犯。本文针对信息化条件下军事通信保障问题展开分析研究，以期为我国军事力量发展作出积极贡献。
关键词：信息通讯；军事通信；解决对策
随着通信技术的不断发展，现阶段我们已经逐渐步入信息化时代，在这个时代背景下，战争相较以为更考验各国的科技力量和通信技术，信息通讯技术的高低有可能直接影响到整个战争的胜败，现阶段国际形势动荡，为了能够在国际纷维护自身利益，各国都加大力度争相发展信息通讯技术。
1.当前我国通信部队信息化建设现状
改革开放以来，我国甚至科技力量的重要性，为此全力提高各方面科技水平，通讯技术在这一浪潮中也有了较大的进展，但是就目前而言，我国的部队通信信息化建设水平与信息强国还有着一定差距，其中存在的许多问题都或多或少的抑制了我国通信技术的发展。主要问题表现在以下几个方面：
1.通信信息化装备单一
我国有着较为庞大的部队单位，部队的通信装备存在着投资大更新慢的问题，这就导致我国部队的通信装备不能在第一时间做到与时俱进，造成这种原因的主
要问题就是缺乏资金支持，虽然我国深知国防力量的重要性，也尽可能的提高我国部队经费，但是由于部队庞大，人口众多的原因，导致难以大规模更新多种精良设备。
1.缺乏专业技术人才
目前我国部队中存在严重缺乏通信人才的问题，导致这点问题出现的主要原因就是相较于通信强国，我国在作战通信发展上起步较晚，也缺乏实战经验，所以导致现阶段出现了通信技术人才匮乏的问题，这将严重抑制我国作战通信系统的发展。
1.受自然因素制约严重
现阶段在我国部队中，主流作战通信系统是依靠电磁波进行信息传播，这种技术虽然能够实现高速信息传播，但是容易受到地质环境、天气等自然因素的干扰。战争的出现往往是不挑时间，不挑地点，随时随地都有可能爆发战争，如果在作战时因为自然因素导致我国部队通信系统出现问题，那么对作战将有严重影响。而且，这一因素也极易成为我国与敌国作战时的一大软肋。
1.缺乏实战演练
近年来，虽然世界局势动荡，但随着我国综合国力的不断提升，现阶段我国处于和平年代，这就导致现阶段我国部队缺乏实战经验，平常演练也没有做到较好的还原实战。对于部队的通讯系统来说，在演习时，如果没有经过恶劣天气检验，通讯系统破坏检验等，那么就较难发现现阶段通讯系统的缺陷，无法有力推动部队通信系统发展。
1.应急信息网搭建不完善
上文我们已经提到，如果通讯系统在部队作战时被破坏或受恶劣天气影响，将会严重影响作战结果，那么为了降低通讯系统损坏带来的影响，我们首先就应当做好应急信息网的搭建，确保在出现问题的第一时间有响应的解决对策。但是就目前而言，我国的通信应急措施做的并不到位，再出现问题时往往应对能力差，恢复能力弱。除了要做好应急措施之外，我们还应当尽可能的保护我们的通讯系统不受损害，目前我国部队的通讯系统保障存在单一的问题，没有实现全方位保护，对通讯设备稳定支持不足。
1.军事通讯系统确保精确通信的解决对策
1.区分阶段全面组网
对于部队通信系统来说，有线电网是确保通信的基础设施，因此首先应当确保部队驻地有着较为完善的有线网络，除此之外，还要确保有可靠的野战线路，两者之间实现复试的有线电通讯。对于部队的机动通讯来说，要建立覆盖式的无线电通讯网，组网时要根据部队的指挥关系进行组网，这样一来，不仅可以方便部队实时指挥作战，而且能够有效降低有线通讯损坏时带来的影响。作为部队的通讯兵来说，在作战时意义重大，应当深入作战前线，获取实时作战情报，掌握作战信息，还要做好通讯保障工作。总的来说，作战通信网建立，就是通过多种通信方式确保无线、有线、接力等通讯方式之间实现高效互通，保障作战信息畅通。
1.采用先进的光纤、卫星通信技术
为确保我国能在作战时通信技术获得进一步提升，首先就应当采用新型的通讯技术及通讯设备，来解决传统通讯方式中存在的弊端，进一步加强通讯效率，降低通讯手段不利为作战带来的影响。近年来，随着光纤及卫星等高科技技术的问世，为我们的通讯技术发展有指明了方向，现阶段在光纤通讯技术在许多国家
的部队通信系统中都得到了广泛应用，它有着保密性好、传输速度快、系统容量高等特点，这些特点对军事通信有着较大的积极影响。
1.应用现代通信技术，提高通信系统综合能力
在科技飞速发展的今天，我国部队的通讯系统也要做到与时俱进，应用现代通信技术，不断加强完善我国国防通信系统。调频技术对于增强国防通信技术也有着显著优势，采用增大宽带，加大跳速等方式，确保跳频图案的随机性。初次之外，还有如现代化自适应技术也对国防通信系统有着积极作用，它可以对波束自动实时有效控制，确保部队的通讯系统能够时刻做到输出和纳入处于最佳状态，增加通讯系统的稳定性。
1.增加实战，提高通讯设备的隐蔽性和抗毁性
要想考验部队的通讯系统是否过关，是否能够应付现代战争，就应当充分模拟实战，还原实战中可能可能存在的作战环境，模拟敌方作战方式，以此了解我方通讯系统中存在的弊端。比如说可以选择恶劣的自然环境进行实战演戏，检验我国的通讯系统在恶劣环境中的运转情况，制造人为噪音，观察电磁波对通讯系统的影响等。初次之外，还要不断提升我方通讯工作人员的工作效率，规范每一位通讯兵的行为操作，增强其实战经验，以便在实战中有更出色的操作。
结语：通过上文的分析，我们可以清楚地感受到在现代战争中，保障通讯的重要性。现阶段国际局势复杂，随时都有可能爆发战争，我国作为世界大国，要确保有自保的能力，也要担起维护世界和平的责任，为此我方只有不断提高我国军事通信能力，才能担此重任。现代通信技术作为世界各国争相发展的技术手段，其重要性不言而喻，我国也要在此次发展浪潮中不断吸取各国经验，总结我国军事通信中的不足，进一步加强完善我国通信系统，提升战时通讯能力。
参考文献：
[1]范冰冰，邓革，等编.军事通信网.国防工业出版社，2018.
[2]任有银.现代战争与军事通信[M].北京：解放军文艺出版社，2017.[3]蔡仁照.信息化战争论[M].北京：国防大学出版社，2017.
篇二：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn网络时代部队管理的挑战解析
作者：王淇王经纬来源：《消防界》2018年第06期
摘要：在部队中，有效的管理是保证网络技术正常运用的前提条件，只有这样才能让部队走上信息化道路，让我军实现全面化的发展。在部队管理工作处于较高层次之后，才能够让官兵具有良好的网络素养，让网络技术在部队中发挥出积极作用。本文针对网络时代下部队管理的挑战进行分析，从网络对部队的影响入手，阐述网络时代部队管理的挑战，最后提出网络时代下部队管理的对策。
关键词：网络时代；部队管理；挑战
一、网络对部队的影响
在军事现代化建设过程中，科学技术是不可缺少的手段。在网络时代海量的信息会给每个人带来巨大冲击，部队官兵也不例外，这就使得他们的思想很容易受到外界信息的干扰，包括识别、判断信息等。网络世界人们的言论更加自由，这就使得很多偏激的价值观也进入大众视线，对于负面信息来说，如果在部队管理中存在偏差，有些官兵就很容易受到影响，最终影响到部队管理工作的有序开展。如果部队管理工作存在方向上的错误，那么网络就会威胁到部队安全。互联网是一个信息传播的媒介，有些不法分利用了网络的广泛传播性，采取非法途径盗取军事机密，这将对国家造成难以估计的损失。因此，在网络时代要重视部队管理工作的开展。
二、网络时代下部队管理面临的挑战
管理的目的在于对同一目标的实现，这就需要按照既定原则，借助一定的措施，得到与预期相符合的管理效果。部队管理属于科学的范畴，互联网技术在部队要想得到有效应用，不仅需要大量的技术人才，同时也需要培养出合格的管理人才。为了保证与国家军事改革步调相一致，部队对网络技术的重视程度明显增加。对于海陆空三军来说，网络技术能够在现代战争中发挥出无可替代的作用，这也就使得很多问题渐渐浮出水面。
目前部队的网络建设工作已经小有所成，但是网络管理水平还有待提升。在有些部队管理工作中，认为只要有了网络设施，官兵就可以利用这一平台丰富自己的知识储备，在上面进行自我学习，不需要外界的任何干预。这一思想存在着根本上的错误，军事网络建设速度很快，但是仅有部分人员能够对其熟练掌握，在网络应用上也缺乏必备的安全知识。随着科技水平的不断提升，很多智能设备都能够用来浏览信息，有些信息在发布之前并没有进行严格审核，这就使得网络上充斥着大量虚假信息，这些都会给部队官兵带来一定影响。一旦他们在思想上出现动摇，部队管理工作就会受到严重阻碍，官兵情绪偏激，无法做到统一思想。有些士兵由于多重因素接受教育时间较短，对事物的判断上存在困难，在与外界交流时候会无意识的泄漏涉
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密信息，这就会对军事信息的保密性产生威胁。所以，在网络高度发达的现今社会，对部队管理进行完善是非常重要的工作。
三、网络时代下部队管理的对策
在网络高度发达的环境下，我国制定了《中华人民共和国计算机信息系统安个保护条例计算机信息网络国际联网保密管理规定》和《中国人民解放军计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，这些规定的出臺都为部队管理的有序开展指明方向。与企业管理不同，部队管理的重点在于思想教育，要将全局作为落脚点。在部队管理中有四秩序：通过量化评比的干部管理推进四个秩序；通过对新条令的宣传贯彻规范四个秩序；通过对制度的落实实现部队管理的实效；通过对安全事故的预防实现工作的落实。在部队网络管理中，要重视预防的作用，在管理工作中坚持以人为本。第一，要尊重每名官兵。部队中的管理人员与基层官兵要建立和谐关系，在教育过程中遵循适度原则，不小题大做，做到以德服人；第二，明确管理目的。在管理工作中要具有明确的目的性，这样才能保证管理工作有序开展，这就需要从实际情况出发，多听取官兵的意见，采取有效的管理方式，让管理工作能够得到士兵的认可，从而得到更好的管理效果；第三，管理中重视教育的应用。在管理过程中，如果完全依靠严格的硬性管理往往会导致管理效果不理想。如果能够在管理中向广大官兵普及网络知识以及网络应用注意事项，会让管理更加有效。这样的管理方式能够帮助士兵从思想上加深认识，引导自己正确的使用网络这一现代化工具。
四、结语
综上所述，管理不仅是科学更是一门艺术，而网络的部队管理则是艺术的典范。网络时代对部队管理工作提出了新的挑战，这就需要广大部队领导对管理方式进行创新，明确管理目的，开展行之有效的部队管理工作。
参考文献：
董燕燕，朱国庆.信息时代的军队管理原则刍议[J].东北电力学院学报，2004，（03）.
篇三：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
武警部队装备管理信息化建设现状与对策研究
摘要：本文对当前武警部队装备管理信息化建设现状进行了分析研究，从多方面论述了加强装备管理信息化的方法措施，为武警部队装备管理信息化建设的发展提出了对策建议。
关键词：装备管理，信息化
当前，武警部队各项任务日益繁重，各类装备不断列装部队，装备动用愈加频繁，对部队履行使命任务的能力提出了更高的要求。部队各级装备管理部门硬件配套设施不断完善，各类业务信息系统不断更新，为装备管理信息化建设提供了有力的保障。但是相较于美军等发达国家，武警部队装备管理信息化水平依旧偏低，在建设过程中也存在许多问题亟待解决。本文主要探讨了武警部队装备管理信息化建设中存在的主要问题，并提出了相关对策建议。
1、当前装备管理信息化建设中存在的主要问题
1.1对装备管理信息化认识不够深，定位不够准，信息化复合型人才匮乏
一是对部队装备管理信息化认识不够深。对信息化建设的整体性、动态性、长期性认识不到位，导致了信息化建设过程中的分散建设、重复建设等问题，对于建什么、怎么建等规律性问题把握不准，缺乏清晰的建设思路，导致部队装备管理信息化建设始终在低层次上徘徊。二是对装备管理信息化定位不够准确。装备管理信息化建设初期，装备管理部门只是把信息化作为一种技术手段，注重信息系统、信息化手段建设，忽略了信息化理念的学习、信息化人才的培养，使得信息化手段不能充分发挥其效能。三是缺乏信息化方向的复合型人才。目前装备领域从事信息化建设的工作人员，大部分对装备建设业务不熟悉，难以有针对性地开发业务信息系统，普遍缺乏信息规划、分析、设计能力。同时，装备建设信息化人才队伍尚未形成梯队，现有人员综合素质与装备建设信息化要求差距较大。
1.2对装备管理信息化建设缺乏统一规划、顶层设计
一是缺乏统一建设规划。目前装备管理信息化手段还没有形成一套统一的规范标准和运行管理体系，有些信息化手段建设完成后，缺乏后续运行机制的保障，使信息化手段得不到有效利用和持续完善，存在着重复开发、盲目跟进的现象。二是各自为政、分散式发展。装备管理信息化手段的分散建设，给信息化手段的进一步综合集成造成非常大的难度。由于没有进行整体筹划和总体设计，各部门、各单位在实际建设过程中各自为政，分散建设，重复建设，不仅造成了资源的浪费，而且导致接口不统一、标准不一致，无法形成信息资源的共享。三是发展不协调，建设不配套。信息基础设施建设、相关软件系统和标准规范建设等都需要大量的经费投入，配套设施的建设能够为武警部队装备管理信息化建设提供物质基础。目前，武警部队装备管理信息化建设的过程中，基础配套设施方面的资金投入还不够，导致信息化建设发展受阻。
1.3装备管理信息化建设法规与技术标准不完善，组织机制不健全
一是由于装备管理信息化政策法规相对滞后，致使装备管理信息化建设中的“信息孤岛”比较严重，严重制约了装备管理信息化建设总体水平的提高。二是信息技术内容复杂，开发成本高、难度大，对应用环境有较高要求，迫切需要标准体系的保障。三是运行机制不健全，系统运行使用不经常、不规范。在信息化管理中，缺少相应的信息化管理规范、制度来为部队装备管理信息化提供基本支撑，在数据处理的各个环节，缺乏制度规定和强制约束，造成责任不明，效率不高。
2.部队装备管理信息化建设的对策
2.1提高装备管理信息化的认知能力，加强信息化人才队伍建设
一是强化信息管理知识学习。重点突出信息化知识、复杂环境下装备管理知识的学习和应用，并向练好新技能、掌握新手段、开发新智能上延伸，优化管理人员的素质结构,掌握信息化建设的特点和规律。二是拓宽人才培养渠道。以新装备、新知识、新技能为重点，采取集中培训、自行组训、岗位自训等形式，着力抓好全员管理培训，全面提升信息化管理素质。三是创新素质考评办法。以科
技素质为重点，以专业理论及高科技知识、实践能力为主要内容，区分人员类别，科学确定评估标准，促进装备管理人才科技管理素质的有效提高。
2.2加强装备管理信息化的顶层设计，创新装备管理路径
（1）创新装备管理内容。一是拓展实战管理内容。重点是由平时管理向战时管理延伸，突出远程机动、高原寒区等复杂条件下装备使用管理，有效提高实战管理能力。二是拓展技术管理内容。重点增加应用检测、计量、调试等技术手段，实施装备战术技术指标管理、基本性能参数管理和作战能力状态管理。三是拓展信息管理内容。突出装备全系统、全寿命管理，建立装备电子信息技术档案，对装备及其重要零部件进行全过程不间断地质量监管，以积累装备管理信息，全面系统掌控装备作战效能。
（2）创新装备管理方法。一是实现精确化管理。科学分解装备管理目标，制定具体明确的量化管理标准，运用现代管理模式和信息技术手段，对部队现有装备特别是信息化装备实施精细、周密、快捷的管理控制，达到平时精确管控、战时精确保障的目的。二是实现系统化管理。把装备管理作为一项系统工程，综合运用系统论、控制论等现代管理理论，将装备调配、日常管理等各项工作纳人系统管理，实现管理效能的最大化。三是实现信息化管理。积极运用先进传感技术、自动检测技术和自动分析技术，及时获取、分析、处理部队现有装备特别是信息化装备的管理数据，确保准确掌握装备技术状态。
（3）创新装备管理手段。一是建设装备信息综合数据库。充分利用现有装备技术和设施条件，集中力量搞好各层次、各类别装备基础数据的采集、录入和筛选，尤其要随时掌握装备的动态变化情况，实现各种装备管理信息的数字化。二是建立装备管理网络。按照“横向互联、纵向贯通”的思路，建立装备综合管理网络，进行网上远程监控、网上装备派遣、网上器材供应等活动。三是开发自动化手段。利用数据采集技术、传感技术、电子技术等，在装备上安装记录仪，使用分队在装备动用后就可以直接填写装备电子履历、机关可以随时调阅装备使用信息，并利用武器装备管理信息系统进行自动分析处理和辅助管理决策，实现对常用装备远程动态管控。
2.3加强装备管理信息化组织机制建设
一是建立扁平化的组织机构。机构设置是装备管理信息化发展的重要影响因素，没有科学的组织机构，即使有了信息化的手段，仍是分割的组织机构，装备管理信息化也很难实现。信息技术的发展，为管理跨度的拓宽提供了条件，使得组织机构的扁平化成为可能，装备管理组织机构要按照信息产生、运行、反馈、执行等要素环节，逐步优化业务流程，压缩管理层次，为推进信息化发展创造条件。
二是建立一体化运行机制。装备信息化建设要求以信息为主导，装备管理运行机制应突出信息主导原则，建立各专业领域一体化运行的机制，构建起装备管理各部门共用的平台基础，完善各部门之间的协作机制，使各部门成为信息流转的节点，而不是信息传输的壁垒。
三是建立规范化管理制度。建立起适应信息化发展的制度体系，使每一项工作都有明确的制度依据可循。明确各组织机构的成员构成与要求、组织岗位与职责；明确装备管理信息化相关的标准规则；明确装备信息流转过程的具体作业要求。通过建立规范化管理制度，使装备管理信息化的推进有法可依、有章可循，形成规范化的运行模式。
3.结束语
装备管理信息化建设是武警部队信息化建设的重要组成部分，充分认清当前武警部队装备管理信息化建设现状，对指导装备管理信息化实践，培养装备管理信息化人才，提高部队装备管理信息化建设的整体水平具有重要的作用。
参考文献：
[1]杜汪洋，巩伟，刘国庆，吴艳梅.对我军装备建设信息化的思考[J].装备学院学报,2012,6(3):99-100.
