乡镇乡村振兴工作汇报存在问题17篇

乡镇乡村振兴工作汇报存在问题17篇乡镇乡村振兴工作汇报存在问题　　二各点的推动状况2021年我镇申报6个秀丽宜居村庄点位以现有的屋场分布地形地貌特色文化为基础以长沙市秀丽宜居村庄创建45条验收指标为下面是小编为大家整理的乡镇乡村振兴工作汇报存在问题17篇,供大家参考。

篇一：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　二各点的推动状况2021年我镇申报6个秀丽宜居村庄点位以现有的屋场分布地形地貌特色文化为基础以长沙市秀丽宜居村庄创建45条验收指标为指导组织召开村支两委会户主会进行动员宣扬商量商量确定点位实施范围铺排建设项目内容制定实施打算邀请专业的设计公司进行屋场规划设计充分调动群众参与主动性筹资筹劳并将住户房屋分布图规划设计图户主明细表创建项目铺排表住户筹资筹劳打算明细表创建项目实施打算表公示在屋场的核心位置接受群众的监督

　　XX镇乡村振兴工作情况汇报（两篇）

　　某某镇乡村振兴情况汇报（两篇）2022年，我镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农业高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进乡村人居环境整治为着力点，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、乡村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：一、2022年乡村振兴工作推进情况今年以来，某某镇凝心聚力抓产业，迈出了乡村振兴的新步伐。

　　（一）利用三个闲置。利用老旧的学校、村部等闲置资产，通过招商引资发展产业；租用闲置的农房集中发展云芝、羊肚菌、食用菌等现代农业，增加村民收入；引导一批妇女和中老年闲置劳动力参与技能培训，投身乡村振兴产业发展热潮。

　　（二）坚持三个培育。培育加工产业。有效引进电子、鞋业、饮用水生产等产业，拉动农村经济发展；培育高效农业。鼓励发展羊肚菌、云芝、魔芋、稻鱼轮作等高效农业产业，实现由传统农业向现代农业的飞跃；培育种养大户。构建一支懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为乡村振兴奠定坚实基础。

　　（三）把握三个重点。实现产业转移承接。适应经济发展形势，做好产业承接，引导制鞋、电子加工等劳动密集型企业向我镇转移，努力发展镇域内工业企业。实现资本转行衔接。通过乡村振兴的带动，引导房地产、工业资本等投资到农业产业，给乡村振兴带来活力和希望。实现产业链延伸对接。对接经开区美妆谷和现代农业园，积极承接其原材料的种植和加工，发展黄桃、迷迭香、魔芋等种植业，提高产品的经济附加值，提升产业经济效益。

　　（四）引领三支力量。“党建＋能人”治乡。吸收本地能人进入党组织队伍和“支村”两委队伍，积极参与乡村治理，带领群众致富。“乡友＋资源”回乡。发挥在外乡友的资金、资产和人脉优势，引导回乡创业，加快乡村振兴步伐。“资本＋项目”下乡。在乡村振兴的大背景下，农村将是经济发展的大舞台，引导转型企业在镇域内扎根，运营项目建设，壮大产业资本，服务广大农村。

　　二、各点的推进情况2022年我镇申报6个美丽宜居村庄点位，以现有的屋场分布、地形地貌、特色文化为基础，以长沙市美丽宜居村庄创建45条验收指标为指导，组织召开村支两委会、户主会进行动员宣传、研究讨论，确定点位实施范围，铺排建设项目内容，制定实施计划，邀请专业的设计公司进行屋场规划设计，充分调动群众参与积极性，筹资筹劳，并将住户房屋分布图、规划设计图、户主明细表、创建项目铺排表、住户筹资筹劳计划明细表、创建项目实施计划表公示在屋场的核心位置，接受群众的监督。

　　为推动创建点位的施工进度，我镇建立联村、联点、驻点工作机制。联村领导统筹协调所联美丽宜居村庄建设全面工作。联村干部联点，督促创建申报、实施进度等。驻村干部及一名村干部驻点，负责每个美丽宜居村庄的具体实施和建设，帮助协调解决建设过程中的矛盾纠纷和筹资筹劳等具体事宜。现将我镇6个美丽宜居村庄推动建设情况汇报如下：（一）某某桥村石坝湾美丽宜居村庄。位于某某镇某某桥村二组，共52户，181人。计划投入220万元，已动员群众筹集资金125500元，完成水沟护砌、清淤、安装护栏；山塘护砌、清淤、护栏安装；公路拓宽；苗木栽培、修剪；节能路灯安装、维护；广场提质改造、安装健身器材；垃圾分类场建设；石友元、胡泽良危房拆除；墙面美化；水稻、油茶、魔芋种植；各类文化宣传栏安装；群众议事厅建设。

　　（二）某某桥村安家湾美丽宜居村庄。位于某某桥村九组，共54户，254人，计划投入260万余元，已动员群众筹集资金395280元，已完成山塘护砌、清淤、安装护栏；水渠护砌、清淤；公路拓宽；苗木已栽培，修剪；安装节能路灯；广场提质改造、安装健身器材、群众议事厅、娱乐活动中心建设；杆线移除；公共设施整治已完成；建立污水处理设施；胡普如危房拆除；墙面美化；水稻种植；各类文化宣传栏安装。

　　（三）某某社区景德观美丽宜居村庄。位于某某社区二十组、二十一组；共126户，541人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金20000余元，已完成黄桃基地等产业项目建设，完成绿化、亮化、健身广场建设；拆除破旧烤烟房，正在进行标准化停车坪建设。

　　（四）某某村湖竹塘美丽宜居村庄。位于某某村湖竹组、毛咀组，共66户，328人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金50000余元，已完成鱼塘护砌、部分公路护砌，广场清基整平，完成约1公里道路黑化及两旁绿化、亮化，推进小微水体建设。

　　（五）某某村排门美丽宜居村庄。位于某某村十三组，共57户，273人，计划投入180万余元，已完成楚之源农副产品加工厂、长沙隆隆食用菌种植基地等产业项目建设，已完成部分绿化、亮化、生态停车坪、仿古城墙等建设。

　　（六）某某村朝阳湾美丽宜居村庄。位于某某村四、五组，共72户，338人，计划投入280万余元，已完成“稻鱼共生”等产业项目建设，启动了文化广场建设，河道护砌和两旁景观道、步道建设已完成征地。

　　三、目前存在的问题和困难（一）产业发展受限。经济发展缺乏强有力的产业支撑和产业带动。农业主导产业和完整的农产品深加工产业链条

　　缺乏，产业结构分散单一，没能形成规模化，“一镇一特”、“一村一品”特色不明显。缺乏龙头项目，影响经济的持续增长，容易导致动力不足。

　　（二）基础设施落后。历史遗留债务繁重，财政增收乏力，各村（社区）发展不充分、不平衡，村级集体经济提升困难，导致基础设施配套滞后，美丽宜居村庄建设进度迟缓。

　　四、下阶段工作打算（一）发展优势产业。与湖南农大合作，建设云芝大棚20亩，种植40万个菌包，预计产量8万斤，预计实现盈利80万元左右。建设羊肚菌标准大棚200亩，预计实现盈利400万元，通过培养本地人才、市场引导和企业带动，逐步实现稳妥推广。发展羊肚菌200亩，逐步做大优势产业，广泛开展农产品产销对接活动，从而带动和实现农民收入稳步增长。

　　（二）快速推进美丽宜居村庄建设。进一步发挥群众的主体作用，通过组织外出观摩、召开户主会等方式，充分调动群众参与建设的积极性，让群众成为美丽屋场的“缔造者”。群策群力、筹资筹劳，积极参与“院美”“室美”“人美”“厨厕美”“村庄美”的美丽屋场打造，提升群众满意度和获得感。

　　（三）着力现代农业产业领军人才培育。突出新型职业农民、农民合作社带头人、农村创新创业带头人、农村电商人才、乡村工匠等领军人才培育，满足乡村振兴战略的人才需求。

　　（四）深入挖掘革命传统文化。某某镇红色文化资源丰富，散葬烈士73处，市级红色资源点12处，深入挖掘革命传统文化，建设红色文化纪念馆和文化广场，让广大党员、群众在潜移默化的革命思想文化熏陶中受到启发教育，内化成自身的优良品质。

　　某某镇乡村振兴先导示范工作汇报2022年以来，某某镇在新沂市委市政府带领下，紧扣全市“两城一地”战略部署，有力实施乡村振兴战略，以高质量发展为指引，围绕高书记为我们定下的“打造新沂第一强镇”这一总目标，在小城市创建这一总抓手下，始终坚持“南农北工、产城融合、三化互动、错位发展”的发展路径，以主导产业发展为关键点，以城镇功能提升为发力点，强产兴城、产城融合，着力打造宜商、宜居、宜业的苏北最美生态田园水乡。1—8月份，实现地区生产总值29亿元;一般公共预算收入5547万元；规上工业增加值0.68亿元；工业应税销售收入3.78亿元；固定资产投资16.49亿元，其中工业固定资产投资7.41亿元；固定资产投资入库项目数31个，其中投资5000万元以下的23个、5000万元以上的1个、亿元以上的7个。具体工作总结如下：一、工作推进情况和主要措施一是产业集聚态势不断增强。围绕北片工业“三大产业”集群培优和南片高效现代“农业+”示范融合两大产业重心，努力培育形成产业优、集聚高、带动力强的镇域产业发展“洼地”。在工业上，某某镇现有企业40余家，其中工业集中区企业28家、规上工业企业16家。我们主攻健康食品、高新科技等主导产业，伊例家、沂岸花卉、华洋金属、元祥机电等企业已经逐步发展成为集中区支柱性企业，古法酿造产业园、菊花深加工研发中心等产业延伸型项目基本完工。今年以来，着力推进标房建设工程，在建的13万平方米标房已有5万平方米主体完工，同时，大力实施“水、路、景、房”四项提升工程。在农业上，以渔业养殖、花卉、鲜食毛豆等现代农业板块为依托，整体策划、节点实施，通过土地流转、大户引入等方式，高效农业10家，省级农业龙头企业达到2家，重点培育的百花谷、四水农业、渔夫乐园等“农业+”项目初见成效，沂岸花卉成为徐州市唯一一家乡镇农业龙头企业在新三板上市，全镇土地流转1.5万亩。

　　二是宜居家园功能日趋完善。补短板，用三年时间建设总投资26亿元的56个小城市创建项目，目前已开工40个，已竣工22个，建成区面积达到4.2平方公里，促进城市规模与产业高地同步扩张、良性互动。强宜居，推动建设以2个市场化运作和3个搬迁安置小区为主的镇区“2+3”新型农民集居区，同时在全镇打造以“3+3+4”为格局的新型农民集居区，金桥佳苑、湖滨佳园等2个集居区下半年将投入使用，以人口集聚反哺产业发展。大力推进村庄环境整治，76个自然村已整治完成64个。重点实施主要交通干线综合环境整治，完成42公里“四好”农村路网建设，打好污染防治攻坚战。优服务，新建2个村部，堰头、陈圩等一批村级综合服务“样板工程”打造完成。新沂河湿地公园全面开工建设，311国道生态景观走廊建设形象显现。农贸市场、“三中心一广场”、医养结合体等功能性项目有序推进。

　　三是富民增收步伐持续有力。公共治理增资产，全面开展公共空间治理，先后清理近500份，新增空间近1000亩。产业支撑促增收，聚合多元主体，大力发展宠物电商、毛豆收储等庭院经济，预计今年鲜食毛豆交易量达8万吨，鲜食毛豆产业园正在规划设计。精准扶贫带致富，常态化开展扶贫信息核查、一对一脱贫动态政策制定，带动扶贫对象实现由底线脱贫到全面富裕的转变。全镇1913户、4780人脱贫任务，还有156户、383人未脱贫。

　　二、存在问题一是小城市创建问题。某某在徐州市“8+1”小城市创建试点镇中处于基础较为薄弱的镇，小城市创建作为徐州考核县（市、区）的重要板块，我镇将汇集全镇之力，确保高质量完成小城市创建工作。小城市创建以来，已投入征地清表拆迁资金3500万元，为了保证项目按序时推进，近期还需征地300多亩，资金压力较大。

　　二是产业集聚问题。某某工业集中区规划建设3000亩“六大工业产业园”，启动实施了用三年时间新建30万标准厂房的计划，在现有40余家企业基础上，每年努力培育6家以上规上企业，同时外招内引，强化产业链条，推动产业集聚发展，但仍然与乡村振兴发展有较大差距，难以满足群众需求。对此，建议在招商引资、项目建设、产业发展等方面给予一定扶持。

　　三是现代高效休闲农业发展问题。某某镇正在围绕“八大园区”，在产业集群与旅游发展互动融合中，努力把某某建成苏北最美的生态田园水乡。为此，我们2022年实施了1.2万亩高标准农田建设项目，启动实施今冬明春50万株绿化专项行动，推动稻鸭养殖面积突破3000亩，四水农业、云花谷等高效农业园区建成开园，成为新沂示范性节点。建议从市级层面能够在农业产业扶持、资金倾斜、项目支持等方面出台相关政策，予以一定倾斜。

　　三、下一步打算一是聚焦规划蓝图实现功能增新。在全市“1+5+8+N”的城镇空间总体布局下，我镇将进一步优化小城市发展格局，在镇区，加快补齐功能短板，到2022年完成56个小城市创建项目建设，实现建成区面积新增1.8平方公里；在镇域范围内，着力打造“一城两片区”，即在我们一个小城市镇区总体发展规划下，重点培育打造南北两大振兴片区，南片以古镇大道为中心打造形成集水产养殖、花卉销售等特色现代农业园区；北片以东产西城、产城融合为基本框架，着力打造小城市功能核心区。

　　二是深挖优势资源实现产业增强。建标房、引项目、提质量，着力推动三大产业集聚升级，按照三年新建50万平方米标房、招引落地10家龙头企业的计划，做精健康食品、高新科技等主导产业链条，同时每年培育

　　新增3-5家规上企业，加快实施中酱集团三年上市计划，力争3年内实现一般公共预算收入2亿元、规上工业纳税销售10亿元，推动形成镇域产业集聚高地。围绕全市“一带十园”的农业产业发展布局，做特古镇大道沿线高效农业观光带，做足强村富民文章，深入推进鲜食毛豆、鲜切花、稻麦、稻鸭等特色农产品一三产业融合，在沂岸花卉、四水农业、云花谷等龙头企业带动下，打造“生态+旅游”高效现代农业集群。

　　三是树立振兴品牌实现乡村增靓。我镇将对照“4+1+7+2+0”集居区和村庄规划，用三年时间着力打造“3+3+4”新型农民集居区格局，其中今年已经在建1个、计划开工3个，2022年开工4个，2022年开工2个；高标准推进徐州市唯一一家全域化垃圾分类试点工作，有序实施311国道、迎宾大道、十里生态长廊等生态水环建设，着力打造一批生态水美乡村；充分挖掘弘扬十人桥精神，加快完成十人桥烈士陵园续建工程，做精万福家园、坝头、陈圩等5个新时代文明实践站所，打造形成乡风文明新平台；通过综治信息平台、网格化管理体系、村民善治等元素融入，着力打造秩序某某、文明某某。

　　接下来，我们将进一步迅速贯彻落实徐州、新沂两级市委市政府精神部署，立足“乡村振兴先导镇”的定位，进一步凝聚全镇干部精气神，努力将某某打造成为苏北最美的生态田园水乡小城市！

　　

　　

篇二：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　乡村振兴面临主要问题及对策建议

　　乡村振兴面临主要问题及对策建议1、关于发展计划问题及建议凡事预则立，不预则废。乡村振兴是1项长时间而艰巨的战略任

　　务，必须坚持计划先行，精心谋划。党中央提出乡村振兴分“3步走”，从现

　　在到2020年，主要目标任务是制度框架和改革体系基本构成。

　　磨刀不误砍柴功。各地“3农”发展计划设计缺少系统性、科学

　　性、可操作性和可延续性，致使气力分散、步调不1、行动盲目、落实难、效果差：1是专业计划较多，整体计划不足。2是各地市县计划脱节，有机融会不够，没有构成有机整体。3是计划不细不实，引领作用不强，笼而统之、大而化之，没有细化到乡（镇）、到村组、到产业、到项目、到措施，计划和实际“两张皮”;有的计划没有经过严格科学论证，朝令夕改，随便性大。

　　建议由县级兼顾制定乡村计划，与城镇计划相衔接，推动基础设施、公共服务全面覆盖农村，并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。推动公共服务资源覆盖农村，出台优惠政策，改良基层医疗、养老、教育条件，打造城乡联动的农村生活服务网络。

　　2、关于产业建设问题及建议仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。经过量年艰苦努力，我国农业产业发展获得了长足发展，有力增进了农民增收脱贫和农村社会全面进步。但不论是发掘本身丰富独特的自然资源潜力程度，还是与农村农业先进发达国家、地区相比，我国农业农村在产业发展上都还存在许多短板：1是传统农业产业底子薄、基础弱，耕地量少质差，基础设施残缺，食粮等大宗农产品生产无太多优势可言，传统农业产业效益低、没有竞争力;2是农业特点产业质量不高、水平较低，资源丰富但深度开发利用水平低、基地有范围但生产效益低、产品质量好但市场知名

　　度和占有率低，提升农业特点产业开发质效已经是当务之急;3是农村新型产业起步较晚，范围小，特点农产品加工业块头小、档次低，发展严重滞后;田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步，辐射带动不够;现代农村服务业尚处于萌生阶级，123产业有机融会不够，农村新型产业远未构成主导产业，对农业农村经济支持乏力。

　　乡村要振兴，产业是重点。要增加乡村资金投入，各级政府“3

　　农”投入都应当重点下移到乡村，中央和省级财政加大财政转移支付力度，

　　保障农村基础设施建设和公益支出;加强农村“3资”管理，发展农村集体

　　经济;把农村土地出让金全部留在乡村，做到取之于地、用之于地。同时，要创新农业服务体系，整合科技、金融、市场等方面资源，打造1体化、开放式的农业生产经营服务体系，提高农民组织化程度。

　　3、关于人力资源问题及建议人兴方能业兴。乡村振兴，关键在人。当下农村特别山区、贫困地区的农村农业从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断下降，新型农业经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人材、经营人材、管理人材普遍缺少。以现有的农业农村人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源“空心化”的实质是传统农业比较效益低，缺少吸引力，农村人力资源日益匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。

　　重农先重人。党中央明确提出，乡村振兴要让农民成为有吸引力的职业，农业成为有奔头的产业，农村成为安居乐业的美丽家园，为破解农业农村人力资源问题提供了难得的时期机遇。建议基层政府在加强农村基础设施建设和公共产品服务的同时，大力实行乡村人材培养工程：1是大力培养新型职业农民。对符合条件的职业农民进行资历认证，制定出台支持职业农民的配套政策，吸引更多农民提高素质，从事农业。2是实行新型农业经营主体培养工程。加大对家庭农场、农民专业合作社、种养大户、农业

　　产业化龙头企业等新型主体政策扶持力度，增进他们加快成长，更好发挥示

　　范带动作用。3是大力实行“3乡工程”。各地应制定出台并落实支持城市

　　资本、社会资本、城市市民到农村投入产业开发，外出务工人员回乡创业，境外企业到农村投资建厂的具体政策，加强农业招商引资，打破城乡人材活动制度障碍，加速推动城乡人材互动，要素活动。4是加大农村实用人材培训力度。充分利用现有各种农村人材培训资源和项目，采取多种情势，分期分批从乡村当选拔1批有基础、有信心的农民进行技能培训，提高他们的从业水平，加快建设1支乡土专业人材队伍。5是积实行“红色头雁工程”。实践证明，1个好的村支书，就可以带动1方百姓致富。要把村支书的提拔培养作为组织部门的重要工作议事日程，制定相应政策，采取多种方式，加大培养力度，提高综合素质，使他们真正成为乡村振兴的“领头雁”。

　　4、关于机制创新问题及建议

　　科技创新和机制创新，是人类文明进步的两大永久动力。推动乡村振兴，必须创新机制。最近几年来全国在农业农村发展机制创新上，做了大量富有成效的探索，但与乡村振兴发展需求相比，还有很多瓶颈：1是不敢创。不善于将上级普遍号令和要求与各地实际结合，1些政策和办法照搬照抄，特别是当下强化责任追究的背景下，1些地方不敢闯、不敢试，开

　　辟创新不够。2是不愿创。对山区、贫困地区“3农”发展信心不足，悲观

　　失望，不愿意花更多投入和精力。3是不善创。1些同志感到老办法不灵，新办法不多，莫衷一是，能力恐慌，不会干，不善创，懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍需要加强。

　　中央深化农村改革的方向已明，政策已定，关键在贯彻落实，而改革中的机制创新则要因地制宜，而且空间很大。机制创新要在解放思

　　想、更新观念的条件下，针对制约山区“3农”发展的机制体制，着力在3

　　个方面加大创新力度：1是创新农村经营体制。以家庭联产承包为基础的农村经营制度创新，1度极大释放了生产力，但随着时期发展，1家1户分散

　　

篇三：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　乡村振兴工作情况汇报

　　按照部署，接下来就XX乡乡村振兴工作进展情况汇报如下。一、工作开展情况（一）建强组织、压实职责，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责，全面强化带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，按照现实运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责，加强教育监督管理，提高履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议，听听各种工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难，保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。（二）明确目标、细化措施，强力推动乡村建设省级示范村创立。我乡XX村与XX村被确定为乡村建设省级示范创立村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳，加快推动村庄编制计划，两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类23项创立指标，全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上，实施红山村农村环境整理工程，购置3立方米吸污车1辆，硬化粪污堆放场地约1500平方米。XX村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇工程建设，美化绿化村内巷道，改造提高老旧院落，清理整理后院棚圈，村庄形象大幅提高。

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　　（三）聚焦着重、全域推动，着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动，坚强源头治理、系统治理，持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实开展珠龙关村、XX村“清洁村庄”创立工作，规划改厕54户，目前完成20座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制，加强畜禽养殖污染治理，推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”，开展巡河410次，仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作，保证河道行洪畅通，极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查，充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。

