民政局国家安全风险评估报告4篇

民政局国家安全风险评估报告4篇民政局国家安全风险评估报告　　本企业安全风险评估报告　　一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，我处组织了对全处危险下面是小编为大家整理的民政局国家安全风险评估报告4篇,供大家参考。

篇一：民政局国家安全风险评估报告

　　一、评估目的为保障全处生产经营任务的正常进行，根据国家有关法律、法规和企业的有关规定，我处组织了对全处危险作业环境和岗位进行风险评估，以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围全处机关及基层单位的具有一般安全风险以上的作业环境和岗位。三、评估人员

　　四、评估时间2006年11月10日至2006年12月25日五、评估结果共识别评价了7个机关科室、4基层单位，7个危险作业环境及岗位，评价出一般风险5个，重大风险2个。附：详细风险评估报告

　　二〇〇六年十二月二十五日

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　　建筑施工现场管理风险评估报告

　　单位：工程科、预算科、项目一部、项目二部、材料科、新型建筑材料厂

　　工作内容：建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更，检查工程质量、进度，核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收，分部、分项工程验收，竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的不安全因素：（1）工作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）未经过培训的非工作人员进入现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（3）工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤

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　　害。（4）进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工

　　具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病

　　进入施工现场。（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。（3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施

　　工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷（1）临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够，

　　线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足，电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用，易发生触电伤害事故。

　　（2）脚手架、吊架材料及架设为满足工程施工安全要求，施工用梯、栏、板不坚固、牢靠，尚未投入使用的危险作业区未加装临时防护装置等，易发生高处坠落跌伤事故。

　　（3）施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件，双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施，易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。

　　（4）危险作业区无警示标志或禁行围栏，易发生高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。

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　　削减措施：督促检查施工单位认真落实施工现场安全措施，必须做到：（1）临时用电线路、电器应满足施工需要和安全规范要求，线路架设应符合安全规范，。（2）脚手架、吊架应加设牢固，使用前应经有关人员检验合格后方可投入使用，梯、栏、板使用应符合安全规范要求。（3）对现场施工人员进行安全培训，高空作业严禁上下投掷工具、物件，堆放物件应平稳可靠，双层之间中间应有安全隔离措施。（4）危险作业区应设置警示标志或禁行围栏。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气路滑或视线差，临时用电线路、电器绝缘性能降低，易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。（2）冬季进入露天作业区易结冰，易发生平地摔伤事故伤害。削减措施：（1）雨、雪、雾天气尽量减少出行工地现场。（2）冬季或雨季（非雷雨天）进入露天作业区，应采取防滑措施，如撒沙子、锯末、炉灰等，以增大摩擦阻力。

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　　车辆行驶操作风险评估报告

　　单位：司机班工作内容：车辆驾驶操作一、工作内容及步骤：1、检查车辆方向、刹车、灯光、燃油、润滑油及冷却液等。2、领取路单及出门证（长途需有长途行驶令）。3、按路单要求到用车单位报到，完成生产任务。4、收车归队及时检查车辆，发现安全隐患及时排除。二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）驾驶员身体不适，疲劳、精神状况差，行车中不易集中注意力，处理情况的反应慢，易发生交通事故。（2）将车辆交与非正式驾驶员驾驶，易发生交通事故。（3）驾驶员及乘客不按规定佩戴安全带，如有事故发生加重人身伤害。（4）强超抢会超速超员，夜间不正常使用灯光，高速公路上长期占用超车道行驶等违反交通法规的驾驶行为，极易造成事故。削减措施：（1）驾驶员要注意休息，杜绝带病出车。

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　　（2）不得将车交给非正式驾驶员驾驶。（3）按规定戴安全带。（4）严格遵守交通法规。2、车辆故障及缺陷：（1）车辆行驶中发生方向、刹车失灵、轮胎破裂，造成车辆失去控制，发生事故。（2）电路、灯光发生故障导致指标照明失效，易发生事故。（3）润滑油、冷却液缺失导致机械故障。削减措施：行车过程中注意方向、刹车、灯光、润滑油、冷却液变化、如有异常立刻停车检查。3、环境天气影响：（1）雨、雪、雾天气道路湿滑或视线差，易使车辆失控发生事故。（2）傍山险路、漫水危桥等特殊路段易发生事故，削减措施：雨、雪天气道路湿滑，保持低速、平稳刹车，雾天视线不好，保持20KM/小时的低速。傍山险路、漫水危桥严格执行交通法关于路遇傍山险路、漫水危桥的驾驶规定，安全驾驶。

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　　型材下料操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：型材下料操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达型材下料单。2、根据下料单准备材料。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服、戴防护眼镜上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施1、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。

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　　（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格遵守安全规定着衣戴镜、执行操作程序。杜绝在操作过程中戴手套、单手控制电按钮，必须双手操作。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害事故。削减措施：操作前应对设备电路、气路、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