[2]贾红丽，刘钢，王健.部队装备管理信息化建设现状分析与对策[J].装备学院学报,2014,2(25):21-22.
[3]苏坤洋，贾红丽，宋义刚，郝永锋，王力锋.部队装备管理信息化建设的系统分析[J].物流科技，2010,5:21-22.
作者：陈双，男，汉(1990-)，籍贯：湖北应城；在职研究生；研究方向：装备信息化。
篇四：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
综上可知我国信息化军队建设计划在实施过程中仍然存在着技术水平不高等问题影响到了作战能力的发挥因而在此基础上为了增强我国军队组织整体作战水平要求军事领域在发展过程中应注重坚守军民一体战略思想且从加快机械化信息化关系的处理加快人才培养等层面入手来打造良好的军队建设环境并将社会信息动员系统作为支撑条件提高自身整体作战能力达到协调化系统化的军事作战状态我国军队信息化发展规划探析
就当前的现状来看，我国战略思想、战争原则的落实已经无法满足信息化作战需求，因而在此基础上，为了满足我国军事作战需求，要求军队组织领导机构应注重积极推进新军事变革领域的实施，即从国防科技体制改革等角度出发，增强自身经济技术能力，同时，致力于新型武器装备的研发，就此凸显自身信息化军队改革特点。以下就是对军队信息化建设战略选择的详细阐述，望其能为我国军队信息化建设工作的开展提供有利的文字参考。
1、信息化战争作战样式就当前的现状来看，我国信息化战争作战样式主要体现在以下几个方面：第一，信息网络战，即基于信息时代的冲击下，信息防御、信息进攻等现象逐渐凸显出来，例如，信息封锁、信息欺骗、信息污染等作战计划的实施等，其在一定程度上影响到了军队信息化作战能力的发挥。因而在此基础上，为了增强我国信息化作战能力，要求军队组织在战略部署过程中应注重将网络嗅探技术、计算机病毒、纳米机器人等“软杀伤”手段应用于自身作战计划中，以此满足作战行动需求，达到最佳的作战部署状态;第二，舆论心理战亦是信息化战争作战样式之一，即国家在战略部署过程中为了增强自身作战能力，强调了对舆论、心理学等理论信息的运用，同时整合广播、电视等新媒体作战资源，最终以此来获取舆论层面的作战优势，增强自身整体战争杀伤力。舆论心理战需依附互联网平台等条件的支撑，因而在对其进行应用过程中应着重提高对此问题的重视程度，以此来满足信息化作战条件;第三，精确特种战亦是信息化战争作战样式的体现，即其以“外科手术式”的形式达到作战目的[1].2、军队信息化建设的战略选择分析2.1加快人才培养：邓小平曾说，“军事人才，关系着军队建设及战争大局”.因而在此基础上，为了增强我国军队作战实力，要求军队组织机构在战略计划实施过程中应注重强调对军队信息化人才的培养，即安排军事作战人员参加专业化的培训项目，为其打造良好的成长环
境，引导其在此氛围下通过学习来提高自身信息化技术应用水平，继而将其贯穿于军事作战领域，达到最佳的作战状态。此外，在军事人才培养过程中，亦应注重将军队院校作为支撑条件，继而以此来实现新型军事指挥人才的培养。例如，信息技术人才等，并由此确保军事官兵均具备指挥控制系统操控能力，以此来增强自身作战水平。另外，由于信息技术人才具备通用性特点，因而在军事人才培养过程中应着重提高对此问题的重视程度，达到最佳的人才培养状态。
2.2加快国防科技体制改革：在军队信息化建设背景下，强调国防科技体制的改革亦是至关重要的，对于此，应从以下几个层面入手：第一，在国防科技体制改革过程中，要求国家相关机构应注重积极推进“军转民”发展战略的实施，由此来增强军队整体生存能力。同时，基于体制改革背景下，要求我国军事领域在发展过程中应注重从技术创新、制度创新、管理创新等角度出发对国防科技体制展开深入的改革，最终就此满足军队信息化建设需求;第二，在国防科技体制改革过程中，亦应注重强调“军民一体”方针的贯穿，同时致力于新型武器装备的研发，以此来增强军队组织破坏能力，并迎合当前军事作战需求;第三，在信息化技术的支撑下，我国军事部门应注重建构军事信息化系统，继而实现对信息安全动员、信息技术产业动员、国防科技信息等的安全管理，支撑军事作战计划的进一步实施[2].
2.3加快机械化、信息化关系的处理：就当前军队信息化建设现状来看，机械化、信息化关系处理问题制约了军队指挥作战能力的提升，因而在此基础上，为了推进当前军队信息化建设步伐的不断加快，要求军事领域在发展过程中应注重贯穿“以机械化带动信息化、以信息化促进机械化”的作战思想，同时发挥系统思想、系统方法导向作用，建构一体化的军队信息化建设平台，最终由此营造整体优化、整体协调的战略环境，且就此增强自身整体作战水平。此外，在军队信息化建设过程中，要求军事部门应注重不断提高自身军事创新能力，即努力实现关键设备、关键部件国产化，同时强调对国外成功经验的引荐，以此来增强自身军队技术建设水平，保障国家各部队的协调作战。另外，在军事领域机械化、信息化关系处理过程中应注重秉承“轻重缓
急”的建设思想，达到最佳的军队建设状态[3].结论：综上可知，我国信息化军队建设计划在实施过程中仍然存
在着技术水平不高等问题影响到了作战能力的发挥，因而在此基础上，为了增强我国军队组织整体作战水平，要求军事领域在发展过程中应注重坚守“军民一体”战略思想，且从加快机械化、信息化关系的处理、加快人才培养等层面入手来打造良好的军队建设环境，并将社会信息动员系统作为支撑条件，提高自身整体作战能力，达到协调化、系统化的军事作战状态。
参考文献：[1]王均伟。从国家安全利益的发展看我国军事战略方针的抉择与启示[J].党的文献，2013,11(03)：93-102.[2]沈国权。为先进军事文化插上信息化的翅膀---论军队信息化文化发展的三个维度[J].南京政治学院学报，2011,12(04)：76-79.[3]夏水春，李平俊，方仪。后勤核心保障能力的战略管理与提升[J].军事经济研究，2012,12(03)：63-65.
篇五：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
第页独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果尽我所知除了文中特别加以标注和致谢的地方外论文中不包含其他人已经发表和撰写过的研究成果也不包含为获得国防科学技术大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料与我一同工作的同志所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意学位论文作者签名日期年月日学位论文版权使用授权书本人完全了解国防科学技术大学有关保留使用学位论文的规定国防科学技术大学硕士学位论文武警部队信息安全保密管理问题及对策研究姓名庾卓荣申请学位级别硕士专业公共管理指导教师张学礼20080601国防科学技术大学研究生院公共管理硕十伊学位论文摘要随着武警部队信息化建设步伐的加快维护武警信息安全的难度越来越大信息安全保密问题越来越突出如何把握新形势下信息安全保密管理的特点规律构建一种技术管理与制度法规管理相匹配的新型管理模式切实做好信息安全保密工作是摆在我们面前的一个重大课题。近年来武警部队在进行信息化建设同时对信息安全保密管理进行了一些探索和实践但许多工作尚在摸索之中一些经验也不成熟统一、高效、健全的武警部队信息安全保密管理运行机制和制度体系尚未建立。为丰富和完善武警部队信息安全保密管理理论研究增强信息安全保密工作的法制化、科学化、规范化本文以信息安全保密管理为研究对象以公共管理学关于信息安全保密的有关理论作依据重点分析了武警信息安全保密管理的现状、存在问题及原因通过借鉴国内外信息安全保密管理的经验实践结合武警部队自身的特点从思想建设、制度建设、技术建设三个方面提出做好信息安全保密管理的对策建议。主题词武警部队信息安全保密管理对策第页国防科学技术大学研究生院公共管理硕十学位论文受吐姗戗锄肌印伊丘„锄吼肌曲一Ⅲ‟珊—趾醯—印‟巧肿—„Ⅲ如聆够第页国防科学技术大学研究生院公共管
理硕十学位论文图图图图图图图目录信息安全保密管理内容构成…………………………………………………年军地计算机泄密增幅图………………………………………�99�外军专职信息安全保密人员编制图…………………………………………我军各兵种与武警部队专职信息安全保密人员编制图……………………年部分国家信息安全投入占投入的比例…………………………武警部队保密专业人才学历统计……………………………………………第页独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果尽我所知除了文中特别加以标注和致谢的地方外论文中不包含其他人已经发表和撰写过的研究成果也不包含为获得国防科学技术大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料与我一同工作的同志所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意学位论文题目鸯茔叠丛焦曼窆全堡窒筻垄闻题丞盘筮班究学位论文作者签名日期年月日学位论文版权使用授权书本人完全了解国防科学技术大学有关保留、使用学位论文的规定。本人授权国防科学技术大学可以保留并向有关国家部门或机构送交论文的复印件和电子文档允许论文被查阅和借阅可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索可以采取影印、缩印或扫描等复制手段保存汇编学位论文
保密学位论文在解密后适用本授权书学位论文题目学位论文作者签作者指导老师签年月日年月日国防科学技术大学研究生院公共管理硕十学位论文第一章绪论研究背景及依据随着武警部队信息化建设步伐的加快信息安全保密日显重要。加强新形势下武警信息安全保密管理的特点规律研究增强做好保密工作的科学性、针对性是实现部队安全发展的迫切需要也是新时期部队管理工作的一个重大课题。信息安全保密是确保军事斗争胜利的重要前提当今世界随着科学技术的迅猛发展和信息网络技术的广泛应用信息己成为重要的战略资源信息控制能力是国力、军力的重要体现。托夫勒更是指出“谁掌握了信息控制了网络谁就将拥有整个世界。孙子兵法亦云“先为不可胜然后可以为胜”只有先将己方¨的信息安全防线筑得牢牢的才能全力以赴地对敌方发起攻击。因此世界各主要国家、军队竭力提升信息的获取与保护能力信息的争夺空前激烈信息安全保密工作面临着前所未有的复杂形势和严峻挑战。以抵御技术侦察窃密与破坏、保护涉密信息及信息系统安全、防止泄密为主要目的的信息安全保密已成为保密工作的主体。信息安全保密不仅是一个技术问题还是一个管理与控制问题更是一个事关国家根本利益的战略问题加强信息安全保密管理己成为维护国家安全的重要内容直接关系到部队建设全局和各项任务的顺利完成。加强武警部队信息安全保密管理是形势任务的迫切需要
武警部队作为国家武装力量的重要组成部分肩负着保卫国家安全、维护社会稳定的神圣使命。部队驻地的相对分散性、营区的相对开放性、所涉事务的相对敏感性决定信息安全保密工作面临的形势十分严峻。一方面境内外敌对势力将涉密信息系统作为对我窃密与攻击的重要目标网络失泄密事件时有发生信息网络已成为泄密的重要渠道。典型的案件有陆军某集团军对抗团参谋叶×为境外窃取、非法提供军事秘密案空军某部干部杨×间谍案和武警某指挥学校教员周×向境外非法提供军事秘密案等。另一方面各级机关和重要涉密单位在涉密信息系统的技术防范与管理上存在明显的隐患和漏洞使军事秘密安全受到严重威胁。年武警部队保密委员会对全部队进行了信息安全保密大检查发现信息安全保密管理存在不少问题主要表现在部分单位领导和涉密人员第页国防科学技术大学研究生院公共管理硕十①学位论文的网络安全保密意识不强没有把网络安全保密工作摆上应有位置缺乏计算机网络安全保密基本常识。对涉密网络没有采取有效的防范措施系统共享情况比较普遍缺乏有效的访问权限控制对内不设防的现象比较普遍。一些涉密单位仍然一机两用有的直接在互联网上办公存在严重的泄密隐患。对笔记本电脑和各种移动存在介质疏于管理因丢失、被盗导致的泄密事件时有发生。对报废或改变用途的涉密计算机缺乏有效的技术处理保密管理存在很大漏洞。如何把握复杂环境下武
警部队信息安全保密管理的新情况、新特点运用公共管理学的理论与实践成功“嫁接”构建一种技术管理与制度法规管理相匹配的新型管理模式对于掌握信息安全保密的主动权是部队形势任务的迫切需要。信息安全保密是实现武警信息化的根本保证随着新军事变革和信息革命浪潮的推进既给部队信息化建设带来了严峻同时也提供了难得的发展机遇。建设信息化武警实现“勤务管理可视化、指挥控制实时化、教育训练网络化、指挥办公自动化”的目标【】已成为各级共识。因此在建设信息化武警的同时加强信息安全保密管理确保军事信息绝对安全是完成任务和实现部队安全稳定的根本保证。加强对武警部队信息安全保密管理问题研究具有极为重要的意义。武警信息安全保密管理问题的研究要加大力度由于武警部队具有领导体制双重性、兵力部署分散性、接触社会广泛性、执行任务多样性等特点给信息安全保密管理带来了许多新情况、新问题。目前武警部队信息安全保密管理的特点是“实践先行理论滞后”存在三个方面的不足基础理论研究重视不够。对高技术条件下保密工作的内涵属性、特点规律、地位作用、组织领导、方针原则、发展趋势等问题进行深入的诠释和揭示不够需要尽快构建独具武警部队特色的保密理论体系。宏观策略研究有待加强。在改革开放、两岸交往增多的大环境下如何掌握窃密与反窃密斗争的主动权在信息交流日益增多的今天如何杜绝网络、通讯等泄密问
题的发生在强敌联手对我全方位侦察的情况下如何构筑严密的反侦察、反窃密防线诸如此类的问题都需要进行深入研究以便为武警部队保密工作的持续发展提供及时有力的策略指导。应用研究不够。要研究新形势下如何改进保密教育方法增强教育效果研究如何科学管理真正将各项保密规章制度落实到位研究如何加强保密检查查隐患堵漏洞确保军事秘密安全等保密工作的重点、难点问题也要静下心来认真研究切实拿出可行的对策措施。第页国防科学技术大学研究生院公共管理硕十学位论文国内外研究现状综述国外关于信息安全保密管理的研究综述国外信息安全保密理论研究经历三个阶段靠纯技术实现信息安全阶段。其标志是年信息论奠基人香农发表的《保密通信的信息理论》他认为信息安全就是通信保密针对专业化的攻击手段采用的保护措施就是加密。世纪七、八十年代美国一些学者提出信息安全保密主要靠防护技术应该重视提高安全预警能力、系统的入侵检测能力、系统的事件反应能力和系统遭到入侵引起破坏的快速恢复能力。靠制定综合战略实现信息安全阶段。世纪九十年代随着信息的发展和互联网的兴起美国人曼纽尔�9卡9�斯特在《网络社会的崛起》一书中提出了包括预警、保护、检测、反应和恢复五个环节的信息安全保障概念。受他理论研究的影响这一时期以美国国家安全局制定的《信息保障技术框架》为标志信息安全的核心思想是深层防御战略即从战
略层次考虑信息安全的全纵深防护人、技术和操作是三个主要核心因素。注重人的主观能动性阶段。英国学者约瑟夫�9赖特在《人与信息安全》一书中提出最先进的技术手9�段也要靠人去操作人出了问题再好的技术也不顶用实现信息安全关键是靠人对信息网络安全进行全方位的控制和管理从信息源、信息传输、信息处理和运用等各个环节严格把关要重视对信息管理人员的培训建设高素质的信息安全人才加强信息安全立法使信息安全制度化、规范化等观点。国内关于信息安全保密管理的研究综述目前国内地方和军队关于信息安全保密管理的研究专著不多信息安全管理的相关论述基本上出现在保密的相关教材和论文中。在理论著作方面代表作有丛友贵的《信息安全保密概论》。该书充分吸纳了当今信息安全保密理论的最新成果从军队保密工作实际出发对信息安全保密的基本理论和以计算机网络为重点的有关技术知识、防护技能等作了比较全面系统的介绍。秦立军主编的《信息安全保密工作系列谈》该书围绕信息安全保密这一主题全军多位领导、专家对信息安全保密形势、存在的威胁、防护技术和对策等问题进行了探讨。。赵战生、杜虹、吕述望主编的《信息安全保密教程》专门用一章叙述了信息安全保密管理概述信息安全管理的组织机构、职责及机制涉密信息系统的安全保密管理等问题。№林建超、钱海皓主编的《军事保密学》系统介绍了军事保密管理的原则、
手段和内容。∞。第页国防科学技术大学研究生院公共管理硕士学位论文在发表的论文中关于信息安全保密的观点概括起来有主张加强立法完善机制构建信息安全保密体系。如解放军保密委陈军荣专职委员在《关注新军事变革中的信息安全保密》中提出要着眼提高管理成效在保密管理、技术应用、监督检查、责任追究等方面建立规范、顺畅、高效的信息安全保密工作机制。…国家保密局丛兵副局长在《要加强信息安全保密管理工作》一文提出信息安全保密管理要实现电子文件与纸质文件管理相结合、防外与防内相结合、保密管理与业务工作相结合、技术措施与管理制度相结合按照依法行政的要求尽快制定信息系统保密管理的有关规定以规范通过信息系统存储、处理和传输涉及国家秘密信息的行为使信息系统的保密管理有章可循。哺李阳、吴新元两位学者在《军事信息安全法制建设刻不容缓》中提出要加强军事信息安全法律理论研究厘清军事信息安全法律建设主体的职责解决军事信息安全法律位阶过低、法律效力层次不高等问题。Ⅲ。主张培养人才建设信息安全保密队伍。如军队学者王志学在《信息战呼唤信息安全人才》中提出下一场战争的最后赢家是信息安全人才信息安全人才是指在信息安全领域理论与实践中通过运用综合知识承担保卫信息网络主权和执行信息网络作战任务为国家和国防事业作出贡献的人。目前我国信息安全人才匮乏人才流失严重信息安全检测技