　　（四）培养产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏XX头，全乡牲畜现存栏XX万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推动土地流转、规模种植，强化产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积X亩，天生场流转土地X亩，规模种植马铃薯X亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋，全面发力推进工程落地实施，投资646万元的XX山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。

　　（五）紧盯工程、狠抓进度，大力补齐乡村振兴软肋弱项。今年我乡新建、续建各类工程20项，规划投资XX万元。其中，腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、XXX牧道维修项目、XX村绿化水渠项目、XX村大黑沟截引项目、XX片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、XX村安全饮水截引改造项目、XX村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、XX污水处理厂在线监测系统安装等17个工程

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　　已完工；集镇人居环境整理、XX村人居环境整理二期项目、XX村自来水调蓄项目等3个工程计预计本月底竣工。

　　（六）聚焦民生、服务群众，持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作，加快推动新冠疫苗接种工作，到目前为止，我乡累计接种新冠疫苗XX剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度，累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“XX村公路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。

　　二、存在的问题当前，我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效，但仍存在一些问题与不足。一是多元化投资渠道不宽，工程资金短缺，致使个别工程进度缓慢。二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推进文旅产业提档升级效果还不明显。三、下一步工作打算（一）坚强增投入、补软肋，大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的汇报沟通对接，集成扶持政策、整合工程资金，争取未竣工的3个工程按规划顺利完工。实施好XX南山绿化工程，年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。（二）坚强抓整理、强弱项，着力改进农牧村人居环境。继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动，依托工程建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作，高质量完成剩余34户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动XX村与XXX村“清洁村庄”创立工作，保证顺利通过省市县验收。（三）坚强惠民生、增福祉，全面贯彻各类社会保障措施。仔细贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神，落实着重人员、着重场

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　　所防控措施，强化防疫物资保障，当好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实当好医保与社保收缴工作，保证参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施，保证困难群众受助及时、急难有救。

　　（四）坚强打基础、优环境，全力推进文旅产业发展。把XX镇作为一项旅游大景区进行整体打造，下大力气推进民俗餐饮街、XX寺景区、XX宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔当好“XX圣境”建设这篇好文章，修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程，吸引各类资金投入旅游开发建设，全力推进文旅产业发展步入新轨道。

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篇四：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　调研报告：当前乡村振兴工作面临的问题

　　一、农村经济发展受限农业现代化是产业兴旺的基础,适度规模经营是发展现代农业的必然选择,但中国人均耕地面积仅0.10每平方米,不到世界平均水平的30%,人均农业资源拥有量小是我国农业发展的现实问题。关中地区人均耕地面积0.06每平方米,人多地少的资源约束,严重限制了关中地区农业的发展,导致传统农业在促进农民增收中后劲不强。非农产业的兴旺发达是繁荣农村经济、增加农民收入、建设美丽宜居村庄的根本出路,而环境门槛的不断提高和市场竞争的日益激烈,使得乡镇原本就薄弱的非农产业发展面临更为严峻的生存困境;同时,山区县交通不便、资源禀赋缺失,实现三产融合发展的难度较大,这些情况都加剧了关中农村经济发展和农民增收的压力。二、农村常住人口减少随着城镇化、工业化的推进,2006-2016年关中地区农村常住人口以年均30万人的速度减少,2016年关中常年务工人员占当年农业总人口的30.3%,行政村数量减少2662个,部分村庄逐渐消亡;且从乡村留守人口的性别结构和年龄结构来看,留守人口中21~40岁的骨干劳动力仅占18.96%,妇女、老人和儿童是留守农村的主要群体;流出人

　　口以高素质的青壮年劳动力为主;与此同时,2016年关中耕种收综合机械化水平已经达到82%,农业生产率的提高将缩减农业可吸收的劳动力人口,乡村地区存在严重的隐性失业问题。乡村人口数量持续降低不仅导致乡村振兴存在人力资本障碍,也使得基础设施和公共服务配套存在规模经济困境,这种公共物品供给的缺失在一定程度上也恶化了农村工作环境,加剧了乡村优质资源和要素的流失。

　　三、长效投入机制缺失农村基础设施建设多由地方政府承担,但受二元经济体制和资本逐利性影响,城乡间形成了差异化的基础设施建设投资机制;2013年关中农村地区公用设施建设投入22.3203亿元,仅占当年城市市政公用设施建设固定资产投入的18%;且从财政投入体系来看,也仅占当年地方财政支出的1%,与2008年相比占比下降6%,农村财政投入有效资金下降。以2017年西安市各区县172个美丽乡村为例,所有乡村均无金融机构贷款;12%的乡村拥有10万元以上的社会资金投入,且多位于旅游资源丰富的地区。农村地区基础设施建设主要依靠农村集体经济的投入和农民投工投劳所得,但以西安市为例,60%以上的村庄无集体经济,这些村庄经济实力弱、筹资难度大,基础设施等公共事业建设明显滞后;同时道路养护、设施维护等建设后期资金投入需求也较大,大部分乡村也没有承担基础设施管理、养护、维修的长效机制。

　　

　　

篇五：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　XX镇乡村振兴工作情况汇报（两篇）

　　某某镇乡村振兴情况汇报（两篇）2022年，我镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农业高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进乡村人居环境整治为着力点，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、乡村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：一、2022年乡村振兴工作推进情况今年以来，某某镇凝心聚力抓产业，迈出了乡村振兴的新步伐。

　　（一）利用三个闲置。利用老旧的学校、村部等闲置资产，通过招商引资发展产业；租用闲置的农房集中发展云芝、羊肚菌、食用菌等现代农业，增加村民收入；引导一批妇女和中老年闲置劳动力参与技能培训，投身乡村振兴产业发展热潮。

　　（二）坚持三个培育。培育加工产业。有效引进电子、鞋业、饮用水生产等产业，拉动农村经济发展；培育高效农业。鼓励发展羊肚菌、云芝、魔芋、稻鱼轮作等高效农业产业，实现由传统农业向现代农业的飞跃；培育种养大户。构建一支懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为乡村振兴奠定坚实基础。

　　（三）把握三个重点。实现产业转移承接。适应经济发展形势，做好产业承接，引导制鞋、电子加工等劳动密集型企业向我镇转移，努力发展镇域内工业企业。实现资本转行衔接。通过乡村振兴的带动，引导房地产、工业资本等投资到农业产业，给乡村振兴带来活力和希望。实现产业链延伸对接。对接经开区美妆谷和现代农业园，积极承接其原材料的种植和加工，发展黄桃、迷迭香、魔芋等种植业，提高产品的经济附加值，提升产业经济效益。

　　（四）引领三支力量。“党建＋能人”治乡。吸收本地能人进入党组织队伍和“支村”两委队伍，积极参与乡村治理，带领群众致富。“乡友＋资源”回乡。发挥在外乡友的资金、资产和人脉优势，引导回乡创业，加快乡村振兴步伐。“资本＋项目”下乡。在乡村振兴的大背景下，农村将是经济发展的大舞台，引导转型企业在镇域内扎根，运营项目建设，壮大产业资本，服务广大农村。

　　二、各点的推进情况2022年我镇申报6个美丽宜居村庄点位，以现有的屋场分布、地形地貌、特色文化为基础，以长沙市美丽宜居村庄创建45条验收指标为指导，组织召开村支两委会、户主会进行动员宣传、研究讨论，确定点位实施范围，铺排建设项目内容，制定实施计划，邀请专业的设计公司进行屋场规划设计，充分调动群众参与积极性，筹资筹劳，并将住户房屋分布图、规划设计图、户主明细表、创建项目铺排表、住户筹资筹劳计划明细表、创建项目实施计划表公示在屋场的核心位置，接受群众的监督。

　　为推动创建点位的施工进度，我镇建立联村、联点、驻点工作机制。联村领导统筹协调所联美丽宜居村庄建设全面工作。联村干部联点，督促创建申报、实施进度等。驻村干部及一名村干部驻点，负责每个美丽宜居村庄的具体实施和建设，帮助协调解决建设过程中的矛盾纠纷和筹资筹劳等具体事宜。现将我镇6个美丽宜居村庄推动建设情况汇报如下：（一）某某桥村石坝湾美丽宜居村庄。位于某某镇某某桥村二组，共52户，181人。计划投入220万元，已动员群众筹集资金125500元，完成水沟护砌、清淤、安装护栏；山塘护砌、清淤、护栏安装；公路拓宽；苗木栽培、修剪；节能路灯安装、维护；广场提质改造、安装健身器材；垃圾分类场建设；石友元、胡泽良危房拆除；墙面美化；水稻、油茶、魔芋种植；各类文化宣传栏安装；群众议事厅建设。

　　（二）某某桥村安家湾美丽宜居村庄。位于某某桥村九组，共54户，254人，计划投入260万余元，已动员群众筹集资金395280元，已完成山塘护砌、清淤、安装护栏；水渠护砌、清淤；公路拓宽；苗木已栽培，修剪；安装节能路灯；广场提质改造、安装健身器材、群众议事厅、娱乐活动中心建设；杆线移除；公共设施整治已完成；建立污水处理设施；胡普如危房拆除；墙面美化；水稻种植；各类文化宣传栏安装。

　　（三）某某社区景德观美丽宜居村庄。位于某某社区二十组、二十一组；共126户，541人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金20000余元，已完成黄桃基地等产业项目建设，完成绿化、亮化、健身广场建设；拆除破旧烤烟房，正在进行标准化停车坪建设。

　　（四）某某村湖竹塘美丽宜居村庄。位于某某村湖竹组、毛咀组，共66户，328人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金50000余元，已完成鱼塘护砌、部分公路护砌，广场清基整平，完成约1公里道路黑化及两旁绿化、亮化，推进小微水体建设。

　　（五）某某村排门美丽宜居村庄。位于某某村十三组，共57户，273人，计划投入180万余元，已完成楚之源农副产品加工厂、长沙隆隆食用菌种植基地等产业项目建设，已完成部分绿化、亮化、生态停车坪、仿古城墙等建设。

　　（六）某某村朝阳湾美丽宜居村庄。位于某某村四、五组，共72户，338人，计划投入280万余元，已完成“稻鱼共生”等产业项目建设，启动了文化广场建设，河道护砌和两旁景观道、步道建设已完成征地。

　　三、目前存在的问题和困难（一）产业发展受限。经济发展缺乏强有力的产业支撑和产业带动。农业主导产业和完整的农产品深加工产业链条

　　缺乏，产业结构分散单一，没能形成规模化，“一镇一特”、“一村一品”特色不明显。缺乏龙头项目，影响经济的持续增长，容易导致动力不足。

　　（二）基础设施落后。历史遗留债务繁重，财政增收乏力，各村（社区）发展不充分、不平衡，村级集体经济提升困难，导致基础设施配套滞后，美丽宜居村庄建设进度迟缓。

　　四、下阶段工作打算（一）发展优势产业。与湖南农大合作，建设云芝大棚20亩，种植40万个菌包，预计产量8万斤，预计实现盈利80万元左右。建设羊肚菌标准大棚200亩，预计实现盈利400万元，通过培养本地人才、市场引导和企业带动，逐步实现稳妥推广。发展羊肚菌200亩，逐步做大优势产业，广泛开展农产品产销对接活动，从而带动和实现农民收入稳步增长。

　　

篇六：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　乡镇乡村振兴存在的问题分析建议（1）农业产业化水平低。农业生产缺乏规模，农民多为分散经营，单家独户生产且缺乏农业特色，农村土地腾退率低，难以形成规模化产业圈，分散式农业生产导致产业化发展滞后，为现代农业成片式发展带来困局。（2）乡村发展要素短缺。人才、资金严重不足，乡村收入低、上升空间窄、教育资源相对落后等原因，导致农村人才缺乏、后备不足，X镇常年有1万人以上的中青年在外务工；资金压力大，目前X镇仅规划编制费用达500万元左右，在项目推动过程中存在大量资金缺口，乡镇财力无法紧跟发展步伐。（3）农村环境问题突出。农村面源污染较为严重,农业生产废弃物资源化利用率低。滥用农药化肥、乱排污水垃圾等现象普遍存在，农村约存在50%的畜禽养殖废弃物未得到资源化利用和无害化处理。农村环境脏乱差问题带有普遍性。建议：（1）盘活土地资源，建立新型经营方式。引导规范土地经营权流转，促进农业小规模化经营，同时建立基于分散、小规模土地基础上的新型经营方式，如康养农业、乡村旅游。（2）完善乡村发展要素，着力人才资金。实施乡村人才培育工程，培育新型职业农民、农业经纪人、产业带头人，打造农业生产经营队伍；增加乡村资金投入，加大财政转移支付力度，保障农村基础设施建设和公益支出

　　（3）突出治理乡村环境，着力三大革命。扎实开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面推进垃圾分类回收，完善保洁队伍，科学建设污水处理设施，合理规划农村改厕工作。

　　

　　

篇七：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　乡村振兴调研存在问题及建议

　　一、实施乡村振兴战略面临的问题。近年来，全市“三农”工作取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给实施乡村振兴战略带来一定困难。

　　（一）农业产业化层级偏低。近年来农村居民收入增长明显乏力，农业生产对农民增收的贡献逐步下滑，农民收入的增长主要依靠农业经营净收入之外的国家财政或二三产业支撑，城乡收入差距依然较大。X年以来，全市城乡居民收入差距连续两年都保持在X以内（X.X：X），较全省平均水平（X.X:X）低X.X个百分点。X年，全市城镇居民人均可支配收入X元，农村居民人均可支配收入X元，农村居民收入虽高于同期全省平均水平，但低于同期全国平均水平。

　　目前，全市虽然逐步形成了以苹果为主体、蔬菜、畜牧为补充的特色农业产业体系，但目前存在的主要问题是农民职业化、组织化和农业产业化、现代化程度不高，产业链不长，附加值不高，例如，目前全市除苹果外大多数农产品仍停留在鲜活原料产品和初级产品加工供应上，精深加工和再加工率不足，导致农产品附加值低，农业整体效益低下。全市约X%－X%的苹果通过果商田间地头收购，直接进入初级市场，价格约X－X元/斤。产业化层级偏低，导致X等一批优

　　势和特色农产品生产基地规模偏小，除苹果产业之外，很难出现具有全国影响力和竞争力的大型农产品综合批发市场、大型龙头企业和知名产品品牌，农产品小生产与大市场的矛盾突出。农业产业规模不大，与二三产业融合程度低，与现代农业产业体系的发展要求还有较大差距。

　　（二）农村精神文明建设活力不够。农民整体受教育程度偏低，思想道德状况存在个体差异，顽固的小农意识，农村中不文明现象时有发生，这不仅与乡村振兴的要求相差甚远，而且严重影响到农村经济的发展和稳定。一些农村受传统思想和周边环境的影响，红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习盛行，尽管人人深受其害，但又人人跟风行事、推波助澜；一些群众集体意识淡薄，“事不关己、高高挂起”的心态普遍存在；一些基层治理出现“真空”，导致出现不少“村霸”、农村黑恶势力横行乡里、欺压群众；赌博放板问题比较严重，有的甚至赌散了家庭、形成了为害一方的黑恶势力；乱建庙宇现象比较普遍，一些基层党员干部参与其中。

　　缺乏乡贤好人、红白理事会等群众组织，群众对文化下乡、图书下乡、电影下乡情趣不浓，农村文化广场、农家书屋等作用发挥不明显，农村整体创建水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。X年底，全市镇村

　　综合文化服务设施覆盖率X.X%，县乡村三级综治中心标准化建成率X%，远低于标准要求。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，村风民俗、村规民约等作用发挥不明显，缺乏教育引导措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。

　　（三）农村环境问题依然突出。实施乡村振兴战略，既要金山银山，也要绿水青山。近年来，随着农村经济社会快速发展，村容村貌极大改善，但大部分县区村庄建设没规划，或者规划不符合实际，执行不到位，乱修乱建、无序发展，农村生活陋习依然存在，部分农民环境保护意识依然薄弱，传统思想根深蒂固，严重制约了农村环境治理工作的成效，农村“脏、乱、差”问题仍然存在，特别是一些偏远村组，人居环境较差，村民环保意识不强，垃圾乱倒、污水乱排等现象屡禁不止，垃圾山、垃圾围村等问题突出，直接影响村容村貌和群众生活质量和幸福感。

　　X年底，全市农村生活垃圾处理率X%，无害化卫生厕所普及率X%，均低于指标要求。村级环境卫生村规民约和卫生保洁制度执行不力，遇到上级卫生检查只是出于应付，环境卫生整治反弹率高，不能形成长期有效机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化。村级缺乏资金保障，致使农村垃圾、污水收集设施薄弱，与美丽乡村建设存在差距。

　　（四）农民ZHU体作用发挥不够充分。坚持农民ZHU体地位，不仅是乡村振兴的本质和核心，也是乡村振兴的出发点和落脚点。随着经济快速发展和城镇化的快速推进，城乡劳动生产率之间的差距日益显著，一大批有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力涌入城市，留守老人、留守妇女、留守儿童成为农村人口代表，农村人口老龄化和村庄空心化现象日益严重，鼓励人才下乡存在着主观和客观等多方面因素的制约，容易导致农村凋敝甚至衰败。

　　加之多数农村缺乏集体经济组织，经济实力有限，“造血”能力不足，基础设施欠账大，富余劳动力缺失，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，缺乏积极主动参与乡村振兴的主人翁意识。部分农民技能素质相对低下，缺乏懂技术、会经营、善管理的农村复合型人才，对电子商务、网店微店等新技术、新产业、新业态认识不足，抑制了农村一二三产深度融合发展。

　　（五）乡村振兴缺乏资金保障。乡镇和农村处于实施乡村振兴战略的第一线，产业培育、文化发展、医疗卫生、社会保障、人居环境改善等一系列公共服务均需大量资金投入，但实际农村可支配财力明显不足。一方面是村级财政转移支付保障不足，仅局限于保障村干部工资性开支，对于村级“美化、亮化、硬化”等一些村级公共服务支

　　出不能全额纳入财政转移支付保障范围，乡村建设只能挤压村级资金。

　　大部分村受地域、资源、环境等因素制约，潜能尚未激发，集体经济组织缺乏，历史债务沉重，公共服务滞后，农村道路、环境、教育、卫生、文化等基础设施条件与乡村振兴要求相比有很大差距。社会和民间资本不能有效投入乡村振兴，金融机构支持和服务乡村振兴效应不明显。

　　二、实施乡村振兴战略的思路对策。（一）围绕产业兴旺，深化农业供给侧结构性改革。产业兴旺是乡村振兴的重点。坚持质量兴农、绿色兴农，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。一是着力保障粮食安全，全面落实永久基本农田特殊保护制度，严守耕地红线，大规模实施治沟造地、土地整治和高标准农田建设，改善农田灌溉设施，不断提高粮食生产能力，保证粮食产量稳定在X万吨以上。

　　

篇八：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　乡村振兴面临主要问题及对策建议三篇

　　人才是实现乡村振兴的关键要素。推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则，着力创新人才管理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才能力素质，激发人才创新创业创造活力，不断推动人才振兴发展。但是，依然存在一些问题亟待解决。

　　一、存在的问题及原因一是人才“招不来”。基层发展相对落后，基础设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的发达城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动，同时外来优秀人才又难以留在乡村。二是人才“留不住”。基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、创造发展机会。但也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题，体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要原因，导

　　致优秀人才供给不足。三是人才“上不去”。高素质人才短缺，普遍缺乏现代农业发

　　展所需要的投资管理、资本经营等人才。基层人才学习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，发展空间小，晋升渠道不够畅通，难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的激励机制。

　　二、对策及建议1、在“引”上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴发展需求，明确人才引进方向，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才，重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土，改变人才由农村向城市单向流动的困局。同时，对返乡发展特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低准入门槛，实行更加开放的人才引进政策，努力构建以政府为主导的引进方式。要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持，制定合理的收益分配政策，将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善奖励办法，提高人才的收入水平。要畅通流动机制。坚持“不求所有，但求所用”的柔性引进原则，梳理引才引智并重的理念，采用灵活的人才流动方式。鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空

　　余时间到乡村实地讲学或投资兴业，为他们在本职单位与乡村之间的流动提供便利条件。畅通乡村基层人才向上流动渠道，对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔，为他们提供更广阔的发展空间。

　　2、在“留”上下功夫。各地已经制定了关于进一步聚集人才创新发展的若干意见，但对县一级来说，乡土人才的奖励政策还没有普惠性。要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来，用政策留住人才，尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人，从培养成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为致富带头人提供政策支持，创造条件给人才发挥作为的空间。要厚植人才发展沃土。营造爱才敬才的社会环境，不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传，让尊重知识、尊重人才成为良好的社会风尚，鼓励各类人才投入到乡村振兴的对乡村基础设施建设的持续投入，提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量，充分考虑乡村人才的工作生活实际，为在乡村施展才华的各类人才提供宜居的生活环境，竭尽所能帮助解决各种困难，为人才扎根基层创造良好条件，增强他们的幸福感和安全感。要培育先进的人才文化。营造干事创业的良好氛围，用心用情全面呵护投入乡村振兴事业的各类人才，使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台，增强各类人才的归属感和认同感。

　　3、在“育”上求突破。要构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养，重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及“土专家”“田秀才”等实用型人才培养力度。要注重学用结合，依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台，强化乡村人才理论结合实践能力，按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式，实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民”的精准培育，集教育培训、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。要培育致富能人，发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人，带动农民就业促增收。充分利用职业培训机构，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对本土性人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训，提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握。同时，要把课堂搬到田间地头与项目基地，尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实际情况的认知能力，强化乡村振兴的智力支撑。

　　4、在“用”上见实效。要强化“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向，把能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。针对乡村干部等管理人员，可

　　以采取下派、外引、内育等方式，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村级党组织书记，提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力;在福利待遇上，着重解决他们的待遇和身份问题;

