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巡察发现线索处置办法4篇

时间:2022-11-27 09:10:09 来源:佳谦文档网

巡察发现线索处置办法4篇巡察发现线索处置办法  当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议  宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。下面是本文库为您推荐。  一、当前巡下面是小编为大家整理的巡察发现线索处置办法4篇,供大家参考。

巡察发现线索处置办法4篇

篇一:巡察发现线索处置办法

  当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议

  宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。下面是本文库为您推荐。

  一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,"发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职"的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。(二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合

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  支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。

  2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。

  二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把"整改不落实,就是对党不忠诚"的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。

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  (四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。

  (五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人,审签整改情况报告,巡察办负有督促整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的第一责任人,从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的,对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有"我作为党组(党委)书记,对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任"的承诺。

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篇二:巡察发现线索处置办法

  县关于省委巡视组移交问题线索和信访件办理工作实施情况的总结范文汇

  省委第某某巡视组对某某某县开展专项巡视期间,转交信访案件某某件,移交问题线索某某件(纯件数某某件)。截至目前,某某件信访案件按照程序全部办结。移交的某某某件问题线索已全部查结,其中:初核了结某某件;初核转立案某某件,结案某某件,某政纪处分某某某人,组织处理某某人,移交司法机关某某人。现根据工作要求,将巡视移交问题线索和信访件办理情况具体汇报如下:

  (一)高度重视,迅速研究部署。

  某某县县委把交办问题线索和信访件办理工作作为重大政治任务,高度重视,积极整合力量,抽调县纪委有关部室、派驻纪检组和县委巡察组精干人员,组成某某个调查组,迅速开展调查核实工作。对问题线索认真分析研究,重大问题线索县纪委书记与办案人员一起研究调查方案,及时听取情况汇报,协调解决遇到的困难和问题。凡确定立案或需要作出结案处理的,及时召开县委常委会进行研究决定。

  、县关于省委巡视组移交问题线索和信访件办理工作实施情况的总结汇报

  (二)分类处置,明确专人负责。

  对巡视组移交的所有问题线索,分类提出处置意见,逐一建立台账进行专门管理,采取一案一档、限期办结、销号管理的办法,切实抓好移交线索问题的查处工作。每一个问题线索分类处置后,对拟立案的、初步核实的、谈话函询的,分别明确一名县纪委常委牵头负责,把握和督办总体

  进展情况,明确一个调查组具体办理,形成一个问题线索一套人马、责任落实到人头的查办工作格局。

  (三)强化措施,严格办案程序。

  参与调查的人员加班加点,对巡视组移交问题线索集中时间、集中精力、集中力量快速进行办理,对所涉及的内容,逐项逐条进行调查核实,凡是证据确凿、事实清楚的,依纪依规严肃处理。对调查过程中发现举报以外问题线索的,深挖细查,不放过任何一个疑点,确保把每一个问题线索办彻底,不留尾巴。从严从实办理巡视移交问题线索,对处置程序和办理结果严格把关,做到程序流程不合规不结、问题查不清楚不结、处理不到位不结、材料不完备不结,做到事事有回音、件件有着落。

  (四)加强沟通,疏导化解情绪。

  对每件问题线索,详细了解举报问题前因后果、深挖违规违纪线索的同时,认真倾听信访人诉求,了解他们内心深处的想法,及时进行情感疏导。同时,创新开展县级领导干部联合集中公开大接访和约访、下访工作,实行县委书记、县长、县委副书记三人轮流带班接访,分管民政、涉农、社保、拆迁工作的县级干部每天到信访局接访,其他县级干部轮流到信访局全天值班接访,县级干部接访安排通过电视台、公示栏等方式进行公开,接访过程中实行全程录音录像,接访后和信访群众签订信访事项双向承诺书,对接访案件限期解决,案件办理效率和化解率得到明显提高。

  (五)举一反三,深化整改成果。

  坚持举一反三、借势发力,在认真核实巡视组移交问题线索的同时,开展问题线索大起底活动,进一步做好信访举报、党风政风监督等问题线索排查工作,加大违规违纪问题查处力度,减少腐败存量,遏制腐败增量。

  坚持把查处巡视组移交问题线索作为推进突出问题整改的重要抓手,积极指导和督促相关单位就巡视组反馈问题和查处问题中发现的制度机制上的漏洞进行整改。坚持抓早抓小、把纪律规矩挺在前面,对反映问题构不成违纪,但存在苗头性、倾向性问题的单位和领导干部,及时进行扯袖子、揪耳朵,采取函询谈话、约谈诫勉、警示教育、责任追究等方式,将问题解决在萌芽状态。