术滞后信息攻防能力偏低。因此必须加快人才培养的步伐以期在未来信息战中取得制胜的主动权。主张运用先进的防护技术与设备实现信息安全。如曹锐、孙厚钊在《军队信息安全保密防线的探讨》中提出技术的支撑与相应设备、设施的支持是做好信息安全保密工作的关键要坚持建设建立科学的技术防护体系保持系统的独立自主性和系统技术的先进性。…上述这些专著和专家、学者的理论研究为军队信息安全保密管理理论体系的构建奠定了坚实的基础。近年来武警部队一些专家、学者关于信息安全保密问题进行了研究提出了一些观点代表有武警部队信息安全重点实验室主任、信息安全专家扬晓元教授在《中国信息界》杂志年第期发表的《以自有技术捍卫国家信息安全》一文中指出一要在大力发展信息基础硬件建设的同时应重视配套软件和相应的保障二要加强信息安全关键技术的研究投入开发具有自主知识产权的信息安全体系三要完善和加强信息领域的法制建设使信息化建设健康发展。刘耀来、王鹏两位学者在《国防》杂志年第期发表的《做好武警部队军事信息安全保密工作应把握的问题》一文中提出要做好新形势下的信息安全管理工作一要创新科学的军事信息保密观念实现由行政管理为主向技术防范与行政管理相适应的转变由单纯通信要素保密向多层次、全方位保密转变由突出传统保第页国防科学技术大学研究生院公共管理硕士学位论文密向突出信息安全保密转
变。二是建设高效的军事信息安全保密工作运行机制加强统一领导强化技术创新加快法规制度建设。三是实施强效的军事信息安全保密工作保障扎实开展保密教育加大检查督导力度加强人才队伍建设。最近由武警部队保密委员会专职委员侯建国主编的《武警部队信息安全保密基础教材》该书在充分吸纳当今信息安全保密理论的最新成果从武警部队实际出发对信息安全保密保密安全保密的内涵和属性、特点和规律、隐患和对策以及以计算机网络为重点的有关技术知识防护技能作了系统的阐述对进一步深化信息安全保密研究推动武警部队保密工作实践发挥了应有作用。总而言之武警部队在信息安全保密管理上的理论研究和实践尚处于起步阶段仍然缺乏系统研究的专著在理论研究与实践发展的结合上看理论也缺乏预见性。研究的意义和方法研究的意义以公共管理的人本管理、绩效管理理论和责权一致原则为指导尝试构建武警部队信息安全保密管理理论体系丰富和完善军事保密理论的研究在一定程度上填补武警部队信息安全保密管理理论研究的空白。有利于引起国家和军队有关部门对武警部队信息安全保密管理问题的关注。进一步丰富保密管理理论研究增强信息安全保密工作的有效性、针对性、科学性。研究的方法系统分析法。现代条件下的军事保密与窃密的斗争是系统与系统的较量通过把信息安全保密作为一个子系统置于军事斗争全局的大系统中进行研究才能全面
把握系统内各个要素之间以及系统内部与外部环境之间的相互联系、相互影响和相互制约以发展的观点、系统的观点进行动态分析透过纷繁复杂的现象找出主要矛盾提出可行方案为信息安全保密的科学决策提供依据。调查研究法。信息安全保密管理涉及的问题纷繁复杂有些问题以处在不停的变化之中在写作过程中要深入到信息安全保密的实际工作中进行认真的调查了解虚心听取各方面的意见和反映力争使材料真实、全面、系统。比较分析方法。纵向比较以我军和武警部队信息安全保密管理问题的第页国防科学技术大学研究生院公共管理硕十学位论文历史实践为参照运用相关统计数据进行效益分析评价。横向比较主要进行国内国外比较介绍国内外信息安全保密管理问题的成功经验创造性地借鉴吸收以构建武警部队信息安全保密管理的制度设计。通过纵向比较和横向比较、宏观比较和微观比较揭示信息安全保密理论的发展规律预测信息安全保密的发展趋势使研究的结论更加符合客观实际。案例研究方法。以沿海地区的武警广东总队为例系统总结信息安全保密管理的实践经验确定信息安全保密管理的重点难点。研究的创新点与章节安排研究的创新点目前对武警部队信息安全保密管理还缺乏系统性、可行性研究尝试对信息安全保密概念、环境、技术等内涵进行界定完整地构建武警部队信息安全保密管理的理论基础、制度体系。运用管理学的人本理论、效益理
论及相关原则来审视、评估信息安全保密管理问题提供了一个新的视角和标准。研究的章节安排第一章绪论。包括研究的背景、国内外信息安全保密管理研究现状与实践综述研究的意义和方法等。第二章信息安全保密管理的理论基础。主要内容是阐述信息安全保密的概念和信息安全保密管理应遵循的管理原则。第三章武警部队信息安全保密管理的特点、问题及原因。重点分析武警部队信息安全保密管理的特点、应遵循的基本规律信息安全保密管理面临的形势和存在的主要问题。以公.
篇六：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
“互联网+”时代军队通信与信息化安全现状分析作者：李恩博刘俏含来源：《中国新通信》2018年第12期
【摘要】随着互联网技术的高速发展与应用，我国也迎来了“互联网＋”时代，在“互联网＋”时代中，互联网技术不仅便利了人们的日常生活，同时也在一定程度上便利了军队的工作与发展。但是，由于互联网技术内是一个极其开放的空间，因此，军队在应用互联网技术时经常会受到多种多样信息的威胁。“互联网＋”时代的到来也给军队通信与信息化安全造成了许多棘手的问题，如何应对这些互联网技术带来的信息安全问题，进一步对互联网进行良好的有效运用就成为现阶段我国军队信息化发展的一个重要研究方向之一。本文立足于“互联网＋”时代中军队通信与信息化安全的现状问题进行了简要的分析和探讨，旨在为推进我国军队信息安全化平稳快速发展提供一些有效的理论建议。
【关键词】军队通信信息安全化互联网技术“互联网＋”时代
一、简述“互联网+”时代下的军队通信发展
“互联网＋”时代的到来，对于军队的发展来说是一件喜忧参半的事，互联网技术是现阶段军队通信、信息数据存储以及信息挖掘依靠的重要技术之一。但是，互联网技术的开放性、自由性及其传播速度也为军队通信及军队信息化安全带来了许多潜在的隐患。解决这些隐患也就成为了现阶段军队信息安全化发展的重要研究方向之一。在“互联网＋”时代中，军队的通信方式也需依靠网络或者计算机技术进行通信，这种通信方式相较于传统的信息通信方式更为便利，效率也有了较大的提升。另外，由于“互联网＋”技术的开放性，使得许多的木马、病毒等容易侵入到军队网络之中，进而影响军队信息及通信的安全性，本文针对军队通信与信息安全化的问题进行了简要的分析，从问题与对策两个方面介绍了我国军队通信与信息安全化在“互联网＋”时代下的现状。
二、军队通信与信息化安全在“互联网+”时代中面临的问题
军队通信与信息化安全在“互联网＋”时代中面临着许多的问题，这些问题在一定程度上影响了我国军队的信息安全化发展，本文从三个方面对“互联网＋”时代下军队信息安全化发展中面临的问题进行分析与探讨。
1、信息存储安全问题。在军队通信与军队信息化过程中，军队会进行计算机信息存储工作，这些信息储存工作通常需要将军队信息存储到相关的存储介质中。由于互联网技术的开放性与军队对于存储介质保密工作重视程度不足等情况的存在，使得存储介质中的信息经常出现损坏或者遗漏的现象。有些时候有些管理人员发现问题之后怕担责任而没有及时进行上报，这就导致信息的安全受到进一步威胁[1]。
2、互联网技术的普及容易导致信息泄露。由于互联网技术的普及与手机的广泛使用，我国的部队人员对手机、U盘、WiFi等电子产品技术也进行了广泛运用，但是由于军队对于这些电子设备的运用并没有形成完整的管理和防护体系，也就导致了许多军队信息从这些互联网技术的缝隙中泄露出去，影响了军队信息的安全。
3、网络安全问题严重。军队人员在日常的生活过程中也会运用到互联网技术，尤其是对政工网的应用次数较多。政工网是军队人员日常工作生活中不能缺少的一项网络，但是军队人员
在进行政工网的运用时又有可能出现信息泄露或者病毒、木马入侵的情况，这种矛盾的情况也对现阶段我国军队信息安全化带来了挑战。
三、信息安全化与军队通信安全的具体对策
要解决在“互联网＋”时代下我国军队通信及军队信息安全化的问题，就需要军队首先对信息安全重视起来，本文从四个方面提出了相应的军队信息安全化对策。
1、建立完善的互联网使用管理制度。军队信息安全优化的过程中，军队应建立起一套完整的互联网使用管理制度，对于军队人员使用互联网及互联网设备的频率、时间、内容进行管理，保障军队信息的安全性。
2、更新加密技术。更新加密技术，为应对互联网信息安全，军队应在信息存储及通信过程中对计算机信息存储设备进行加密，在加密过程中可以应用到较为先进的加密技术。
使用高安全性的加密技术可以有效地保障军队信息的安全，就算信息泄露或者在通信过程中被拦截，他人也无法获得信息内容[2]。
3、加强对军队人员的信息安全意识宣传。军队信息安全化发展过程中还应培养的军队人员的信息安全意识。定期对军队人员召开信息安全讲座等工作，加强军队人员对信息安全的保护意识，从而减少军队信息泄露的情况。
4、建设物理防护措施。建设物理防护措施，最基础的物理防护措施就是建设电磁保护系统，该系统可以有效地保护涉密部门免受电磁泄密的侵害。因此，在军队周围建立起完善的保密物理设施也是非常有必要的。
总结：互联网技术的发展对于我国的军队发展有利有弊，因此，我国军队在通信与信息安全化的发展进程中应合理正确地利用互联网技术，并且针对互联网技术带来的挑战进行不断创新与改革，提高军队通信质量与军队信息安全，加强对军队的全面管理工作，缜密有效地对我国军队信息安全进行保障。
篇七：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策新形势下部队管理面临的突出问题与对策
【摘要】管理工作是消防部队建设中一项根本性、全局性、经常性的基础工作，新时期许多新情况的出现、新问题的发生,部队管理工作也越显复杂与困难。本文通过分析新形势下部队管理中面临的突出问题，探讨出抓好新形势下部队管理的对策.
【关键词】部队管理问题对策治军之道，贵在从严,强兵之策，管理为本。部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力生成的基本前提，是部队各项工作顺利开展的重要保证。然而在我们正加快消防部队建设发展步伐的同时，部队管理也随着社会经济的发展出现了一些问题。当前,火灾形势日益严峻，消防安全保卫任务日益繁重，这对消防部队的自身建设提出了更高要求，因此，认真分析和探讨新形势下部队管理面临的突出问题和对策，对于提高部队的“四个能力”和“两个水平”，确保部队的高度稳定，更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务有着十分重要的意义。在此,笔者结合本人岗位经验及工作调研，就新形势下部队管理面临的突出问题与对策谈一点粗浅的看法。一、新形势下部队管理面临的突出问题（一）管理者的管理水平和被管理者的基本素质跟不上时代的要求公安部党委提出“抓基层、打基础、苦练基本功”部署，这对消防部队的发展提出了更新、更高的要求.随着时代发展和执法建设的需要，赋予了部队建设新内容，对部队管理者的管理理念、管理手段和对被管理者的基本素质都提出了新要求。但是，当前一些管理者跟不上时代的发展要求,仍然停在原地踏步走，认识不足、管理水平不高、管理中存在漏洞、落实不力的问题,被管理者自身素质也不足。（二）部队管理环境随着社会的发展而发生变化当前，我国社会面临的问题有:一是经济结构调整的强度、力度加大,消费迅速变化，人民生活中主要不再是解决温饱问题,而变成要解决住房问题、教育问题、健康问题、出行问题等等；二是社会贫富差距加大，引发矛盾较多；三是消费结构的调整和产业结构的调整后,制造业成为支柱产业,资源和环境的压力加大.这些变化都极大地吸引和刺激着官兵，官兵的思想进入了一个非常活跃的时期，承担着正负两方面的严峻考验。一是市场经济条件下，物质财富增多，整个社会的价值观念、价值取向发生了巨大变化，官兵的奉献精神受到冲击；二是一些积极的、消极的物质文化、生活文化不同程度地影响到部队，官兵面临着如何甄别、取舍问题；三是日益活跃的社会环境,使部队驻地趋于复杂，营区周围“路边店”和各种娱乐场所增多，加大了部
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策
队管理的难度；四是网络建设作为科技强警战略实施后,官兵每日接触的信息量大大增加，正负面影响较大。这些由环境等客观因素引发的问题，一旦发现不及时，处理不妥当，就会引发不安全事故。
（三）人员结构变化使部队管理从理论到实践面临严峻挑战当前，部队人员成份发生了较大变化。其主要体现在“三多”问题上。一是独生子女多，他们吃苦性差，自理能力差，自控能力差,感情脆弱,“骄娇”二气重.二是家门口兵多,由于家门口兵交际广，客观上分散了训练和工作精力,思想容易波动，乱拉关系,搞不正之风，由于在家门口，不假外出,请事假多等现象,对部队管理带来了不良的影响。三是“富裕兵”多，“富裕兵"入伍前的成长环境，决定了他们在思想观念、道德标准、思想追求、兴趣爱好、思维方法以及生活方式等方面表现出的多元化趋向。这“三多"因素必然造成认识上的偏差，影响部队管理的效果。（四）地域文化不同影响部队管理者的决心和态度部队是军事实体,有特殊的管理方式，但由于消防工作的特殊性，官兵与社会接触面广泛，接触人员复杂。同时消防部队建设大多要依靠当地党委、政府，而当地党委、政府又引导着一个地区的物质与精神文化方向。如果部队管理的理论、方法与地域文化不能适当相容,部队管理落实不好，则部队建设发展起来也困难.如违反“五条禁令"中，有的就是对酒文化无法抗拒引起的.（五）部队管理机制和体制自身存在的问题一是对部队管理工作认识不足,创新不够,激励办法不多，造成官兵主人翁意识欠缺，普遍存在对份内的事热心,对份外的事不关心；二是各级管理中普遍存在司、政、后、防归口管理、分头管理、业务管理，各抓各的、各管各的，存在业务上分工、管理上分家、指导上分类；三是管理工作不深不细,满足于制度上墙,管理流于形式，落实上忽冷忽热、时松时紧，上级检查时就忙一阵，贯彻条令条例不坚决、不能持之以恒,一日生活制度随意性大。部分年轻干部在抓部队管理时,存在急功近利思想,导致基层在抓管理工作时，存在侥幸心理：即没有发生事故是运气好，发生事故算倒霉；四是干部责任心减弱，有“船到码头车到站”的思想，不善于认真研究和分析新形势下部队管理工作,工作中一般性的部署多、随意发号施令的多，真打实干少；五是机关检查指导不严格按条令条例进行检查，随意性较大，一些不属于条令条例规定的东西都列入到检查后的通报中，上级什么都查,下级就什么都抓，各种规定就越来越多，久之削弱了条令条例在部队管理中的核心地位.二、抓好新形势下部队管理的对策
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策
在新形势下，正确对待部队管理中存在的突出问题，是把消防部队建设成为一支多功能的现代化、正规化军队的需要，也是不断提高部队综合作战能力的迫切要求.部队管理主要是对人的管理，以人为本是管理的一门艺术。实践证明，任何工作归根到底都要靠人来完成,只要把人管理好了，用好了，其它管理对象也就管理好了.因此，要求部队管理者在实施管理时必须重视对管理环境、管理对象的研究，着力树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念，营造“亦荣则荣,亦损则损”的管理氛围,在以人为本的前提下,追求科学的管理目标，讲究科学的管理方式，采取科学的管理手段,从而达到科学的管理效果。
（一)转变观念，用先进管理理念统领部队管理周部长曾在全国公安机关党风廉政建设暨队伍建设会议上指出：对于公安队伍建设，抓与不抓效果不一样，抓紧与抓松效果也不一样,积极主动抓还是被动应付抓，效果更不一样。进一步树立抓部队管理就是抓战斗力，部队安全无事故就是水平、就是政绩的理念,把管理绩效纳入政绩考核和各项经常性工作，增强抓管理的责任感、主动性、积极性和有效性。正确处理“从严治警"与“人性化管理”的关系，既要坚持“从严治警、依法治队”,认真贯彻执行条令条例,严格管理，又要坚持以人为本，尽量满足官兵合情合理的要求，做到有张有弛、宽严相济、宽严有度。树立“大管理”观念，认真落实“一岗多责”，各施其职,协调配合，齐抓共管；将部队各个方面纳入管理视线，多策并举，多管齐下,统筹协调，综合治理，努力实现部队管理正规、安全、稳定的目标.（二）紧紧抓住条令条例主线，树立“执法如山”才能保证战斗力理念部队管理就是要强调“执法如山”。各级应以贯彻条令为主线,制定一系列的制度和规定，牢固树立官兵条令就是法律，制度就是准则的观念,贯彻“真抓、早抓、主动抓"的思想.不折不扣的贯彻好条令，认认真真抓好制度的落实,坚决摒弃管理中的“土政策”、“土办法”，克服在落实制度中的随意性，杜绝“上有政策，下有对策”的错误思想.要严格落实部队的一日生活制度,建立正规的“四个秩序"。(三）树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念首先，进一步完善当前管理体制。在实际工作中一般战士没有管理角色，因此可对一般战士八小时外赋予管理者角色，从而从首长到士兵形成一个立体管理网络，让人人都是管理者,人人都又处于被管理之中。其次，突出对重点人、车、酒的管理。突出干部队伍管理，管好干部的工作、生活和社交圈；突出士官队伍管理，管好入口、婚恋和出口关;突出车辆管理，管好技术和车况关；突出酒的管理，管好违禁行为.第三，从领导做起、从基层抓起.各级领导干部要克服只讲管理、不抓管理、要求管理、不接受管理的现象,把管理从机关抓起，在领导干部上抓
(完整)新形势下部队管理面临的突出问题与对策
牢，在基层抓实。最后，抓条令条例养成。要把条令条例贯穿到日常的训练和生活中去，从点滴做起，严格要求、循序渐进,养成自觉执行和遵守条令条例的良好习惯.