　　在提拔晋升上，适当向乡村干部倾斜，让他们感受到组织关心，进一步增强服务于乡村振兴的热情。针对乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等产业带头人，要加强村两委班子建设，选出真正素质高、能力强、有情怀、有实绩的村级带头人，并从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。针对农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等专业技术人才，要在全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特征的基础上，把人才放在最能发挥其特长的岗位，实现人与岗的“精准对接”。建立“户籍在外人才资源库”，通过“项目、亲情、政策”吸引人才回乡创业，打通人才与家乡的双向服务通道，使一些在外人才有服务家乡的平台，提高人才集聚程度，为家乡建设出谋划策，为乡村振兴增活力、添后劲。

　　“乡村振兴战略”是党的十九大提出作为决胜全面建设小康社会的重要战略之一，十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。分别从乡村的产业生产发展、生态文明建设、农民精神面貌、科学社会治理、人民生活状态这五个角度提出了具体要求。是破解城镇化进程中农村面临的重大问题的根本途径，

　　具有重要的战略意义。但是，随着乡村振兴战略的实施，面临着人才匮乏、农民增收难、绿色发展任务艰巨、等诸多困难，如何解决难题实现振兴成为待解之题。

　　面临的困难一是农村劳动力流失，青年人才严重匮乏随着城镇化进程的加快，农村人口呈单向趋势不断流入城市，尤其是青壮年劳动力。导致许多农村青壮年劳动力出现中空现象，留守农村的只剩下老弱病残，受教育水平普遍低下，有限的劳动力无法推动产业发展，农田无人耕种、农村房屋无人居住.等问题比比皆是。加之农村的基础条件很难留住人才，导致农村青年人才缺乏，特别是优秀青年人才紧缺。现下许多农村的村干部呈现年龄老化、接受新事物能力弱、创新不够等突出问题，导致基层管理后继无人，青黄不接，长久以往只会导致恶性循环。二是农村产业结构单一，农民增收渠道小合理产业结构是一个地区发展的重要因素，在农村，农民收入的主要来源绝大部分是由第一产业组成。但在由于农村农业集约化程度低，产业结构单一，无法形成产业链，造成整体效益较低，增收渠道，小农民增收缺乏后劲。农村大量的劳动力被局限在“一亩三分田”上，农业产业化进展缓慢。与此同时，由于经济发展落后、人们观念陈旧等原因，很难吸引龙头企业。仅有的少数龙头企业也存在着规模小、特色产业不突出等问题，农村的客观条件对于企业生存带来许多不利因素，如此往复，产业发展根

　　源问题得不到改善，农民无法提高增收，乡村振兴战略便很难得以实施。

　　三是生搬硬套其他地区发展模式，缺乏创新意识我国地域辽阔，各个地区乡村的发展普遍存在着差异性，每个农村的情况、发展基础都是不一样的，如只生搬硬套其他地区的成功模式则会出现“水土不服”的现象。但往往一个地方的发展模式获得成功之后，便会出现无数人争相模仿，无视本地的实际情况与地方特点，名曰借鉴经验实则生搬硬套，缺乏根据本地特色制定发展战略的创新意识，最终只会出现“昙花一现”短暂效应，无法实现长远目标。对此，有以下几点建议一是发挥农村基层党组织的作用，让年轻人留得住通过党建引领，创新基层选人用人机制，扎实推进党的基层组织建设，打造好乡村基层管理队伍。通过“量身定制”的选人用人方法，打造一支专业化素质过硬、数量充足的村级后备干部队伍，为实现乡村振兴提供高质量人才支撑。鼓励更多年轻干部到农村一线锻炼,培养乡村专业技术人才。根据所学专业不同，有的放矢的将专业人才用在“刀刃上”，打造实施乡村振兴的主力军，推进城乡基本公共服务均等化，不仅要解决如何引进人才的问题，还要确保能留住人才。二是因地制宜制定发展模式，挖掘地方特色“百里不同风，千里不同俗。”自古以来，地域差异造成文化、

　　习俗、生活习惯等巨大的差异，推动乡村振兴，还需因地制宜以本村资源禀赋为基础，大力挖掘与发扬地方特色，制定符合本地区发展的模式，发挥地方资源优势，挖掘人文历史，以乡村文化助力乡村振兴。通过深挖不同乡村的特色文化，打造具有地方特色的乡村文化品牌，积极推进多种形式的品牌活动如生态游、农家乐等，丰富创收形式，提高当地村民生活水平，改善当地村民的生活质量，建设健全农村基础设施，提好农民幸福感与满足感。

　　三是扩大农民增收渠道，优化产业结构首先要转变农村固守发展传统农业的观念，引导农民在勤劳致富、精耕细作上下功夫，紧跟市场需求，引导各村社发展小规模、多品种、高品质的高效农业，持续壮大乡村振兴产业基础。建立健全村民利益联结机制，拓宽村民增收渠道，进一步增加农民和村集体经济收入。通过延长农产品产业链、推进农业与旅游业、文化产业的深度融合，优化农村产业结构。建立健全基础设施，吸引鼓励社会资本投入，培育多元化农业产业经营主体，发挥龙头企业的引领示范作用。中国特色社会主义进入新时代，三农工作也进入了新的历史发展阶段。党的十九大首次将实施乡村振兴战略作为全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大发展战略，为新时代农业农村改发展指明了方向，明确了重点和目标。然而，这是一项系统工程和长期任务，在实施过程中面临一些困难和问题，需要各方凝聚共识、集中力量和努力。

　　一、存在的问题。(一)第一产业在国民经济中长期处于较低水平。乌海市以工业为基础的新型工业城市，第一产业在地区生产总值中比较低，自1976年建市以来，除1986年、1988年和1990年外，第一产业的比例不超过5%。其中2010年至2016年，第一产业比例均不足1%。从第一产业增长情况来看，乌海市第一产业增长值增长平稳，2012年至2016年平均为4.76亿元，2016年达到4.88亿元(2017年数据暂未公布)。从投资完成情况来看，乌海市2017年第一产业固定资产投资增长率高，比上年增长73.52%，但总量仅完成2.13亿元，占全市固定资产投资比例小。(二)农区基础设施、公共服务和建设计划相对落后。一是水、电、暖、路等基础设施按照自然村标准建设，造成天然气、排污管网、采暖、供水、公共厕所、垃圾清运等公共基础设施相对滞后。二是农区交通、医疗卫生通、医疗卫生、教育等公共服务水平相对较低。三是农区在房屋建设、乡村企业选址等方面缺乏前瞻性，整体规划不足。(3)三农工作队伍建设需要加强。乌海市农业产业工人、科技人才队伍和农业部门工作队伍存在人员老化、科技力量弱等问题。与此同时，农业发展的金融服务、新技术推广、农产品宣传和法律服务还存在不足之处。二、对策建议。(1)加强农业基础设施建设。完善农村牧区道路网络，加强农

　　村牧区道路建设和管理维护。围绕蓄水、保水、节水的目标，建设农业水利基础设施，根据地下水资源条件，逐步开发地下水资源，完善现有灌水区节水工程，提高水资源利用率。实施农区人居环境整治行动，以农区垃圾污水管理和村容村貌提高为主要攻击方向，重点开展清污、治乱、增绿三项行动。

　　(二)创新科技推广机制和服务手段。积极培育农业经营性服务组织，努力在农区建设功能齐全、便民实用的乡村综合服务社和服务中心。积极支持农牧科技家的发展。支持农牧业科技创新人才和团队建设，鼓励各类科技人才到生产一线服务和创业。加大统筹协调，提高气象服务水平，提高天气科技应用水平，提高空中云水资源开发能力。

　　(3)培养新型农民。结合农业生产季节特点，开展实用技术培训，生产管理培训，重视提高农牧民市场意识、生产技能和管理能力。推进高等学校、研究院与农民专业合作社、先头企业、农民开展技术合作，加强市场研究，根据市场需求确定技术研究开发鲜明，努力直接利用农业生产取得的技术成果。

　　(四)创新农业产业发展模式。利用互联网提高农业生产、经验、管理和服务水平，加快推进农业信息服务全权复盖。整合信息资源和网络平台，为农区居民提供信息服务。致力于发展智能农业产业。加快农畜产品质量安全追溯信息体系和网络平台建设。通过政策引导和金融支持发展农业电子商务。

　　(5)优化农业产业布局。立足地区优势，完善规划体系，切实

　　落实各项政策，推动特色葡萄(酒)产业发展。努力提高供应水平，大力发展有机农业，生产绿色农产品，不断满足人民群众对安全绿色农产品的需求。协调推进农业循环发展，增加农业生产效益，积极推进标准化、规模化养殖场发展。推进土地流转，支持农牧业合作社实现集约化生产。

　　

　　

篇九：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　二是打通党群关系最后一公里针对党员干部进村入户走访受时间地域限制的情况基层党建与互联网结合起来通过姜城党旗红微信公众号qq群等网络平台方便群众快速直接反映问题提出意见建议充分发挥党员的桥梁纽带作用

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　　乡村振兴存在问题建议

　　党的*大作出了实施乡村振兴战略的重大部署。近年来，*农业农村发展取得了显著成效，仍然存在一些亟待解决的问题和难点，严重制约乡村振兴战略的落实。

　　一、存在的主要问题。一是城乡发展不均衡。农村基础设施相对薄弱，信息、金融、公交等公共服务体系在农村覆盖面不广，医疗卫生服务体系不够健全，农村文化事业发展还远远不能满足农村居民的需要，农村社会事业明显落后于城市，城乡公共服务严重不均衡。

　　二是乡村发展不充分。农产品供需不均衡，造成生产者收入越来越低，农民弃农进城，以农业为基础的乡村二、三产业发育缓慢，乡村和小城镇产业空心、人员减少。近年来，*外出务工人员只增不减，在家留守的老人孩子居多，青壮年外出较多，加上农村人口老龄化日益严重，农村的土地、房屋、旅游、文化等资源大多闲置，乡村发展后劲不足。

　　三是乡村治理短板突出。*主要问题是集体经济发展动力不足，*各村集体收入主要依靠上级财政补贴，自身收入无法维持农村基层组织正常运转。乡村文化建设严重滞后，普遍存在重视体育娱乐而忽视文化道德建设的问题。农村征地、产权纠纷等问题比较突出，法律服务缺乏，农民缺少有效的维权方式，群体性事件时有发生。

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　　二是如何制胜。主要是依靠基层组织的战斗堡垒、党政领导的保驾护航、绿色发展的经济基础。基层组织的战斗堡垒。无论是革命年代，还是建设年代，人始终是决定性因素，把人组织起来，把人调动起来，才能创造出人间奇迹。

　　要建立一支领导班子过硬、动员能力强大、传承红色精神的基层党组织，使之成为引领新农村建设、创新创业、农民致富的战斗堡垒。按照全市基层党建“先锋领航

　　全域提升”工作总要求，一是推进“书记头雁培育”工程，有针对性地通过培训，提升基层党组织书记的能力，发挥基层党组织书记的带动示范作用。

　　二是打通党群关系最后一公里，针对党员干部进村入户走访受时间地域限制的情况，基层党建与“互联网+”结合起来，通过姜城党旗红、微信公众号、QQ群等网络平台，方便群众快速直接反映问题、提出意见建议，充分发挥党员的桥梁纽带作用。党政领导的保驾护航。振兴乡村是一项复杂的系统工程，仅仅依靠现有的内在动力难以推进，必须依靠强大的外在推动力才能加快发展。

　　三是丰富党员组织活动，除了规定动作“三会一课”、固定党日、远程教育之外，要积极开展专题学习、谈心谈话、志愿服务等活动，依托*灾后重建党性教育基地等，扩大党员组织生活平台。

　　坚持党和政府的正确领导，为乡村建设提供坚强后盾。一是加大政策帮扶，积极争取实市县和部门的帮扶，让给更多的帮扶政策成为*镇跨越发展的重要支

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　　撑。二是加强统筹谋划，在规划引领方面，把扶持经济发展滞后的村跨越式发展作为统筹区域发展的重大任务，建立乡镇抓落实，规划到村、帮扶到户、责任到人的工作机制。三是加强基础设施建设。要想富，先修路，将农业产业做到等建设做到全覆盖。

　　发展才是硬道理，经济发展了，农民富了，政府财力充足了，环境更优美了，才有更大的话语权。依托红色和绿色资源，发展绿色经济。一是发展红色旅游，通过修缮革命旧址、新建游客中心、建设配套设施、开展红色主题教育，不断古城村红三十军部旧址和红星村旧址的影响力，发展壮大红色旅游。二是发展生态农业，目前*产业基础较好，猕猴桃、花生等产业有一定的知名度和影响力，可以在产业创牌和包装创新，打出*品牌。三是抓好景区管理提升，依托*古镇AAAA景区的优势，在招商引资上下功夫，进一步吸引人气、商机。

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篇十：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　　实施乡村振兴战略中存在的问题及对策

　　实施乡村振兴战略是党中央对“三农”工作的重要战略部署，是破解城镇化进程中农村面临的重大问题的根本途径，具有重要的战略意义。但是，实施乡村振兴战略面临人才短缺、动力不足、结构单一等难点。新时代，要从根本上破解社会的主要矛盾，就必须坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，走中国特色的乡村全面振兴之路，加快推进农业农村现代化进程。

　　一、实施乡村振兴战略存在的问题

　　（一）农业专业人才匮乏

　　随着我国各项事业的大力发展，城镇化开始走向白热化，农村中的人口开始呈单向流动的状态流入城市，尤其是青年劳动力。农村人口锐减，出现大量的“空心村”，在村中留下老人和儿童大军，出现空巢老人和留守儿童等社会现象，导致农村现有人才能力素质与乡村振兴需求不匹配，农村劳动力整体素质偏低，务农人口年龄偏大，就业创业难度大。农村人才评价体系不健全，农村实用人才队伍规模较小，农业农村后备力量储备不足。同时村中的农田土地荒芜，无法有效利用，农村宅基地无人居住，最终出现农村荒凉和有效劳动力缺乏状态，不利于农村的发展。

　　（二）内生动力激发不足

　　乡村振兴涉及广大农民切身利益，离不开广大农民的参与和支持。乡村振兴战略自实施以来，从中央到地方出台了一系列方针、政策，各级政府、部门也积极作为，取得了一定成效，但从我县乡村振兴推进的情况来看，广大农民的积极性、主动性、创造性尚未充分调动起来，乡村振兴中还存在着“上热下冷”“干部干群众看”等现象，部分农民群众“等靠要”思想严重，认为乡村振兴是党委、政府的事，自身消极等待，没有真正激发出主动参与乡村振兴的内生动力。

　　（三）缺乏可持续资金支持

　　想要实现乡村振兴，必须有足够的资金支撑。现行条件下，农村的基础设施等依赖于政府的资金支持，而乡村振兴是个长期过程，若完全依赖政府资金支持，政府财政压力大。乡村振兴是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程，仅仅强调其中任何一方面都是不全面的，但是从目前的乡村建设来看，存在一个普遍现象，就是重视基础设施等生活方面的建设和村庄美化、环境治理等生态方面的建设，而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展、增加农民收入方面则重视不够。

　　（四）产业结构单一，支撑力度较弱

　　丰富且合理的产业结构是一个地区发展的重要因素，能够促进农村各项事业的发展和资源的优化配置。而当前农村产业结构单一化，缺乏龙头企业做支撑。乡村要振兴，产业是支撑。目前在农村，多数农民由于知识技术等方面的问题，主要还是从事第一产业，产业结构单一化问题突出，缺乏第二、三产业的带动。与此同时，农村由于经济发展落后、人们观念陈旧等原因，很难吸引龙头企业。即便有龙头企业，也存在数量少、规模小、特色产业不突出等问题，这就形成恶性循环，农村的企业生态环境过差，难以满足乡村振兴“产业兴旺”的要求。

　　（五）忽视乡村文化和乡村价值

　　实施乡村振兴，乡风文明是保障，必须坚持物质文明和精神文明相结合。乡村振兴是提高农民精神风貌的过程，是培育文明乡风、淳朴民风、良好家风的过程，也是不断提高乡村社会文明程度的过程。乡村价值体现的是乡村发展的独特规律，这一独特规律告诉我们，构成乡村财富的资源有三类：一是自然资源，如土地、水资源等；二是社会与生活资源，如村落的地理位置等；三是乡村社区形成的产品，如农产品、民间艺术等，这三类资源可以构成一个“财富三角形”。而在当前的农村社会中，很多年轻人不愿意在村中生活，向往城市生活，轻视农村原有的生活习惯、乡风民规，忽视了乡村自身的文化和价值，导致产业项目与当地资源脱节，出现“水土不服”“项目孤岛”现象，而脱离乡村价值体系的项目建设，多数会因难以融入乡村而“流产”。

　　二、解决乡村振兴战略存在问题的对策

　　（一）完善乡村治理体系，建设人才队伍

　　乡村治理体系的现代化是国家治理体系的重要组成部分，要坚持自治、法治和德治相结合，加快完善乡村治理体系，为乡村振兴提供社会保障。要完善和创新村民自治机制，深入推进村务公开、政务公开和党务公开，实现村民自治制度化和规范化，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。加强农村法治建设，使农民法治意识显著提高。大力促进乡村公共文化发展，摆脱不良生活方式，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。人性化地解决农村人才的各种需求，培养新型职业农民，鼓励农民返乡创业。

　　（二）调动农民积极性，发挥主体作用

　　一是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民在乡村振兴中的建设主体、受益主体和治理主体地位。二是积极推动广大农民群众创新创业，为推动乡村振兴提供持久动力。三是有效激发乡村现有人才活力，充分调动他们参与乡村振兴的积极性。四是不断完善乡村基层社会机制。村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组，推动自然村和村民小组设立村民理事会，配合村委会开展村民自治和农村公共服务。以服务乡村振兴为导向，优化乡镇机构设置和人员配备，按照服务乡村职能范围划定乡镇财政支出基数，对适宜通过社会化提供的公共服务项目，积极探索通过政府购买服务方式完成。

　　（三）大力发展乡村旅游，促进农村经济发展

　　一方面充分利用山水自然田园风光、农业劳作生产、民宿风情等乡村要素，盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、森林、水面等资源，开展休闲农业与乡村旅游，建设观光园、采摘园，开发建设特色民宿，推出特色餐饮、特色商品，拓宽农业增收途径，实现“农区变景区、田园变公园、农房变客房、劳动变运动、农产品变旅游商品”。庐江县自从建设美丽乡村以来，大部分乡镇都有各自的旅游景点、旅游特色，但是各个景点之间缺乏联系，游客经常在一个景点游玩不到半天，参观结束，只好返程，没有充分带动餐饮，尤其是民宿的发展，因此，需策划乡村休闲一日游、两日游等，打通旅游线路。另一方面，学习武汉市“三乡工程”先进经验，大力推动“市民下乡”，增加农民财产性收入，实现

　　城乡融合发展；鼓励“能人回乡”，返乡创办实业，反哺家乡建设，用好当地资源，促进农民就业，增加农民经营性收入；引导“企业兴乡”，推动整村股份合作开发，带领农民增收致富，增加农民工资收入，实现乡村振兴可持续发展。

　　（四）进行科学规划，优化产业结构实现乡村振兴，需要加大政府的投入力度，对农村产业进行科学规划，走农业现代化道路。要着力构建农业产业体系、生产体系、经营体系，促进一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，坚持把增强粮食生产能力作为首要前提，坚守耕地红线，稳定提升粮食产能，把提高质量效益作为主攻方向。调整优化农业结构，向规模经营要效率，向一、二、三产业融合发展要效益，向品牌经营要利润，全面推进节约成本、降低消耗、提高质量。要增强农产品安全保障能力，提升农业现代化水平，提高农业装备和信息化水平，完善农产品流通体系，提升农产品质量安全水平，实现农业生产设施、过程和产品标准化，提高农产品质量监管能力。（五）注重乡村价值和文化，打造“一村一品”农村是一个价值复合体，有这三方面的价值：一是生态价值，乡村自然风光优美，蕴含着“天人合一”的生态理念;二是生活价值，农村居民的生活低碳、慢节奏，是一种更接近人类原初，也更符合自然天道的生活方式；三是文化价值，村落中独特的建筑风格、风俗习惯等都有重要的文化价值。这里的一草一木、一砖一瓦，都被赋予了深刻的文化印记和乡土情怀。乡村的价值强调人与自然的和谐发展，因此，我们应该因地制宜，找准乡村特色，进行科学定位和规划，结合乡村历史和文化，合理利用当地资源，打造农村品牌化的项目，让村庄具有本身的文化底蕴和特色，增加其生机与活力，形成“一村一品”。

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篇十一：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　乡村振兴现状调查报告

　　乡村振兴现状调查报告（精选5篇）在某一情况或事件需要弄清楚时，我们有必要仔细地调查清楚，并且最后的结果会记录在调查报告

　　中。那么什么样的调查报告才合适呢？下面是小编帮大家整理的乡村振兴现状调查报告（精选5篇），希望能够帮助到大家!