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　　清角操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：塑钢窗清角操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待加工的半成品。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施2、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害及触电事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。

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　　（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。杜绝操作中把手放入左右定位板上或伸手进入锯片及拉刀内，设备运行中不得打开清角机安全门。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害事故。削减措施：（1）操作前应对设备电路、气路、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。（2）杜绝随意改动设备操作台的数据及密码行为。3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

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　　窗框焊接操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：塑钢窗窗框焊接操作一、工作内容及步骤1、厂部给塑钢车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待加工的半成品。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施3、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害、烫伤及触电事故。

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　　削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。杜绝操作中将双手放置在定位板下面，杜绝气、电开关按钮同时操作，杜绝带电换焊布或中途带温换焊布。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害、烫伤事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害、烫伤事故。削减措施：（1）操作前应对设备电气、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。（2）杜绝随意改动设备操作台的技术数据3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害、烫伤事故。削减措施：

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　　白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

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　　玻璃裁片操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：玻璃裁片操作一、工作内容及步骤1、厂部给玻璃车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备玻璃。3、检查裁片平台、刀具。4、穿长袖工作服上岗，戴手套。二、危害（隐患）分析和削减措施4、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生玻璃伤害事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生玻璃伤害事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生玻璃事故。削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。认真检查玻璃原片，两人配合应协调一致。

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　　（4）杜绝乱扔玻璃碎片或乱放现象，玻璃上加两面堆放应一致均匀。

　　（5）搬运玻璃时必须戴手套，堆放玻璃发生倒塌危险时，应杜绝用单手或胳膊去抢护。

　　2、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生玻璃伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

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　　玻璃磨边操作风险评估报告

　　单位：新型材料厂工作内容：玻璃磨边操作一、工作内容及步骤1、厂部给玻璃车间下达生产计划，车间主任下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待磨已裁好的玻璃。3、检查设备、电路、气路。4、穿工作服戴手套上岗。二、危害（隐患）分析和削减措施5、人的安全因素：（1）操作人员身体不适，疲劳、精神状况差，注意力不集中，处理情况反应慢，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。（2）未经过培训的非岗位操作人员上机操作，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。（3）操作人员未按操作规程操作，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害、玻璃伤害及触电事故。削减措施：

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　　（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。（3）严格执行操作程序。杜绝设备运行中手触摸砂带，发现砂带又跑边、串动现象，应立即停机。（4）杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷：（1）设备电气保护措施失灵出现漏电、短路，易发生触电事故。（2）设备控制部分故障，造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效，易发生机械伤害事故。（3）设备机械部分故障，重要部位螺丝松动，易发生机械伤害事故。削减措施：操作前应对设备电气、机械部分进行认真的检查，发现问题及时向车间提出并进行修理，杜绝设备带病工作。3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害、玻璃事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。

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篇二：民政局国家安全风险评估报告

　　摘要：县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进，xx起抓获犯罪嫌疑人xx名，我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络

　　某局关09年国安全工作情况及00年风险评估报告

　　09年县委国安全工作领导组正确领导下县局高重视国安全工作深入贯彻上级关国安全工作各项策部署严格落实上级各项工作任特别是按照《》件要始终坚持底线思维把防化重风险作重要任始终坚持依法有效管控不断增强斗争领确保将防风险关口前移维护国安全方面发挥了积极作用现将有关情况报告如下

　　、09年工作情况

　　（）提高位、夯实责任

　　县局公室作县委国安全委员会成员单位认真结合工作实际提高政治位夯实工作责任充分认识维护国安全重要性全面贯彻总体国安全观特别是密切协作配合方面从严从细落实县委国安全委员会各项工作要全面推进落实政治安全工作成立了维护国政治安全工作专班安排专人责认真履行维护政治安全主责建立健全工作机制健全风险排、监测、评估、预警等工作机制制定风险防控工作预警认真组织开展单位国安全危机管控工作确保防重风险隐患积极维护国政治安全贡献力量

　　持续完善工作制保障

　　现有国安全规则制基础上进步完善县局安全规制明确专人完善设施密切监测随随地可能发生各类安全事件；开展不定期督对苗头性、倾向性问题及提醒谈话对导致不良责任人要严肃追究责任提高人员安全防护识

　　（二）维护安全防风险

　　县局立足工作实际政公开数据管控、识形态工作、防反等工作广泛开展各类活动扎实有效将维护安全、防风险作单位重要政治任

　　.

