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乡镇法治建设工作报告10篇

时间:2022-11-16 17:30:09 来源:佳谦文档网

乡镇法治建设工作报告10篇乡镇法治建设工作报告  本篇文档格式为Word版,下载后可进行任意编辑  建设法治调研报告  年11月,区委、区政府部署开展了建设“法治”,打造“平安”工作下面是小编为大家整理的乡镇法治建设工作报告10篇,供大家参考。

乡镇法治建设工作报告10篇

篇一:乡镇法治建设工作报告

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  建设法治调研报告

  年11月,区委、区政府部署开展了建设“法治”,打造“平安”工作,近日,调研小组对萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团进行了深入的调查研究,了解其在建设“法治”、打造“平安”工作中的措施和先进经验,发现工作中存在的问题。

  一、基本情况从调查的情况看,各单位对建设“法治”、打造“平安”高度重视,将其作为维护社会稳定工作的一项重要内容,采取有力措施抓紧抓好。1、党委、政府重视,工作思路清晰,奋斗目标明确。萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团将建设“法治”、打造“平安”作为一项重要工作、民心工程来抓,迅速进行了动员部署。其中萌水镇部署开展了建设“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,丝绸路街道部署开展了建设“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要领导挂帅的领导小组,确定工作人员,并要求辖区内的村、社区居委会也成立相应的领导

  小组和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同时严格落实领导责任制和责任追究制,明确奖惩制度,确保各项工作措施切实落到实处,取得实效。

  2、依靠群众,充分发挥基层党组织、综治组织和群防群治组织的作用。从调查情况看,做好建设“法治”、打造“平安”工作,必须从基层领导干部抓起,从基层基础工作抓起,大力加强基层党组织、综治组织和群防群治组织建设,形成横到边、纵到底、不留死角的防控网络。萌水镇以“三级联创”活动为依托,调整了5个落后村的领导班子,不断加强110报警服务体系建设;丝绸路街道健全了辖区内的群防群治组织,以公安派出所专职巡逻队为主要力量,结合各种义务巡逻队,构建了完整的巡逻控制网络;凤阳集团配齐配强了企业保卫处的力量,为保卫人员配备了必要的交通、通讯工具,并投入大量资金加强企业的物防、技防措施。

  3、坚持严打和集中整治,做好“处法”工作,维护大局稳定。萌

  

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  水镇、丝绸路街道坚持打击和整治双管齐下,一方面他们按照上级的部署,结合当地实际,对刑事犯罪分子狠狠地予以打击,其中萌水镇2019年共破获各类刑事案件45起,刑事案件发案率同比下降51%,严打效果明显;另一方面,对治安落后村、后进单位实行集中整治,实现了由乱到治。丝绸路街道在“处法”工作中,以“三无”创建活动为总抓手,全力抓好“处法”工作,认真做好了辖区内109名原“功”练习者的教育转化工作。

  4、坚持抓早、抓小、抓苗头,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制,狠抓了定期排查、检查指导等制度的全面落实。2019年萌水镇排查出各类矛盾纠纷16起,调处成功15起;丝绸路街道建立健全了54个基层调解委员会和212人的调解队伍;凤阳集团充分发挥企业工会的作用,和员工及时沟通,防止各类矛盾纠纷的发生。

  5、加大宣传,大力开展普法教育。各单位在辖区内采取多种方式广造舆论,使建设“法治”、打造“平安”工作深入人心,对工作中涌现出来的先进人物、典型事件进行了广泛宣传,为建设“法治”、打造“平安”创造了良好的氛围。同时,进一步加大普法力度,加强对领导干部特别是基层干部的普法教育,大大提高了基层干部的法治意识和依法办事能力。对中小学都聘请了法制副校长,避免和减少了青少年违法犯罪的发生。

  二、存在问题通过深入调查研究,基层干部群众普遍反映有以下几方面需要加强:某些基层政法部门的工作作风还不同程度的存在问题,依法能力还需要进一步加强;人民群众的法律意识还不够高,寻求法律援助比较困难;群防群治力量薄弱,人员构成不固定,报酬不落实,防范专业化不强;租赁房屋、暂住人口、流动人口需要进一步加强管理;青少年违法犯罪问题日趋严重;刑释解教人员的安置帮教工作没有得到足够的