　　20xx年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。

　　石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设，全力推动经济社会发展实现新突破。

　　一、基本情况（一）全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。（二）突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。

　　2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。

　　3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。

　　4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

　　四是治理有效方面。1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。（三）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。二、存在的困难和问题（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。三、意见建议

　　（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。

　　（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。

　　（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。

　　（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。

　　家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。

　　一、农村土地承包经营现状及难题街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。一是难以进行机械作业，耕作效率低；二是增加基础设施建设的难度；三是产业结构调整相互掣肘；四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。二、土地股份制的探索及构想在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。三、土地股份制的实践和成效为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。

　　（一）落实三权分置。农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。（二）规范资源管理。街道村20xx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。（三）培育主导产业。一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1－2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。（四）优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。（五）开展新村建设。加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。十年前，四都乡作为松阳县整乡搬迁的下山脱贫乡镇，不少农户下山搬迁到县城周边生活，村里的房子、田地、山林被大量闲置，乡村“空心化”现象严重。十年后，四都乡大力发展精品民宿，一些贤才能人返乡创业，乡村重新焕发新活力。调研组针对四都乡基层党组织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题，展开深入调研，形成如下调研报告。四都乡是松阳典型的山区乡镇。20xx年以来，该乡立足实际、因地制宜，充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势，高起点、高标准推进精品民宿建设。截止目前，全乡共有中高端民宿、农

　　家乐27家，床位283张，餐位1500余个，共接待游客50余万人，四都山居民宿的集聚效益和经济效益日益凸显，知名度和美誉度不断增强。

　　一、四都乡民宿经济发展的成效与启示（一）品质引领，政府主动作为。一是高起点，开展规划设计。引进国内外知名团队参与规划建设，先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村26幢民居由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初，村两委干部主动参与难题破解，村民思想不通，实行党员联系户包干制度落实；村庄建设进度延缓，村两委干部齐上阵，确保按时完工。又如，20xx年8月第一家精品民宿“过云山居”试营业，三年多入住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动，多次参与“主题党日”志愿者服务，为村民送上寒冬里的暖阳；20xx年以来，南京先锋书店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都，期间，村主要干部全程参与，营商环境和谐。二是强整合，建设基础设施。四都乡统筹整合，全域谋划，结合六边三化三美、五水共治、传统村落保护等工作，整合资金，在道路建设、村庄环境整治、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿发展村的配套建设，加大政府投资力度。20xx年以来，共投入政府资金3000余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。三是优保障，提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增收，四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的道路，将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体，为客商提供优质资源。做好政策处理和要素保障工作，主动对接民宿项目建设各阶段存在的难题破解，形成乡、村、民宿三方联动模式，为业主提供优质服务。（二）内涵发展，民宿共建共享。一是立足当地，深挖特色。坚持高品质的规划设计，现已营业的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出当地文化元素，乡村特色，在保留中创新，在创新中显品质。二是发挥优势，融入乡村。一方面通过举办萝卜节、乡村音乐节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形式，进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、专家等参与村庄建设，为村庄发展把脉，聘请了王维仁、张雷、叶胜海等7人为乡村振兴顾问。三是注重长效，打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建设，积极研发符合民宿特色的logo、伴手礼等，开展员工服务、礼仪等培训，组织参加管家、厨师比赛等。（三）强村富民，助推乡村振兴。一是民宿带动“双增”。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场，民宿经济进一步壮大，带动了当地农民就业500余人，间接带动相关行业就业1000余人，村集体年增收40余万元。二是民宿促进产业。通过民宿的健康发展，有效地促进了当地产业结构的调整优化，新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社4家，全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与，“乡村振兴”讲习所孕育而生，社会治理格局发生新变化，文化修复、人心修复于无声处改变着乡风民风。调研组也发现四都民宿发展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+农业”等深度挖掘不够，功能比较单一，缺乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合；民宿的同质化现象，一定程度上存在自然景观类似，文化特色相同，不能充分体现民宿主人独特气质、内涵，“故事分享”不多。二、四都乡民宿经济发展的建议根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题，调研组提出如下发展策略。

　　一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体，应始终放在“乡村振兴”和“三农”战略的大背景下谋划，否则就丧失了生命力。下一步，要树立与村集体、村民共融共生的发展意识，最终于村集体之间建立利益联结机制。

　　二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主树立对农业、农村、农民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识；要加强对当地原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识，做好“民宿+文化”、“民宿+农业”等文章。

　　通过五年的探索和发展，四都乡在民宿经济发展上取得了一定成效，坚持以党建引领村庄发展，在城乡融合发展、产业转型升级、乡村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方面走出了乡村振兴的“四都模式”，为打通“绿水青山就是金山银山”迈出了新步伐。

　　东方红水泥有限责任公司总投资3.4亿元，其中设备投资1.64亿元，建设一条年产100万吨新型干法水泥生产线、建设余热发电系统、配套建设自备矿山开采工程。

　　项目采用世界上最先进的新型干法工艺技术，实行计算机网络集散控制，装备处于世界先进水平，环保投入达总投资的26%左右，能源消耗指标最先进，粉尘排放量控制在30毫克／立方米以内的国际先进水平。

　　项目建设不破坏原有水系和植被，按照花园式工厂布置，实现人和自然的和谐统一。项目建成后，可实现年销售收入22154万元，税收1605万元。将实现经济效益、社会效益和环境效益同步和谐发展。

　　一、政策优势明显水泥行业为高污染行业，近年来，国家为治理水泥行业的小、散、乱及污染严重的问题，采取了严格的行业准入政策。四川省相应采取了淘汰落后产能，以大换小，产能等量置换的行业政策，基本不新批、新增水泥产能。坚决杜绝重复建设及严格的行业准入政策，为资中县东方红水泥有限责任公司日产2500吨水泥项目竣工投产后的正常生产经营奠定了政策基础。四川省资中县东方红水泥有限责任公司为了执行“控制总量、调整结构、淘汰落后、上大压小”的战略方针和提高旋窑水泥比重的产业政策，实现水泥工业增长方式的转变和可持续发展，决定利用当地丰富的原料资源，在位于距资中县约13km处的兴隆街镇三皇庙村11社，紧邻东方红水泥有限责任公司老厂区建设一条2500t/d熟料的新型干法水泥生产线，同时，为了充分利用2500t/d新型干法生产线的废气余热，还建设一座额定功率为4.5mw的纯低温余热电站。这项目得到了资中县委政府、内江市委政府的高度重视，将项目列为市重点项目，推荐为四川省重点项目，将项目的建设写入了两会的工作报告。二、市场优势突出（一）内江水泥行业现状与趋势现状：水泥的供求基本平衡。从市场需求与设计产能看：截止20xx年，内江市全部水泥企业总设计生产能力1154万吨，其中旋窑生产能力760万吨，立窑生产能力394万吨，水泥的供求基本平衡。从市场价格与库存情况看：价格走势平稳，水泥企业基本没有库存。目前，资中几家水泥公司所有水泥现款现货，无滞销，无欠款。趋势：将出现供小于求的现状。淘汰落后产能带来的供给不足。到20xx年，内江地区将要淘汰的立窑设计产能达394万吨/年,而实际产能在600万吨以上。四川省要淘汰的落后产能为4500万吨/年。经济快速发展带来的需求增加。gdp的增长与水泥需求具有正相关性。如20XX年，四川省1万元投资需要消费水泥1.2吨。十二五期间，我们周边的几个地方的gdp仍将是两位数的增长，其增长仍将是靠投资拉动。内江、资中等加速城市化、工业化进程需要大量投资，尤以是城乡住房建设、道路交通建设、水利设施建设等的大量动工，带来巨大的水泥需求。（二）优质水泥供小于求

　　从川南地区水泥供给的现状来看，一是优质水泥产量低。大型水泥厂和新型干法生产线生产的水泥不能满足本地区对优质水泥的需求量。二是销售价格上优质水泥、品牌水泥价格每吨要高出几十元。三是东方红公司生产的干法水泥质量很好，只是生产时间短，还没有形成品牌优势。

　　（三）东方红水泥公司的主要用户及用量东方红公司有二十多年的水泥经营历史，具有成熟的销售市场，生产的水泥主要销往成都、资阳、内江、泸州、宜宾、永川、遂宁等地。所有销售现款现货，主要用户为各地房地产开发商和道路桥梁建筑公司，东方红公司一直以来库存无积压。（四）全省的干法水泥亟待大力发展四川省新型干法所占的比重远低于全国平均水平。从总体上看，四川省水泥工业总量基本平衡，但旋窑水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工业结构很不合理。在这种情况下，优质旋窑水泥，特别是新型干法水泥亟待大力发展。东方红公司投建的生产线，在内江以至周边城市形成较强的竞争力。三、矿山资源充足(一)资中石灰石资源优势突出资中具有丰富的水泥资源优势。县委政府依托资源优势，把资中水泥行业的建设融入四川全省的产业大格局中，发挥优势，振兴资中的水泥产业。县委政府提出了建“年产1000万吨的水泥生产大县”的奋斗目标。据地质勘查成果和估算，资中的石灰石资源总储量在30亿吨以上，可利用资源储量约10亿吨，正常情况下，能满足年产1000万吨水泥的原料供应30年以上。资中的石灰石资源开发利用，始于上世纪60年代（烧石灰），到目前已形成年400—500万吨的生产能力，支撑县内形成了近300万吨水泥生产能力，直接创税约XX万元。解决部分农村剩余劳动力，群众劳务收入超过XX万元。加之，以资中为中心的有效运输半径内，仅资中拥有相对丰富的石灰石资源，周边有的市、县甚至根本没有这种资源，这是资中提出在四川盆地中心区域打造年产1000万吨水泥生产基地的重要依据。(二)自备矿山资源充足白石为水泥的主要原料，资中县拥有丰富的石灰石资源，储量398亿吨。资中县人民政府将兴隆街镇红庙子、金星、三皇庙、高峰、华光五个村6个矿山的石灰岩矿产资源挂牌拍卖给予项目业主做自备矿山，用于新型干法水泥生产线。正式采矿权按照法定程序已办理三个，另外三个正在办理之中。为新项目的建设提供给了充足的资源，可供该项目建成后使用1XX年以上。四川省绝大多数企业没有自备矿山，周边城市大多缺乏石灰石矿山资源，东方红公司具有得天独厚的资源优势。（三）自备矿山勘察结果项目拥有自备矿区，经四川省地质矿产勘察开发局二0二地质队地质勘察，普查面积5.4平方公里。在现探矿权内获得内石灰岩矿资源量（333+334）类为24932万吨，其中推断的（333）为15781万吨，（334）为9151万吨。平均剥采比为0.9：1。其中0.5：1以上的为底下开采，0.5：1以下的为露天开采。露天开采中可利用的砂岩、页岩有8-10米，年用石灰石200万吨，可满足年产100万吨水泥的企业开采石灰岩矿资源1XX年。矿区矿石质量很高。含钙达50%以上，比其他矿石高出3-5个白分点。含硅在20%以上。充分保证了水泥生产的高质量、高品质。为产品赢得市场奠定了坚实基础。公司自备矿区距离生产车间平均为2.8公里，运输成本极低。生产车间距离兴隆街镇约1公里，距离资中县城约12公里，距离内江市区约40公里，矿区内有三级公路和乡村简易公路穿叉，交通运输十分方便。一、进一步端正指导思想：

　　学校一班人要进一步端正指导思想，提高思想认识。xxx中学作为完全中学，初中部与高中是一个有机地、紧密相连的整体，可以说是一荣俱荣，一损俱损，所以要平衡投入，平衡管理，一样的重视，一样的支持，综合协调，全面发展，整体提高。尽管该校是教育局直管的副科级事业单位，但是按照义务教育法的规定，初中的管理事宜当地政府管理为主，直接接受乡镇中心学校的管理与指导，这是一种特殊的管理体制，大家要理解，要清楚。初中的.考核结账算在xxx镇中心学校，但成绩首先是xxx中学的，如果考核算账成绩不理想，对xxx中学、对xxx镇中心学校都不利，教育局、镇党委政府、xxx的老百姓也有想法，这一点大家心中要明确要有数的。

　　二、进一步理顺管理体制：要按照县教育局的管理职责和权限划分来，xxx中学和镇中心学校要相互理解、支持、配合，形成合力，为了振兴初中的教育教学质量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中与高中的教育规律不尽相同，教育教学管理也不一样，各有各的特殊性和规律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教学管理模式，要根据全县初中教育教学工作会议的精神和中考的要求形成适合初中的管理模式。二是加强初中部的管理力量，要让有事业心、有能力、公道正派的人担任管理岗位的工作，要明确岗位目标任务与工作职责，平衡分配管理岗位任务，加强履职考核，实行能者上平者让庸者下的竞争机制。三是完善初中部内部的管理机制，对初中要明确责任和工作目标，要适当授权和放权，要加大必要的经费投入。四是制定明确的管理考核方案。镇中心学校对x初的要有一个明确的考核方案，明确目标任务。x中要在学校层面对初中部明确目标任务，初中部对个班级、教师也要制定明确的考核评比方案，把目标任务落实到具体的班级和教师身上。三、进一步健全激励机制：一是要充分利用各种考核奖惩政策，建立一套适合初中实际情况的以教育教学奖惩为主的激励机制，健全各种管理与奖惩激励制度，完善各种考核考评方案和操作落实的办法。二是学校指定的各种政策、方案、制度、办法、机制要公正公开公平，要以调动学校干部、教师、职工、学生等不同层面工作学习的积极性、创造性为主要目的。三是要树立他们的质量意识、责任意识、危机意识。四是通过制度管人、管事，通过狠抓过程的管理来抓落实。五是学校干部要期带头示范作用。要做到吃苦、吃亏在前，享受在后，在经济待遇的分配、各种荣誉的评选、教学任务的落实上要先顾一线的业绩突出的教师，不能是先顾领导自己，不能在一些小事的不当处理上对教师产生挫伤感，影响教师的积极性。总目标总任务、阶段性的目标任务要具体，要落实。考核激励要公正要严格，要体现出干的多与干的少、干的好与干的差、干的效率高与低，干的成本的高与低的差别来，只要起点一致、程序公正、考核评价科学、多沟通多交流多联系。四、进一步加强思想政治工作：由于是完全中学，管理体制、分配机制等方面存在着不同，这是事实，也就产生了教师待遇上的客观的不平衡，初中教师在思想上有时不平衡，工作积极性、工作责任心势必受到了影响，这就需要学校加强初中教师的思想政治工作力度，认真做好初中教师的思想政治工作，提高初中教师的认识，转变初中教师的思想，调动初中教师的积极性和责任性、敬业奉献精神，提高队伍的活力与创造力，保证队伍内部的和谐，提高教师的素质能力。要通过教育引导教师端正思想认识，从实际出发，从国家的政策，从全县同类初中相比较来看待待遇问题，不能形成一种偏离教育价值观的导向。待遇问题很重要，但是待遇首先受国家的分配政策指导，还要受当地的财力与消费水平的制约，三是与工作量的多少、工作效率的高低、工作的复杂程度、投入的工作成本的多少等因素密切相关的，收入与付出总是程正比的。

　　五、进一步加强学生的德育工作：加大学校的德育工作力度，加强学生的行为习惯养成教育，使学生树立明确的理想和学习目的，养成积极的学习生活态度和吃苦精神，增强学习的自主性和积极性。学生良好的行为习惯的养成不是一朝一夕的事情，是依靠长期的坚持养成的，所以要迫切加强学生的德育工作，加大学生的思想政治工作力度，树立学生的理想，养成良好的行为习惯，培养良好的道德品质。学生的的管理，不在于防和堵，关键在于教育和引导，学生的思想道德建设，关键在于班主任的工作，及其他科任教师要积极参与其中，形成教育合力。六、进一步加强教学过程管理：明确教学中心地位，规范教学过称管理，教学管理要务实，要有针对性，要充分发挥教学管理的引导作用，要提高教学管理效率。教学过程管理要从针对上面的要求出发，以解决存在的问题为突破口，要以提高教育教学质量为目标，改一年备考为三年备考，该单科备考为全科备考。在教学管理上，要摸索出一套性的行之有效的评价激励制度，特别强调要注重教学管理过程的落实，不能水面一棍，光搞形式不注重实效。七、进一步提升教育教学质量：制定发展规划，明确目标任务，落实阶段目标。具体来说：一是要完成中考的目标任务，以县录取重点高中的平均比率为标准，即2%的人数为重点高中录取目标。重点高中的指标分配一般参考当年的中考成绩、办学规模人数、历年办学效益、日常教学管理水平、三年前升重点高中学生今年的升造率等因素，从这里可以看出，每年分配重点高中人数的既要参考当年中考的直接结果，还要参考平时的学校管理工作的水平。二是要完成普高上线率，普高上线越多，就相应的减轻了当年的中职招生任务，这是一举两得的事。三是提高各学科中考的人均分、降低低分率。四是巩固直升率，对于各种转出的学生要及时办理学籍异动证明，避免流失，保证直升率，不能摊空头人数。五是要完成好中职春招任务，完成春招任务的人数在最后算中考成绩时，将这部分人数从应考人数中剔除的，这样，既完成了中职招生任务，又提高了直升率，相应的提高了人均分、降低了低分率，这样做对于提高中考的综合成绩有较多的好处。所以初中要掌握这计算成绩积分的要领。六是要提高各种学生竞赛的获奖人数与级别，各种竞赛获奖的人数与级别将作为提前预录分配指标数的重要参考依据。七是要对平时的各种检查视导要高度重视，平时的检查视导情况的好坏将作为办学效率。管理水平的重要依据，将作为重点高中录取分配指标的重要参考依据。八、进一步改善学校社会形象xxx中学这几年发展变化进步较大，社会形象和社会影响较好，需要继续加大社会宣传力度，加强与各方的沟通与联系，积极改善初中外部发展环境，改善社会对初中的舆论影响，让当地群众满意。九、进一步提高教师的素质能力一是加强教育与引导，提高教师的思想素质。重点是要抓好责任心、责任意识、增强教师的集团荣誉感、危机意识、敬业奉献精神。二是加强业务学习，提高教师的业务能力素质。要以校本研训作为教师学习的主要活动载体与形式，鼓励教师自觉的学习提高，要学习最新的教育科学理论、学习理论、学科新知识、学生管理理论等，转变观念，更新思想，提高认识，扩展视野。三是加强能力锻炼，提高教师的业务能力。特别是要加强新理念下的备课、上课、说课、评课、反思、辅导、学生管理、班级管理、学生心理辅导等基本的教师业务能力建设。十、进一步端正领导工作作风。

　　学校领导要有强烈的事业心，要带头示范，处事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要讲究工作方式方法，不断提高管理水平和能力。

　　

　　

篇十二：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　四是扎实开展禁燃禁炮工作对全市城市规划区域个村居范围内实施全面禁燃除禁燃区外的文物保护单位人口密集学校医院风景名胜车站等场所及需要安全防护的相关场所被列为禁燃点禁燃区禁燃点内任何时段任何地段任何情况都不得燃放烟花爆竹贯彻环保理念倡导文明新风缓解大气污染压力

　　乡村振兴工作开展情况汇报5篇

　　乡村振兴工作开展情况汇报篇1十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。对于如何推进乡村振兴建设调研情况如下：一、存在的主要问题（一）村庄规划标准低。在我县乡村振兴建设中，村庄规划标准偏低，主要表现在“重建设轻规划”。村庄对于硬件设施建设的完成度十分在意，而对于规划认为是“纸上画画”，没有意识到规划对村庄建设与发展的重要性。（二）村民缺少主动参与性。现在乡村振兴建设主要是政府主导，村民缺少主动性与参与性。从资金的筹措，到乡村的规划建设，都是政府一手包办的，农民很少积极主动地参与到建设中来，存在“干部干，民众看”的现象。（三）缺少建设资金。现在的乡村振兴建设主要还是依靠政府财政的投入，但是政府资金也是有限。对于建设的支持，政府无法做到全包全揽、面面俱到，这在一定程度上造成“僧多粥少”的现象，使各村镇之间竞争激烈。在没有其他资金投入时，工程建设只能停滞，即便是自愿投资也是有限的，再加上宣传力度不够，比较难吸引社会资金的流入，由于资金不够，乡村振兴设进展比较缓慢。（四）缺少建设人才。在建设乡村振兴中，最大的问题之一就是缺少建设人才。一方面现在农村很多的年轻人为了赚到更多的钱，选择到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由于基础设施不完善，乡村振兴建设缺乏对髙层次人

　　才的吸引力。因此，农村人才缺失现象非常普遍，这在一定程度上阻碍了农村建设发展。

　　（五）基础设施建设相对滞后。乡村的基础设施建设比城市要滞后许多。一方面乡村的道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、教育设施、垃圾处理设施等各个方面，仍是相对滞后的；另一方面由于农村房屋造型过于单一，需要彻底整改，进一步完善，建设工作任务艰巨。

　　（六）各职能部门无法形成工作合力。乡村振兴建设是一项十分复杂的系统工程，单考一个部门的力量是无法有效完成的，但是在工作过程中，往往存在各职能部门工作职责划分不清楚的现象，这就造成了各部门之间互相推诿、扯皮，甚至拖延工作的进度。二、实施乡村振兴的对策（一）因地制宜，完善规划。乡村振兴是现在乡村建设的工作重点，是实现城乡一体化、缩短城乡差距、各方面平稳可持续发展的重要工作项目，而科学规划是实现可持续发展的重要保障，必须把规划摆在建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工的建设原则。（二）大力发展乡村旅游。随着城镇化进程的加快，城市居民工作、生活等方面的压力越来越大，越来越多的城里人开始向往乡村空旷的田野，优美的田园风光和悠闲安逸的生活，这使得乡村旅游越来越受到城市居民的追捧。乡村农家乐旅游、乡村花木游、瓜果游、休闲游、农业科普游等旅游形式开始大众化。（三）合理使用政府资金，吸收民间资本。乡村振兴建设基础设施和改造农村生态环境所需的资金很多，这给政府造成的压力很大。政府应想方设法吸纳民间资本，将本地区的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广，让投资者清楚地“看”到乡村发展的优势资源，主动到农村投资建设。

　　（四）培养和引进各类人才。一是培养人才，对于本乡村有能力的人员提供专业的知识培训，定期进行考核。二是引进外来人才和团队，乡村可以和社会上的大学合作，给出在农村工作的优势条件，将大学生就业目光投向乡村。也可以和社会上已经成熟有经验的团队合作，共同推进乡村振兴建设工作。

　　（五）完善基础设施建设。乡村振兴基础设施的完善是一项系统工程。对道路交通、给水、排水设施、公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建设。

　　（六）发展强村富民产业。积极推进农业产业结构调整，因地制宜大力发展特色产业。一是推进土地流转，着力推进现代农业观光、特色林果等重点产业规模化发展，产业化发展。二是大力发展“一村一品”。宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，形成农民增收致富的稳定来源，为美丽乡村的可持续发展提供强劲动力。

　　（七）提升乡风文明。培养新型农民、培育文明乡风，是乡村振兴建设的重要内容之一。在推进乡村振兴建设过程中，注重基础设施建设和乡风文明建设协同推进，注重点面结合，要以社会主义核心价值观为统领，强化农民综合素质的教育；引导农民转变观念、摒弃陋习、移风易俗、倡树新风，培育文明健康的生产生活方式。