　　是加强单位部管理力召开专题会议开展综合研判特别是对敏感问题；积极邀请有关专业人员开展培训活动组织单位干部职工进行国安全识教育培训

　　二是全方面排防隐患安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖主义特别是结合“、”主题教育开展党性教育培训活动进步激发干部职工爱党爱国热情

　　三是设立了扫黑除恶举报箱并建立了有奖举报机制持续扫黑除恶工作贡献力量；通县长热线平台

　　（三）领导重视明确责任我县高重视国安全工作将国安全工作摆上重要议事日程列入了年工作要与改革发展事项谋划、部署、落实；将总体国安全观纳入县委理论心组学习容

　　县委记xxx志充分发挥责任人作用定期听取国安全工作汇报研究重要问题对涉及国安全重领域、重事项等靠前指挥狠抓落实

　　县委国安全工作领导组办公室多次组织召开领导组专题会议对政治安全、济安全、社会安全、识形态安全进行分析研判

　　印发出台了《共xx县委办公室关印发通知》（xx办[08]x）将各项国安全工作层层分细化分工明确责任逐级落实形成了国安全工作全县参与人人有责工作局面确保了我县国安全工作扎实推进

　　扫黑除恶工作

　　将xx万余份《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争封信》每户份分发到全县各各户群众手持续营造扫黑除恶强声势

　　目前已打x恶势力犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；打xx般犯罪团伙破获案件xx起抓获犯罪嫌疑人xx名；移送起诉xx人有力震慑了犯罪分子营造了良社会环境

　　二、全面发动群防群治我县坚持预防主、群防群治精心谋划实施了“·5”全民国安全教育日活动创新方式推动总体国安全观进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进络

　　县报社、电视台、x县发布等媒体持续宣传造势县城街道、农村道路、田地头等地方写墙体标语悬挂路条幅用群众喜闻乐见形式广泛宣传《国安全法》等法律法规及国安全知识,全年印发反邪教知识xxx份,反恐怖知识

　　.

　　强化领导识健全组织络首先健全了局国安全领导组由局党组记、局长杨旺余组长分管领导党组成员、副局长张桂存副组长成员由各科室责人组成其次制订了年局国安全工作要并将国安全工作纳入社会治安综合治理责任,层层分落实责任使项工作有人抓、有人管三完善了局国安全工作领导组职责和制明确了国安全信息络员加强了全局国安全工作领导力量

　　三、加强宣传识营造安全氛围是利用视频会议室、L显示屏、横幅、政公开栏等宣传媒体组织全局干部职工观看反邪教电教片用广干部喜闻乐见形式广泛宣传国安全知识印发反邪教、特种设备安全等宣传多份宣传《国安全法》、《国安全法实施细则》、反法轮功知识提高干部职工国安知识知晓率和平安创建参与率

　　二是对重人员进行国安知识教育对全局因私出国人员进行排摸底做宣传教育和回访工作增强他们爱国识和安全责任识加强了我局涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作提高他们依法办事觉识

　　四、加强保卫工作健全工作机制国安全工作事关民族、人民政权存亡事做保卫工作显得尤重要

　　局国安全工作领导组定期召开例会组织开展政策法规和业知识学习汇报交流当前工作研究部署下步工作

　　针对重、重要节日活动特别是传统节日、党十八届三全会前局国安全工作领导组始终把安全保卫工作和防工作作当前工作重

　　外还加强基层单位督确保了全局安全

　　五、完善工作机制规国安全工作手册是制订完善了涉外人员保卫工作方案开展月排、季回访制化管理确保涉外人员人身财产安全

　　二是严格执行信息上报制年局系统发生涉及国安全人和事

　　三是严格执行国安全工作领导组例会制做例会工作记录

　　四是建立了局“五防”工作预案做到组织、人员、制、保障措施到位有力地推动了全局国安全工作顺利开展

　　年我局国安全工作虽扎扎实实做了不少工作也取得了定成绩但随着国际国出现新情况、新问题全局国安全工作目标任仍然显得较艰巨离上级要还有差距我局将进步放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国安全工作新局面

　　.

篇三：民政局国家安全风险评估报告

　　生产安全事故风险评估报告

　　有限公司二0一七年五月

　　目录一总则.................................................................................................................21.1编制原则.........................................................................................................21.2编制依据.........................................................................................................2二生产经营单位基本情况.................................................................................32.1生产经营单位基本信息.................................................................................32.2生产经营单位危险有害因素辨识情况.........................................................32.3生产经营单位安全生产管理状况.................................................................62.4现有事故风险防控与应急措施情况.............................................................8三事故发生可能性及其后果分析...................................................................103.1火灾...............................................................................................................103.2车辆伤害.......................................................................................................113.3触电...............................................................................................................123.4机械伤害.......................................................................................................133.5高处坠落.......................................................................................................133.6噪声...............................................................................................................14四事故风险等级.............................................................................................14五现有控制及应急措施差距分析.................................................................14六完善生产安全事故风险防控和应急措施.................................................15七评估结论.....................................................................................................16