（四）采用高新技术,提高部队管理质量目前高新技术在部队管理上应用有车辆GPS定位、视频会议、营区监控、IC卡管理等，效果明显,这些对一日生活制度落实也能起到有力的监控作用，因此采用高新技术进行部队管理，从人才储备到实践应用都应大力加强，要走科技强警之路。(五）营造良好的管理氛围，构建和谐管理环境一要创造学习环境，让官兵有条件有机会学习，以提高部队整体素质和能力。二要提供锻炼环境，让官兵在每一个岗位上得到充分的锻炼，使其掌握多方面的技术和技能,使之成为多能手。三要美化营区环境，使官兵工作安心、生活开心、活动舒心，达到热爱本职、乐于奉献.四要建立交心环境,善于倾听官兵的心声,及时掌握官兵思想。五要建立关怀环境,解决官兵个人无法排除的各种困难,真正使官兵乐于扎根警营。总之，新形势下部队管理是关系到部队能否抓好防灭火工作的重要保证。只有明确管理目标，创新管理机制,健全管理制度，提高管理人员素质，部队管理才能真正落到实处,部队才能真正实现高度稳定和集中统一。
篇八：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
部队装备管理信息化建设现状分析与对策贾红丽;刘钢;王健
【摘要】Armyequipmentmanagementinformatizationisthekeypartoftheequipmentcon-struction.Thepaperdefinestheconceptsandmeaningofarmyequipmentmanagementbasedonanal-ysisofequipmentmanagementnewrequirementsonthebasisofsystematicwarfare.Itanalyzestheactualityofarmyequipmentmanagementinformatizationconstructionandpresentsthecountermeas-urestoscientificallyboostingthearmyequipmentmanagementinformatizationconstruction.%部队装备管理信息化是装备建设的重要内容。在分析基于信息系统的体系作战对装备管理新要求的基础上，对装备管理信息化的概念和内涵进行了界定；分析了部队装备管理信息化建设的现状，提出了科学推进部队装备管理信息化建设的对策。
【期刊名称】《装备学院学报》
【年(卷),期】2014(000)001
【总页数】4页(P20-23)
【关键词】装备管理;信息化建设;体系作战
【作者】贾红丽;刘钢;王健
【作者单位】军械工程学院装备指挥与管理系，河北石家庄050003;军械工程学院装备指挥与管理系，河北石家庄050003;71697部队;军械工程学院装备指挥与管理系，河北石家庄050003
【正文语种】中文
【中图分类】E23
部队装备管理作为装备建设中带有全局性、基础性和经常性的工作,是促进部队战斗力生成、巩固和提高的重要保证。信息技术的广泛应用推动了以装备管理信息化为主线的装备管理转型。深入研究和准确把握部队装备管理信息化的规律特点,深化部队装备管理信息化建设,对于切实提高部队装备管理的科学化水平,推动装备管理由人力密集型向科技密集型,由粗放规模型向质量效能型转变,具有重要的现实意义。基于信息系统的体系作战将是未来信息化战争的基本形态,为我军装备管理建设指明了方向。基于信息系统的体系作战能力是指以信息系统为支撑,利用信息技术的渗透性和联通性,把各种作战要素、作战单元、作战系统融合集成的整体作战能力[1]。它是信息化条件下战斗力的基本形态,是新世纪新阶段我军核心军事能力的时代体现。其基本内涵是：信息主导、系统兼顾、体系增能、精确作战,最终提高体系的整体作战能力。随着基于信息系统的体系作战能力建设的深入开展,其对部队装备管理提出了以下要求。1)“一体化”管理,实现由分散管向集约管的转变。信息化条件下的装备管理必须在优化系统结构,加强体系建设,提高整体效能上下功夫。以综合信息系统为核心,依据信息系统运行模式,结合编制装备及管理实际,建立装备信息管理中心,将部队不同管理层次、不同管理机构连接起来,把装备战备、训练、维修、弹药器材供应及日常管理等业务信息有效整合,实现部队装备管理各层级、各专业的一体化[2]。2)“精细化”管理,实现由粗放管向精确管的转变。信息化条件下的装备管理强调不断改进和完善管理流程,使精细化管理体现在管理过程的每一个环节。针对装备日常管理重复性、周期性、综合性等特点,注重对日常维护保养信息的采集、动态
动用使用信息的积累和实时传递、存储,为实现保障信息的精确掌控、保障需求的精确预计、保障指挥的科学决策、保障物资的精确配送提供依据[3]。3)“智能化”管理,实现由常规管向科技管的转变。装备管理的“智能化”改造,能够有效促进作战效能的提升。应用装备智能检测设备,平时对装备状态进行精确监测,战时为装备快速抢修提供数据支持。通过安装装备工况记录仪,实现主战装备技术状况的实时监测、故障的智能分析和自动报警;采取不解体检测、装备故障快速修复等新手段,探索装备定时维修与视情维修、现场维修与远程技术支援相结合的装备维修保障模式,适应信息化条件下“智能化”管理的要求。4)“实时化”管理,实现由阶段管向全程管的转变。基于信息系统的体系作战,作战模式体现为快速、高效,对装备管理的高效性程度提出了更高要求。依托军队综合信息网,链接各类装备管理要素,形成部队不同层次纵向一体、装备库室场站横向一体、装备保障平战一体的网状管理格局。对各个库室场所、各类武器装备、各项管理活动进行实时远程监控,对装备动用使用、器材弹药供应能实施网上申请、网上审批、网上调拨,对装备维护保养、难点故障诊断组织网上专家会诊、远程技术支援[4]。信息技术为实施装备管理一体化、精细化、智能化、实时化提供了基础和可能,因此部队装备管理信息化建设是信息化条件下部队装备管理的核心内容,也是实现以上4个转变的根本条件。部队装备管理信息化是部队装备管理领域的信息化,是指在部队各级相关领导机构的统一组织和规划下,以信息化战争需求为牵引,充分运用现代信息技术,依托军队信息网络平台,深入开发、利用装备建设过程中的信息资源,在构建以政策、法规、人才、技术、标准、安全、经费等为保障的综合体系基础上,对管理目标进行实时动态控制,实现装备管理的科学化、现代化的过程[5]。部队装备管理信息化建设就是促进或加速部队装备管理信息化的各项工作,涵盖部队军、师(旅)、团各个层次和各
类专业,涉及管、供、修、训、战等各项业务,是一项系统工程。其建设的内涵主要包括以下几个方面。1)部队装备管理主体的信息化。部队装备管理人员是装备管理的主体,是部队装备管理信息化建设的决策者和执行者。部队装备管理信息化建设的一切活动都必须通过人的主观能动性与之相结合才能进行。因此,装备管理信息化人才培养是部队装备管理信息化建设的关键,没有装备管理人员的信息化,部队装备管理信息化建设将无从谈起[6]。2)部队装备管理客体的信息化。部队装备管理的客体,也就是部队装备管理的对象,既包括武器装备,也包括管理人员、使用人员、管理设施设备等管理资源。装备管理客体的信息化,主要是指利用智能识别、工况采集、智能检测等信息技术将装备管理客体的各种有用信息转变为能为装备管理信息系统所识别的数字信息,以实现装备管理的动态可视。3)部队装备管理手段的信息化。装备管理手段是实现部队装备管理信息化的重要措施和途径。装备管理手段信息化主要是指通过加强装备管理信息化软、硬件建设,积极开发各种智能化设备和信息系统,实现装备管理的精确性和高效性。4)部队装备管理业务的信息化。根据装备调配供应、储存保管、动用使用、维修保障等业务工作的需要,开发管理信息系统,运用网络等传输技术手段,达到信息传输实时性、通信及时性和工作协同性,实现业务的一体化管理,提高业务处理能力。5)部队装备管理决策的信息化。综合运用现代管理理论和先进技术手段,以装备信息末端采集手段为基础,以装备数据库为支撑,通过网络或交互式管理系统,为装备管理决策者提供决策所需的信息,使管理决策更加科学。6)部队装备管理环境的信息化。部队装备管理信息化建设离不开信息化的发展环境。通过营造良好的政策法规环境、安全管理环境和建设管理环境,推动部队装备管理信息化建设又好又快发展。
我军武器装备管理信息化建设早在20世纪80年代初就开始了探索,总部机关、各军兵种部门、各部队单位根据业务需要,开发了各自的业务信息管理系统和数据库,为我军的武器装备科学管理提供了有效的工具。特别是近年来,我军信息化建设进入了快速发展的新时期,部队装备管理信息化建设取得了长足的进步,各级装备管理机构已配备相应的网络化管理信息系统,库室场所已具备完备的安全设施,信息自动处理和辅助决策技术已广泛应用,为我军装备建设的快速发展提供了有力的信息支撑。但还应看到,当前部队装备管理信息化建设的现状还不容乐观,存在着系统分散开发、功能单一、数据标准格式不统一、编码不规范、兼容性差等问题[7]。主要体现在：1)信息化基础设施建设推进力度不大,系统配套还不够完善。现有信息管理网络并没有延伸到各个装备场所,相关配套设备还不够完善。主要原因是论证不够、经费不足,后续的装备管理信息化建设项目没有经费支持,难以为继。2)软件系统不兼容,功能单一,利用率低。当前,部队配发使用的各种管理信息系统种类繁杂,软件系统兼容性差,难以实现互联、互通、互操作。有的系统功能单一,通用性不强;有的设计初衷欲求综合全面,但却忽视了实用性。主要原因是现行装备管理体制所造成的多头领导、分散管理,顶层设计和一体化建设不足,以及建设、使用、管理的不统一[8]。3)运行机制不健全,系统运行使用不经常、不规范。在信息化管理中,缺少相应的信息化管理规范、制度来为部队装备管理信息化提供基本支撑,在数据采集、处理、传输、存储、使用、安全等各个环节,缺乏制度规定和强制约束,造成责任不明,效率不高。主要原因是对相关的建设制度、使用制度和管理制度缺乏及时、深入的研究,致使配套的法规、条例未能及时确立并发挥作用。4)信息化管理、使用、维护人才匮乏,人员整体素质难以满足管理需要。当前,装备系统士兵主要以高中、中专学历为主,大专以上学历较少,信息化能力素质普遍不高。
大量的信息化设施设备缺少懂技术、会管理、善维护的技术人才来操作,不会用、用不好、管不好的情况时有发生。其原因是部队装备人才先天储备不足,加之部队装备人才流动性强和个别领导对装备管理信息化建设不够重视,致使人才流失严重,培养补充力度不够,难以满足信息化管理对人才的需要[9]。推进部队装备信息化建设发展,必须紧贴其能力需求,着眼建设全局,更新发展理念,破解发展难题,创新发展模式,打牢基于信息系统的体系作战装备保障能力的基础。4.1加强统筹规划,搞好顶层设计一是标准规范和技术体制的统一。把部队装备管理信息化建设纳入部队全面建设和装备建设的大系统中去,按照统一规划、统一论证、统一标准、统一设施、统一组织、统一验收的要求,科学制定建设规划,合理确立建设标准,建立健全建设机制。二是做好信息资源的科学规划和管理。在建设论证阶段,应将资源规划与建设规划紧密结合起来,做好部队装备管理信息化建设的全系统全过程全寿命规划,实现资源利用的最大化。三是组织好需求论证。由总部机关牵头,各个层次、各个专业的装备管理人员和使用人员参与,以基于信息系统的体系作战需求为基础,确定建什么、怎么建,保证建设的正确方向,确保需求具体而准确[10]。4.2夯实信息基础,完善运行机制一是做好装备基础信息建设。切实把单装基础信息、单装质量状况、配套状况、服役履历、修理履历、使用管理情况搞清楚,切实把装备管理中所有软件、硬件情况搞清楚,并从中找出对当前条件下部队装备管理规律的阶段性认识,分析当前部队装备管理的突出问题,加强标准制度建设,为提高装备战斗力和保障力提供基本依据。二是加强部队装备规范化管理。结合信息化管理模式,修改完善现行的装备管理法规、制度、标准、规范,提出装备库室场站等基础设施、管理手段、规章制度的配套标准。针对检查考评重过程、轻质量,定性多、定量少等问题,依托信息系统,通过量化考评指标,制定装备管理综合考评实施细则,提高部队装备管理考评的系统性和
科学性。三是健全装备信息化管理机制。着眼部队装备管理转型需要,建立一套适应信息化管理模式的运行机制。规范部队装备管理各项工作、各个环节和具体的业务流程,规范信息采集、处理、维护等方式方法,确保信息的实时共享和高效利用。4.3加速人才培养,提高信息素质一要加速信息化管理能力培养。采取制度学习和在外培训等多种形式,培养部队官兵的学习能力和信息素养,强化信息主导观念,提高官兵运用现代管理思想、方法和技术,解决装备管理信息化建设实际问题的能力[11]。二是要加强教育引导。要结合日常学习教育,加强对自身及所属人员信息化建设基本常识的教育学习,掌握信息化建设的特点和规律,消除在信息化建设上存在的认识误区,打牢立足现有条件、现有装备搞好武器装备信息化建设的思想根基。三是要优化知识结构。把信息化知识学习作为自身基础理论学习的必修课,增加知识储备,改善知识结构,使知识更新紧跟科技发展步伐,突出对数字技术、网络技术、装备管理操作流程、配套软硬件等知识的学习,适应装备管理信息化需要。四是要勇于实践创新。在装备管理实践中强调信息化手段的普及应用,提高驾驭信息化装备的能力,善于在管理活动中接受新的理念和方法,积极创新装备管理机制、方法、手段,通过学习实践提高能力素质,满足装备管理信息化建设的需要[12]。装备管理信息化建设是一项复杂的系统工程,也是军队信息化建设的重要内容。随着我军信息化建设的深化发展,对部队装备管理信息化建设也会提出新的需求。紧密跟踪部队装备管理实践,加强对部队装备管理信息化建设的动态掌控,并持续开展问题分析和对策研究,将有利于进一步提高我军装备管理信息化建设水平,推动装备建设向深层次发展,更好地满足基于信息系统的体系作战需要。
【相关文献】
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篇九：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
我国电脑制造业近年来虽然有所发展但研发能力较弱关键技术核心部件严重依赖国外军事领域同样如此研发水平低大型计算机系统和应用软件都依赖进口一旦发达国家对我实施电子封锁军事信息业面临被遏制的危险可能造成灾难性的后果而隔岸对峙的台湾拥有的高技术产业使它有能力发动信息战能通过引入有害的编码发动对敌方计算机网络的攻击对此我们要有足够的警惕加强部队军事信息安全管理的几点思考
21世纪是信息时代，在信息时代，信息是最重要的战略资源，信息安全则是最重要的安全因素。随着网络有关的计算机信息安全问题日益突出。信息安全在国防领域意义尤为重大，今天的国防安全关系着明天的国家安全，因此，要高度重视加强军事信息安全管理与研究。
一、部队军事信息安全管理的现状军事信息安全管理研究。必须置于国家信息安全的大环境下进行。我国信息安全面临的形势较为严峻，与此相类似，
部队军事信息安全管理的现状也不容乐观，主要表现在以下几个方面：1、军事信息产业基础弱，可能受发达国家对我实施电子封锁的危险。我国信息产业起步晚，水平低，信息化建设基本上考购买国外技术设备进行。我国电脑制造业近年来虽然有所发展，
但研发能力较弱，关键技术，核心部件严重依赖国外，军事领域同样如此，研发水平低，大型计算机系统和应用软件都依赖进口，一旦发达国家对我实施电子封锁，军事信息业面临被遏制的危险，可能造成灾难性的后果，而隔岸对峙的台湾拥有的高技术产业，使它有能力发动信息战，能通过引入“有害的编码”发动对敌方计算机网络的攻击，对此，我们要有足够的警惕。
2、对外来技术、设备改造能力差，花钱买来大量安全隐患。海湾战争中，伊军由于使用了被美军做过手脚的计算机，造成其电子防空系统失灵，因而失去制空权，由于缺乏
相关知识和经验，我军对从发达国家引进的信息技术和关键设备缺乏有效的监督管理和技术改造，对其可能做的手脚很难检测和排除，等于花钱买来大量安全隐患。
3、信息安全防范意识淡，国防信息系统与商业通信线路和公用网络相联，信息安全风险极大。近年来，以计算机犯罪为代表的高技术犯罪呈直线上升，由于国防信息系统在外部与商业通信线路和公用网络广