　　乡村振兴工作开展情况汇报篇2今年来，在县委县政府坚强领导下，**镇坚持把乡村振兴作为新时代**“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范髙地。一是以“特色小镇”为产业支撑紧抓**薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇

　　和全国重要薰衣草原材料供应地。一、髙点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里，包括白沙、土崗堆等***个

　　建制村、9500口人，计划总投资**.*亿元，2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业髙地。目前，**镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游**常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

　　二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800i地流转，没有发生一起信访案件，创造的“**速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1***万株、新栽植2000亩，种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合**气候土壤条件的新品种一一中国蓝，该品种精油含量髙、花期长、易栽植。（同时，新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崗堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，20**年土崗堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近***万元，村集体增收***万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。

　　三、前景广阔。下一步，**镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展

　　理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。****年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植2000亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景；完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位***个;充分结合岱崗地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。

　　二是以“有机果品”为致富之路立足林果产业优势，不断提升林果产业发展水平，拉伸产业链条，带动群众致富增收。一、培强壮大优势产业。依托**一方净土的生态优势和林果产业优势，继续扩大果品种植规模，发展连片连线现代农业基地，打造林果产业优势的制髙点，示范推动髙效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到***万亩，其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩，是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一，总面积3万亩的青杨峪板栗基地20**年被评为国家有机农业（板栗）示范基地。二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园，通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施，严格按照有机农产品标准推广种植，打造精品有机果品示范园5个以上，叫响**板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前，

　　“**苹果”和“**板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和**有机食品认证,去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品，自主培育的**1号、**2号被**省林业厅会评为林木良种。

　　三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目，年内新增加工生产线2条，新增就业岗位***个。目前围绕板栗产业，点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设，发展了蜜汁板栗加工生产线2条，板栗仁深加工生产线1条，年可深加工板栗***万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提髙到每斤**元，让农产品在家门口便可实现加工增值，做活“小板栗、大产业”文章。

　　四、培育地域电商品牌。依托**电商创业园孵化园，我们积极对接了潍坊新型农民创业团队，积极推动总投资1***万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目，成立电商创业园和电商服务公司，启动**电商ceo培养计划，年内培养***名左右本地农村电商人才，不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品，提髙网上销量，打造农村电商特色镇。目前，马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利，3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设，3月底前完成幼苗移栽，亩产量3000斤以上，预计每亩纯收入达5万元以上。

　　三是以“美丽乡村”为颜值担当扎实开展美丽乡村建设，深入推进农村人居环境提升工程，不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展，髙标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个，参与建设村庄比例达到**%,实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污

　　水一体化处理项目，村村开展最美庭院评比，牛寨村髙标准实施厕所及生活污水一体化处理项目，成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崗堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划，实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程，着力解决农业农村重点水系治理问题，不断改善农村人居环境，打造全省农村水系治理新样板。二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动，巩固环境治理成效，坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召，深入开展生态绿化工程，对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升，新增绿地***万平方米，新绿化荒山5000亩。三是巩固长效美。建立长效机制，强化镇村治理，加强日常管护；成立督查组，定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比；制定村民“门前三包”制度,构筑镇、村、户三级管理体系；用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升，巩固建设成果。

　　四是以“文明新风”为乡风内涵深挖**历史文化资源，将红色文化、农耕文化等融入乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神面貌，不断提髙乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。一、挖掘**红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵,不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延，6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造，年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设，发挥党性教育基地阵地作用，提升广大农村党员干部群众思想境界。二、加强公共文化服务。创新文化服务方式，提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路，组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演，丰富群文化生活，传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、**好人典型评选，用身边榜样凝聚向善力量，传递文明新风。三、挖掘选树身边典

　　型。采取民主推选，自下而上、层层推选的方式，公开评选出孝老爱亲十大典型人物，汇聚起向善向美的强大力量，在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型，将在电视、报纸、微信集中报道，倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气，在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围，为**镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。

　　五、以“基层党建”为组织保障。以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度,规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动，深入开展党员教育培训和灯塔在线学习，实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动，在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崗堆、申家庄率先成立乡贤参事会，导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村，开展《弟子规》亲子课堂，布置亲子作业，推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式，实行村干部带头投资，村集体资产入股，合作社经营发展路子，建立利益共享、风险共担机制，充分调动村干部干事创业积极性，壮大村集体经济，年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业，流转土地2250亩，合作社对外销产品每斤提取管理费0.3,可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后，我市各相关部门迅速行动，认真谋划，统筹部署，快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作髙度重视，在春节后，建华书记、伯怡市长

　　等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研，研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作，贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。

　　一、开展的主要工作（一）着力推动产业发展。一是实施食用菌生产基地建设项目，项目通过引进4条全自动菌棒生产线，在全市推广种植食用菌***万棒，利用食用菌生产投资小、见效快、周期短的特点，将此打造成带动贫困户脱贫致富的新型特色扶贫产业，目前，该项目全自动生产线已投入生产，菌棒生产及菌种接种正在进行，预计本月底***万棒菌棒可正式投入大田生产；二是实施一二三产业融合发展省级示范镇项目建设，以渣渡镇现有杨梅产业为中心，通过发展优质杨梅生产基地，带动发展加工业和旅游观光业，促进一二三产业融合，目前该项目正在有序推进，杨梅文化旅游节成功举办，后续基础设施建设正在进行；三是实施省级特色水果种植示范园项目，项目以鑫瀚农业红柚基地为核心，通过带动周边居民发展柚子产业，形成优质农产品规模化发展，今年上半年，鑫瀚农业公司已免费向周边农户提供优质柚子苗10000多株，目前幼苗长势良好。此外，通过政策引导、送技术服务上门等措施，我市今年新发展徜猴桃、红桃等特色水产种植基地5000余亩，全市农业产业化发展整体呈现蓬勃发展的态势。四是聘请省农科院区划研究所编制《**市现代农业产业发展规划》。历时9个月，在经过多轮充分调研和对我市发展现代农业的优劣势进行深刻剖析的基础上，提出了“一区两带四镇十园多基地”的现代农业产业发展区域格局。8月24日，该规划通过了由省农业委、省农科院、湖南农业大学、娄底市农业委及我市相关部门的专家的评审，下一步我市将按程序予以发布。五是实施现代农业十大领军人物评选活动。通过表彰和宣传近年来在我市经济转型跨越和现代农业产业发展过程中辛勤耕耘的农业生产人物，树立当代**农业人的典范，并以此为榜样引导和激励全社会更加积极的参与全市的现代

　　农业产业发展，助推乡村振兴战略的实施。目前该活动正按计划有序推进。（二）生态宜居亮点较多。一是全市域推进美丽乡村建设。今年，我市把全市域

　　推进美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略工作20件具体措施之一，把***个村作为我市****年的美丽乡村建设示范村，确定4个村居为我市****年度省级美丽乡村创建

　　村。同时，我市积极推进锡矿山地区风貌改造工作，到目前为止，已完成房屋风貌改造共计192栋。二是推进农村生活垃圾治理和分类。按照每***人配备1名保洁员的标准，全市共选聘农村保洁员***名；全市共配发分类垃圾桶**.*万只,配置入户垃圾拖运车310辆，建成乡镇压缩式垃圾中转站37座，配置封闭式垃圾清运车21辆；同时，积极推动城市污水管网向周边乡镇延伸覆盖，近郊乡镇污水纳入城市污水处理系统统一处理。三是大力实施荒山造林。我市把植树造林作为生态宜居的重要工作内容，今年以来已开展大型义务植树活动2次，共植树**.*万株，实现荒山造林1万余亩。

　　（三）乡风文明效果明显。一是发挥广播电视、党员远程教育网络等阵地作用,面向基层开展理论宣讲，用社会主义核心价值观凝聚共识；二是广泛开展文明新风宣传，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习；三是逐步制订、完善村规民约，及村（居）民文明行为准则，广泛开展乡风评议活动。逐步成立、规范村（居）道德评议会、村民议事会、禁赌会、红白理事会。逐步纠正铺张浪费、封建迷信、薄养厚葬、赌博成风、参与地下宗教等不良陋习；四是扎实开展禁燃禁炮工作，对全市城市规划区域***个村居范围内实施全面禁燃，除禁燃区外的文物保护单位、人口密集学校、医院、风景名胜、车站等场所及需要安全防护的相关场所被列为禁燃点，禁燃区、禁燃点内任何时段、任何地段、任何情况都不得燃放烟花爆竹，贯彻环保理念，倡导文明新风，缓解大

　　气污染压力。（四）治理有效举措得力。一是坚持将派出第一书记到村工作和脱贫攻坚、乡村

　　振兴及软弱涣散党组织整顿工作同安排、同部署，共派出工作队112支，覆盖所有贫困村及行政村；二是积极创新基层治理方式，建立“群众工作站+网格化”的做法，推行干部联点驻村，把市直单位精准扶贫、市级领导联系乡镇（街道）、乡镇干部驻村（社区）、村干部包片（村民小组）等工作责任制有机结合起来，形成全覆盖的群众工作网络，积极进行无上访乡镇和无上访村创建、信访法治化改革工作创建工作；三是扎实推进“一村一治安大队”建设，全市已建成***个治安队并实体运行，还有***个治安队正在建设当中；四是开展网上投诉受理工作，引导群众通过电子邮件、民情热线、微信公众号等途径反映诉求，积极打造“信、访、网、电”四位一体的诉求受理平台；此外，我市还进一步完善领导接访、包案制度,截止到目前，市、乡两级共有***名领导包案处理124件信访突出案件，及时化解了民众诉求，确保了乡村安定有序。

　　（五）生活水平逐渐提髙。一是扎实开展全科医生驻村全覆盖工作，切实提髙居民医疗卫生服务水平。全市共有全科医师签约居民**.*万户，辖区常住人口签约率为**.*%,重点人群签约**.*万人，辖区重点人群签约率为**%,贫困人口签约**.*万人，签约率为**%；二是强力实施农村中小学（幼儿园）教师定向培养计划,畅通农村教育教师队伍人才培养机制，切实提髙农村居民子女受教育水平。今年我市落实定向教师培养计划***人，面向社会公开招聘教师***名，全部安排到农村中小学工作，此外，我市积极实施优秀教师动态管理，今年全市交流教师***人,交流校长***人，促进全市义务教育师资均衡发展；三是大力开展农村居民技能培训，切实提髙农村居民技术技能，今年全市农民工培训共完成1***人，其中完成农民工技能培训***人，完成农民工电商扶贫培训***人，完成移民培训***人。截

　　至到今年6月底，我市农村居民可支配收入达到10**元，位居娄底前列。二、存在的困难和问题（一）资金短缺。由于缺乏上级财政支持，本级财力有限，20件具体措施中如全

　　域推进美丽乡村建设、雪亮工程、荒山造林等多项工作不能按进度要求推进。（二）体制机制不顺。由于农村宅基地“三权分置”尚处于试点阶段，尚未形成

　　完善的正常体系。上级对口部门未出台具体的工作措施，这项工作我市尚处于调研和前期准备阶段。此外，由于机构合并和职能调整，由规划部门承担的全市村镇规划尚未进入具体实施阶段；由于国家化解债务风险，3p项目退库，《推动乡村振兴战略工作在我市落地实施的20条具体措施》中的城乡公交一体化工程无法落地实施。

　　三、下一步工作思路（一）规划先行，做好三个规划。一是由发改部门牵头做好全市的乡村振兴整体规划，负责全市乡村振兴各项工作的统筹；二是由规划部门牵头做好农村建设规划，确保农村水利、交通、住房等各项建设有序推进；三是由农业部门做好现代农业产业区域规划，根据现有农业产业发展基础，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。（二）示范引领，做好示范区域建设。按照“一线三片多点”的思路办好乡村振兴示范点，通过示范引领，总结归纳可推广复制的乡村振兴发展经验。“一线”是打造资江沿线示范区域。以绕城资水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。“三片”一是打造岩口铎山示范片。以s312线新农村建设建设村为主要区域打造乡村振兴巩固提升示范片。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事

　　评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区；二是打造锡矿山示范片。以锡矿山环境综合整治为主要抓手，突出抓好锡矿山地区植树造林以及废水、废气、废渣等治理，逐步修复锡矿山地区生态环境；三是打造大乘山-祖师岭示范片。以大乘山国家森林公园创建为契机，以水云峰公司、玉友林公司等经营主体为龙头，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。“多点”是以市领导驻点的***个村为主要区域，以美丽乡村建设为主要抓手，打造乡村振兴示范村。

　　（三）强化调度，狠抓20条具体措施落实。根据娄底市关于促进乡村振兴落地实施的15条具体措施，我市从实际出发，在娄底15条具体措施的基础上，增加全市域推进美丽乡村建设、全国特色小镇建设、农村安全饮水大提质工程、城乡公交一体化工程、消灭荒山植树造林等5条具体措施，形成了促进乡村振兴战略在**落地实施的20条具体措施，并以市委书记名义下发的交办函已发送至各牵头责任单位，各牵头单位牵头制定正按照三年行动方案落实。

　　四、实施乡村振兴战略的几点建议一是建议抓好人才培育。现代农业发展最大的瓶颈是人才瓶颈。我们要着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围,引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业；另一方面要通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。二是建议抓好资金整合。建议进一步推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业、重点企业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，通过各类增量资金的投入，为乡村振兴提供资金支持。三是建议进一步深化改革。一是要加快推进土地确权颁证工作，积极推动土

　　地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我市土地流转和农业规模经营进程；二是要积极试点土地经营权抵押贷款制度，积极引导金融资本进入农业领域，缓解新型农业经营主体融资难的问题；三是要探索成立土地合作社，通过乡贤等村中威武较髙的人牵头成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提髙土地利用率，促进农业产业发展和农业规模经营。四是要探索村居集中建房制度，由村支两委牵头成立村级建房理事会，按照相对集中、统一风格的原则引导有建房需求的村民集中建房，节约农村土地资源，打造整齐美观的农村住房。

　　乡村振兴工作开展情况汇报篇3为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署，朔良镇立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下：一、乡村环境整治（一）以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升朔良镇总面积394平方公里，辖***个行政村、***个自然屯、***个村民小组,总户数8***户，总人口**.*万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法（一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比）为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金***万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱

　　盖370处2701m\拆除广告招牌***个、拆除农村危旧房37栋1246m\拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。

　　（二）基本整治型村庄建设情况根据县委县政府统一工作部署和安排,

　　我镇列入基本整治型村庄数量为***个

　　屯，分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达

　　村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊

　　村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前***个都已经

　　开工建设，开工率为**%。***个屯的“三清三拆”工作已经完成，***个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。

　　二、乡村自治建设

　　（一）不断完善村民自治制度

　　我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。

　　（二）进一步完善村规民约

　　通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。

　　（三）加强村组干部管理

　　一是全面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提髙村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。

　　（四）进一步规范村务公开

　　为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完

　　善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。

　　三、乡村法治建设（一）以人为本，树立乡村法治思维

　　加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。

　　（二）依法治村，规范乡村法治行为一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化；二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。

　　（三）普治共举，优化乡村法治环境一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警民联调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。

　　三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提髙普法教育的覆盖率和针对性、实效性。

　　四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。（四）完善机制，强化矛盾纠纷化解

　　一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提髙矛盾纠纷化解的时效性和成功率。

　　二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。

　　三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。

　　四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。

　　四、乡村德治建设一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嚓歌、舞蹈业务培训班，有力提髙我镇今后文艺创作和各

　　类表演的指导工作。五、存在的问题1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基

　　础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。2、资金制约问题。3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。六、下步工作方向1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲

　　旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系，不断提髙农民收入水平，促进共同富裕。

　　2、着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。

　　3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。

　　乡村振兴工作开展情况汇报篇4按照通知要求，汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。一、工作推进情况我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。（一）产业振兴方面一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达***万亩，调减玉米种植面积**.*万亩；新增设施农业440亩；新（改、扩）建畜禽养殖小区***

　　个；新建标准化示范果园***个。二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品

　　加工园区、4个现代农业产业园、***个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到***万平方米，新增投资额达**.*亿元。

　　三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社***个，成员总数达11***户，入股土地***万亩。新建农业综合服务超市3家。

　　四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金**.*亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

　　（二）人才振兴方面一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好***个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项；登记技术合同成交额1***万元；引进髙科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家，大学与企业新增签约项目3个；正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资**.*亿元。二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动髙校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与***兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超髙产群体创建等实验。三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。（三）文化振兴方面一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县***个行政村建设“大喇叭”工程,

　　实现县域全覆盖。建设和完善文化广场***个、文化墙6万延长米、农家书屋***个、文化活动室***个。

　　二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、***好人等一系列评选活动，评选出道德模范***人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。

　　（四）生态振兴方面围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街（巷）户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木***万株，栽植花草***万平方米,建农村饮水工程1227处，建成特色示范村***个、推进村***个。（五）组织振兴方面一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理；对***名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整***人;选拔***名选派干部、致富能手担任村书记职务。二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体***个，党员领办创办经济实体5个。三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目***个，协调资金**.*亿元。二、存在问题“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低；新型农业经营主体（主要是指合作社）运行不规范；农村人居环境较差；乡村人才资源匮乏。三、下一步工作安排

　　（一）大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

　　（二）稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社***个。

　　（三）不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。

　　（四）加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提髙农民的职业技能，到2019年底完成职业经理人***名、新型职业农民***名培训培养任务。

　　乡村振兴工作开展情况汇报篇5一、工作推进情况我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。（一）产业振兴方面一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达***万亩，调减玉米种植面积**.*万亩；新增设施农业440亩；新（改、扩）建畜禽养殖小区***个;新建标准化示范果园***个。二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个

　　农产品加工园区、4个现代农业产业园、***个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到***万平方米，新增投资额达**.*亿元。

　　三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社***个，成员总数达11***户，入股土地***万亩。新建农业综合服务超市3家。

　　四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金**.*亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

　　（二）人才振兴方面一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好***个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项；登记技术合同成交额1***万元；引进髙科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家，大学与企业新增签约项目3个；正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资**.*亿元。二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动髙校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与***兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超髙产群体创建等实验。三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。（三）文化振兴方面一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县***个行政村建设“大喇叭”工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场***个、文化墙6万延长米、农家书屋***个、文化活动室***个。

　　二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、***好人等一系列评选活动，评选出道德模范***人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。

　　（四）生态振兴方面围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街（巷）户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木***万株，栽植花草***万平方米,建农村饮水工程1227处，建成特色示范村***个、推进村***个。（五）组织振兴方面一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理；对***名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整***人;选拔***名选派干部、致富能手担任村书记职务。二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体***个，党员领办创办经济实体5个。三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目***个，协调资金**.*亿元。二、存在问题“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低；新型农业经营主体（主要是指合作社）运行不规范；农村人居环境较差；乡村人才资源匮乏。三、下一步工作安排（一）大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、

　　蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。（二）稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规

　　范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社***个。

　　（三）不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。

　　（四）加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提髙农民的职业技能，到2019年底完成职业经理人***名、新型职业农民***名培训培养任务。

　　

　　

篇十三：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　美丽乡村建设不仅是政府关注的重点，也是学术界研究的热点问题之一，对美丽乡村建设的研究侧重于美丽乡村的概念及内涵、美丽乡村建设的目标以及美丽乡村建设的重点及难点。本文基于对不同区域的实地调研，分析美丽乡村建设在政策和操作层面存在的问题，剖析生产、生活和生态等层面存在的不足，并在此基础上，提出推动美丽乡村建设的政策建议。

　　一、美丽乡村建设中存在的问题（一）总体方面从理论上讲，美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程，仅仅强调其中任何一个方面都是不全面的。但通过基层调研发现，美丽乡村建设存在一个普遍现象，就是重视基础设施、泥草房及危房改造等生活方面的建设和村庄美化、环境治理等生态方面的建设，而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够。美丽乡村建设需要各相关部门相互协调、共同推动。党中央、国务院提出美丽乡村建设之后，各个部门都积极响应，但调查发现，围绕着美丽乡村建设，不同部门都在推行本部门的行动计划，造成美丽乡村建设过程中的名称混乱，如政府部门的“文明村”、环保部门的“生态村”、宣传部门的“生态文明村”、建设部门的“美丽村庄”、林业部门的“美丽林场”等。而且，这些部门都在建设自己的示范村，有的与美丽乡村示范村一致，有的则不一致。当然，这些部门推行的行动计划是美丽乡村建设的重要组成部分，或者与美丽乡村是相通的。为了推动美丽乡村建设，基层部门都确定了牵头或管理部门，但调研发现，美丽乡村建设的牵头或管理部门也不统一，有的地方是由新农村建设办公室负责，有的地方是由农业工作办公室或农委负责，有的地方是由宣传部负责，有的地方是由城乡建设委员会负责。这就带来了一系列问题，如国家下发文件的渠道不顺畅，监督检查的执行不力等。这可能也是造成不同部门推行各种行动计划，建立各自部门示范村的一个原因。（二）生产方面中央一号文件从完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、

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　　深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等8个方面提出了推动农村改革的重点及方向，为进一步推动农村工作提供了良好的政策支撑。但调研发现，在美丽乡村建设中，由于生产方面没有得到应有的重视，出现了一些亟须解决的