  

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  重视;由农村班子问题造成的矛盾越来越多,处理不慎可能引发群体性

  为民为主题,大力实施“四五”普法规划,继续深入开展“千名农村

  事件;现有公安派出所勤务制度与实际情况不适合,社区警务建设滞后。干部法律素质培训”活动,切实提高广大干部群众的法制素质,增强

  三、几点建议

  法律意识。同时,法律援助工作要继续向纵深发展,向村居延伸,法

  1、进一步加强政法队伍建设,增强队伍的整体素质和战斗力。一

  律援助工作者可以上门服务,就地办案,将法律问题解决在萌芽状态,

  是抓住深入学习不放松。要抓好经常性的政治学习和业务学习,领导班

  同时也让在场群众接受法制教育,在无形中起到“解决一件,教育一

  子要有强烈的学习意识,以此影响和带动干警加强学习,形成浓厚的氛

  片”的作用。

  围和良好的学风。二是抓住突出问题不放松。尤其要抓住群众反映强烈

  3、建立专业化的群防群治队伍,完善治安防控网络。实践证明,

  的突出问题,彻底解决,坚决防止反复。三是抓住制度建设不放松。健

  在市场经济

  全完善各项制度,形成有效的管理、监督和激励机制,实现“说了算、

  条件下,专业化的群防群治队伍是治安防范的生力军,要规范运

  定了干”的抓落实的良好作风。四是抓住教育培训不放松。采取多形式、

  作,努力提高其素质。一要全面规划,做好组建工作。大力宣传组建

  多渠道的教育培训方法,积极探索干警自我教育的新途径。五是抓住争

  专业治安联防队的重要意义,提高企事业单位参与组建专业化防范队

  创活动不放松。以争创“五好”基层政法单位为契机,使人民群众实实

  伍的自觉性和积极性。二要订立合同,保障队伍的稳定性。严格标准,

  在在地感受到作风转变带来的实效。

  选聘政治可靠、文化程度高、身体健康的人员,由本人、所在单位和

  2、加大普法力度,纵深发展法律援助工作。要以依法治区、执法

  派出所三方共同签订合同,有效保证队伍定岗、定责、定时、定位的

  

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  要求。三是多渠道筹集经费。可以由政府补贴一部分,按照“谁受益、

  5、进一步加强预防青少年违法犯罪工作。认真贯彻落实《未成年

  

篇二:乡镇法治建设工作报告

  共有778个村民委社区个村民小组村两委干近年来各乡镇街道依法行政工作坚持以理论和科学发展观为指导以贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和省政府全面推进依法行政五年规划为主线紧紧围绕并服务于市县工作大局在行政执法责任制落实行政复议依法行政宣传教育培训规范性文件审查备案行政执法监督检查政务公开等方面下功夫共梳理审核各行政执法机关执法依据50个确认行政许可207项行政处罚3322政收费56项行政强制154项行政确认12项行政裁决1项其他具体行政为193项依法行政工作取得了实质性进展行政管理逐步走上规范化制度化的轨道依法办事的机制基本形成公民和法人的合法权益得到了有效保障促进了各项法律法规的全面正确的实施

  关于乡镇依法行政的调研报告三篇

  篇一:关于乡镇依法行政工作的调查与思考乡镇街道是我国政权体系中最基层的政权机关,同人民群众的接触最经常,联系最直接,是行使管理职能、依法行政的最前沿阵地。在“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的今天,切实抓好乡镇依法行政工作,对树立维护基层政府的良好形象,有效保障人民群众的合法权益,改善机关作风,提高办事效能,切实落实科学发展观,构建和谐社会,推进社会主义新农村建设具有强烈的现实意义。

  目前,我国农村行政机关有法不依、执法不严、以言代法、以权压法、贪赃枉法等侵权现象仍然存在,因此调查分析当前农村依法行政存在的问题,寻找解决问题的方法,是进一步贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》,推进乡镇和村组依法行政能力,构建社会主义和谐社会的关键。为此我们在市委党校的组织下成立了一个乡镇依法行政工作调研组,每两人一组,分四个小组,通过查阅资料、问卷走访等形式对全市近几年来农村依法行政工作进行了为期10天的调查,将400份的问卷调查表发放到乡镇街道行政管理相对人和农村居民手中,由各类调查对象对我市乡镇街道在依法行政方面存在的问题提出自己的意见。具体调查结果如下:

  一、乡镇和村组依法行政基本情况

  **市地处黄河上游、陇中腹部,黄土高原和腾格里沙漠过渡地带,东邻宁夏,南连定西,西界兰州并接河西走廊,北靠内蒙。东西宽公里,南北长公里。总面积万平方公里,占甘肃总面积的%。现辖会宁、靖远、景泰三县和白银、平川两区,共有56个乡,18个镇,10个街道办事处。全市农业人口万,土地面积万平方公里,耕地面积452万亩。共有各类乡镇企业750家,其中工业企业50家,形成固定资产亿元。全市小城镇总数已达19个。

  全市乡镇机构含党委、政府、人大、纪委、武装、财政、计生、林业、农技农经、国土、水利水保、畜牧、邮电、民政、文化、广播电视、学校、卫生院、派出所、信用社、司法、法庭等组织,共有名在职干部职工,其中乡镇街道机关工作人员人;共有778个村民委(社区)个村民小组,村“两委”干部人、村小组干部人。

  近年来,各乡镇街道依法行政工作坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《全面推进依法行政五年规划》为主线,紧紧围绕并服务于市县工作大局,在行政执法责任制落实、行政复议、依法行政宣传教育培训、规范性文件审查备案、行政执法监督检查、政务公开等方面下功夫,共梳理审核各行政执法机关执法依据50个,确认行政许可207项、行政处罚3322项、行政收费56项、行政强制154项、行政确认12

  项、行政裁决1项、其他具体行政行为193项,依法行政工作取得了实质性进展,行政管理

  逐步走上规范化、制度化的轨道,依法办事的机制基本形成,公民和法人的合法权益得到了有效保障,促进了各项法律、法规的全面正确的实施。

  二、依法行政存在的问题(一)法律宣传不到位,效果不显著通过“三五”、“四五”和“五五”普法宣传,广大农民群众的法律意识趋向提高,懂法、用法、守法有了初步成效。但问卷表明85%群众认为普法宣传效果不明显,依法行政的理念没有真正深入人心。一是乡镇村组对法制宣传的内容没有明确的界定,个别乡镇出现“三多三少”现象,即讲重要性多,讲具体内容少;讲原则性多,讲具体方法少;讲具体要求多,讲具体落实少,宣传工作没有系统性。二是普法学习“上热下冷”问题极为突出,弱化趋势十分明显。表现为认识弱化,许多农民认为普法解决不了实际问题;自觉性弱化,农民缺乏学法的自觉性;方法手段弱化,普法学习节奏慢,效率低。(二)乡镇和村组干部法律意识淡薄,行政行为不规范当前,在乡镇35周岁以上的工作人员中,全日制大专院校毕业的人员相对较少,而大量的乡镇干部都是高中以下学历,他们在个人素质锻炼方面相对要欠缺些,对法律知识的

  学习也仅限于短期的培训,而法律是成系统、成体系的博大精深的,仅仅依靠短期的突击培训是难以吸收、消化和具体操作的。这样,自身

  素质的不足,加上客观上学习深度的不够,浅尝辄止,造成了乡镇执法主体“依法”行政的先天残缺,暴露出了行政执法人员尤其是基层行政执法人员法律意识弱化,依法行政意识不高,行政违法现象时有发生。一是部分乡镇领导对依法行政的认识不够。他们思想上,重人治轻法治;工作中,喜欢凭主观臆断下命令,不愿按法律规定去办事,致使有些行政行为不合法,造成工作失误。个别领导,为了单位,甚至个人的利益,重罚轻管,以罚代法,对违法行为不闻不问,包庇纵容,对正常的执法横加干涉。二是少数行政执法人员法律意识淡薄。问卷显示有85%群众认为基层干部有侵权行为,他们在工作中以权谋私,知法犯法,滥用权力,以权易钱,损害了执法机关的声誉,在群众中影响很坏。三是有些基层干部个人素质欠缺,对自己要求不高,只求工作上过得去,平时做一些违法的活动,如赌博、谋取私利、挪用公款等事件。四是当前大多数行政工作人员受我国重实体轻程序的法律传统的影响,在执法过程中也往往重结果轻过程。程序是执法公正的基本保障。问卷显示92%乡镇村组干部认为在具体行政过程中普遍存在一个程序违法的问题。比如在计划生育违育费的征收过程中就存在这样的问题,一般都是先