泛相联，为网络工具提供了条件，再加上计算机系统及网络固有的易损性，使军用计算机系统蒙受攻击不可避免，国内外网络黑客可用因特网传输病毒等方式对我实施攻击十分方便，国防核心机密被国外情报机关窃取的危险日益增多。
4、信息安全防护能力差，网络和系统人员缺乏安全意识和技术培训。在信息技术发达的北约，由于网络和计算机管理人员缺乏安全管理和必备的技术，其计算机和网络尚且常常遭到攻击，与之相关，我们的网络和计算机系统的管理人员同样缺乏安全观念和必备的技术了。大多数指挥员只知道自己是系统的用户，而不知道自己同时也是系统的管理者，常常因错误的应用管理程序导致信息泄密。由于不了解计算机方面的风险，我军目前缺乏大量全职的，训练有素，富有经验的安全管理人员和系统管理人员，对付未来可能发生的网上外敌入侵，信息安全事故及针对保护计算机系统进行的侦测工作。5、对未来可能的信息战研究水平不高。由于部队缺乏信息管理人才，在未来信息战的研究上，我们与国外有较大差距。当前，美国处于网络战研究的制高点，为在未来的网络战争中赢得主动，英国组建了“皇家网络训练团”，俄罗斯在普京主持下通过了《国家信息安全学说》，日本防卫厅制定了网络战中期研究计划，连印度也在进行防御性网络研究。信息安全问题处理不好，在未来战争中有可能造成信息被窃，网络被毁，指挥设施瘫痪，制信息权丧失等严重后果，将严重地危及国家的政治、军事、经济安全，使国家长期处于信息战的威胁之中，使军队在日益激烈的信息争夺战中处于被动的地位，重视、加强信息安全管理迫在眉睫。
二、加强部队军事信息安全管理的几点思考加强部队军事信息安全管理工作是一项长期而艰巨的系统工程，应从多方面入手：1、强化信息安全管理意识。信息安全管理防范意识差的原因在于对信息安全管理的重要性认识不足。据悉，信息发达国家十分重视信息的安全管理，美国把信息安全与未来作战直接联系，认为“安全保密”是未来“信息战”的核心，每年拨出数十亿美元用于加强国防信息安全。因此，我们应该重视信息安全管理，强化信息安全管理意识。在强化各级领导信息安全管理意识的同时，要不断提高官兵的信息安全防范意识。信息安全管理强调“三分技术，七分管理”，必须把“重技术更重管
理”作为信息安全管理的基本原则。强化安全管理意识，要重视计算机领域内高级管理人才的培养。江主席反复强调：要把培养和造就大批高素质人才，作为军队现代化的大计。高技术条件下的信息安全对抗，说到底是人才的对抗。要防患于未然，必须建立一支懂技术、会管理的骨干队伍，对网络和系统人员进行安全意识和技术培训，造就一批高素质的“网络卫士”。
2、明确信息安全管理的重要点。要抓好信息安全管理工作，必须明确信息安全管理的重点，以便对症下药。信息安全管理是为了视线信息的保密性、完整性、可用性、可控性和信息行为的不可否认性而对信息进行防御、检测、抑制与恢复及管理工作，它包括系统层的安全管理、网络层的安全管理和应用的安全管理，系统层的安全管理包括硬件和软件，其中软件层的管理是信息安全管理的重点。硬件系统的安全属物理安全，其重点在于防电磁辐射，电子干扰和固化软件的安全。由于应用软件自身存在着易修改性等缺陷，其系统特别容易受到攻击，防“黑客”技术、防病毒技术、软件恢复技术以及安全操作系统的实现和应用是安全管理的重点。网络安全管理是对网络安全报警、入侵恢复、数据保护、密钥管理、内部认证等方面的管理。该层管理的关键在于路由器等各处子网的出入口设备，解决的关键在于发展的安全的嵌入式操作系统。防冒充、防泄漏、防抵赖、防篡改等与网络无关的信息安全管理，属应用安全管理，其中密码技术和管理是信息安全管理的核心。“特洛伊木马”和无缺陷攻击是影响网络安全的两大难题，而数字签名加密技术是防范以上两问题的有效手段。3、建立自主信息安全防范体系。军事信息安全管理机构要加强对信息安全工作的统一规划、统一管理、统一部署，跟踪信息技术发杂货的最前沿，大力推进军事领域信息产业的国产化进程，大力支持自主关键技术和核心产品的研发，在此基础上建立自主的信息安全防范体系。嵌入式操作系统的国产化有利于安全路由器、防火墙、加密系统等网络安全关键部件的实现，应规定在军事信息安全的关键部门必须使用国产的嵌入式操作系统。建立自主信息安全防范体系，对网络防护进行规范化管理，要建立一套完整的信息安全标准和系统评估体系，对军事信息的获取、传输和共享，对资源共享的程度、级别和上网的控制等方面，制定有效的安全方法措施，解决由于国防信息系统与商业通信线路和公用网络相联而造成泄密等问题，切实做到“非法用户进不来，秘密信息取不走，网络基础摧不跨”。建立自主信息安全方法体系，还要深入研究对付网络信息安全隐患措施，未来分散、移动、隐藏的信息技术比集中、规模化的信息技术更具安全性。因此，在加大网络监控力度的同时，应广泛采用分步式、局部性信息系统，以尽可能地减少信息安全风险。对从发达国家引进的信息技术和关键设备，要进行有效的监督管理和技术改造，对有可能引起安全隐患的要加强检测和排除，有选择地加以使用。4、加强军事信息安全法制建设。信息技术的发展，必须做到有法可依、有章可循。由于计算机网络与信息系统在技术上存在着严重的不可管理性，行政和法律方面的管理手段是非常重要的。为此，针对部队的信息安全建设，一方面要建立一套严格而有效地信息安全评估和质量认证体系，做到在制定网络规划和方案时，要有安全管理部门审批；在网络建设中，要有安全管理部门的指导，通过信息安全质量认证；在网络运行中，要接受安全管理部门的监督、检查、力求网络建到哪，规章制度和措施就跟到哪，从而使信息安全管理工作做到有法可依；另一方面，要加强军事信息安全法制建设，尽快制定信息安全法，惩治计算机犯罪法，对破坏军事计算机设备罪、非法侵入军用计算机系统获取、窃取国防及军事机密罪、网上传播反动信息罪等予以明确界定，对军事信息领域的犯罪行为依法进行严厉打击，以维护国家正常的军事信息安全秩序。5、加强信息战、网络战研究与准备，积极做好“三防”工作。军事领域的信息安全问题，主要包括军事泄密、黑客攻击和信息战三个方面。网络泄密是军事信息安全问题的重要表现，黑客攻击队军事信息安全的危害极大，来自信息网路上的突然袭击是国家安全罪严重的威胁之一，而信息战则是影响军事信息安全的极端变现形式。科索沃战争的胜利就归功于信息时代发动地面战的新方式，美军通过先进的通讯手段和编制程序将规模小、部署分散的地面部队通过互联网与空中力量及其他力量结合起来，多种力量密切联系，协调合作，成功地进行了所谓“群蜂式”攻击的“电脑化作战”。目前，除了美、英、俄、日、印以外，法、德、以、韩等国都在积极加强网络战的研究与准备。为此，我们要针对未来信息战的作战环境，大力加强对信息安全防护领域的管理及研究。一是加强网络信息的安全保密。指挥控制系统、监视系统应用采取内置式定时更换密码措施，以防止敌人识别并利用诱导控制信号操纵已方系统；高级平台应杜绝通过主动方式收集和传递信息，以免将此类操作平台暴露给敌方；信号编织和线路设计时必须采取抗干扰措施，以防止敌方刺探已方网络情况。二是加强信息战安全防护理
论研究。进攻时最好的防守，在网络战中不能消极待防，应强调“先机制敌”，加强对病毒等网络战武器的研究，利用计算机病毒等信息作战隐形杀手，有效地保护已方的信息系统安全，破坏敌方的信息系统安全。三是发展应对信息战、网络战安全防护的关键技术和手段。由于国防经费有限，不可能进行大规模信息化建设，在信息防护上我们只能有选择地发展关键领域和急需技术。四是建立与战区相一致的网络作战单位。尽快组建与战区相一致的网络战快速反应部队，建立军队自己的应用安全系统、信息加密系统、管理控制系统及应急处理系统，做到在平时能防，战时能攻，遭受攻击时能迅速恢复并及时进行反攻。
篇十：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
基层反映：新形势下部队管理工作存在问题及解决对策今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：新形势下部队管理工作存在问题及解决对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：随着社会日新月异的飞速发展，90后战士成为了部队的主力军。生活环境的不断变迁，信息网络的交互更替，官兵的思想观念、价值观念、生活方式等也在发生着变化，不断出现的新情况、新问题对部队管理工作提出了新的要求，亟待广大干部掌握具有适应形势发展的新思路、新对策。现阶段部队管理工作应主动顺应时代发展，调整部队管理方式方法，结合实际建章立制，并从中贯穿“以人为本”理念，实施依法管理、科学管理，积极创建和谐警营，营造和谐的内部关系。现就新形势下部队管理存在的问题、原因、对策谈一下个人的认识。一、政策形势变化，管理难度增大，队伍内部管理出现新问题新特点（一）官兵思想受外界冲击，奉献和服务意识淡化。随着我国社会经济的迅速发展，人民群众物质和精神生活极大丰富，这也对基层官兵的思想带来了深刻影响，传统的世界观受到冲击，拜金主义、享乐主义思想植根于部分官兵脑海，他们热衷于追逐金钱、利益，贪图享乐，不能安心服役，工作责任感和事业心有所削减，奉献和服务意识逐渐淡化。（二）以人为本理念缺失，官兵参与管理意识不强。部分管理干部在部队管理工作中“以人为本”理念缺失，多采用简单的、单向的、权势
的管理手段，没有把解决思想问题与解决现实问题结合起来，导致部分官兵“口服心不服”，出现“干部在不出事，干部不在就容易出事；在部队不出事，探亲回家及请假外出就容易出事”的问题，简单地把官兵只看作是被管理的对象，间接地忽视了每一位官兵也是管理者的一面，久而久之，弱化了他们参与管理的意识，限制了他们参与管理的能动作用。不能有效调动广大官兵参与部队管理的积极性以及建立和谐互动的管理沟通关系。（三）部队管理缺乏经验，上下级关系处理不当。部分中队干部对战士缺乏正确认识，存在“官本位”思想，认为“我是干部，你是战士，我说你就要听，我讲你就要做”，埋怨战士难管，认为90后的战士毛病多、难管教，不从自身管理方法和管理素质上找原因，对新生代战士的思想状况、心理动态、价值取向缺乏研究和把握，这是造成干部和战士产生隔阂的思想根源。少数中队干部缺乏做思想政治工作的经验，不懂战士心理，摸不准战士思想脉搏。与战士谈话和做思想工作时说不到点子上，讲不到心里去，一些矛盾不仅没能消除，反而越来越复杂。（四）部队管理教育被动应付，队伍纪律作风较为松散。在部队管理教育工作中，一些单位往往是上级下发通知、提要求，在检查前，才抓一下，平时就放松一些；“八小时”内抓的紧，八小时外就松懈；对战士要求标准高一点，对干部要求标准低一点，在落实部队一日生活制度、经常性的管理教育工作制度等方面尤为突出，“一阵风式”的搞应付，结果是管理松散，作风松驰，纪律松懈。
二、把握特点规律，强化教育管理，建立适应形势发展的新型管理机制
（一）深入细致调查研究，切实提高管理效力。“有调查，才有发言权”，要了解部队必须亲自深入群众队伍中，全面了解战士的实际情况，才能提高指导和管理部队的针对性和实效性。一是以专项教育整顿回头看为契机，强化干部自身作风意识，严格日常工作检查，认真落实干部与战士共同实行“五同”，扑下身子了解战士队管理工作现状。深入战士队伍，与战士一起研究新情况、探讨新对策、解决新问题。做到既要知兵情，了解战士在想什么、做什么、缺什么，还要知社情，掌握社会因素对战士的影响，了解战士在社会上干什么，和什么样的人交往。二是加强与兄弟中队的横向互动交流，学习借鉴其他中队管理方面好的经验做法，结合本中队实际加以推广运用，在实践中检验工作效果。三是通过了解、借鉴和实践，发现部队管理呈现出的新问题、新特点，及时总结经验，摸准部队管理工作规律，为大队党委科学决策、科学掌控服务，从而有的放矢的开展工作。（二）从加强思想教育入手，大力提倡无私奉献精神。扎实有效的思想教育工作是抓好战士队伍管理的基础和保障，特别是当前正在开展的专项教育整顿回头看活动，对战士加强思想教育显得尤为必要。一是要深入开展当代革命军人核心价值观教育，帮助广大战士增强责任心和使命感，树立正确的人生观与价值观；加强形势政策教育、党的先进理论教育，增强战士的大局意识，正确处理个人利益与集体利益、
眼前利益与长远利益的关系。二是要加强战士心理疏导工作。坚持思想分析、汇报、谈心制度，定期召开思想分析会，及时把握战士的思想脉搏，根据实际调整管理教育工作的方向，让战士始终保持积极健康的心理状态，营造和谐警营氛围，不断推进和谐警营建设。三是要根据新生代战士的思想动向，拓宽视野，调整思路，改革创新，把经常性思想工作和经常性管理结合起来。通过正面引导，使战士能够做到胸怀全局，明辨是非，坚定理想信念，端正学习态度，安心本职工作。（三）坚持“以人为本”理念，提升部队凝聚力战斗力。以人为本，是调整内外关系、上下关系、增强凝聚力的根本。一是要树立人性化管理的理念。在管理工作中做到爱护人、服务人、关心人、尊重人，切实关心战士疾苦，关注战士利益。把严格管理与以情带兵结合起来，把从严治警与人本关怀结合起来，进一步增强部队的凝聚力和战斗力。二是要将打造“中国梦”、构建和谐警营的理念贯穿于管理教育之中，摒弃一些传统思维的束缚，摆脱一些经验主义的做法，校正以人为本就是丧失领导权威的旧观念。调动战士参与管理教育的积极性、主动性，挖掘战士最大的潜能，发挥其特长。三是要切实增强管理教育工作的针对性，准确掌握不同层次、不同类型战士的个体思想行为特征，确立相应的工作目标和内容，选择适宜的方法和手段，用积极肯定的情感感染战士，拉近干部战士感情，启发战士的自觉性，激发战士创新精神。（四）狠抓管理机制建设，依法依制管理部队。确立依法管理理念，
实现从“人管人”向“制度管人”的根本性转变，把管理工作涉及到的各个方面纳入制度，严格按照条令、条例和规章制度办事，并结合实际落实经常性管理措施，全力维护部队安全稳定。一是建立责任机制。认真落实安全形势分析、安全风险评估、检查督促、奖惩激励等基本制度，将责任量化、细化、具体到人、分解到事、落实到位。二是建立考评机制。以考评促管理，以管理促安全。针对中队管理工作，采取人人参与管理，并对战士管理能力开展全中队测评，量化考评结果，“能者上，庸者下”，奖励先进，鞭策后进，积极调动中队战士参与管理的积极性，在部队内部形成互学互比、共同提高的良好局面。三是建立监督机制，进一步加大督导工作的力度，成立督导工作机构，建立和规范检查、通报、整改、报告制度，全程跟踪抓好工作落实。进一步完善检查督导细则，细化检查标准，对各项工作实施量化评比。开展全方位督导检查，对每项工作做到有部署、有督导、有评比、有检查、有落实。
篇十一：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
武警部队网络信息安全面临的挑战及对策分析摘要：随着网络信息化发展的不断深入，有效带动了计算机信息技术、网络技术等发展进程的不断加快，给人们日常生活生产带来了翻天覆地的变化。但值得注意的是，因计算机网络具备的显著特征体现在非屏蔽性、开放性等方面，因而在具体应用时，数据丢失、信息被盗等现象极易发生，严重威胁人们的网络生活。本文基于武警部队网络信息安全面临的挑战及对策分析展开论述。关键词：武警部队；网络信息安全；面临的挑战及对策分析引言随着计算机网络和信息技术的广泛发展和应用在现代化建设发展中维护国家安全的重要力量武警部队各项工作的开展也逐步引进了现代网络信息技术对提高武警部队工作效率提高管理水平推进武警部队现代化建设具有十分积极的作用和影响(莎士比亚、武警、武警、武警、武警、武警、武警、武警、武警、武警、武警、武警、武警)值得注意的是，随着计算机网络信息技术及相关系统在武警部队信息化建设中的有效引进和应用，武警部队网络信息安全面临的威胁和挑战日益突出，黑客入侵病毒攻击。对武警部队现代化建设和发展产生了巨大的不利影响，亟待重视。(莎士比亚，北境外斗争)1计算机网络安全