　　问题，重点表现在如下4个方面。1．农村基础设施不能适应农业现代化的要求随着农业机械化程度的日益提高，一方面，农业机械越来越多，马力越来越大，对田间道路、桥涵质量的要求越来越高；另一方面，由于缺乏日常管护，田间道路、桥涵损毁日益严重。在2006年推动新农村建设的过程中，村村通要求完成3．5米宽的通村路。由于当时要求基层资金配套，很多地方由于经济实力不足，都没有配套，同时又要按照项目要求对通村路里程进行验收，结果导致通村路质量下降。农村收入提高之后，农村机动车数量激增，同时，随着土地流转规模的不断扩大，大型农机具越来越多，农村道路已经远不能适应农业机械发展的需要。农田水利设施欠账是众所周知的事实，同时，很多地方在农田水利设施建设中重视灌溉设施的配套，而对排灌设施重视不够，一旦遇到强降雨，就会发生洪涝灾害，给农业生产带来危害。如，我省的农田水利设施远远不足，种粮农民因灾致贫的现象非常普遍。此外，在一些粮食主产省，缺乏大型粮食晾晒场地或烘干设备，收获之后，一旦遇到连续阴雨天气，粮食会发生一定的霉变，影响粮食品质，导致农民收入下降。2．农业生产组织建设不规范没有发挥作用。2014年中央一号文件明确提出：“扶持发展新型农业经营主体。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，引导规范运行，着力加强能力建设。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规范透明的管理制度。”但在调研中发现，存在两种现象。一是部分合作社的成立是为了套取国家政策资金，在农业生产中并没有发挥相应的作用。一些企业或个人，为了套取国家政策资金，想方设法伪造财政项目资金要求的条件，得到财政资金后不从事相应的工作。这种现象不是个别，而是普遍存在。二是国家鼓励成立的千万元农机合

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　　作社，效果没有达到预期。其中有两个原因，其一是由于农户认为大型机械会带来种植成本的增加，一旦遇到灾害还是不能保证经济收入；其二是个别地方规定，大型机械不能跨区到农场作业，一些种粮大户购置了大型农业机械，却没有作业农田，不但造成大型机械的闲置，也给自己带来巨大的经济负担。

　　3．粮食种植风险的共担机制缺失众所周知，自然灾害是农业生产面临的最大灾害，特别是旱涝、冰雹灾害。在粮食主产区调研发现，农民种植粮食的风险越来越大。随着土地流转工作的推进，农民种植的规模越来越大，必须依靠越来越多的贷款购置农业生产所需物资、支付土地租金，付出大量利息。一旦遇到严重的自然灾害，粮食颗粒无收，农民将受到致命的打击。每公顷的阳关保险补偿还不足以支付土地租金，农民就没有能力偿还银行贷款，从而无法再贷款用于农业生产。可以说，农民一夜之间从温饱走向贫困，几年都难以脱贫。由于缺乏粮食种植风险的共担机制，农民种植粮食的积极性受到一定挫伤，越来越多的农民不愿再种粮，在一定程度上将会影响国家的粮食供应。4．土地经营权抵押贷款步履维艰中央一号文件明确指出：“在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。”实际上，土地经营权抵押贷款难以推行，原因有两个方面。其一，农民不愿意。一些地方在第二轮承包土地时，水田、旱地的划分不是按照面积，而是根据土地生产率的高低按照一定系数折算的。但抵押土地经营权时，金融部门按照土地承包证上的土地面积计算，农民实际耕作的土地面积与承包土地面积之间差距很大。其二，农户家庭成员不愿意。由于国家政策明文规定，土地承包“增人不增地，减人不减地”，在实行土地经营权抵押贷款时，没有土地的家庭成员不同意，从而导致家庭矛盾，在一定程度上影响了农村社区的和谐。（三）生活方面1．美丽乡村建设的工程体系不完善在美丽乡村建设中，投资的主要对象是地面工程建设，如村内道路、文化广场、

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　　农村饮水安全工程、供电、村里路灯等硬件设施以及农民的泥草房、危房的改造工程，而对地下工程，如污水设施建设关注不够。美丽乡村建设工程体系不完善，可能带来一系列问题。

　　2．政策制定中没有充分考虑“立地”问题。在美丽乡村建设的相关政策制定中，没有充分考虑落实政策时可能出现的问题，导致基层实施过程中矛盾频出。调研中发现，一些地方在推行美丽乡村建设的过程中，只提出一些建设项目，既没有资金，也没有政策，但对下级部门则按照一定的进度进行考核、验收，由此给地方政府造成巨大债务，特别是经济实力相对比较弱的县市。此外，有的地方采取“以奖代补”的方式推动美丽乡村建设，其结果是许多基础条件比较好的村顾虑重重，担心工作完成后不能得到奖补资金，而不愿意大力推进美丽乡村建设；而基础较差的村则渴望加快美丽乡村建设，通过贷款等方式，投入大量的人力、物力、财力，结果未能得到奖补资金，一方面增加了村级债务负担，另一方面又导致了村干部与农民之间的矛盾。3．政策执行时引发的基层矛盾比较突出改善农民居住条件，是美丽乡村建设的一个重要内容，但在基层执行政策时，出现了一些矛盾，特别是由于泥草房、危房改造申报数量与下拨资金数量不匹配，给相关部门、乡镇的工作造成极大的被动。如一个村上报了10户，结果只拨付8户的补贴资金。如果当地政府为了平息矛盾，采取均分8户补贴的处理方式，一方面会导致8户农户不满意，另一方面则会面临上级部门的纪检、监察部门的审查。如果不采取这种方式，没有得到补贴的2户农户则会上访。4．基础设施的管护机制缺失改革开放以来，家庭分散经营替代了原有的集体统一经营，农村的管理体制和经营机制发生了深刻变化。面对新的体制和机制，过去已建成的基础设施如何管理和使用，国家、集体和受益农户三者之间的责任和权利如何划分等，都没有新的明确的具体规定，导致基础设施的建、管、用相脱节，管理维护主体缺位等诸多问题。同样，在美丽乡村建设工程中，也普遍存在着重建轻管现象。环保部门推行的集中连片环境综合整治工程，污水处理厂、垃圾中转站、运输车、农村安全饮水工程等基础设施都比较完备，但由于乡镇、村集体经济基础薄弱，农村

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　　基础设施和公用事业的经营管理呈现出有人建、有人用、无人管的情况，损毁情况比较严重，导致国家投资的浪费。

　　5．农村“一事一议”制度已形同虚设“一事一议”是指在农村税费改革的系统工程中，原先由“乡统筹”和“村提留”中开支的与“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发”有关的土地治理项目，以及村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金，不再固定向农民收取，改用“一事一议”的筹集办法。“一事一议”制度起初执行较好，也解决了一些问题。但调研发现，目前，农村“一事一议”制度形同虚设。许多村民存在“自扫门前雪”的心态，对自己有利的事情要求村“两委”解决，而对自己没有利的事情则坚决反对，从而造成事难议、钱难筹、工难派，这一现象在农村较为普遍，即使议成了筹措资金的难度也较大，很难完成较大项目工程建设，制约美丽乡村建设的步伐。6．各部门协调工作机制缺失美丽乡村建设涉及多个部门，但彼此之间缺乏协调，每个部门都选择自己的示范村，从各自的业务出发实施相关项目，可能这些项目并不是这些村最需要的。这种方式导致国家投资的分散，难以达到预期的成效。（四）生态方面与过去相比，农村人居生态环境发生了很大变化，不再源于单一的不当行为，而是逐渐演化为生活、生产、生态三种不当行为的叠加。在生产行为方面表现为农业生产过程中大量使用化肥、农药、杀虫剂、除草剂；任意排放规模化养殖的粪便、污水；任意堆放及焚烧农作物的秸秆等。在生活行为方面表现为农民任意堆放及排放生活垃圾、生活污水；在生态行为方面则表现为污染企业及城市污染向农村加速转移，造成广大农村地区饮用水质的污染以及废气对空气质量的影响。1．化学投入品带来的污染日益严重在农业生产过程中，以化学肥料替代有机肥料造成的环境问题日益严重，我国农用化肥施用总量呈现出明显的增加态势，且施肥强度有增无减。化肥施用量从2000年的4146．41万吨，增加到2012年的5838．85万吨，增加1692．44万吨，增长40．82%；其中农用氮肥施用量从2000年的2161．56万吨，增加到

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　　2012年的2399．89万吨，增加238．33万吨，增长11．03%；农用磷肥施用量的

　　增加量为138．10万吨，增长20．00%；农业钾肥施用量的增加量为241．12万吨，增长64．07%；农用复合肥量增加1072．10万吨，增长116．80%。从2000年到2012年，农用化肥施用量增加了40．82%，同期，农作物播种面积增长了4．55%。计算结果表明，施肥强度从2000年的265公斤/公顷，增加到2012年的357公斤/公顷，增长92公斤/公顷，增加34．69%。我国化肥的利用率较低，一般在35%左右，其余部分则进入土壤及水体，造成污染。

　　同时，农药、除草剂、杀虫剂的投入强度也很大。统计数据表明，我国农药使用量至2011年已达178．7万吨，比2000年的127．95万吨增加50．75万吨，增长39．66%。由于农村年轻劳动力进城务工，夏季作物生长季节无法除草，为此他们夏收之后大剂量喷洒除草剂，一直到秋收都不再需要除草。此外，农业生产中由于病虫害的抗药性增强，投入的杀虫剂、农药剂量也日益增加，最终导致土壤、水体的污染以及农产品品质的下降。

　　农用塑料薄膜在农业生产中的应用越来越广，特别是在水资源十分短缺的西北地区，农用塑料薄膜对保水保墒有十分重要的作用，但随之而来的白色污染也越来越严重。统计数据表明，农用塑料薄膜使用量从2000年的134万吨，增加到2011年的229万吨，增加了95万吨，增长70．90%。

　　2．农药包装物污染危害越来越严重农药包装物（特别是农药瓶）等污染日益成为农村生态环境污染的重要部分。目前，由于缺乏包装物回收制度，农民在使用之后往往丢弃在田间地头或水体之中，造成二次污染。一个农药使用量为2000吨的县，如果农药包装标准为1斤/瓶，则每年丢弃的农药瓶将达到400万个！如果包装标准降低为0．5斤/瓶，农药瓶个数将翻番为800万个！2011年，全国农药使用量为178．70万吨，按照1斤/瓶的标准，全国产生3．57亿个！3．农村规模化养殖场的污染防治措施严重缺失近几年来，规模化养殖造成的污染明显呈递增态势。调查发现，养殖场主大都关注如何提高畜禽产量和质量以及如何增加效益，忽视畜禽养殖产生的污染物对生态环境的影响，污水、粪便随意排放和堆放。一方面，养殖场周边的水生态

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　　环境、土壤生态环境受到严重污染；另一方面，周边空气环境也会受很大影响。在农村规模化养殖污染治理方面，有关政策难以“立地”。例如，沼气池建设项目要求养殖场运行两年才能申报，同时要为周边80户农民供应沼气，这在广大平原地区还可以实施，但在如重庆、四川、贵州、云南等山区，农民居住较为分散，根本就不具有可操作性。

　　4．农作物秸秆成为影响美丽乡村景观的重要因素农作物秸秆由过去仅用作农村生活能源和牲畜饲料，逐渐拓展到肥料、饲料、食用菌基料、工业原料和燃料等用途。根据联合国粮农组织的资料，各种农作物秸秆系数（K值）为：玉米2．5、小麦和水稻1．3、大豆2．5、薯类0．25。每一个作物品种的秸秆系数与它的粮食产量之积等于它的秸秆量。由此计算得到，2012年我国农作物产生的秸秆量达到98837万吨。目前，我国农作物秸秆利用率达到69%，有68197万吨秸秆得到利用，但仍有30639万吨秸秆没有得到利用。由于耕作方式、农业机械等方面的不匹配，农民对农作物秸秆还田的认可度不高。作为生活燃料的部分秸秆大多都堆放在地头、（村内）路边，其余的则在田间焚烧，影响了农村的生态环境。5．农村生态垃圾生活污水成为美丽乡村建设中的一大难点。随着农民生活水平的提高，农村生活垃圾问题日益严重，给农村生态环境带来了巨大压力。与过去相比，农村生活垃圾成分越来越复杂，包括厨房垃圾、塑料制品等，垃圾产生量也越来越大。农民在丢弃垃圾时往往有一个习惯，就是丢弃在房前屋后的河沟里，久而久之这些河沟就成了垃圾堆放点。在一些经济欠发达地区的调研发现，很多农村已经陷于生活垃圾的包围之中，特别是遇到雨季，这些垃圾随水漂浮。同时，由于很多农民家庭都没有下水道，生活污水则是任意倾倒在院外的路上，或者与固体垃圾倾倒在一起。生活垃圾、生活污水对生态环境造成的污染呈加重态势，成为农村生态环境问题不容忽视的一部分。6．村庄绿化推行困难重重村庄绿化是美丽乡村建设中的一个重要部分，但在推行过程中出现了一些问题，主要包括：一，国家只提供绿化苗木，但没有土地征用的补偿费用；二，绿化占用耕地与耕地保护政策之间的冲突。

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　　二、加强美丽乡村建设的政策性建议根据美丽乡村建设中存在的突出问题，特提出如下政策性建议。（一）做好政策的顶层设计，促进美丽乡村建设在政策的顶层设计上，应从项目导向转向基层需求导向，不是各个部门想搞什么就搞什么，而是看基层究竟需要什么，基层需要什么就做什么，否则基层矛盾会持续不断。同时，应该根据不同的区域经济发展状况，设计不同的发展模式，不要全国一个模式。（二）统一管理机构，规范名称围绕美丽乡村建设，自上而下统一管理机构，便于推动开展工作；自上而下的各个部门推行的项目都围绕美丽乡村建设，不要再设立一些其他名称。此外，各部门之间应建立协调机制，共同推动美丽乡村建设。（三）围绕农业生产，加大基础设施建设随着土地流转的推进，特别是粮食主产省份，种植规模将日益扩大，大型机械的推广势在必行。因此，从国家层面，加大田间道路、通村道路、桥涵以及晾晒场地、烘干设施建设的投资力度，为确保国家粮食安全提供有力支撑。（四）建立粮食种植的风险共担机制要尽快建立国家、集体和农民共同承担的粮食安全风险机制，最大限度保护农民种粮积极性。首先，国家应尽快加大对种粮大省的财政补贴力度，提高粮食生产的积极性。其次，需要建立粮食安全风险共担机制，确保在灾害之年农民收入不减少，规避农民因种粮而致贫的风险。最后，建立预期收益贷款模式，设立阳关大厅，减少农民贷款的中间环节，节约贷款的额外费用支出。（五）及时调整不适合基层实际的政策美丽乡村建设中暴露的一些问题，应及时解决，确保不给基层政府、村集体带来经济负担。应将泥草房、危房改造资金整合，对房子集中改造，不再把资金分配到户；同时，迁村并点应在泥草房改造之前，否则会造成国家投资的浪费。这需要民政部门、建设部门、新农村建设部门等相互协调。（六）建立农村基础设施与环境管理的创新机制逐步建立农村基础设施与环境管理模式的创新机制，克服重建轻管，确保“工程建一处、服务一方群众”的目标，明确管理主体和管理责任，加强对管理人员

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　　的技术培训，提高管理人员的知识水平和管理技能。考虑到管护资金缺失，建议根据不同区域的经济发展水平，加大对行政村的转移支付力度，专门划分部分资金用于基础设施的日常管护。

　　（七）建立种植业、养殖业协调发展的产业体系通过建立种植业、养殖业相互协同的产业体系，发展循环型农业，一方面可以减少规模化养殖对农村生态环境的污染，另一方面也能在一定程度上减少化肥的施用量。根据循环型生态农业原理，在具有规模化养殖的区域，构建以农作物生产为基础的生态农业产业循环体系，实现种植业与养殖业的协调发展，使养殖业为种植业提供有机肥；逐步建设高标准农田，农作物秸秆为养殖业提供饲料，实现区域内种植、养殖、农产品加工产业之间的农业大循环，实现经济、社会和生态效益的统一。同时，也逐步减少化肥的投入，进而改善土壤，提高农产品的质量。（八）建立农药包装物、塑料薄膜回收机制制定农药包装物、塑料薄膜回收奖励办法，提高农民参与的积极性，发挥销售企业在农药瓶、肥料袋等包装物回收中的作用。以部分补贴的形式，鼓励农药经营单位负责回收，由企业集中处理，减少对环境和水源的污染。（九）加强农村污水处理模式及技术的研究针对不同区域，组织不同领域的专家、实际工作者研究适应于不同区域的农村污水处理模式与技术，以供不同区域选择。（十）加强对农民的义务教育近10多年来，国家推行了一系列的惠农政策，对农村发展起到了巨大作用。在此过程中，农民权利意识得到强化，但农民的义务意识却呈下降趋势。国家对农民几乎没有任何约束机制，因此，有必要采取刚性政策，强化农民的义务教育。XX县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就XX来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与X县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员

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　　单位，分X组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：

　　一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。201X年全县粮食播种面积为X万亩，总产量X万公斤，完成任务的X%;农产品加工销售收入X亿元，完成任务的X%;预计农村居民人均可支配收入X元，同比增长X%。

　　(一)重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201X年续建工程X个，共X公里，201X年实施项目X个，共X公里，截止201X年底XX县X个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201X年实施水利重点工程X项，解决了X万人饮水安全等问题。实施土地整治项目X个，新增耕地X亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校X所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金X余万元建起了X个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，X%行政村的村级文化服务中心实有面积达到X平米以上。全县新、改建农村卫生室X个，聘用乡村医生X人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。2.就业服务行动扎实有效。是201X年组织“春风行动”等专场招聘会X场，达成就业意向人数X余人;二是公开招聘公益性岗位X人，见习岗位X人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位X人，辅警X人，各企业招聘大学生X人。同时，大力做好创业扶持工作,为X人办理创业担保贷款X万元，建成X个创业孵化基地，入驻企业X户，带动就业人数X人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建

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　　档立卡”贫困劳动力X人，带动X人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200X年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止201X年底，全县已发展各类生态庄园X处，其中X个魅力庄园、X个精品庄园、X个规模庄园，累计投资X亿元。

　　(二)巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。1.土地确权基本完成。自201X年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方X个，去年共完成X个村X个发包方权属调查任务，调查农户X户、面积X亩，签订合同X份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，XX县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201X年正式更名为“XX县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201X年，投资X余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201X年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转X万亩，其中承包地面积约X万亩，有效实现了土地规模经营效益。2.集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201X年深化农村改革的重点工程，我县于201X年X月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，X月底确定将X村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《XX县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对X村集体资产进行核实。3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队X支，吸纳贫困劳动力X人，累计下放各类工程投资额X万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款X亿元，涉及建档立卡贫困户X户。(三)深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。

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　　1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201X年新栽植X万亩，提质增效X万亩，主产区种植总面积达X万亩，产量达X万公斤，产值X亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区X亩，总面积达到X万亩，总产量X万公斤，产值X亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区X个、百亩杂粮示范片X个，新发展富硒功能为主的杂粮X万亩，总面积达X万亩，总产量X万公斤，产值X万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材X万亩，总面积达X万亩，产量X万公斤，产值X万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量X头(只)，畜牧饲养量达X万头(只)，完成牧业收入X万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。

　　2.农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到X家(其中省级农业龙头企业X家，市级农业龙头企业X家)，其中X%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到X家，其中规模最大的X大魅力庄园X%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。

　　3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，XX县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201X年X月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计X个，正常经营X个。其中按产业划分：种植业X个，蔬菜产业X个，林业X个，畜牧业X个，其他X个，年产值超过X亿元。自201X年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场X个，共流转土地X亩，有效实现了家庭农业规模化发展。201X年至201X年，XX县职业中学、X学校、县农技推广中心和X镇农技站、X公司、X合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训X人，其

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　　中：生产经营型X人，专业技能型1820人。4.农村电商迅速发展。201X年X月XX被商务部确定为“全国电子商务进农

　　村综合示范县”后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成X个电子商务公共服务中心，创办了XX电子商务创业园，建成村级服务店X个，占全县行政村的比例X%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育X等电商扶贫示范网店X家，培育农村电商带头人X人，发展电商和微商X户，带动了劳动就业X余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等X余种特色产品实现网上销售，201X年农特产品网上销售额完成X万元，全县电子商务交易额达到X万元。

　　(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。1.改善生态环境。201X年荒山造林绿化X万亩，河道堤防治理Xkm，X个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达X%，两侧宜林荒山绿化率达X%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。2.改善生活条件。创建省级宜居示范村X个、市级宜居示范村X个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第X轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资X亿元。全县建成垃圾填埋场X座,其中无害化垃圾填埋场X座,简易垃圾填埋场X座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村“脏乱差”现象。3.改善生产条件。全年实施林业重点工程X项，新造林X万亩;实施水利重点工程X项，解决了X万人饮水安全等问题;实施土地整治项目X个，新增耕地X亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田X亩;全县农机总动力达X万千瓦，机械化综合水平达X%。4.改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201X年，目前已完成X共X个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口X人，资金投入X万元。我县累计改造卫生厕所X座，无害化卫生厕所X座，卫生厕所普及率为X%，农村无害化卫生厕所普及率X%。(五)传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。近年来，XX县不断

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　　加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

　　1.实施文明培育工程。组织开展了学习“X精神”活动，组织全县X个乡镇X多个行政村两委主干深入X村;精心组织“红色XX·道德讲堂”活动，全县X个乡镇，X多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有X万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县各举办X余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201X年，XX县县城被授予“全国文明县城”称号。201X，X镇X村被授予“全国文明村”。201X年，XX县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来，先后有X个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

　　2.将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中，连续多年在基层村镇举办XX民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，X个乡镇综合文化站总面积达X多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

　　(六)打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。始终把“X大攻坚工程、X项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让X万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区X个易地搬迁集中安置点建设，可安置X户，X人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程，全县X名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主，企

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　　业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系，培训贫困劳动力X人，输出贫困劳动力X人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。201X年又有X万人可脱贫，X个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201X年底，全县实现整体脱贫。

　　(七)创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。1.“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程，把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础，坚持“三点发力”，推动全面过硬。一是提升组织力。培育X个基层党组织示范点，整顿X个软弱涣散村级党组织，并大力实施集体经济破零工程，通过资源开发、股份经营等模式，X个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设，充实X名干部进入乡镇领导班子，选派X名优秀年轻干部到乡镇挂职，圆满完成村(社区)两委换届选举，选出村党组织班子成员X人，村委班子成员X人，同步培养后备干部X人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付，乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时，先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程，新建村级活动场所X个、修缮X个，社区场所全部达标，其中X平米以上达X个。2.平安建设得到强化。近年来，我县不断完善农村防控体系，治安防控水平进一步提升，新建改建了X个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻，进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患X余件，就地化解X余件，其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后，对一般问题当场咨询化解，对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理，近年来，X%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果，有力地推动了平安乡村建设。3.县委对农村工作领导进一步加强。近年来，特别是精准脱贫以来，我县把农村工作摆在重要位置，纳入县委工作重要议事日程，进一步加大了农村工作力度，每年召开一次农村工作会议，出台有关农业农村工作的一号文件，逐年加大对三农工作的投入，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核，推动农村工作快速发展。