　　1

　　一总则

　　1.1编制原则

　　此风险评估报告编制过程必须依据国家现行法律法规及标准规范，针对企业实际情况，采用不同评估方法，实事求是、科学严谨的根查找现实存在的事故风险，分析事故发生的可能性，模拟事故后果，确定风险等级，评估现有控制措施及应急措施的可靠性，完善事故防控措施，并为公司事故应急预案的编制提供依据。

　　1.2编制依据

　　1.2.1法律、法规《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13

　　号）；《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第48

　　号）；《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第

　　69号）；《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）；《山东省生产安全事故报告和处理办法》（山东省人民政府令第

　　236号）；

　　2

　　《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》（鲁安监发[2009]124号）

　　《国家安全监管总局办公厅关于进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的通知》（安监总厅应急［2014］46号）1.2.2标准、规范

　　《生产过程危险有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）

　　二生产经营单位基本情况

　　2.1生产经营单位基本信息

　　公司现有职工86人，设有办公室、运营部、客服部、财务部、数控部和作业部，建有三层办公楼1座，一楼为作业区，二楼设有餐厅，三楼为办公区，厂区南侧设有一处四层的作业区，厂区东南侧有配电室1处。

　　2.2生产经营单位危险有害因素辨识情况

　　2.2.1生产经营过程危险有害因素分析（一）火灾①用电设备、电气线路出现故障，释放热能，若周围存在可燃或

　　易燃物品则会引发火灾危险；②停车场机动车燃油属于易燃品，遇明火或高温都有发生火灾的

　　危险。③作业区货物常存有纸张、衣物、塑料制品等易燃物品，若周围

　　环境存在明火，容易发生火灾。

　　3

　　（二）车辆伤害停车场占地约2667平方米，全场最大存车量约25台。随着近几年业务的发展，存车量加大，加之车辆进出频繁，增加了场内停车剐、蹭、碰、撞的几率。运输车辆若存在车况不佳、或驾驶员违章行车、注意力不集中、酒后驾车、车速过快等原因，有发生车辆伤害的危险。（三）机械伤害生产过程中的机械设备，如传送机，若机械设备存在本质缺陷，转动部位的防护装置不完善、不可靠或安全防护装置功能失效，操作人员可能因卷入或夹入旋转部件和运动设备之间而造成机械伤害事故。若无安全操作规程或操作规程不健全，作业时管理不善；操作人员未经培训，操作、维修时作业人员不严格执行操作规程、采取相应的安全措施，佩戴相应的劳动防护用品，也可能引发机械伤害事故。若工作场地设备布局不合理、通道狭窄，作业区照明不足，地面或脚踏板不平整或有油泥，作业人员因滑倒或跌倒与机械设备相碰撞可能发生机械伤害事故。2.2.2公用工程危险有害因素分析（1）变配电系统高压设备、变配电设备周围缺少护栏或护栏安全距离不足，易引发触电事故；电气设备不合格，如闸刀开关不合格或磁力启动器缺少护壳；电气设备漏电；电器设备外壳没有接地或接地不良而带电，配电盘设计和制造上的缺陷，使配电前后带电部分易触及人体；电线电缆因绝缘磨损或腐蚀而损坏等，均可能引起触电事故。

　　4

　　油浸电力变压器和油断路器为配电室内易发生火灾的设备。变压器和油断路器内部的绝缘油受到高温或电弧的作用，发热易分解，析出一些易燃气体，在电弧或火花的作用下极易爆炸和燃烧；由于螺栓松动、焊接不牢、分接开关接点损坏等引起的接触不良，也会产生局部高温或电弧而引起火灾；

　　雷击产生的过电压的侵袭，击穿变压器的绝缘也能发生火灾；线圈的层间短路，各线圈的匝间和相间短路，线圈靠近油箱部分的绝缘被击穿，能引起燃烧或爆炸；变压器漏油、渗油，使油面发生变化，也能引起绝缘强度降低，产生大量的热而引起火灾，甚至爆炸事故的发生。2.2.4企业可能造成作业人员伤亡的其他危险和有害因素

　　（1）触电开关柜防护功能不全导致误操作或无防护措施造成操作人员误入带电间隔，人与电气设备带电部位安全距离不足、人体过分接近高低压带电设备，易造成触电事故发生。检修及操作人员若使用不合格的绝缘安全用具和防护用品、检修时安全技术措施不完善、检修结束人员未撤离即误送电或安全措施有误引起反送电、低压配电系统漏电等都有可能造成人员触电伤亡事故的发生。（2）高处坠落和物体打击