随着信息化时代的深入发展，计算机网络技术的应用也越来越广泛，其独有的技术优势给人们的工作与生活提供了前所未有的方便。然而，基于网络环境本身的开放性与多变性，在网络信息传输、存储的过程中，极易出现安全风险，进而导致数据丢失或外泄。计算机网络安全涉及到多方面的内容，其不仅要求确保网络信息的可靠性和全面性，同时还要求保证信息的私密性，避免其面临泄露风险。具体而言，计算机网络安全主要涉及到下列几大方面：首先是准确性，也就是要求计算机网络信息技术应当具备良好的适用性，以免在处理或记录数据信息的时候出现失误。其次是全面性，即要求数据资源必须完整、全面，避免出现内容上的缺失或遗漏，只有确保数据信息的全面性，才能充分发挥出数据资源的价值，并为后期提供准确的分析结果。再次是保密性，对于计算机网络技术而言，保密性也是至关重要的，尤其是针对部分特殊数据来说，私密性和隐蔽性正是其核心价值所在。最后是稳定性和可靠性。在计算机网络信息技术实际应用的时候，必须落实好相关保障举措，确保其正常安全运行，以免其由于运行故障问题而引发其他严重后果。2武警部队网络信息安全的重要性分析
武警的网络信息安全内容包括计算机和网络设备、安全操作系统、安全协议、管理机制等。这意味着武装警察的信息网络系统和硬件和软件设备中的数据可以得到全面有效的保护。防止信息泄露、信息内容篡改或系统故障等问题。武警部队本身是维护国家安全和社会稳定的重要力量，其网络信息安全与整个社会的团结、稳定、国家政治、经济、文化等各种安全有关，因此加强武警部队网络信息安全的有效保护和全面管理具有十分重要的作用和意义。近年来，在我国现代化建设和发展的影响下，武警部队信息化建设中，对计算机网络系统及其硬件设备建设的投资不断扩大，极大地提高了武警部队的整体工作效率，为信息化和现代化建设发展提供了良好的支持。在这种情况下，加强武警部队网络信息安全建设，不断提高官兵的信息化建设和安全管理水平，有效防止信息泄露或信息内容篡改等现象引起的网络信息安全问题，创造更加安全有效的网络信息工作环境，继续
推进武警部队信息化建设和发展具有更加突出的作用和意义。3计算机网络信息安全防护策略
3.1强化用户上网安全防范意识随着网络和科技水平的不断进步发展，极大程度复杂化了网络信息安全管理环境，因而我国在互联网信息内容管理方面相继出台了一些规章制度，以此确保广大应用网络安全意识逐渐提高，与此同时也对相关技术人员提出了全新要求，即在网络信息安全管理方面加强力度，基于相应制度的建立，确保网络环境得以向绿色健康以及安全等方面发展。为确保用户上网安全防范意识有效强化，就应该在网络安全使用方面加强宣传力度，通过用户使用网络过程中的一些页面和提醒等、促使用户能够安全使用计算机和网络。如用户登陆网上银行页面时，相关技术人员就可以在页面中设置提示账号和密码安全登录的信息，借此影响用户上网安全防范意识的不断提高。3.2数据加密技术的具体应用方法（1）计算机网络数据库中的应用，当前很多公共场所的网路数据库，安全级别是很低的，信息传输很容易被篡改和拦截。数据加密技术在网络数据库中的运用，帮助用户建立一个安全的登入登出平台。用户只有在输入了正确的用户名和密码，才能访问系统数据。这样的操作手段有效的对网络信息数据进行了加密，提高了计算机网路数据库的安全性。（2）虚拟局域网中的应用办公区域的虚拟网通常是以路由器为连接核心的局域网，数据加密技术在虚拟网络中的运用主要是对路由器端进行加密。用户在虚拟网中传输数据时，网关会对数据进行自动加密，数据到达目标位之后路由器后才会完成解密操作。这种方法十分便捷，而且有效阻止了黑客恶意侵入并篡改或破坏数据。（3）计算机软件中的应用，数据加密技术在软件中的应用，通俗的讲，就是对系统进行全盘扫描，查杀文件中可能存在的病毒并对可疑文件进行针对性的处理。除此之外，还需保证计算机中的防火墙时刻开启，并定期更新病毒库和杀毒软件，使计算机系统处于健康安全的状态。现如今，很多计算机软件自带了加密功能，这也是为计算机网络信息安全的建设舔砖加瓦。3.3防火墙和杀毒软件的安全及设置计算机网络日常安全防护工作开展过程中，防火墙和杀毒软件安装及设置是主要运用的手段。作为特殊网络互联网设备之一的防火墙技术，其主要是基于防火墙技术的利用，对网络间访问给予有效控制，借此将携带病毒的软件损害计算机网络信息安全现象给予有效避免或减少；此外，通过防火墙技术的应用，能够对外部网络用户基于非法手段利用、进而侵入网络的现象给予有效防止，为网络内部安全的操作环境给予保障。在计算机中安装杀毒软件，能够查杀计算机网络中存在的病毒，进而为安全网络环境构建提供有利条件。在综合使用防火墙以及杀毒软件的情况下，能够促进计算机病毒查杀力度逐渐提高，将病毒侵入计算机的现象给予有效防止，为计算机网络信息安全提供维护作用。3.4软硬件管理技术硬件与软件是计算机系统基础组成部分，若想为用户信息安全提供保障，需针对软硬件中实际存在的问题重点防护。首先，在硬件管理方面，主要包含检修及故障定期排查等。由于计算机硬件在长时间使用过程中，会不可避免地发生一些风险与安全隐患，因此需定期检修或更换，防止此类问题发生。而软件方面，首先应进行杀毒清理，避免病毒入侵到计算机系统内部对核心数据造成损害，并且用户也需对软件安全防护系统实时更新，促使计算机网络在安全的环境下运作。
篇十二：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
军队信息化建设现状与对策浅析考号：110210135104
姓名：刘亚平
摘要：目前，军队信息化建设尚处于初始阶段。推进军队信息化建设，应认清
形势，正视困难，坚定信心，更新观念，把握信息化建设的特点规律，充分发挥理论的先导作用，制定科学的发展规划，处理好信息化建设与其他方面建设的关系，保证信息化建设全面、协调、健康地发展。
关键词：军队信息化建设形势特点规划
前言
世纪之交发生的世界新军事革命，是迄今人类军事史上范围最为广泛、影响最为深刻的一场革命，既使我军现代化建设面临前所未有的严峻挑战，又给我军现代化建设提供了难得的战略机遇。新军事革命的本质和核心是信息化。全军部队在贯彻中央军委战略决策、推进以信息化为核心的新军事变革的创新实践中，积极性很高，行动很快。总结信息化建设的初步经验，推动和加快军队信息化建设的步伐，是值得我们关注和思考的重大理论和实践课题。正如胡锦涛同志指出的：“我们要加强对世界新军事变革的研究，把握趋势，揭示规律，采取措施，积极应对，不断加强国防和军队现代化建设，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供可靠的安全保障。”①
认清信息化建设的严峻形势
加快信息化建设，必须克服思想认识上的几个误区。一种是信心不足，对立足现有条件进行信息化建设感到无从下手，难有作为；一种是机械地照抄外军的做法，跟在外军的后面，亦步亦趋；另一种是脱离实际，盲目铺摊子，上项目，出成果。
加快信息化建设的进程，正确的态度，首先要认清形势，正视困难。我军是在“小米加步枪”的基础上发展起来的，经历几十年的发展，虽然有了巨大的进步，但与发达国家军队相比，仍有较大差距。如在武器装备方面，许多国家军队的机械化建设已完成80％，有的已接近
1000％，信息化装备比例在不断上升。如美陆军信息化装备超过装备总量的一半，海空军装备的信息化程度已达70％以上。我军武器装备现代化水平总体上还处于机械化、半机械化发展阶段，信息化建设刚刚起步。这是我们必须正视的严峻现实。
军队信息化建设是一个全新的历史性课题，是一个异常艰巨十分复杂的系统工程，不是一项短期的阶段性建设任务，而是一项长期的战略性任务。军队信息化是一次重大的根本性转型，是一个“质变”过程，是军事领域的一次全面变革。军事革命不同于政治革命，其过程不是暴风骤雨式的，而是逐渐展开的，要经历一个孕育、萌芽、发生、发展、完成到继续完善的若干阶段。这就要求我们对军队信息化建设任务的艰巨性有充分的认识，既要以只争朝夕的精神积极进行军队信息化建设实践，又切忌急于求成，不能沿袭过去那种“运动式”、“大跃进”的做法，制定脱离部队实际的规划，提出难以实现的目标，而应遵循技术渐进发展的规律，科学预测军队信息化的发展趋势，充分认识军队信息化建设的长期性，做好军队信息化的发展规划，付出艰苦的努力。在求真务实中搞好军队信息化建设的每一项工作，通过信息化建设成就的量变，促进军队信息化建设的质变。从目前我国经济发展和国家信息化发展情况看，完成军队的信息化过程也许需要数十年的时间。因此，必须有长期建设的思想准备。
同时，要坚定信心，鼓足干劲。虽然军队信息化建设的长期性是客观存在，但这种长期性又是可以通过主观努力加以改变的。只要我们把握机遇，坚定信心，鼓足干劲，积极努力，就可以缩短军队信息化建设的进程，早日建成信息化的军队。这是因为，用发展的眼光看，实现军队的信息化是完全有可能的。
经过多年的建设，我们的信息基础设施和军队指挥自动化建设已取得了可喜的成就，部分装备已具备一定的信息化功能，更重要的是已经积累了一定的信息化建设经验。如某些领域已跨人信息化门槛，有的技术还跻身世界先进行列。我国已拥有光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据通信、互联网等多种技术手段，长途传输、电话交换和移动通信均实现了数字化。尤其是近十多年来，以电话通信网、广播电视网、计算机互联网为主的信息基础设施已初具规模，一系列逐步配套成网的国民经济信息工程相继建成，从而为我军信息化建设提供了有力保障，奠定了坚实基础。
西方一些学者认为，在信息化的门槛前，发达国家与发展中国家处于同一起跑线上。只要抓住机遇，发展中国家完全可以后来居上。近年来，印度大力发展计算机软件业，从而使自己生产的软件在信息化程度最高的美国占有60％的市场份额。改革开放以来，我国的信息产业包括通信和电子信息产品制造业，紧紧抓住信息技术革命这一历史性机遇，与时俱进，开拓创新，从而使通信业由制约改革开放和经济建设的瓶颈，发展成为增长最快、综合效益最好的行业之一。这些事例说明，对于发展中国家和军队来说，紧紧盯住信息技术的发展趋势，选准突破口，把握着力点，就可以变被动为主动，化劣势为优势，迎头赶上，甚至占居领先地位。因此，只要我们统一思想，理清思路，科学设计，精心组织，坚定信心，充分发挥后发优势，我们的信息化建设就可以沿着正确的方向健康发展。
更新信息化建设的思想观念
思想决定行为，观念催生变革。在军队信息化进程中，随着武器装备的发展，军队编制
体制的变化，必然要求军事认识、军事观念与军事思想以及军事理论体系的更新与重塑。其中，军事观念能不能突破旧的传统和思维惯性，确立适应军队信息化的军事观念，直接影响到军队信息化的进程与速度。因此，谋求信息化建设的高起点推进，必须彻底摆脱机械化时代的固有思维，切实从建设工业时代军队的传统模式中解脱出来，确立与建设信息化军队相适应的先进理念。
在现阶段，一是要实现由传统的机械化观向现代信息主导观的转化。要充分认识未来信息化战争人力流、物质流、能量流依靠信息流来控制的基本特征，坚持以信息为主导，把现阶段部队建设的着力点放在充分发挥信息力的作用上。注重强化官兵的信息意识，培养信息素养，坚持把获取信息快、占有信息多、处理信息能力强，作为提高部队信息条件下作战能力的关键，积极挖掘信息资源，加强信息手段建设，谋求信息优势。二是实现由单纯发展机械化的观念向机械化和信息化复合发展的观念转变。机械化战争向信息化战争的进化过程，不仅是对单纯机械化建设观念的否定过程，也是信息化建设理念形成的过程。进行信息化建设，首先要将全军的思想统一到机械化建设观念向机械化、信息化双重建设理念转变上来，为信息化建设打下坚实的思想基础。三是实现由武器平台主导观向信息系统集成观的转变，改变突出局部建设、局部自成系统、以局部优势弥补整体不足的传统观念，从抓军队信息化顶层设计人手，着眼全局，强化优势，对所有军事要素进行一体化整合，谋求军队信息化建设的整体效益。四是实现由被动适应发展观向主动创新发展观的转变，努力掌握信息领域的尖端技术，构建有我军特色的信息化体系，走出有中国特色的军队信息化发展之路。
在这些转变中，最重要的是由思想上重视到落实到行动上的转变。信息化建设既是一个理论问题，更是一个实践问题。信息化建设不能只停留在认识层面上，仅停留在思想的重视上，必须尽快将对信息化建设的认知转化为信息化建设的动力，尽快将思想上的重视转化为具体的实践，变为实实在在的建设行动和扎扎实实的工作，积极主动地推进信息化建设。
打牢信息化建设的理论根基
理论是实践的指南。在信息时代，军事理论的牵引作用更加突出。创新军事理论，既是新军事革命的应有之义，也是带动新军事革命的火车头。中国特色军事变革和现实军事斗争准备的特殊性，决定了创新军事理论具有极其重要的意义。一是中国特色军事变革的跨越性要求使军事理论创新的作用更加突出。中国特色军事变革是在物质技术条件尚未完全成熟的情况下作出的战略抉择，因此更加强调以理论创新为先导，牵引和推动军事领域其他要素的变革。从某种意义上说，超前的理论设计，具有决定变革成败的意义。没有理论的创新，就不会有实践的跨越。二是中国特色军事变革的自主性要求使军事理论创新的使命更加重要。建立和完善自己的军事理论，要比认识和学习别人的成果更为重要。中国特色的军事变革，决定了复制和照搬别人的理论是不行的。特别是当中国特色军事变革不断向纵深发展时，无论是从前人那里，还是从外军那里，都不可能找到现成的答案，迫切需要创新军事理论。
军队信息化建设理论，是信息化建设的先导，也是谋求跨越式发展的基础性工程。近年来，全军掀起了信息化建设研究的热潮，取得了一些成果。但从总体上看，军事理论研究还明显滞后，尚处于概念理论各表，建设管理多头的阶段。理论认识上的混乱，已成为制约我军信息化建设和发展的重要因素。一方面，缺少用以牵引和指导军队信息化建设和发展的深入系
统的建设理论。美、俄等国军队，都是在确定其军队发展战略，并形成相应的战争指导理论的基础上，对军队信息化建设进行规划的。而我军目前尚无一个清晰的用以指导军队信息化发展的建设理论和信息化战争指导理论。另一方面，如何将信息技术应用于军队建设，如何深入开发、广泛利用各类军用信息资源，如何实现信息化建设的跨越式发展，也迫切需要理论指导。但目前关于信息化军队建设的研究大多停留在泛泛而谈上，讲为什么的多，谈如何办的少，系统性、针对性、操作性强的理论研究相对缺乏。如，直到目前，对军队信息化的科学内涵仍认识不一。由于受军兵种专业及职能部门担负任务和从事业务的局限，对军队信息化的概念及内涵有着不同的理解，导致相关单位和部门对军队信息化建设任务、技术政策、法规制度、领导机制等重要问题产生不同的认识，并影响到信息化建设的决策和实践。又如，对军队信息化建设的特点规律尚未完全掌握。全军部队对军队信息化建设的重要性认识是明确的，但应重点建设什么，如何建设，达到什么标准等，大家的认识还不够清晰。再如，在当前军队信息化程度不高、发展不平衡的情况下，信息化建设应确立什么样的建设思路、发展策略、技术政策和标准体系等，以及各信息系统、武器系统、指挥控制系统和各预定战场等作战单元、作战要素如何实现融合、集成等，目前尚无定论。
在这种情况下，我们必须坚持理论先行，加强系统研究，抓紧信息作战理论体系建设，努力使零碎、分散的研究向全面、系统的研究转变，尽快形成基础理论与应用理论、作战理论与建设理论相配套的理论体系。正如胡锦涛主席强调的：“要坚持学习贯彻毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，特别是要加大学习贯彻江泽民国防和军队建设思想的力度，深刻认识和正确把握国防和军队建设的特点和规律。”我们应该在揭示信息化条件下武器装备、组织体制、军事理论、军事训练、后勤保障和作战方式等特点的基础上，立足实际，系统研究信息化建设的阶段目标、主要内容和方式方法，明确抓什么、怎么抓、抓到什么程度等问题，积极推进信息化建设理论的创新发展。
制定信息化建设的科学规划
军队信息化是一项涉及面广、集成度高、整体性强的系统工程，包括军用信息基础设施建设、军事信息资源建设、军队指挥控制系统建设、武器装备信息化建设、军队组织体制信息化建设、军事人员信息化建设、军事理论信息化建设等多个方面。军队信息化建设的实质在于全面提高军队的整体信息化水平。这就决定了军队的信息化建设是一项全局性的工作，任何一部门或单位，都无法独立完成。由于涉及的部门多，涵盖的范围广，具有很强的系统协调性和整体联动性；面临的形势紧迫，任务繁重，具有很强的时效性和复杂性。因此，必须加强领导，注重顶层设计，才能克服..“条块分割、重复投入”等现象。