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　　4.三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程，增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍)，扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程，关心他们的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，实现感情留人;完善“三农”干部激励机制，畅通“三农”干部的晋升渠道，实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度，实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励，使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　二、存在问题近年来，我县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给乡村振兴带来很大困难。1.农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区，我县农村基础建设成本很高，困难重重。由于历史欠帐，以及发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与X地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比也有很大差距。2.农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看，XX县冬季较寒冷，地下环境比较复杂，菜农掌握技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击。从杂粮产业看，近年受连年春季寒潮和市场下滑影响，出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象，农民种植积极性下挫。3.农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。4.农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，全县除X个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施，农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、

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　　河道、池塘等水体中，废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质，特别是在夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。同时，部分村民环保意识薄弱，对生活污水的危害性认识不足，农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长，甚至无经济回报，民间资本很少介入，财政补助资金只能弥补部分成本，经常出现投入不足、配套资金不到位现象。

　　5.三产融合程度不深。一是农业产业规模不大，与与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等，真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。三是农民技能素质相对低，农村产业融合型人才缺乏，抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够，抑制了三产融合发展进程。

　　6.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。

　　7.农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现，农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。

　　8.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展，农业部门

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　　技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

　　三、对于乡村振兴的几点建议1.大力发展特色产业，推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划，促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级，完善XX湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地，建设X亩X镇设施蔬菜现代农业示范园和X万亩龙泉中药材基地，努力创建全省功能农业示范县，探索以发展富硒农产品为主攻方向的XX特色功能农业发展新路径，结合杂粮基地、核桃园区建设，分别发展X万亩功能农业示范基地，提高农业供给质量和效益，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益，让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策，给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金，特别是对贫困地区给予更多的支持，帮助农民发展现代农业。2.加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手，持续推进“八普及一创建”工作，完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展，同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面，让农村不仅留住农村人，还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。3.支持发展乡村旅游和生态文化旅游，把XX红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体，在整体规划、项目布局等方面予以倾斜，加大对XX旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展“最后一公里”，在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度，快速提升我县旅游综合承载力，为全域旅游发展奠定坚实基础，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。4.突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策，围绕农业种植、养殖、加

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　　工和流通项目，精心编制、包装项目，充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

　　5.加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，推广太阳能、沼气等清洁能源，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果，实施农村“厕所革命”，对X国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。

　　6.全力推动脱贫攻坚，加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困，加快落实政策举措和帮扶机制，确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫，摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能，始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重，坚持市场导向、效益优先，因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展，进一步压实“五有”全覆盖，确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫，严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策，筑起因病致贫返贫的牢固防线，切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难，构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系，对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁，按照“三年任务两年完成”的目标要求，在加快推进集中安置小区建设的同时，发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益，统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时，

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　　同步启动奔小康工程，坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进，确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

　　7.营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制，招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民脱贫致富。

　　8.深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头，深化文明村镇、文明家庭创建活动，不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深XX“道德模范”、“XX好人”评选表彰活动，广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动，进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办，加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各部门作用，整合资源，提高工作效率，全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题，配备工作人员，专职负责该项工作，促进工作顺利开展。

　　实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精神，响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召，进一步加强农村建设，发展农村产业，实现乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富,实现乡村生态振兴,加强农村环境治理,改善人居环境,打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下，农村工作取得了令人振奋的成绩，但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施，有利于统筹城乡发展，是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、

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　　巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理，并采取实地调查、问卷调查等方式，结合南城区实际，形成如下调研报告：

　　一、南城区实施乡村振兴战略现状南城区地处县城南部，所在辖区共8个行政村：北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉，2个农村社区：太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。(一)发展农业产业目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显，但还存在很多问题：1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活;2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强;3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。(二)改善生态环境，走乡村绿色发展之路实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来，各村农作物秸秆综合利用率达100%，形成了源于自然，用之于田，绿色环保的良性循环经济发展体

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　　系，农民收入增加了，农村秸秆焚烧现象也没有了，农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式，以就地就近种养还田和农用有机肥为方向，加强畜禽粪污处理利用设施建设，畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，进行墙壁美化，大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制，但仍需进一步完善和落实;很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏，今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识;优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显，农业生态环境成为短板，还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。

　　(三)传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。1、农民业余文化组织建设不断完善，文化活动具有广泛的群众参与性，群众自发组织各种文娱活动，丰富文化生活，在提升身心素养和幸福指数的同时，也有助于增强人与人之间的感情2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。

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　　(四)打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路在攻坚脱贫方面，南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。二、对乡村振兴发展的思考实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。(一)推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。(三)走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。(四)传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地

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　　制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。

　　(五)打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。

　　(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施;2、强化干部服务意识，提高干部队伍对新思想、新任务的认识，紧抓落实，提高办事效率;3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。

　　总之，实施乡村振兴战略是一项系统工程，要改革创新、攻坚破难，要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制，要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制，我们要坚持不懈的努力，贯彻落实各项制度，汇聚社会各界的力量，坚决把乡村振兴战略摆在优先位置，朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!

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篇十四：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　镇党委副书记关于乡村振兴工作情况汇报

　　按照会议要求，现将xx镇乡村振兴工作情况汇报如下。

　　一、重点工作开展情况

　　xx镇党委政府始终坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，通过今年换届，23名村党组织书记全部实现“一肩挑”。党委、人大换届全部达到组织意图，选举成功率达100%。同时镇党委紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，全面落实省、市、区各项部署要求，着力打造“产业优、颜值高、底蕴厚、秩序好、保障强”的美丽乡村，乡村振兴工作取得了阶段性成果。

　　（一）脱贫成果持续巩固。脱贫攻坚战打响以来，累计投入1699余万元扶贫资金发展特色产业，累计为村集体经济增收及贫困户分红203.9万元，保持贫困群众收入水平稳步提升。今年以来，利用乡村振兴衔接资金530万元发展西安区现代农业产业园项目，主要依托湿地公园、东孟民宿、唐宋湖畔特色餐饮等产业基础，进一步完善服务功能、扩大产业规模，引领乡村产业振兴。继续发展壮大碾山特色种植产业园等扶贫项目，加大对碾山多肉、香瓜、西红柿等特色产品的扶持力度，带动全镇产业结构不断优化。

　　（二）千村示范持续创建。示范村创建工作开展以来，农村工作累计投入资金5800万元，新修农村公路36公里、桥涵7座。其中两个示范村创建累计投入1500万元，修建道路6.021公里；墙体改造1800米；围墙砌筑1500米；新修边沟20余公里，挡墙450米；清理村屯垃圾1350吨，拆除违章和废弃建筑物80处，整治卫生乱象120处，打造8个景观小品，为村内基础环境的改善提供了强大的助力。

　　（三）集体经济不断升级。年初以来，镇党委始终坚持发展壮大村集体经济，以党支部领办合作社为载体，逐村研究村集体经济项目，逐步形成了新力、大房等村的肉牛养殖；东孟、丰收等村的休闲旅游餐饮；高古、太和等村的规模种植新局面。持续推进“三资清查”，盘活集体资源，镇域内23个村集体经济收入年底前全部突破5万元，预计较去年增收110万元，基本实现“村村有产业、村村能造血、村村有提升”。

　　（四）乡风文明不断提升。xx镇积极创建文明村镇，依托特有的文化底蕴，大力推进好人评选活动，“新力好人村”、“家规家训一条街”等特色文化品牌成效显著，新力村被评为全市唯一的省级文明标兵村。以文明城市创建为契机，累计投入5万余元，打造形式多样的理论宣讲平台和科普宣传阵地，围绕“移风易俗、助力疫情防控”主题，开展“同心

　　抗疫，志愿者在行动”等志愿服务活动，年初至今，已累计劝阻红白喜事20余起。以乡风文明引领农村精神文明风尚。

　　（五）秋季整治效果明显。秋整工作开展以来，总计投入资金40余万元，投入机械设备100余台次，人工300多人次，围绕主干线高标准修整路肩、路边沟、植树台76公里，太和、成山、碾山、高古闭环初步形成，富强丰收仙人河线提升明显，正风、古洞、龙背线，全康、英华、金河线变化巨大。秋整工作的开展，改变了xx农村环境面貌，为实现乡村振兴、打造生态宜居的新农村打下了良好的环境基础。

　　二、存在问题

　　（一）入股脱贫产业项目的扶贫资金存在风险隐患，禹然农业、忆丰袜业发展受挫，不能及时为村里分红；梅香曲酒业、元丰农业面临破产，扶贫资金回笼出现问题。

　　（二）镇政府累积欠债较多，逐年递增，资金压力极大，严重制约了完善基础设施、发展乡村产业步伐。

　　三、下步工作

　　（一）依托资源优势，谋划乡村振兴产业项目。持续关

　　注西安区现代农业产业园项目建设，全力推进大棚、民宿、餐饮等设施建设。围绕老龙头水库2000亩水面及周边山体、湿地、水田打造水上乐园、休闲垂钓、冬季冰雪、特色餐饮、绿色稻米等综合体项目。抓住我省“秸秆变肉”政策机遇，强力推进谦和村肉牛养殖项目，加快土地流转、项目前期手续办理等工作，全力争取专项债支持。

　　（二）紧盯目标任务，壮大集体经济。严格按照市里下发的集体经济指标任务，有针对性地引领各村确定目标，2022年引领东孟村、高古村流转土地，力争集体经济收入突破50万元；推动碾山、新力、龙背等村发展特色种植业，力争集体经济收入实现30万元；带动其他各村根据村情实际，挖掘资源、超前谋划，力争集体经济收入全部超过10万元。

　　（三）对标“九有六无”，持续推进示范村创建。按照区委“逐年打造、滚动提升、全域推进、连点成线”的创建思路，我镇立足实际，突出示范村辐射带动作用，全力打造“两线一点”规划图：沿仙人河流域重点打造“东山—富强—丰收”自然风光郊野线；围绕老龙头水库周边重点打造“成山—碾山—龙头水库”亲水旅游线；以“美丽庭院，干净人家”为切入点，进一步做实“一村一年一景一小组”工作，打好“xx镇春季整治”攻坚战，逐步打造生态宜居的新农村。

　　（四）严格落实政策扶持，全面巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，将防止返贫监测帮扶作为过渡期重点工作，围绕“两不愁三保障”方面，坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。做好脱贫攻坚后评估迎检工作，按照后评估准备材料清单进行查漏补缺，对各村完善材料进行细致指导，定期入村入户自查，抽查，及时发现问题，及时解决问题，确保国检、省检不出问题。

　　各位领导、同志们，面对全面实施乡村振兴战略大好发展机遇，我们要把目标刻在心上，把执行落在脚下，憋足一口气，卯足一股劲儿，做强产业、做美环境、做实民生，聚焦五区战略新目标，争当转型发展排头兵，我们有信心、有决心，在区委、区政府的领导下共同开启和见证一个崭新的xx。

　　

　　

篇十五：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　(写作交流)乡村振兴调研报告问题建议

　　只做精品乡村振兴调研报告问题建议实施乡村振兴战略和脱贫攻坚是当前国家发展的，两大战略部署,从根本上体现党和国家对“三农问题”的，高度重视，只有实现乡村振兴才能从根本上解决广大农村的，贫困问题。站在新时代背景下，探索*乡村振兴的，有效路径，对于脱贫攻坚的，全面胜利具有一定的，意义。

　　一.乡村振兴的，内涵乡村振兴战略最根本的，内涵就是实现“产业兴旺.生态宜居.乡风文明.治理有效.生活富裕”。这*字精辟地概括了乡村发展.乡村文明建设以及乡村现代化建设的，方方面面。

　　水平.文化习俗各有差异的，现实，如何将这一战略具体实施，从而融入乡村日常的，方方面面中去，又将是一个重要的，课题。

　　二.*乡村建设的，现状*市政府非常重视乡村建设，于*年*月下发**市W关于成立市W实施乡村振兴战略领导小组的，通知安W**号，领导小组下设乡村振兴办公室*年*月起动办公，由农业农村局副局长分管，作为日常办事机构。同时成立*个专项小组，由市直牵头单位主要负责人担任专项小组组长。一*市乡村建设的，成效*.生产发展方面。确定社口.穆云*个乡镇列为省级乡村振兴战略重点特色乡镇。确定穆云乡虎头村.溪塔村，穆阳镇苏堤村.穆阳村，溪潭镇廉村.岳秀村，赛岐镇象环村，甘棠镇观里村，溪尾镇溪邳村，下白石镇下岐村，溪柄镇楼下村，松罗乡尤沃村，潭头镇棠溪村.南岩村，社口镇坦洋村等*个村列为首批省“千村试点万村推进”试点村。截止目前，*个首批省试点村已制定试点示范工作方案，提出培育亮点典型，打造可供参观考察的，松罗葡萄千亩高优农业示范园区.福建农民创新型生态农业创业园.赛湾沿线万亩设施葡萄产业园等。*个乡镇已经建立溪塔刺葡萄.穆云水蜜桃休闲园等特色产业示范基地*多个。*市现有各级各类农业龙头企业*家，其中省级*家.宁德市级*家。合作社*家，其中全国示范社*家，全省示范社*家。拥有农业领域中国驰名商标*件.国家地理标志农产品和证明商标*件.省著名商标*件.省名牌产品*件，其中*巨峰葡萄荣获“最具影响力中国农产品区域公用品牌”的，称号和全国区域公共品牌百强。全市“三品”认定企业达到*

　　

　　家，产品达*个，通过ISO质量体系认证的，企业*家.HACCP认证的，企业*家，认证总数居宁德市首位。*.村容整治方面。全市*个村庄除湾坞镇湾坞村外改厕改水已全部开工，竣工*个村，完成率*.*。城乡公厕已按照进度实施，已完成选址的，有*个乡镇公厕和*个农村公厕，*个乡镇公厕和*个农村公厕已完成建设。垃圾集中收集点.日常保洁及节假日垃圾清运应急保障机制已在所有行政村建立和完善。*.精神文明方面。着力打造思想筑魂.核心价值.移风易俗.文化惠民.全民健康.产业兴旺.全面发展七个服务平台，用好农民夜校.水上党校.民情恳谈会等鲜活载体，以“下田头上讲坛”向群众宣讲，目前共开展各类服务宣讲活动*场次，受众*多人。*.基层治理方面。开展多种形式的，法治宣传，*年以来资金共投入*万元，其中各乡镇建成网格化服务管理信息平台投入*万元.宣传活动经费*万元。发动人民调解组织和人民调解员深入村居一线，开展深入排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。*年以来，全市各街道乡镇排查矛盾纠纷*件.调解成功*件，成功率达到*。*.民生扶贫方面。*大特别是全面打赢脱贫攻坚战而来，*市政府通过造福工程.整村推进.结对帮扶，小额信贷，产业帮扶等有效措施的，推进，*-*两年来，*全市现行国家标准下农村贫困人口减少，贫困发生率下降。截止*年上半年，按照省扶贫办滚动计划

　　型*.溪塔虎头地理相近.文化同源。虎头，闻名全省的，“桃花村”，特色产业水蜜桃。自*年始，虎头立足自身资源优势，以文畲族文化彰旅利用水蜜桃产业连续举办*届畲乡桃花节，以旅促文，游人如织。溪塔村依山傍水，畲村群众因地制宜沿溪种植刺葡萄，被誉为“中国最美葡萄沟”。*年溪塔刺葡萄获得国家地理标志证明商标，种植面积已达*多亩，连续举办*届刺葡萄采摘节，年吸引游客近*万人次。类似的，还有象环村.岳秀村等。*.芹洋村芹洋，溪潭镇磻溪流域一个生态宜居.历史悠久的，美丽古村。近几年村W制定出围绕旅游求发展的，路径，开发了“八点一线”乡村旅游景区，吸引城里人到芹洋乡村游，农产品和刺绣品也卖出了好价钱。*年芹洋村在政府主导.北大公益讲座的，推动下带来了村里乡风文明的，极大变化。曾经的，贫困村，转身变为福建省美丽乡村重点示范村。*.观里村甘棠镇观里村，革命老区。曾是*安德县W.县苏维埃政府所在地，老一辈无产阶级革命家叶飞.曾志等曾在这片热土上留下了革命的，足迹。近些年，村子充分发挥地理优势，迈上了致富之路，成为闻名一方的，茶苗专业村。百余幢连体乡村别墅崛起乡间，欧式风格，洋气大方。三*市乡村建设存在的，问题*.乡村规划缺乏指导。对于乡村振兴，乡镇各地兴致很高，但对如何实施乡村振兴战略.如何高标准高起点创建省级试点村镇缺乏专项指导，统筹推进产业发展.农村居住.生态环境保护和农耕文明传承等功能规划能力需要加强。缺乏产品支撑，缺乏创意.同质化严重。*.资金政策尚不明确。乡村

　　

篇十六：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　乡村振兴战略实施过程中存在问题及建

　　议

　　摘要：乡村振兴已经成为国家发展的重要战略指标。为了提高乡村人民的幸福指数，加快乡村的发展步伐，相关政府部门对乡村振兴尤为重视。基于此，本文对乡村振兴战略实施内容进行分析，并根据乡村振兴过程中的存在问题提出解决意见，从而为促进乡村的发展送去参考性建议。

　　关键词：乡村振兴；问题；建议

　　乡村振兴不仅要依附于国家和领导人员，还需要发动全体群众实施乡村振兴策略，从而有效提高乡村振兴的工作效率。此外，乡村的振兴工作不仅提高了人们的经济收入，也加快了乡村现代化的发展步伐，使群众逐渐走向小康生活。

　　1.实施乡村振兴战略过程中的存在问题

　　1.1资金投入不给力，发展不均衡

　　充足的资金是保障乡村振兴的重要手段。目前，大部份乡村的资金均为上级补助的专项资金，这些资金的使用效益低，而乡村集体的透支现象严重，甚至还欠下了较多的债务，对一些个体项目也无法有效扶持[1]。而有的乡村致力于特色产业的发展，为农民提供广泛的就业途径，带领大家致富。还有的乡村依然停留在传统项目上，村里设施落后，甚至没有工作坊。关于美丽乡村建设工作，有些乡镇只建设了几个面上的区域，许多村落的前街是一条风景线，而后街仍然存在垃圾散落等现象，因此，资金缺乏严重抑制了乡村振兴战略的实施。

　　1.2人力资源缺失，发展内生力乏力

　　乡村的建设离不开青年人士以及先进技术的支撑，从改革开放到现在，大批青年主力选择进城工作，从而导致乡村劳动力的严重缺失。一些大学生在毕业后

　　也都留在了城里工作，基本很少有乡村精英回村工作。一般情况下，村里留下来的人员多是没有劳动能力的老人、小孩等，由于他们没有较高的文化水平，进一步阻碍了先进产业的推广。受到农村所处地理环境的影响，一些管理人才不愿到农村施展自身才华，再加上农村缺少产业专项的技术人才。从而使乡村振兴失去原有的内动力。

　　1.3产业质低量少，发展劲头不足

　　首先，产业兴旺是加快乡村发展步伐的重要途径。近些年，在实施乡村振兴战略的过程中，因项目上缺乏长远的规划，再加上农民本身经济基础较差，同时也缺乏对市场行情的了解，从而出现一些产业过剩、发展质量低等问题。例如，某村在大棚里种植芹菜，18年的时候芹菜可卖到两元左右，而到了19年，芹菜的价格直接降到一元，这就会在一定程度上加大农民的种植损失，进一步挫伤了农民的积极性。再如某村在五年前流转了农民200多亩土地，用作培育树苗，但是由于种植过剩，导致市场需求量减少，从而出现苗木荒长于地等现象。此外，乡村产业发展较慢，一些扶贫站点过小，而扶贫的车间只能进行简单物件的加工，技术含量较低，工作岗位也比较少，无法满足大众的需求。

　　1.4农村民生缺乏保障

　　在经济飞速发展的背景下，农民的需求也随之增高，目前农民的生产生活水平已达到小康，但是整体富裕程度偏低，从而存在返乡就业困难，外出打工困难，居住环境差等问题。受到乡村经济水平的影响，一些青年不得不外出打工，从而出现大量的留守儿童，与此同时，也成为了教育的难点[2]。农民虽然有了医疗保险，但是在看病过程中，还会有体检、化验等一些额外费用，这也在一定程度上加大了农民的医疗负担。此外，村级民生已有较大的投入力度，但还是存在一些不足，例如，有些村庄的供水问题，乡村的看病问题以及学校的师资问题。另外，也存在乡村路面损坏，冬季自来水厕所结冰等问题无人过问的现象，并在无形中增加了农民的生活负担。

　　1.推进乡村振兴战略工程的建议

　　2.1加大乡村振兴战略的资金支持

　　资金是保障乡村振兴战略的首要前提，因此，相关部门应加大对乡村的投资力度，对一些中小微企业进行贷款资金扶持。村级干部需认真落实党和国家的政策，保障每一分钱用到实处，根据各个村发展的具体形式，做好集体产业的改革工作，只有这样才能有效提高农民收入。

　　2.2为乡村振兴提供人才支撑

　　培育新型农民是做好乡村振兴工作的重要基础。新型农民应集经营、管理、守纪、诚信为一体，从而加快乡村的建设步伐，综合提升劳动人民的素质，使更多年轻劳动力在家乡谋发展。此外，还应通过各种平台，汇集多方面的人力和劳动力，壮大人才队伍，有效提高乡村发展的内动力。政府也应出台相关政策给予支持，在优厚条件的基础上，吸引更多专业人才进村工作，实现爱心助农，振兴乡村的目的。

　　2.3推动产业兴旺，助力乡村经济发展

　　首先，应因地制宜的优化农村产业结购，从而做好农村旅游业以及工、农业的规划。对一些污染严重的产业，应及时淘汰，并且有针对性的扶持中小型企业的发展。此外，培育农产业的发展，不仅仅要关注大棚种植，还需提高农业科技含量，从而达到延长产业链的目的，并根据各个农村的特色发展，挖掘当地产业优势，为农村的经济建设创造条件。

　　2.4统筹管理，整体开发

　　农民就业与增收是农村发展的首要途径，因此，应创建属于农民的就业平台，将一些剩余劳动力转移，通过多种形势增加农民的收入，使农民先富裕起来。振兴资源的整合工作，根据振兴要求，想农民所思所想，坚持农村振兴目标，以改善民生为主。对一些偏远地区的基础教育进行投资，坚决不让孩子输在起跑线上[3]。此外，还应加强卫生院的建设工作，让老百姓看病方便，并加快乡村水、电、气、交通的建设，以此来改善乡村的生活质量。对一些留守儿童、妇女、老人等，应实施社会保障政策，在解决群众需求的同时，取长补短，从而带领乡村致富。

　　1.结束语

　　乡村振兴工作是提高农民生活水平的重要途径。在实施该工作的过程中，也面临着诸多问题，这就需要相关部门因地制宜，在工作中不断总结经验，克服所面临的困难，进一步采取相应的解决措施，从而有效推动乡村振兴战略的发展。

　　参考文献：

　　1.刘康华.乡村振兴战略实施过程中存在问题及建议[J].新农业,2020,000(003):82-85.