　　作业人员到高处作业时，若未系安全带或安全绳、作业时精力不集中或在不良气候条件下作业，有发生高空坠落危险。如果

　　5

　　上下交叉作业，货物、工具或其他物件不慎落下，会对下部人员造成高空落物打击伤害。

　　（3）噪声

　　作业过程中会用到传送机、机动车等设备、设施，设备运转过程

　　中会产生不同级别的噪声。作业人员长期在噪声环境中作业，可受到

　　噪声危害。

　　（4）淹溺

　　项目设消防水池、消防事故池，若水池无防护栏杆，无盖板，或

　　防护不规范，水池周围未设置安全警示标志，作业环境差，照明设施

　　不足或周围无照明设施，工作人员在巡检或清理水中杂物，对水池进

　　行检修时等人员操作失误掉入池内能引起淹溺事故。此外，若接收的

　　邮件中存在危险化学品，则可能会存在火灾爆炸、中毒窒息、灼伤等

　　危害。

　　2.2.5运营过程主要危险有害因素分布表

　　危险因

　　机高

　　车起

　　素

　　火爆灾炸中窒毒息触电

　　械伤

　　处物体辆坠打击伤

　　重危

　　灼烫

　　淹溺

　　粉尘

　　噪声

　　腐蚀伤害

　　震动

　　高温

　　单元

　　害落

　　害害

　　作业过程√√√√

　　√

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　　储运设施

　　√

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　　公用工程

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　　√

　　2.3生产经营单位安全管理状况

　　(1)按照《安全生产法》和《山东省安全生产条例》的要求，企业建立、健全了以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，如安全

　　6

　　生产教育、安全检查、事故管理、安全措施、安全生产奖惩等制度。同时，建立了各岗位安全生产操作规程。

　　(2)根据《安全生产法》和《山东省安全生产条例》，企业配置了专职安全生产管理人员1人。企业主要负责人、安全员经有培训资质的单位培训合格后，取得资格证，持证上岗。电工、叉车等特种作业人员经专门的安全作业培训、考核，取得特种作业操作资格证书。其他从业人员经过了安全技术培训、考核合格后上岗作业。

　　新工人经过三级安全教育、岗位培训、考试合格后上岗。(3)依据《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产条例》的规定，企业必须依法参加工伤保险，企业为部分从业人员缴纳了工伤保险。(4)企业按要求制定了生产安全事故应急救援预案，配备了应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，保存演练记录。(5)企业按《特种设备安全监察条例》的有关要求加强管理，建立了特种设备技术档案；特种设备作业人员按国家有关规定经特种设备安全监管部门培训考核合格取得特种作业人员证书；特种设备定期进行检测检验，确保其安全可靠。(6)企业为从业人员提供了符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(7)对作业区设有隔离黄线，根据实际需要在醒目处按《安全标志及其使用导则》GB2894-2008设置了安全生产警示用语。如禁止烟

　　7

　　火、当心触电等安全警示标志。(8)保持厂区、车间道路和消防通道的畅通无阻，做好环境清洁卫

　　生工作，路旁不得堆放杂物妨碍消防。

　　2.4现有事故风险防控与应急措施情况

　　（一）设备安全防护措施（1）机械传动设备，转动部位（如外露的皮带轮、轴等）设防护罩。（2）电气设备金属外壳接地（零），严格执行电气设备及移动电器安全操作规程，严格防护用品和工具的采购、检验制度，确保产品质量；根据工种配备必要的防护用品（如绝缘鞋、绝缘手套、绝缘安全帽等）并正确使用。（3）车辆、设备办理档案，其使用、检修等资料登记入档，以加强企业对设备、设施的管理，掌握设备、设施的具体使用情况。并制订安全操作规程，安全、正确的使用设备、设施。（二）作业场所防护设施（1）防触电设施修理电器设备和移动电器设备时，要完全断电，并在醒目位置悬挂“禁止合闸，有人工作”的安全标示牌。为防止人体直接、间接、跨步电压触电，必须采用接零、接地保护装置和漏电保护装置，不允许停电的应急照明设备还应安装报警式漏电保护器。

　　8

　　（2）防噪声设施设备的选型选用低噪音系列电机，电机设置防护罩。（3）防护栏杆（网）在变配电室设置防止雨、雪和蛇、鼠类小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。（三）安全警示标志根据《安全色》（GB2893-2008）、《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）的规定，充分利用红（禁止、危险）、黄（警告、注意）、蓝（指令、遵守）、绿（通行、安全）四种传递安全信息的安全色，正确使用安全色，使人员能够迅速发现或分辨安全标志，及时得到提醒，防止事故、危害的发生。生产车间进出口设置醒目的紧急逃生线路指示标志。在车间的疏散通道和安全出口等处设置“严禁烟火”等安全标志，电气设备防触电警告标志。在企业最高点设置风向标。（四）应急设施1）配电室、疏散通道等地点设置应急照明，照明采取蓄电池作备用电源，其连续供电时间不少于30分钟；2）作业区为设有多个安全出口，厂区东侧设有一处安全出口；3）配备室内消火栓及移动灭火器，配备情况见表2。4）公司在各相关应急单位设置了固定电话，作为应急联络的通讯方式，应急指挥部相关成员使用移动式电话作为应急联系辅助工