一是加强领导。进行军队信息化建设，首先需要一个具有高度权威的组织领导机构。传统的部门设置及职能分工，既相互交叉、相互掣肘，又存在空白和遗漏，难以对信息化建设实施强有力的统一领导。从建设现状看，信息基础设施建设一直由多个不同的业务部门参加，各部门有相对独立的组织体系和经费渠道，有各自的服务对象和建设目标，导致条块分割、重复投资、重复开发和发展不平衡、低水平徘徊等问题存在。这种状况，不仅使信息资源开放共享与部门所有的矛盾变得日益突出，使军队现有信息资源的配置难以综合利用，整体效益难以发挥；而且由于对建设规划和顶层设计重视不够，缺乏统一的信息化公用平台，使信息系统一体化程度降低，信息系统内部各要素以及信息系统与武器、指挥控制系统互联互通
性减弱。由于各军兵种、各个部门在长期的规划、建设和管理中，特别是武器系统、指挥控制系统和各作战单元都已建立起各自相对独立的运行机制，要打破已经建立的制度、规范和习惯，难度很大。这种情况已成为加快军队信息化建设进程的一个重大障碍。外军在信息化建设过程中，也曾出现同样的问题。如美军在信息化建设初期，由于各部门争地位、争项目、争经费，统得不够，严重制约了信息系统的一体化建设。美军在海湾战争伤亡的419人中，由于信息传递不灵或一体化程度不够造成的误炸误伤占了相当大的比例。战后，美军在认真总结经验教训的基础上，成立了具有高度权威的组织领导机构，下决心解决信息系统的一体化问题。
因此；加快军队信息化建设，必须将分散的各种信息化建设机构整合起来，成立一体化的领导机构，加强统一管理。实行“并网发电、集中供热”，在较大范围内，对部队内部有限的人力、财力、物力等资源进行集中优化配置和深入挖潜，缓解需要与可能的矛盾；加强内引外联，充分利用军队、地方科研院所的智力和技术优势，为部队信息化建设注入新的生机和活力；搞好军民结合，加大民用信息技术成果的吸收转化力度。同时赋予领导机构必要的职责权限，保持领导机构的权威性，使其具有信息化建设的顶层设计、总体规划、标准颁发、经费审批等权限。
二是注重顶层设计。顶层设计是指战略层次的构想与规划。信息化建设是一项涉及面广、建设周期长、技术性强、投资大、要求高的大型系统工程，必须通过合理的顶层设计，进行统一规划，才能确保整个系统的协调发展。美军前参联会副主席欧文斯认为：“这场军事革命是一种把我们的注意力从作战平台引开的革命。系统集成指的就是如何设计一个架构，以便综合运用各个系统大幅度增加军事能力。”系统集成需要冲破军兵种之间、部门之间以及不同领域之间的壁垒。如果没有理论上的顶层设计对系统进行整体规划，系统集成是难以达成的。由此可见，建立完善的顶层设计机制，对于军队的信息化建设至关重要。
目前，美军已形成较为完善的顶层设计思想和机制。在新军事革命开始之初，美军各军种为了强调本军种的地位，基于各自的利益需求分别提出了各自的变革理论。由于缺乏统一的规划，重复建设，导致资源的极大浪费。最终，美军采取了顶层设计的办法，通过科学统一的规划化解分歧和矛盾。20世纪80年代，美军为进行国防管理改革，在国防部组成了以副部长为首的改革研究顾问委员会，专门负责管理改革方案的顶层设计。该委员会下设..20个由来自于各个领域的人员组成的研究小组，对国防管理改革进行全面系统的论证规划。冷战结束后，美军顶层设计机制更加完善。经过90年代前半期对军事改革的理论探索之后，美军于1997年确立了“改革战略”，并提出了指导改革的纲领性文件，即由国防部制定的《国防改革倡议书》和由参联会制定的《2010联合构想》。随后，美参联会又发布了《2020联合构想》，提出了美军改革中长期的总体设计，各军兵种据此分别制定了适合自己特点的发展战略。从而使军事改革得以有计划、有步骤地向前推进。其他国家也十分重视顶层设计。俄罗斯为重振世界大国地位，制定了《20005年前军事建设构想》，加快了信息化步伐。英军制定了2014年前《陆军数字化建设纲要》，法军拟于2010年前后实现军队数字化和信息化。顶层设计必须具有唯一性。否则，容易导致混乱和失控，造成不必要的内耗。当前，由于各级对顶层设计的不同理解和运用，出现了处处都搞顶层设计的混乱局面。看似热闹，实则背离顶层设计唯一性这一客观要求。军队信息化的顶层设计只能有一个，即符合国家安全利益要求的军队发展战略。而各系统、各部门的“顶层设计”只能是基于发展战略之下、为该战略实现提供最大支持的具体规划、计划。
推进有中国特色的军事变革，必须搞好顶层设计。应依据新时期战略方针，充分考虑军队
建设的现状、国防科技实力和可能的军费投入等因素，制定好建设规划、技术路线、标准规范等。要注重搞好研究论证，加强统筹协调，确保军队信息化建设沿着正确的方向，健康高效地发展。
三是统一标准规范。军队信息化政策法规和标准规范，是军队信息化建设的重要组成部分，是军队信息化快速、持续、有序、健康发展的根本保证。军队信息化建设涉及的各个部门，环节多，技术复杂，必须建立一整套科学、先进、实用、可操作性强的政策法规和标准规范。
近几年，我军先后出台了一些相关的政策法规，但由于建设领导机构设置和职能分工上的不清晰，有的政策法规存在着不相一致和不相配套的问题。同时，由于近几年出台的法规标准多是从指挥自动化建设的需要出发的，适用范围小，不能完全适用于信息化建设的实践。特别是标准体系，要实现各系统间的互联互通和共享，提供一体化的信息服务平台，各系统建设就必须遵循统一的格式、协议和标准，以及建立与之相配套、相适应的测评指标体系。因此，建立健全军队信息化政策法规和标准规范，严格统一各种技术规范，制定和使用统一的技术标准，已成为推进军队信息化建设向前发展的迫切要求。
理顺信息化建设的若干关系
信息化建设是一项紧迫的现实任务，也是一项创新性的实践探索活动，在初始阶段不可避免地出现许多矛盾和问题。必须站在全局和战略的高度，正确处理各种关系，解决突出矛盾，才能推动信息化建设的深入发展。一是处理好军队信息化与国家信息化的关系。国家信息化与军队信息化是全局与局部的关系。军队信息化是国家信息化的一个重要组成部分，必须以国家信息化发展战略为指导，在国家信息化建设的大局下行动，以国家信息基础设施为依托，借鉴国家信息化建设的经验。军队信息化的发展可以为国家信息化发展提供强大的动力，对国家和整个社会进步产生推动、保障和激励作用。没有一支信息化的强大军队，信息时代的国家利益和民族利益就不能得到可靠的维护。同时，军队信息化有其自身的特点，不能等同于国家信息化。既不能离开国家信息化加强军队信息化建设，也不能等到国家信息化完成后再进行军队信息化建设，而应该使军队信息化建设与国家信息化建设协调发展，共同提高。
二是处理好信息化建设与军队全面建设的关系。军队信息化建设与军队全面建设是一个有机整体，不能将二者割裂开来。只有军队建设整体过硬，才能为信息化建设提供保障；只有信息化建设的不断发展，才能提高部队全面建设的层次和质量。因此，要毫不动摇地确立信息化建设的主导地位，切实在信息化建设上聚焦聚力，把信息化建设这项全局性、根本性的重点工作抓紧抓好，抓出成效，以此牵动部队各项工作的全面跃升。同时，也要兼顾军队建设其他方面的工作，力求做到整体协调、均衡发展。
三是处理好信息化建设与机械化建设的关系。推进中国特色军事变革，必须抓住信息化这个本质和核心，坚持以机械化为基础，以信息化为主导，以信息化带动机械化，以机械化促进信息化。信息化以机械化为基础，没有高水平的机械化，就不可能有高水平的信息化。我军在总体上还处于机械化、半机械化阶段，机械化还有较长的路要走。如果放弃机械化建设，把建设重点全面转向信息化，不仅不符合我国的国情军情，而且可能欲速不达。因此，必须以信息化需求牵引机械化发展，运用信息技术改造，完善机械化武器装备，推动机械化建设
向高层次、高水平跃升，为信息化发展创造更好的物质条件。信息化是对机械化的拓展，没有信息化的机械化将缺乏新的内涵，不可避免地被新军事革命的大潮所淘汰。机械化只有借助信息化才能发挥最大效能。适应中国特色军事变革，确保“双重历史任务”的圆满完成，应牢固确立机械化和信息化都要抓、都要硬的思想，以机械化建设促进信息化建设，以信息化建设主导机械化建设。如果把机械化同信息化对立起来，或者埋头机械化而不顾信息化，或者脱离机械化的现状而盲目追求信息化，都会错失机遇，给军队建设带来无法挽回的损失。
四是处理好信息化建设与军事斗争准备的关系。做好各项军事斗争准备，坚决维护国家安全、统一和稳定，是党和人民赋予我军的神圣使命。抓好军事斗争准备这个最现实最紧迫的任务，就抓住了军队现代化建设的龙头。江泽民指出，军事斗争准备的所有工作和提高军队战略能力、建设信息化军队的长远目标是一致的，必须把军事斗争准备融人军队改革创新和现代化建设的全局之中。这一重要思想的确立，为正确处理信息化建设与做好军事斗争准备的关系指明了方向。部队进行信息化建设，应当着眼现实军事斗争准备要求，贯彻建战一致原则，提高筹划设计的起点和层次；应当紧贴实战需要，着力解决部队未来信息化作战中急需解决的重大现实问题；克服形式主义，不搞中看不中用的面子工程，切实提高部队的整体作战能力。
五是处理好统筹兼顾与突出重点的关系。推进国防和军队现代化建设，总的原则是整体谋求适度发展，局部争取大幅跃升，通过重点突破牵引和带动军队现代化快速发展。在军费投入有限、供需矛盾比较突出的情况下，更需要坚持和贯彻重点建设的思想。但讲重点建设，并不排斥统筹兼顾。通过重点突破，带动一般，实现协调发展，是唯物辩证法的基本要求。推进中国特色军事变革是一个宏伟的系统工程，涉及军队建设的方方面面，必须紧紧围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，加强战略筹划，搞好顶层设计，强化宏观指导，抓住重点，明确任务，采取措施，逐步实现军队现代化建设水平的整体跃升
注释
①转引自《世界新军事变革概论》序，2页，解放军出版社，2004。
②《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》，465页，中央文献出版社，2002。
③《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》，460页。
④《邓小平文选(专题摘编)》，第2卷，6l页，人民出版社，1994。
⑤转引自《军队信息化建设研究》，28页，解放军出版社，2002。
参考文献
[1]邓小平文选．北京：人民出版社，1994
[2]江泽民、论国防和军队建设．北京：解放军出版社．2003[3]张万年．当代世界军事与中国国防．北京：军事科学出版社，1999[4]吕登明．信息化战争与信息化军队．北京：解放军出版社，2004[5]侯喜贵．军队信息化建设研究、北京：解放军出版社．2002[6]张建昌．走向信息化军队．北京：军事科学出版社，2004[7]李长春．未来战争的主角：信息化军队．北京：新华出版社，2003[8]王保存．世界新军事变革新论．北京：解放军出版社．2003
篇十三：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
当前发达国家军队为适应未来信息化战争信息流动快时效性高的特点正努力克服传统指挥体系信息流程长横向沟通差抗毁能力弱的缺点加快发展以网络为基础的指挥自动化系统以求减少指挥层次简化指挥环节提高军兵种联合指挥水平把树状纵长结构的传统指挥体系转变为更有利于信息流动和使用的网状扁平结构试论军队信息化过程中措施以及存在的问题和策略
论文摘要：军队信息化是关系国民生存、国家存亡的大事，建立一套安全实用、高效快捷的军事信息系统是目前军队信息化的主要任务。然而在军队信息化过程中也存在着相当多的安全隐患，我们应该分析这些隐患从而防范这些安全问题的发生。
论文关键词：军队信息化
军网
信息安全
军队现代化，是一个动态发展的概念。在工业时代，军队的现代化就是实现机械化；进入信息时代，信息化则成为军队现代化的时代定义和主要标志，建设信息化军队也就成了这一时代军队现代化的本质要求。因而，自上世纪90年代以来，世界发达国家军队在逐步理清发展目标和方向后，开始采取种种措施，加速打造自己的信息化军队。主要有以下几个措施
一、着眼军队人员的知识化特征，加快高素质知识型军事人才的培养
人才乃建军之本，强军之基。不同的时代，对军队人员的素质有不同的要求。比如，农业时代，要求的是体能型军人，工业时代要求的是技能型军人，到了信息时代，与之相适应的则是知识型军人。从某种意义上说，用知识武装官兵、武装军队，已成为建设信息化军队的必由之路。正因为如此，当今世界的许多国家，都把加快高素质知识型军事人才的培养，作为实现军队信息化的基本路径，采取依托国民教育和自身培养相结合的方法，力争把尽可能多的知识型高素质人才吸收到军队的行列中来。目前，美国军官几乎都具有大学本科学历，其中拥有硕士和博士学位的军官高达近50％。在伊拉克战争中，操纵“爱国者”防空导弹、“捕食者”无人驾驶飞机、“阿帕奇”武装直升机等高技术兵器的军人，有三分之一是技术专家。俄罗斯目前98％的军官受过高等教育，指挥军官全部是大学本科毕业，并有相当数量的博士和副博士；日本自卫队和以色列军队要求军官必须全部达到大学以上文化水平。
当然，军队的知识化并非仅等于军官的高学历。最终的检验标准，在于指挥员的综合素质，驾驭现代装备的能力。总之，努力实现军队人员的知识化，已经成为世界各主要国家军队适应新军事变革需要、加快信息化建设步伐的共同选择。
二、着眼武器装备的智能化特征，加快信息化武器装备的体系建设
信息化武器装备，是建设信息化军队的物质和技术基础。鉴此，上世纪90年代以来，世界发达国家军队广泛运用新的信息技术成果，采取研制、改造、整合等多种手段，加快建设信息化的武器装备体系。
研制新型的信息化武器装备，是建立信息化武器装备体系的重要支撑，是加快信息化武器装备体系建设的主要手段。在这方面，发达国家军队目前重点是加强精确制导弹药和信息化平台的研制开发。新型精确制导弹药主要以计算机和复合制导系统为核心，具备自动识别、自动定位、精确打击的功能；新型信息化平台主要以电子信息传感系统为核心，与指挥控制系统互联互通，具备战场感知、自动跟踪、信息处理、指挥控制等功能。在加强常规有人作战平台研制的同时，发达国家还普遍加强智能化无人作战平台（包括智能化无人机、智能化机器人、智能化水下潜航器等）的研发工作，以适应信息化战争的无人化趋势。
军队信息化的建设是为作战服务的，信自、战中大量的侦察信息、和作战命令将会通过军网进行上传下达，在作战期间军网是不允许中断的，一旦断网将会对作战产生重大的影响。军网由于采用的是独立的专网，一定程度上提高了安全性。但是，经研究发现，军网由于地域广使用单位分散，仍然存在一些不安全因数。其中之一就是物理链路和接入端仍然存在盲区，从这些地方仍然可以在作战期间对军网进行破坏，给信息、战以致命的打击。因此，为丁保证军网在作战期间的安全，保证信息战的胜利，研究军网的安全是很现实也很有必要的。
三、着眼作战编成的联合化特征，加快武装力量结构的一体化步伐
根据信息化战争的需要，整合优化军队内部的组织结构，是建设信息化军队的重要一环。而未来的信息化战争，战场空间将是多维一体，陆、海、空、天、电、网等各个战场空间的联系十分紧密，任何一支作战力量都不可能像以往在机械化战争时代那样，只在某一个空间独立作战，而要能够具备在多个战场空间遂行多种作战任务的能力。这就要求作战力量的编
成必须打破军兵种界线，遵循“系统集成、合成一体”的原则，按任务需求进行诸军兵种合成的一体化编组。目前，美军的陆军师、海军联合特遣部队和陆战远征部队都具有很强的合成一体性，还计划组建4种高度合成的一体化部队：由装甲兵、炮兵、机械化步兵、导弹兵、攻击与运输直升机分队组成的一体化地面部队；由侦察机、攻击机、战斗机等多机种组成的空天远征部队；由1个陆军旅特遣队、1个空军战斗机中队、1支海军舰艇部队和1个陆战队分队编成的陆海空联合特遣部队等。俄军目前组建的机动部队则横跨3个军种和1个独立兵种，包括陆军的摩步师、坦克师、特种师、火箭兵师，空军的战斗机、强击机、轰炸机团，海军的陆战队营和空降兵师。法军的快速反应部队也由5个军兵种的不同类型师组成，可以执行多种作战任务。这些诸军兵种一体化的作战部队，组织结构更加严密，作战单元更加集成，遂行任务更加多样，更有利于信息化装备作战效能的充分发挥，因而，具有很强的系统对抗能力。四、着眼指挥体系的扁平化特征，加快指挥网络化系统的建设进程