  收费,然后补充完善相关的法律程序,当然这也是作为违育对象最能接受的方式,他们认为如果按照法律程序依法征收就是对自己过不去,表示反感,不理解,甚至不配合。

  (三)农村群众法律知识贫乏,维权意识不强经过多年的普法宣传农民的法律意识有了一定提高,但并未从根本上改变农民的知识结构和心理结构,农民的法律意识不强。一是农民法律意识与市场经济社会发展的步伐还有差距。从农民自身方面看,有历史因素、传统因素的影响,但更重要的还在于现实的种种主观因素和客观因素。我们在调查中遇到了一位群众,当年因农业税过重而外出新疆打工,把承包地上交了村集体,村上借国家实施退耕还林政策机遇,投入了大量的人力物力把收回的承包地搞了退耕还林,去年听说国家有补助政策,就回来要收回自己的承包地,于是和村组产生了纠纷,乡上在多次调解无效的情况下,劝说该农户起诉法院通过法律途径来解决问题,该农户根本无法接受,认为政府推诿,不断上访,我们也给他讲解了相关的法律条文,但收效不大,目前问题还没有得到解决。同时,农村社会政治体制也没有为农民法律观念的发育创造良好的外部环境。如村委会的实际运作方式,表现出行政手段过于强大,给法律留下的空间有限。二是法律在农村的作用显现不全面。我们在全市三县两区进行了调查,农村群众运用法律手段与政府打官司维权的案例很少,据统计***至***年

  度有一个县共收到农村行政复议申请6件,受理4件,其中撤销1件、维持1件、做其他处理的2件;行政诉讼案件仅有3例。可见法律在农民心中还未获应有的地位,未能在农民的生产、生活中获得现实的生命力。当然也有些有关农村的法规,并未真正贴近农村实际,未能实在地深入农民生活。同时,由于政府权力的过于扩张,

  篇二:乡镇法治调研报告根据县法治办要求,我镇抽调精兵强将组成调研组,紧紧围绕“如何深入推进法治营盘建设”这一重点课题,通过听取汇报、查看资料、走访座谈、参观考察等方式,对我镇建设“法治营盘”的进展情况进行了调研,现将主要情况报告如下:

  一、当前“法治营盘”建设的重点和难点问题:对照建设“法治营盘”的总目标来说,我镇的创建工作还处在起步阶段,法治化水平仍然较大地落后于经济社会的健康发展,法治建设中的各个工作环节都需要大力加强,法治环境有待于很大的改善,全民的法律素养与法治社会的要求还有很大的差距,可以说任重而道远。根据调查,当前主要存在以下几方面的困难和问题:(一)思想认识不够到位,习惯性思维误镇很难改变。一是对法治概念望文生义。由于现代法治是相对于人治而言的,于是许许多多的人就按照自己的习惯性思维简单地进行推演,片面地认为:“人治就是用人来治理社会,那么,

  法治就是用法来治理社会;过去人治用政策治理社会,现在法治要用法律来治理社会。”还有的认为:“搞法治建设,这都是司法和执法部门的事,与己无关”。更有甚者,只要单位、组织依法办事,而自己往往臵法律于不顾,随意违法现象时有发生。

  二是对法治建设缺乏信心。改革开放以来,我国在立法建制上和法治建设上虽然取得了很大的成果,但由于种种原因,法治的实效尚不很理想,在一些地方和部门还存在着有法不依、执法不严、违法不究、监督乏力等问题。因此,有不少人对法治的作用表示怀疑,认为法治没有解决社会问题的能力,要实现法治目标实在太遥远了。

  三是认为法治治民。由于受传统封建法治文化思想的影响,有不少人认为法律是统治阶级制订出来整治百姓、维护统治秩序的工具。因此,少数人在执法过程中,从官本位出发,大搞官僚作风,以言代法,以权代法,工作方式粗暴简单;而老百姓受此影响对法治的态度表现为冷漠,学法用法的自觉性不高,甚至暴力抗法。