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　　具，以保证应急通讯的畅通。

　　表2应急设施一览表

　　序号

　　消防、气防器材名称

　　型号

　　数量所在地点、岗位

　　1

　　室内消火栓

　　65mm

　　作业区

　　2

　　干粉灭火器

　　MFZ/ABC450作业区、办公室

　　3

　　二氧化碳灭火器

　　2

　　配电室

　　三事故发生可能性及其后果分析

　　3.1火灾

　　火灾指火失去控制而形成的灾害性燃烧现象，通常会造成财产损失和人员伤亡。3.1.1事故发生的可能性

　　①部分原材料为可燃物，附近存在明火作业或其他点火源，如植物纤维（锯末、秸秆等）；

　　②在禁火区违章作业而又不采取合理的消防措施；③用电设备，如配电装置、电气线路、电动机等，极有可能发生电气火灾事故，如：a．电缆中间接头制作不良、压接头不紧，接触电阻过大，长期运行造成电缆接头过热烧穿绝缘引起火灾；b．外来因素破坏如电气焊火花、小动物破坏引起电缆火灾；c．由于电气设备短路、过载、接触不良、散热不良等原因导致电气设备过热，设备周围如果存在可燃物质，易引起火灾；d．电缆短路或过电流引起火灾；e．电缆的各种保护措施不到位；消防设施没有安装或失效，引

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　　起电缆火灾或使火灾扩大、蔓延。f．电火花和电弧温度很高，不仅能引起绝缘物质的燃烧，而且

　　可以引起金属熔化、飞溅，它是构成火灾、爆炸的危险火源。3.1.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果

　　发生火灾事故，可导致人员伤亡，财产损失；在救援时可能引起二次伤害事故。3.1.3事故可产生的危害程度及影响范围

　　火灾事故的发生轻则财产损失、人员伤害，重则可涉及到其他生产岗位，导致发生大量财产损失、人员伤亡。

　　3.2车辆伤害

　　车辆伤害指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞伤人、物。3.2.1事故发生的可能性

　　①回车场地狭窄挤撞人体；②车辆违章倒车；③非驾驶人员开车；④车上物料放置不稳或超载装运；⑤地面结冰、积水、积雪；⑥车道与人行道交叉处没有设置报警信号；⑦使用叉车时车间内无限速标识。3.2.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果车辆伤害事故可导致人员伤害，事故后在救援时可能引起二次伤害事故。3.2.3事故可产生的危害程度及影响范围

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　　车辆伤害事故轻则导致人员伤害，重则可导致人员伤亡。

　　3.3触电

　　触电是由电流及其转换成的其他形式的能量造成的事故，分为电击和电伤。电击是电流直接作用于人体造成的伤害，包括正常状态下的电击和故障状态下的电击以及雷击。电伤分为电弧灼伤、电流灼伤、皮肤金属化、电烙印、机械性损伤、电光眼等伤害。3.3.1事故发生的可能性

　　①如果电气设备本身绝缘不符合相应标准的要求；②长期使用的电气设备因腐蚀、磨损、碰撞等导致绝缘能力下降，甚至绝缘损坏；③电气设施与人体、大地或其他设备的安全距离不符合要求，且无防护设施；④保护接地和保护接零系统出现故障；⑤电气人员作业时未按照规定采取各种防护措施，违章作业；⑥电气设备检修时未执行操作牌制度，因误合闸、误启动造成触电伤害；⑦使用移动式电动工具时没有装设漏电保护器或漏电保护器损坏造成触电；⑧非电气专业人员私接乱扯电缆、电线、维修电气设施；⑨人可触及范围内存在裸带电体，且无防护设施；⑩架设临时电气线路没有办理相关手续、没有设置临时安全警示标志、没有按时拆除等。3.3.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果触电事故可导致人员伤害，因触电可能造成伤者二次伤害，如果

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　　是高空作业会出现高空坠落事故；救援人员盲目施救造成再次触电。3.3.3事故可产生的危害程度及影响范围

　　触电事故轻则导致人员伤害，重则可导致人员伤亡。

　　3.4机械伤害

　　机械伤害指机械设备运动（静止）部件直接与人体接触引起的夹击、卷入等伤害。3.4.1事故发生的可能性

　　①高速运转设备，缺少必要的防护；②作业人员不精心、不按规定佩戴防护用品；③可能导致发生机械伤害的部位缺少安全警示标志等；④安全管理制度不健全。3.4.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果机械伤害事故可发生人员伤害，事故后在救援时可能引起二次伤害事故。3.4.3事故可产生的危害程度及影响范围发生机械伤害事故后，一般会对人体产生各种创伤危害，严重时可致残或导致伤者死亡。