指挥体系趋向扁平化，是工业时代的机械化军队向信息时代的信息化军队转变的重要特征之一。当前，发达国家军队为适应未来信息化战争信息流动快、时效性高的特点，正努力克服传统指挥体系信息流程长、横向沟通差、抗毁能力弱的缺点，加快发展以网络为基础的指挥自动化系统，以求减少指挥层次，简化指挥环节，提高军兵种联合指挥水平，把树状纵长结构的传统指挥体系，转变为“更有利于信息流动和使用”的网状扁平结构。比如，美军的指挥自动化系统在经历了C2系统、C3系统、C3I系统、C4I系统后，如今已发展成为集指挥、控制、通信、计算机、情报、监视与侦察为一体，陆军、海军、空军和海军陆战队诸军兵种互联互通的C4ISR系统，基本形成了及时获取信息、及时共享信息、及时决策指挥的扁平网络化指挥体系。目前，美军指挥自动化建设正致力于把火力打击系统纳入其中（即形成C4ISKR），并逐步发展成为“全球信息栅格”（GIG），以求完全实现情报获取实时化、信息传输网络化、作战单元一体化。这一目标实现后，美军的信息化水平将达到一个新的高度，彻底完成由传统的“平台中心战”向高度一体化的“网络中心战”转变。而在这方面的建设上，其他发达国家军队也高度重视，投入力量不断加大
而我们建设军队信息化过程中还存在以下隐患一、军队信息化中存在的安全隐患
(一)物理链路的不安全全军作战部队的分布在全国来说是比较分散的，遍及全国的各个角落。要使全军的所有作战单位全部接入军网必然将部分物理链路如光纤放在非军事管理区内，这样地方人员将能够接触到这些链路，这部分物理链路在战时将会成为攻击、窃取的目标。如一级结构间的光纤、一级结构和二级结构间的光纤、二级、三级结构间的光纤连接，四级和三级的间的光纤连接:这些光纤翻山越岭，穿过非军事管理区，这些地域可以说是军事管理安全的盲区。同时它也是造成军网最大的不安全的地域，如果敌方知道这些光纤的埋放地点，战时将这些地方的光纤剪断或者在光纤处进行信息窃取，这样将会使军网长时间断网，这是对军网最大的威胁，同时也是军网内信息比较可能泄露的地域。另外，小、远、散单位由于到接入端距离教远，它的物理链路也会暴露，有的甚至有部分可能处于非军事区内，它也是造成军网不安全的地域。作战时，它也是敌方首选目标。如果敌对分子对他们的物理链路进行窃听或者剪断，将会使这些单位造成长时间断网，无法通过军网发送和接收信自，另外就是他们通过军网传递的信息将可能被窃取，造成泄密。还有就是临近的友邻单位的接入和执行任务而驻扎在接入级附近的临时作战单位，也是一个不安全的因素。在各接入级，其他军兵种的作战单位由于作战任务的需要可能会临时进入接入级附近执行任务，如果让他们各自接入自己所在部队的军网是不现实的，只有就近接入附近的接入级，连入军网来传递信息。但是，对于这些友邻单位和临时单位的安全控制，接入级无法像控制本级的那样去管理，而且，他们到接入级的光纤也是在非军事区内。这些单位由于是临时驻扎，所以警戒力量相对要弱一些，只要友邻部队的任何一个接入点出问题，便可以从那个接入点入侵军网，对军网进行破坏。(二)接入端信息接入点的不安全对军网来说，接入端的信息接入点大部分是在军事管理区内，非军方人员极难接触到这些信息、点。但是，接入端也有不安全因素，主要是四级结构下的接入点，由于四级结构
处作战单位分布较散，尤其是我们所说的小远散单位，侦察哨所，友邻部队临时作战单位的接入点、单兵作战系统中的每一个单兵都是一个信息接入点，作战单元的信息接入点，这些接入点将是敌对分子可能窃入的地方。只要一个信息接入点被成功窃入，那么敌方就有可能以此为突破口对军网发动攻击。(三)违规使用军网造成的不安全由于兵员结构的复杂性，导致有些同志私自将非军方下发的软件、存储介质，甚至个人PC用到军网，从而可能导致病毒在军网上的传播。同时，将军网内专用的存储介质在军网和Internet之间互用，造成军用信息、在Internet上的泄露，同时，将病毒带入军网，对军网造成危害。(四)管理上的不安全没有严格遵守管理规定，对接触军网内的设备如(网络设备和接入点的Pc)和使用人员没有严格检查管控，让外来人员和没有资格接触网络设备的人员接触到这些设备，尤其是在接入点，有些私自将PC接入Internet。有的直接将该接入点连入Internet，这样相当于在这个地方为Internet上的黑客开了一道访问军网的大门，互联网上的黑客可以从此对军网进行攻击。可以说目前军网的不安全，有一部分是由于管理上的失误带来的另外还有作战区间网管人员反叛造成的不安全，这种情况极少发生，但是如果出现，那么战时对军网将会造成致命的危害。对信息、化作战造成致命打击。自然灾害也会带来不安全，如电力系统被毁等对军网的不安全。
从上述分析可知，尽管军网从结构上解决了一定的安全问题，但是由于军网的特殊性，它仍然存在一些不安全因素，这些不安全因素将会是军网的薄弱点，敌方完全可能利用这些不安全因素及薄弱点对军网进行破坏。
二、军网安全防护对策分析
(一)健全网络安全机构在每一级单位，都应当设立相应级别的、负责信息安全的专门管理机构.安全管理机构的人员应包括领导和专业人员。按照不同任务进行分工以确立各自的职责。一类人员是负责确定安全措施，包括方针、政策、策略的制定，并协调、监督、检查安全措施的实施;另一类人员是负责分工具体管理系统的安全工作，包括保安员、安全管理员、安全审计员和系统管理员。在分工的基础上，应有具体的负责人，以负责整个网络系统的安全.当前应重点建设和完善以下三个“中心”。网络监管中心。其职责主要是运用技术手段，对我军各类网络和信息系统的运行进行经常性的巡查、搜索、监测，预防可能出现的安全问题，帮助解决存在的安全隐患，对“黑客”和病毒入侵网络问题及时进行有效的治理，提高信息系统的隐患发现能力和风险抵御能力。应急处置中心。军队应按照积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复的原则，建立和完善相对独立的应急处置机制，发展专业化保障力量，以有效防范和及时解决各类信息安全特别是网络安全问题，增强军事信息系统的灾难恢复能力和信息安全防御能力，提升我军全时空专业化信息安全保障水平。信息安全研究中心。其主要任务是跟踪前沿动态，提高研究起点，拓宽研究思路，把信息安全理论研究与网络防御演练结合起来，把信息安全专题、研究与电子对抗、情报侦察等相关问题的研究结合起来，把现实性的对策研究与前瞻性的战略研讨结合起来，增强研究的超前性、实用性和综合性。(二)建立网络防护机制一是建立风险评估机制。对网络的保密性、完整性和可用性进行科学评价，证明网络的安全等级，找出安全缺陷和漏洞设法躲避风险。二是建立防护演练机制.演习可以验证信息安全策略的合理性和网络系统的安全性，不断发现和寻找信息安全的薄弱环节，达到固强补弱的目的。(三)完善信息保密制度制定严格的信息安全管理制度。确立安全管理的原则:一是多人负责原则，即在从事每一项安全相关的活动时，必须有两人以上在场;二是任期有限原则，即任何人不得长期担任
与安全相关的职务，应不定期地循环任职:三是职责分离原则，如计算机的编程与操作、机密资料的传送和接收、操作与存储介质保密、系统管理与安全管理等工作职责应当由不同人员负责。另外，各单位还可以根据自身的特点制定一系列的规章制度。如要求用户必须定期升级杀毒软件、定期备份重要资料，规定军用计算机不得随意安装来路不明的软件、不得打开陌生邮件，对违反规定的进行处理等。要建立健全信息安全保密规章制度，对涉密信息的采集、存储、传输、使用、销毁实施全过程的管理和控制:大力研发具有自主知识产权的核心技术和关键产品，建立技术安全防护体系，全面提高我军军事信息系统的综合防护能力和应急处置能力。(四)开发网络防护技术在信息安全技术方面，当前，应力争在以下三种技术上求得突破:一是能逐步改善信息安全状况、带有普遍性的关键技术，如密码技术、鉴别技术、病毒防御技术、入侵检测技术等;二是创新性强、可发挥杠杆作用的突破性技术，如网络侦察技术、信息监测技术、风险管理技术和测试评估技术等:三是能形成“杀手铜”的战略性技术，如操作系统、密码专用芯片和安全处理器等。(五)培养信息安全人才信息安全对各类人员的要求不同，如领导管理人员要有高度的负责精神和敏感的战略眼光，使用人员要有很强的信息安全意识和知识，维护和建设人员要强调政治过硬、职业道德和专门技术等。因此，应该加紧培养既对信息安全理论和信息安全技术有很深造诣，又对世界军事信息化发展的现状及趋势有较深了解的高级信息安全战略人才:既通晓相关的信息安全法规制度，又有丰富实践经验的信息安全管理人才;既能熟练使用各种信息安全装备和设施，又能解决信息安全方面的具体问题的信息安全技术人才。把培养信息安全专业人才纳入全军人才发展战略规划，在相关院校建立培训基地，设立信息安全专业学科，源源不断地培养、输送和储备信息安全专业人才，为我军建设一支强大而稳定的信息安全专业人才队伍。在信息作战条件下，信息安全是军队战斗力的“利剑”，但是不能确保计算机网络的信息安全，那它就成了“软肋”。我们在技术和管理上采取高效严密的策略的同时，还要大力加强
官兵的信息安全意识，培养网络安全专业人员，只有拥有一支训练有素的“网军”，才能保证军队在未来的信息战中占据主动权。
篇十四：信息化时代部队管理面临的问题与对策探析
信息化条件下加强部队正规化管理摘要：部队是具有战斗力的武装群体，有着党和国家赋予的使命。只有加强部队的正规化管理，才能提高部队的核心战斗力，在信息化战场上立于不败之地。本文主要从几方面入手，对如何对信息化条件下，加强部队正规化管理进行解析。关键词：部队；正规化管理随着时代的变化和信息化战争的需求，我国需要建立一批批适应信息化管理的新型部队。信息化条件下，部队的正规化管理面临着挑战，但也同时迎来了新的机遇。国家的法律法规、官兵的思想政治觉悟、部队管理主体的素质，都是信息化条件下加强部队正规化管理的重要途径。1.加强官兵对法律法规的认识强化法律法规学习，提高法律法规意识。军队要认真组织官兵学习法律法规、条令条例和”五条禁令”等铁规，使全体官兵真正掌握并牢固树立依法治国、执法为民、服务大局党的领导的社会主义政治理念。如今，军队官兵对法律知识认识不够深刻，导致军队普遍的法律意识淡泊。正规化管理是一个整体，要坚持完善法律法规，加强法学理论的学习。官兵要学习老一辈革命家的法学理论，深入理解其内部精髓。江泽民的法治治国和胡锦涛的从严治军理论，都是官兵很好的学习内容。部队要增强从严治军、依法办事的法治理念。在信息化时代下，加强对其学习和掌握，可以进一步增强对信息化下我国部队正规化管理的深刻理解和全面认识。军队的法律法规是依法从严治军的重要依据。只有加强军队官兵对军事法律法规以及军队条令条例的学习，才能自觉地学法用法、遵纪守法。
2.提高官兵思想政治的觉悟和积极性强化政治理论教育，提高官兵思想政治素质。军队领导要认真组织官兵开展以爱党爱国、艰苦奋斗道德以及”听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统教育，培养部队官兵的革命世界观、人生观、价值观，不断提升高尚的思想政治素养和理论水平，树立正确的责任心和使命感。信息化条件下的网络的全面普及和科技创新，更需要正确的引导官兵的政治思想。在进行正规化管理的思想理论学习中，把各类丰富多彩的文化知识贯穿于学习教育活动中，组织收听收看新闻专题报道，学习中国改革开放、历史事实、创新理论等知识，让官兵在趣味中感受学习政治理论的重要性和学习文化知识的必要性，使政治教育即有活力、又富有吸引力。同时及时做好思想跟进和引导教育，帮助官兵克服和解决思想上认识不清、工作积极性不高的问题，切实把思想统一到上级的决策部署上来，统一到党的十八大思想理论上来，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。例如2013年1月，驻澳门部队步兵一营官兵每天训练之余，都会聚在营区电子阅报栏前，点阅当天刊载的学习贯彻十八大精神的
相关新闻。部队身处中西方思想文化交汇的澳门，官兵思想防线在“一国两制”特殊环境下面临着更为复杂的考验。对一些涉及意识形态领域的重大时事热点问题，部队采取基层宣讲、专题辅导和外请专家讲课等方式，旗帜鲜明地讲“大道理”、明“大是非”，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思想的渗透，为官兵心灵装上一盏“防雾灯”。自进驻以来，官兵身居闹市、意志如钢，未发生一起政治性问题。民意调查显示，澳门民众对驻军的认同率始终保持在98%以上。
3.增强部队管理主体的基本素质做好部队官兵思想工作的，主要是领导干部。领导干部的言行在广大官兵中具有引导和示范作用。依法从严治军必须首先从严治“官”。一是坚持对干部进行法制教育。各级干部是军队建设的核心骨干力量，他们的思想水平关系到整个部队的建设与发展。要从强化干部自身法制观念、增强法制素养、提高法制水平着手，加强对广大干部的学习培训。要结合部队的实际情况，进行分批进行。通过建立健全学习制度等一系列方式方法，提升广大干部的法制理论素养，强化依法从严治军观念。“为官贵与士卒同”，因此，必须以自己的行动赢得部属的信任，赢得领导权威。要通过建立健全有关机制，规范和约束广大干部的思想行为，提高自我管控能力。将干部的工作业绩与其职务提升、立功受奖等挂钩，切实激励其自觉遵守纪、模范带头的法制意识。
例，驻守在滨海之畔的武警8630部队，处处能够感受到部队重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。该部队通过狠抓党员干部的学风建设，部队较好的实现了党员干部能力素质的提高，同时也提升了机关的良好形象。
4.组织部队正规化管理的方法4.1建立正规的生活、工作、学习、训练及战备秩序要把严格执行“五条禁令”、“六个严禁”和部队条令条例等作为队伍管理的重中之重，通过“教、养、练、查”四个环节培养良好的作风纪律，确保警令畅通。用制度规范言行，确保部队高度稳定和集中统一。4.2发挥经常性管理工作的作用首先要正确处理领导抓与抓领导的关系。实行上级抓下级、各级领导主动抓、各部门齐抓共管的局面。让“第一责任者、第一管理者”首先置于条令条例和各项规章制度之下。其次要正确处理好突击抓与经常抓的关系，部队作风纪律的培养、军人良好素质的养成，把主要精力放在经常性管理工作上。4.3赋予部队管理教育的时代性要树立“管理出效益、出战斗力”的意识，丰富手段和方法，使部队管理教育工作赋予时代性和创造性，不断提高部队的凝聚力和战斗力。要充分发挥典型效应作用，善于捕捉部队中出现的闪光点，熏陶官兵们的思想，陶冶官兵们的情操，在思想政治方面确保
部队“打得赢、不变质”。4.4从全局把握整体教育要始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政
治教育，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，确保部队正确的政治方向。要考虑到战士认识发展的渐进性，循序渐进地实施教育。充分发挥管理手段对官兵思想观念的净化作用。开展各种有益的活动，充分发挥活动载体对官兵思想观念的引导作用。大力弘扬新风气，充分发挥先进典型对官兵思想观念的示范作用。
结束语：信息化条件下的部队正规管理是一个逐步努力和完善的过程。当今的时代，网络媒体的不断更新，更是要求部队官兵有着良好的思想觉悟和科学知识。只有加强部队的正规化管理，才能发挥其最大的战斗力，成为一批具有先进思想文化和强大战斗力的新型化部队。（作者单位：中国人民武装警察部队学院）参考文献：[1]张馨予，曹鹏飞.浅析部队管理工作面临的问题及对策[j].科技信息.2012，（8）.[2]张明伦.信息条件下加强部队正规化管理探析[j].科技探索.2010，（11）.[3]孟宪峰，张玉柱.信息化部队装备体系结构特性与构建[j].