  四是程序无用论。在我镇的法治建设进程中,尤其是行政法治建设中,存在着重实体轻程序的现象。表现在执法上,只要达到行政目的,对程序抱无所谓态度,甚至肆意侵害公民法人合法权益,这是长期以来形成的程序无用论在作怪。其实,行政行为程序化、依序行政是依法行政的重要内容,

  是社会进步和现代文明的重要标志,违反了程序就是违法行政。

  (二)实施规划不够明确,阶段性目标任务难以定位。由于全国的理论界和法学界没有统一法治建设的实现目标和具体内容,各地的法治建设仅仅根据社会主义法治理念制定总体目标积极开展探索,没有明确分阶段实施的战略性目标任务和考核指标体系。因此,我镇法治建设对于实施规划还不够明确,阶段性目标任务难以准确定位,步骤和进度难以把握。对于乡镇、机关单位、行业、企业、政法部门等如何开展法治建设还缺少研究部署和针对性的指导。基层单位对于法治建设的认识还不统一,步调不一致。宣传气氛缺乏,没有形成浓厚的创建氛围。(三)专职人员数量不够,工作的许多环节很难衔接。我镇依法治镇领导小组办公室与镇委政法委、镇综合治理办公室一起合署办公,并由镇综治办主任兼任镇委政法委副书记,不仅很好地整合了人力和工作平台,而且也方便了工作牵头协调和2业务指导,使工作合力优势进一步发挥。但由于依法治镇领导小组办公室的专职人员只有两名,不用说法治建设的理论研究、指标体系的研究制定、部门工作机制的改革等,就是日常性的工作研究部署、宣传工作的开展、全镇性工作的指导协调和检查督促也缺少人手,这对全镇的创建工作长

  期走在前列难免会带来一定的影响。二、进一步深化和创新“法治营盘”建设的几点建议:“十二五”时期是我镇全面建设小康社会的关键时期。

  法治营盘建设工作要以构建社会主义法治秩序为目标,以培育公民社会为发展方向,目前我国社会主义法律体系已全面建成,有法可依的问题已经得到基本解决,下一步重要的是各项法律法规能够得到全面有效的贯彻执行,构建确保有法可依、执法必严、违法必究的社会主义法治秩序。“十二五”时期,法治营盘建设要实现新的突破,必须在有法必依上下功夫,力争使公权循法而为、私权真正落实。

  1.在依法执政方面,进一步突出增强领导干部法治意识与法律思维方式的形成。

  落实领导干部学法制度,深化社会主义法治理念教育,建立和完善集中培训、宣讲报告、领导干部法律知识任职资格等长效工作机制,各级党委(党组)中心组、干部培训班要把社会主义法治理念列为学习的重要内容。组织开展领导干部学法用法、执法守法情况的调研督查,全面实行领导干部述职述廉述法考评。通过上学法考试、竞赛、领导干部法治征文等活动,促进领导干部学法、用法。

  2.在依法行政方面,进一步突出规范公共权力,建立法治政府和服务政府。

  (一)把贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》作为

  当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好。

  (二)明确政府的职能定位和合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限。要按照“有所为,有所不为”的原则,切实将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理的公共服务上来,依法履行工作职责。要着力解决行政权力的纵向和横向的科学配臵问题,使之既保证有利于发挥地方和部门的积极性,又有助于防止产生“地方保护主义”和“部门保护主义”。

  (三)改革行政管理方式。要充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段,减少对经济、社会事务的直接的、微观的事前干预;充分运用行政规划、行政指导、行政合同等方式,减少行政许可、行政处罚、行政强制等行政手段的适用;加快电子政务建设,推进政府上工程,扩大政府上办公范围,提高政府办事效率。

  (四)推进政府信息公开。要进一步规范政府文件公开、信息发布、会议旁听、档案查询等具体办法。除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外,其余信息都要公开。

  (五)加快推进乡镇综合改革。合理界定乡镇政府职能,在积极创新工作载体过程中,把深化县(市、镇)机关效能建设不断向乡镇延伸。

  3.在公正司法方面,进一步突出公正廉洁执法与执法规范化建设。

  不断深化社会主义法治理念教育,坚定不移地坚持从严治警方针,严格落实政法各部门颁布的各项禁令和规定,毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”方针,主要领导同志要认真履行“一岗双责”。对队伍中发生的违法违纪案件,要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的精神,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,确保政法队伍的纯洁性和先进性。