　　2.汪业强.实施乡村振兴战略的几点路径探索[J].青年与社会,2019(17):133-134.

　　3.张雅光.乡村振兴战略实施路径的借鉴与选择[J].理论月刊,2019,446(02):128-133.

　　

　　

篇十七：乡镇乡村振兴工作汇报存在问题

　二生产方面中央一号文件从完善国家粮食安全保障体系强化农业支持保护制度建立农业可持续发展长效机制深化农村土地制度改革构建新型农业经营体系加快农村金融制度创新健全城乡发展一体化体制机制改善乡村治理机个方面提出了推动农村改革得重点及方向为进一步推动农村工作提供了良好得政策支撑

　　乡村振兴中美丽乡村建设存在得问题及建议

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　　美丽乡村建设不仅就是政府关注得重点，也就是学术界研究得热点问题之一,对美丽乡村建设得研究侧重于美丽乡村得概念及内涵、美丽乡村建设得目标以及美丽乡村建设得重点及难点。本文基于对不同区域得实地调研，分析美丽乡村建设在政策与操作层面存在得问题，剖析生产、生活与生态等层面存在得不足,并在此基础上，提出推动美丽乡村建设得政策建议。

　　一、美丽乡村建设中存在得问题（一）总体方面从理论上讲，美丽乡村建设就是生产、生活、生态“三位一体"得系统工程，仅仅强调其中任何一个方面都就是不全面得。但通过基层调研发现,美丽乡村建设存在一个普遍现象，就就是重视基础设施、泥草房及危房改造等生活方面得建设与村庄美化、环境治理等生态方面得建设，而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够。美丽乡村建设需要各相关部门相互协调、共同推动.党中央、国务院提出美丽乡村建设之后,各个部门都积极响应，但调查发现，围绕着美丽乡村建设,不同部门都在推行本部门得行动计划,造成美丽乡村建设过程中得名称混乱，如政府部门得“文明村”、

　　环保部门得“生态村”、宣传部门得“生态文明村”、建设部门得“美丽村庄"、林业部门得“美丽林场"等。而且,这些部门都在建设自己得示范村，有得与美丽乡村示范村一致，有得则不一致。当然，这些部门推行得行动计划就是美丽乡村建设得重要组成部分，或者与美丽乡村就是相通得。

　　为了推动美丽乡村建设,基层部门都确定了牵头或管理部门,但调研发现，美丽乡村建设得牵头或管理部门也不统一，有得地方就是由新农村建设办公室负责,有得地方就是由农业工作办公室或农委负责，有得地方就是由宣传部负责，有得地方就是由城乡建设委员会负责.这就带来了一系列问题,如国家下发文件得渠道不顺畅,监督检查得执行不力等。这可能也就是造成不同部门推行各种行动计划，建立各自部门示范村得一个原因。

　　（二）生产方面中央一号文件从完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等8个方面提出了推动农村改革得重点及方向，为进一步推动农村工作提供了良好得政策支撑。但调研发现,在美丽乡村建设中，由于生产方面没有得到应有得重视，出现了一些亟须解决得问题，重点表现在如下4个方面。1.农村基础设施不能适应农业现代化得要求

　　随着农业机械化程度得日益提高，一方面,农业机械越来越多,马力越来越大，对田间道路、桥涵质量得要求越来越高;另一方面，由于缺乏日常管护，田间道路、桥涵损毁日益严重.在２006年推动新农村建设得过程中，村村通要求完成3。5米宽得通村路。由于当时要求基层资金配套，很多地方由于经济实力不足,都没有配套，同时又要按照项目要求对通村路里程进行验收,结果导致通村路质量下降。农村收入提高之后，农村机动车数量激增，同时,随着土地流转规模得不断扩大,大型农机具越来越多，农村道路已经远不能适应农业机械发展得需要。

　　农田水利设施欠账就是众所周知得事实，同时，很多地方在农田水利设施建设中重视灌溉设施得配套,而对排灌设施重视不够，一旦遇到强降雨，就会发生洪涝灾害,给农业生产带来危害.如,我省得农田水利设施远远不足，种粮农民因灾致贫得现象非常普遍。此外,在一些粮食主产省，缺乏大型粮食晾晒场地或烘干设备,收获之后，一旦遇到连续阴雨天气，粮食会发生一定得霉变,影响粮食品质,导致农民收入下降。

　　２.农业生产组织建设不规范没有发挥作用。2014年中央一号文件明确提出:“扶持发展新型农业经营主体。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式得农民合作社，引导规范运行，着力加强能力建设.允许财政项目资金直接投向符合条件得合作社，允许财政补助形成得资产转交合作社持有与管护，有关部门要建立规范透明得管理制度。”

　　但在调研中发现，存在两种现象。一就是部分合作社得成立就是为了套取国家政策资金,在农业生产中并没有发挥相应得作用.一些企业或个人，为了套取国家政策资金，想方设法伪造财政项目资金要求得条件，得到财政资金后不从事相应得工作。这种现象不就是个别,而就是普遍存在.二就是国家鼓励成立得千万元农机合作社,效果没有达到预期.其中有两个原因,其一就是由于农户认为大型机械会带来种植成本得增加，一旦遇到灾害还就是不能保证经济收入；其二就是个别地方规定,大型机械不能跨区到农场作业,一些种粮大户购置了大型农业机械，却没有作业农田，不但造成大型机械得闲置,也给自己带来巨大得经济负担。

　　3.粮食种植风险得共担机制缺失众所周知，自然灾害就是农业生产面临得最大灾害，特别就是旱涝、冰雹灾害。在粮食主产区调研发现，农民种植粮食得风险越来越大。随着土地流转工作得推进,农民种植得规模越来越大，必须依靠越来越多得贷款购置农业生产所需物资、支付土地租金，付出大量利息。一旦遇到严重得自然灾害，粮食颗粒无收，农民将受到致命得打击。每公顷得阳关保险补偿还不足以支付土地租金，农民就没有能力偿还银行贷款，从而无法再贷款用于农业生产。可以说，农民一夜之间从温饱走向贫困，几年都难以脱贫。由于缺乏粮食种植风险得共担机制，农民种植粮食得积极性受到一定挫伤，越来越多得农民不愿再种粮，在一定程度上将会

　　影响国家得粮食供应。4。土地经营权抵押贷款步履维艰中央一号文件明确指出：“在落实农村土地集体所有权得基

　　础上,稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地得经营权向金融机构抵押融资.”实际上,土地经营权抵押贷款难以推行，原因有两个方面。其一，农民不愿意。一些地方在第二轮承包土地时,水田、旱地得划分不就是按照面积，而就是根据土地生产率得高低按照一定系数折算得。但抵押土地经营权时，金融部门按照土地承包证上得土地面积计算，农民实际耕作得土地面积与承包土地面积之间差距很大。

　　其二，农户家庭成员不愿意。由于国家政策明文规定，土地承包“增人不增地,减人不减地”,在实行土地经营权抵押贷款时,没有土地得家庭成员不同意,从而导致家庭矛盾，在一定程度上影响了农村社区得与谐。

　　（三）生活方面1。美丽乡村建设得工程体系不完善在美丽乡村建设中，投资得主要对象就是地面工程建设,如村内道路、文化广场、农村饮水安全工程、供电、村里路灯等硬件设施以及农民得泥草房、危房得改造工程，而对地下工程,如污水设施建设关注不够。美丽乡村建设工程体系不完善，可能带来一系列问题。2。政策制定中没有充分考虑

　　“立地”问题。在美丽乡村建设得相关政策制定中,没有充分考虑落实政策时可能出现得问题，导致基层实施过程中矛盾频出。调研中发现，一些地方在推行美丽乡村建设得过程中,只提出一些建设项目，既没有资金，也没有政策，但对下级部门则按照一定得进度进行考核、验收，由此给地方政府造成巨大债务,特别就是经济实力相对比较弱得县市.此外，有得地方采取“以奖代补"得方式推动美丽乡村建设，其结果就是许多基础条件比较好得村顾虑重重，担心工作完成后不能得到奖补资金，而不愿意大力推进美丽乡村建设；而基础较差得村则渴望加快美丽乡村建设,通过贷款等方式，投入大量得人力、物力、财力,结果未能得到奖补资金,一方面增加了村级债务负担,另一方面又导致了村干部与农民之间得矛盾。

　　３.政策执行时引发得基层矛盾比较突出改善农民居住条件,就是美丽乡村建设得一个重要内容，但在基层执行政策时,出现了一些矛盾，特别就是由于泥草房、危房改造申报数量与下拨资金数量不匹配,给相关部门、乡镇得工作造成极大得被动。如一个村上报了10户，结果只拨付8户得补贴资金。如果当地政府为了平息矛盾,采取均分8户补贴得处理方式，一方面会导致8户农户不满意，另一方面则会面临上级部门得纪检、监察部门得审查.如果不采取这种方式,没有得到补贴得2户农户则会上访.４.基础设施得管护机制缺失

　　改革开放以来,家庭分散经营替代了原有得集体统一经营,农村得管理体制与经营机制发生了深刻变化.面对新得体制与机制,过去已建成得基础设施如何管理与使用，国家、集体与受益农户三者之间得责任与权利如何划分等，都没有新得明确得具体规定，导致基础设施得建、管、用相脱节，管理维护主体缺位等诸多问题。同样，在美丽乡村建设工程中，也普遍存在着重建轻管现象.环保部门推行得集中连片环境综合整治工程,污水处理厂、垃圾中转站、运输车、农村安全饮水工程等基础设施都比较完备，但由于乡镇、村集体经济基础薄弱，农村基础设施与公用事业得经营管理呈现出有人建、有人用、无人管得情况，损毁情况比较严重，导致国家投资得浪费。

　　5.农村“一事一议”制度已形同虚设“一事一议"就是指在农村税费改革得系统工程中，原先由“乡统筹”与“村提留"中开支得与“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发”有关得土地治理项目，以及村民认为需要兴办得集体生产生活等其她公益事业项目所需资金,不再固定向农民收取，改用“一事一议”得筹集办法。“一事一议”制度起初执行较好,也解决了一些问题。但调研发现，目前,农村“一事一议”制度形同虚设。许多村民存在“自扫门前雪”得心态，对自己有利得事情要求村“两委”解决，而对自己没有利得事情则坚决反对,从而造成事难议、钱难筹、工难派，这一现象在农村较为普遍，即使议成了筹措资金得难度也较大，很难

　　完成较大项目工程建设,制约美丽乡村建设得步伐.6。各部门协调工作机制缺失美丽乡村建设涉及多个部门，但彼此之间缺乏协调，每个部

　　门都选择自己得示范村，从各自得业务出发实施相关项目,可能这些项目并不就是这些村最需要得。这种方式导致国家投资得分散,难以达到预期得成效。

　　(四）生态方面与过去相比，农村人居生态环境发生了很大变化，不再源于单一得不当行为,而就是逐渐演化为生活、生产、生态三种不当行为得叠加。在生产行为方面表现为农业生产过程中大量使用化肥、农药、杀虫剂、除草剂；任意排放规模化养殖得粪便、污水;任意堆放及焚烧农作物得秸秆等。在生活行为方面表现为农民任意堆放及排放生活垃圾、生活污水；在生态行为方面则表现为污染企业及城市污染向农村加速转移,造成广大农村地区饮用水质得污染以及废气对空气质量得影响。1.化学投入品带来得污染日益严重在农业生产过程中,以化学肥料替代有机肥料造成得环境问题日益严重，我国农用化肥施用总量呈现出明显得增加态势,且施肥强度有增无减.化肥施用量从２000年得4146.4１万吨,增加到2012年得５838。8５万吨，增加1６9２．4４万吨，增长４0．８2％;其中农用氮肥施用量从2０00年得2161。５6万吨,增加到2012年得２３9９.89万吨,增加23８.33万吨,增长11。

　　０３％;农用磷肥施用量得增加量为１38．1０万吨,增长20。００%;农业钾肥施用量得增加量为241.12万吨，增长6４．0７％;农用复合肥量增加1072。1０万吨，增长116.80％。从200０年到2012年,农用化肥施用量增加了40.８2％，同期,农作物播种面积增长了4。55%。计算结果表明，施肥强度从２000年得265公斤／公顷，增加到2０1２年得35７公斤/公顷,增长92公斤／公顷，增加34.６9%。我国化肥得利用率较低,一般在35％左右,其余部分则进入土壤及水体，造成污染。

　　同时,农药、除草剂、杀虫剂得投入强度也很大。统计数据表明，我国农药使用量至2011年已达1７8．7万吨，比2000年得1２7.95万吨增加5０.75万吨，增长3９．６6%.由于农村年轻劳动力进城务工，夏季作物生长季节无法除草，为此她们夏收之后大剂量喷洒除草剂，一直到秋收都不再需要除草。此外,农业生产中由于病虫害得抗药性增强,投入得杀虫剂、农药剂量也日益增加，最终导致土壤、水体得污染以及农产品品质得下降。

　　农用塑料薄膜在农业生产中得应用越来越广,特别就是在水资源十分短缺得西北地区，农用塑料薄膜对保水保墒有十分重要得作用，但随之而来得白色污染也越来越严重。统计数据表明，农用塑料薄膜使用量从2000年得134万吨，增加到20１1年得22９万吨,增加了95万吨,增长70．90％。

　　2．农药包装物污染危害越来越严重农药包装物（特别就是农药瓶)等污染日益成为农村生态环

　　境污染得重要部分。目前，由于缺乏包装物回收制度，农民在使用之后往往丢弃在田间地头或水体之中,造成二次污染。一个农药使用量为20００吨得县,如果农药包装标准为1斤/瓶，则每年丢弃得农药瓶将达到4０0万个！如果包装标准降低为0。5斤/瓶，农药瓶个数将翻番为8０0万个！2011年,全国农药使用量为１78．70万吨,按照１斤/瓶得标准，全国产生3.57亿个！

　　3．农村规模化养殖场得污染防治措施严重缺失近几年来，规模化养殖造成得污染明显呈递增态势。调查发现,养殖场主大都关注如何提高畜禽产量与质量以及如何增加效益,忽视畜禽养殖产生得污染物对生态环境得影响，污水、粪便随意排放与堆放。一方面,养殖场周边得水生态环境、土壤生态环境受到严重污染；另一方面,周边空气环境也会受很大影响。在农村规模化养殖污染治理方面，有关政策难以“立地”.例如，沼气池建设项目要求养殖场运行两年才能申报，同时要为周边80户农民供应沼气,这在广大平原地区还可以实施,但在如重庆、四川、贵州、云南等山区，农民居住较为分散，根本就不具有可操作性。4.农作物秸秆成为影响美丽乡村景观得重要因素农作物秸秆由过去仅用作农村生活能源与牲畜饲料,逐渐拓展到肥料、饲料、食用菌基料、工业原料与燃料等用途。根据联合国粮农组织得资料,各种农作物秸秆系数(K值）为:玉米２．5、小麦与水稻１。3、大豆2.5、薯类0．2５。每一个作物品种得

　　秸秆系数与它得粮食产量之积等于它得秸秆量。由此计算得到，201２年我国农作物产生得秸秆量达到98837万吨。目前，我国农作物秸秆利用率达到69%，有６8197万吨秸秆得到利用,但仍有306３9万吨秸秆没有得到利用。由于耕作方式、农业机械等方面得不匹配，农民对农作物秸秆还田得认可度不高。作为生活燃料得部分秸秆大多都堆放在地头、(村内)路边,其余得则在田间焚烧，影响了农村得生态环境.

　　5。农村生态垃圾生活污水成为美丽乡村建设中得一大难点。随着农民生活水平得提高,农村生活垃圾问题日益严重,给农村生态环境带来了巨大压力。与过去相比,农村生活垃圾成分越来越复杂,包括厨房垃圾、塑料制品等，垃圾产生量也越来越大。农民在丢弃垃圾时往往有一个习惯,就就是丢弃在房前屋后得河沟里,久而久之这些河沟就成了垃圾堆放点.在一些经济欠发达地区得调研发现,很多农村已经陷于生活垃圾得包围之中，特别就是遇到雨季,这些垃圾随水漂浮.同时，由于很多农民家庭都没有下水道,生活污水则就是任意倾倒在院外得路上，或者与固体垃圾倾倒在一起.生活垃圾、生活污水对生态环境造成得污染呈加重态势，成为农村生态环境问题不容忽视得一部分。6。村庄绿化推行困难重重村庄绿化就是美丽乡村建设中得一个重要部分,但在推行过程中出现了一些问题，主要包括：一，国家只提供绿化苗木,但

　　没有土地征用得补偿费用；二,绿化占用耕地与耕地保护政策之间得冲突。

　　二、加强美丽乡村建设得政策性建议根据美丽乡村建设中存在得突出问题，特提出如下政策性建议。(一)做好政策得顶层设计，促进美丽乡村建设在政策得顶层设计上，应从项目导向转向基层需求导向,不就是各个部门想搞什么就搞什么,而就是瞧基层究竟需要什么，基层需要什么就做什么，否则基层矛盾会持续不断.同时,应该根据不同得区域经济发展状况，设计不同得发展模式，不要全国一个模式。（二）统一管理机构,规范名称围绕美丽乡村建设，自上而下统一管理机构，便于推动开展工作;自上而下得各个部门推行得项目都围绕美丽乡村建设,不要再设立一些其她名称。此外，各部门之间应建立协调机制,共同推动美丽乡村建设。（三)围绕农业生产,加大基础设施建设随着土地流转得推进，特别就是粮食主产省份，种植规模将日益扩大，大型机械得推广势在必行。因此,从国家层面，加大田间道路、通村道路、桥涵以及晾晒场地、烘干设施建设得投资力度，为确保国家粮食安全提供有力支撑。(四）建立粮食种植得风险共担机制

　　要尽快建立国家、集体与农民共同承担得粮食安全风险机制，最大限度保护农民种粮积极性.首先,国家应尽快加大对种粮大省得财政补贴力度，提高粮食生产得积极性。其次，需要建立粮食安全风险共担机制，确保在灾害之年农民收入不减少,规避农民因种粮而致贫得风险。最后,建立预期收益贷款模式，设立阳关大厅，减少农民贷款得中间环节，节约贷款得额外费用支出.

　　（五）及时调整不适合基层实际得政策美丽乡村建设中暴露得一些问题,应及时解决,确保不给基层政府、村集体带来经济负担.应将泥草房、危房改造资金整合，对房子集中改造，不再把资金分配到户;同时,迁村并点应在泥草房改造之前，否则会造成国家投资得浪费.这需要民政部门、建设部门、新农村建设部门等相互协调。（六)建立农村基础设施与环境管理得创新机制逐步建立农村基础设施与环境管理模式得创新机制,克服重建轻管，确保“工程建一处、服务一方群众”得目标,明确管理主体与管理责任,加强对管理人员得技术培训,提高管理人员得知识水平与管理技能。考虑到管护资金缺失,建议根据不同区域得经济发展水平,加大对行政村得转移支付力度，专门划分部分资金用于基础设施得日常管护。(七)建立种植业、养殖业协调发展得产业体系通过建立种植业、养殖业相互协同得产业体系,发展循环型农业,一方面可以减少规模化养殖对农村生态环境得污染,另一

　　方面也能在一定程度上减少化肥得施用量。根据循环型生态农业原理，在具有规模化养殖得区域,构建以农作物生产为基础得生态农业产业循环体系,实现种植业与养殖业得协调发展,使养殖业为种植业提供有机肥；逐步建设高标准农田，农作物秸秆为养殖业提供饲料，实现区域内种植、养殖、农产品加工产业之间得农业大循环,实现经济、社会与生态效益得统一.同时，也逐步减少化肥得投入，进而改善土壤，提高农产品得质量.

　　（八)建立农药包装物、塑料薄膜回收机制制定农药包装物、塑料薄膜回收奖励办法，提高农民参与得积极性,发挥销售企业在农药瓶、肥料袋等包装物回收中得作用。以部分补贴得形式,鼓励农药经营单位负责回收，由企业集中处理,减少对环境与水源得污染。(九)加强农村污水处理模式及技术得研究针对不同区域,组织不同领域得专家、实际工作者研究适应于不同区域得农村污水处理模式与技术，以供不同区域选择。（十）加强对农民得义务教育近10多年来，国家推行了一系列得惠农政策,对农村发展起到了巨大作用.在此过程中，农民权利意识得到强化,但农民得义务意识却呈下降趋势。国家对农民几乎没有任何约束机制,因此，有必要采取刚性政策，强化农民得义务教育。