  在今后工作中,某某县县委将以省委巡视移交问题线索办理为契机,深入查找违规违纪问题高发区和党员干部容易出现问题的高危点,加大问题整改力度,打造风清气正的政治生态。

  一是把强化“两个责任”作为落实全面从严治党的基础,加强组织领导,健全工作机制,强化责任追究,着力形成齐抓共管、层层抓落实的工作格局,推动“两个责任”落地生根。

  二是把严明党的政治纪律和政治规矩作为从严治党的重点,从严加强对干部队伍的教育、管理和监督,督促各级各部门严格落实中央、省委、市委重大决策部署,确保令行禁止,政令畅通。

  三是把加强作风建设作为落实全面从严治党的重要举措,坚持不懈抓好中央八项规定精神和省、市实施办法的贯彻执行,加大查处曝光力度,持之以恒纠正“四风”。

  四是把严厉惩治腐败作为落实全面从严治党的关键,持续加大执纪问责力度,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势。

  

  

篇三:巡察发现线索处置办法

  巡察整改“五步法”

  巡察是巡视制度的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证。发现问题只是巡察的起点,处理解决问题才是关键。必须强化政治巡察,严明政治纪律,多环节、多方位集中发力,层层推进巡察问题整改,严防“只巡不改”,以实实在在的整改成果取信于民。

  签字背书领责任。抓好巡察整改,是对“四个意识”的直接检验,巡察整改不落实,就是对党不忠诚。巡察报告是一份沉甸甸的“政治体检报告”,巡察问题要向社会公开,接受群众监督。认真落实党委

  党组巡察整改主体责任、书记第一责任人责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,主动认领问题,全盘接收。对照巡察发现的问题和提出的意见,提出具有针对性的措施,按照整改时间要求,分轻重缓急,进一步明确整改任务、责任领导、责任部门和整改时限,切实做到责任到人、任务到位。挂图销号抓整改。巡察整改既是责任书,也是军令状。整改工作突出“三严三实”:“三严”就是严肃教育、严格处理、严明纪律;“三实”就是目标要实、措施要实、要求要实。被巡察党组织要建立整改问题清单、任务清单和责任清单,实行台账管

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  理和动态管理,坚持挂图销号整改,倒计时推进,及时跟进“清零”。每周对整改任务进行一次梳理督查,完成一项销号一项,两个月内向巡察办报送党组织整改落实情况报告,确保反馈意见事事有着落、件件有回音。

  “四不放过”强问责。严明整改工作纪律,以见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究“五见”为目标,坚持“四个不放过”,即问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。建立巡察重点问题和问题线索“五账制”,明确巡察问题线索的建账、转账、对账、报账、销账环节的责任和要求,对问题线索及整改事项进行督查督办,确保在规定的时间内办结;对不能及时办理或办理不力的事项重点督办,确保整改率和线索处置率两个均达到100%。

  堵塞漏洞建制度。对巡察中发现的共性问题和暴露出的廉政风险点,督促被巡察单位不能“就事论事”,要加强分析研判,创造性地加以整改,从制度、机制上找原因、查不足、寻漏洞,注意抓早抓小,堵塞制度漏洞,针对性地制定、修改和完善相关制度规定,健全防止问题发生的长效机制,使巡察成果得到充分运用,发挥最大效用。教育引导党员干部要当好守规的带头人、执规的铁面人,用制度强化干部的规则意识,用不折不扣的执行

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  树立制度威信、发挥制度威力。公开结果严评估。整改期间和整改结束后,采取实地查看、

  走访谈话等方式,按照巡察整改量化评估相关办法,从“主体责任落实、整改任务落实、整改组织落实、群众满意度”等方面全面评估整改效果。建立巡察整改工作通报制度,向党内通报并通过电视台、报纸、网站、微信等渠道向社会公开,接受社会各界监督。对督查中发现敷衍整改、责任不落实的,适时杀个“回马枪”,抓住典型,严肃问责。编发巡察典型问题警示案例,以“身边事”警醒“身边人”,预防基层“微腐败”,进一步深化巡察整改成果运用。

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篇四:巡察发现线索处置办法

  当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议

  宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。

  一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析^p(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和

  

  移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。

  3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,“发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职”的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。

  (二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改

  

  中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。

  2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。

  二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把“整改不落实,就是对党不忠诚”的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动

  

  态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。

  (三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。

  (四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。

  (五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的

  整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的