　　3.5高处坠落

　　高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故。不包括触电坠落事故。在操作基准面2.0m及其以上的安装、检修和作业称做高处作业。3.5.1事故发生的可能性

　　①高处作业安全防护设施存在缺陷；

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　　②操作人员违反安全操作规程、作业中麻痹大意、不遵守劳动纪律等；

　　③没有办理登高作业证；④临时高处作业过程中缺乏必要的监护。3.5.2事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果高处坠落事故可导致人员伤害，事故后在救援时可能引起二次伤害事故。3.5.3事故可产生的危害程度及影响范围高处坠落事故轻则导致人员伤害，重则可导致人员伤亡。

　　3.6噪声噪声主要来源于机械设备和车辆，通过作业场所中职业病危害因

　　素检测可知，企业作业场所中噪声强度较小，对操作人员产生的健康损害可以控制在较低水平。

　　四事故风险等级

　　运用预先危险性分析方法对作业场所进行分析，企业涉及的火灾危险级别为Ⅲ，危险程度是危险的，会造成人员伤亡和设备、房屋损坏；车辆伤害的危害等级为Ⅱ、机械伤害的危害等级为Ⅱ、高处坠落的危害等级为Ⅱ、物体打击的危害等级为Ⅱ，均处于事故的边缘；噪声的危害等级为Ⅰ，安全的，不会造成人员伤亡及系统损坏。

　　五现有控制及应急措施差距分析

　　依据国家法律法规及标准规范要求，对照企业实际情况，确定公

　　14

　　司事故风险控制及应急措施方面的差距如下：1）安全防护设施、消防设施维护保养不到位，部分灭火器已失

　　效，达不到防护及应急要求；2）安全生产管理责任制尤其是应急责任制未落实，部分人员不

　　明确各自的安全生产职责，责任制考核落实不到位；3）应急组织队伍应急职责及应急能力培训不到位，演练过程中

　　出现了应急协调、协作能力较差；4）应急救援器材及个体防护设备使用培训不到位，部分人员甚

　　至不会使用相应的应急物资；5）应急演练频次不够，演练过程控制不到位，部分人员未及时

　　参与相应的演练活动。

　　六完善生产安全事故风险防控和应急措施

　　为进一步完善生产安全事故风险防控，及时落实各项应急措施，有效控制事故发生率和降低事故损失，特制订如下防控措施：

　　1）严格落实安全生产责任制及应急责任制，明确各部门、岗位人员相关职责，并严格落实考核，并将考核结果记入工资绩效中；

　　2）落实责任人定期对安全防护设施、消防设施进行维护保养，并将维护保养结果及时汇总上报，保证各类设施运行良好；

　　3）加强应急知识培训，明确各部门及岗位人员的应急职责，并严格监督考核，不断增强各人员的应急组织和应急处置能力；

　　4）加强应急救援器材及个体防护设备使用培训，不断提高各人

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　　员的个体防护意识及自救互救能力；5）责成责任部门及时制定年度演练计划，并根据计划及时组织

　　实施各项应急演练，落实演练参与人员，加强应急演练活动考核，注重演练失效。七评估结论

　　经评估，本企业主要事故风险为火灾、车辆伤害、机械伤害。企业应急管理能力基本能够达到预防初期事故的能力，但部分管理层面尚有改进空间，需要各职能部门及相关人员明确责任，加强整改落实。

　　16

篇四：民政局国家安全风险评估报告

　　风险评估单位：合江县火麻沟砖厂

　　2016

　　年03月18日

　　一、风险评估对象............

　　错误!未定义书签

　　二、风险评估活动概述...................5

　　三、风险辨识......................7

　　四、.......................事故风险分级10

　　五、风险评估......................11

　　六、定性、定量风险评估.................18

　　七、综合分析与评估..................27

　　八、整改意见......................................31

　　合江县火麻沟砖厂

　　风险评估报告

　　一、风险评估对象

　　1、交通地理任置

　　合江县火麻沟砖厂位于合江县县城东北方向，直距约属合江县南滩乡中塝村。采矿权人：合江县火麻沟砖厂

　　17km,政隶

　　，属民营独资

　　企业，法人代表：韩明杰，现持采矿许可证证号：

　　C1,有效期自2010

　　年12月30日至2015年12月30日，露天开采页岩矿，生产规模万吨/年，登

　　记面积为，开采深度+300nv+250m矿山位于南（滩）~石（龙）水泥公路东

　　侧，交通方便。

　　主要从事页岩矿石的生产和销售。

　　目前，矿山从业人员9人，其中管理人员3人，特殊工种人员2人，其它作业人4人。开采矿石主要用于生产建筑用砖瓦，产品面向当地乡镇。

　　砖厂位于四川盆地南缘，属亚热带湿润季风气候，受高原和盆地影响，春暖夏热，潮湿多雨。

　　本地属地震波及区，四川地震区主要位于东经104°以西高原山地。国家地震局1981年对泸州市地区地震观测表明，本区属0〜3级地震区。根据国家地

　　震局1990年版《中国地震烈度区划图》，评估区内地震烈度小于W度。

　　砖厂生产及生活用水均取自附近的山泉水和南滩乡供水管路水。

　　砖厂电源来自南滩乡供电站，10KV线路已至砖厂。2、周边重要基础设施：

　　距离南滩乡政府约8公里、距合江县县城路程在1小时以内，地

　　理位置十分便利。

　　距泸州矿山救护队约小时路程。

　　距合江县急救中心、人民医院不超过1小时路程。

　　3、评估企业概况

　　名称

　　合江县火麻沟砖厂

　　地址

　　合江县南滩乡中塝村

　　企业法人

　　韩明杰

　　联系电话

　　经济类型

　　民营独资

　　投资额

　　从业人员数

　　9

　　专职安全管理员

　　780万元2人

　　发证机关

　　泸州市合江县工商行政管理局

　　企业法人营业执照工商注册号

　　有效期

　　年

　　月日至长期

　　发证机关

　　泸州市国土资源局

　　采矿许可证

　　证号C1

　　有效期

　　2015

　　年12月30日

　　安全生产许可证

　　主要负责人安全资格证

　　米矿矿种生产能力开采方式

　　发证机关证号）有效期发证机关证号

　　泸州市安全生产监督管理局

　　（川FM安许证字

　　年月

　　日

　　泸州市安全生产监督管理局

　　有效期页岩矿

　　万吨/年

　　露天开拓

　　年月日矿山类型

　　标准化有效期

　　1

　　露天开采:

　　4、生产工艺流程

　　露天开米：挖掘机地表剥离T挖掘机分离矿石T铲装T小汽车运至加工房。

　　5、联系方式

　　地址：合江县南滩乡中塝村法人：韩明杰，电话：取系人：王淋，电话：

　　6、评估组织机构

　　评估人员评估组组长评估组成员评估组成员评估组成员报告编制人报告审核人

　　姓名韩明杰

　　王淋蒋福林陈华益

　　、风险评估活动概述

　　王淋韩明杰

　　职务法人主要负责人安监科长

　　安全员

　　风险评估目的

　　应用组织化与系统化的方法，对有关职业安全作业活动、设备设施的危险源（危险、有害因素，以下同）进行辨识，并及时更新，评估其风险水平，制定风险控制措施并实施，以此作为：

　　1、制定管理方针和目标指标、策划、实施并持续改进管理体系的重要基

　　础。

　　2、决定设施要求、培训需求或操作规程的修改。3、监督管理需求以确认其实施有效性及适时性。

　　适用范围本程序适用于本砖厂范围内产品、活动和服务中等危险源辨识、风险评估和风险控制。

　　1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

　　2、常规和异常活动；

　　3、事故及潜在的紧急情况；

　　4、所有进入作业场所的人员的活动；

　　5、原材料、产品的运输和使用过程；

　　6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

　　7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

　　&丢弃、废弃、拆除与处置；

　　9、气候、地震及其他自然灾害等。

　　风险评估的依据

　　1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令（2014）第13

　　号）。

　　2、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006

　　3、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—1992）。

　　4、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB644—86）。

　　5、《重大危险源辨识》（GB18218-2009。

　　6、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔

　　2012〕

　　16号）。

　　评估步骤与方法评估方法依据风险评估标准，评估人员执行的评估步骤如下：评估的策划与准备—首次会议情况熟悉—调查与分析—管理系统评估T符合性评估T发现评估T反馈会议T完成报告T制定预防计划

　　由于时间的限制，评估人员不可能均等地接触所有人员及现场,因而评估人员采取下列抽样的方法：

　　将对全部员工中抽取有代表性的一部分或一定数量进行检查与测试。评估只是基于抽样，评估发现也仅是对抽样的及时反映。使用的评估方式包括：查、看、问等形式。评估原则结合单位自身实际情况，按照国家安监总局总体思路和工作要求，坚持安全发展指导原则，建立和完善加强安全评估的技术支撑体系。

　　三、风险辨识

　　根据合江县火麻沟砖厂矿山地质、资源状态、开拓开采方式、选矿方式以及实际生产情况，可能存在以下危险源及其风险。

　　1、采场崩塌滑坡

　　（1）危险性分析

　　造成采场边坡崩塌、滑坡事故的主要因素：

　　1）矿山页岩岩质的稳定性较差；2）未按自上而下分台阶、斜坡式开采；3）台阶高度大于10米；4）边坡角大于70度；5）防洪、排水设施不完善；6）没有加强对边坡危岩的检查；

　　7）没有及时清理边坡上的浮石；（2）边坡（台阶）参数