  4.在法治文化建设方面,进一步突出培育公民的法律意识。

  (一)强化法治文化的创新性。创新是推进法治文化建设的动力源泉。法治文化建设面临新形势新要求,需要与时俱进,不断创新,不断增强工作的针对性和有效性。第一,要加强法治文化理论研究。要通过举办“法制大讲堂”、“法律沙龙”等形式,加强法治文化理论研究;鼓励引导支持法治文艺创作,努力为广大群众提供丰富的法治文化产品。通过开展融知识性、趣味性、艺术性和娱乐性于一体的法律知识竞赛、法制文艺演唱会、法制摄影和书法、美术展览、动漫展览等活动,让广大干部群众受到潜移默化的法制教育。第二,要构筑法治文化人才高地。加强人才队伍的建设,努力培育出一批在法治文化事业各方面有号召力的领头人和

  一大批专家、学者、能工巧匠。要加强基层法治文化骨干的专业辅导,积极为人才发展提供良好的环境;建立和完善优秀法治文化人才脱颖而出的激励机制,将成果突出的优秀人才纳入“五五”普法表彰奖励范围。第三,要创新法治文化的表现形式。推进法治文化建设必须以人们可以接受的方式进行,要适应人们生活方式的改变,多采用接近大众、群众喜闻乐见的法治文化表现形式。应更多地依托现代通信手段和络等各种媒介,通过公益广告、手机短信、普法站,运用图片、文艺节目、法制短信、法制动漫等多种形式开展工作,增强法治文化的渗透力。

  (二)强化法治文化的实践性。法治文化建设同法治实践相结合才有生命力。既不能离开经济发展空谈法治文化建设,更不能用法治文化建设干扰和阻碍经济发展。要支持和引导法治文化建设朝着促进依法行政、服务大局等方向发展,努力推动经济社会的法治化,形成崇尚法治的社会氛围和文化导向。我们的法治文化建设一定要坚持服务经济发展,服务社会和谐,服务百姓民生。要通过法治文化建设,最大限度地调动全镇人民致力于科学发展的积极性、主动性和创造性,转化为保增长、保民生、保稳定的巨大力量。

  (三)建立和完善法治文化建设的长效机制。法治文化建设是一项社会系统工程,其公益性、群众性、社会化、经常化的特点,决定了我们的工作需要不断加强合作、交

  流与沟通,通过部门配合、分工协作、扩大交流,不断提高普法工作的质量和效率。应着力把经过实践检验的成功做法上升为制度,健全领导责任、市场运作、表彰激励等机制,以机制创新推进法治文化建设。

  5.在基层法治建设方面,进一步突出发挥群众自治组织的作用,提升自治能力。在全镇建立健全创建领导机制、工作机制和激励机制,切实加大基层单位创建力度,深入推进法治镇、单位、村、企业、学校等系列创建活动,做到任务、要求、措施、进度和人员“五明确”。以“民主法治村”建设为抓手,进一步健全规范基层自治组织,全面落实“四民主”、“两公开”制度,切实保障公民的参与权、知情权、监督权等民主权利。积极培育服务性、公益性、互助性社会组织,发动社会力量有序参与管理社会公共事务和公益事业,不断增强社会的凝聚力。健全基层社会矛盾纠纷调解组织络,积极为群众提供政策咨询和法律服务,引导群众通过理性合法途径表达利益诉求。

  6.在法治机构建设方面,进一步突出加强法治营盘建设的组织领导,不断强化工作保障和队伍建设。一是加强组织领导。各级党委要发挥“总揽全局,协调各方”的作用,定期听取法治建设工作情况汇报,协调解决工作中的重大问题。镇人大要发挥监督检查职能,督促“一府两院”及其部门落实“六五”普法决议确定的目标任务。镇镇两级政

  府要发挥主导作用,把法治建设工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划和年度计划,纳入政府公共服务体系,纳入领导班子(领导干部)政绩考核、纳入政府绩效考核、文明创建考核等考核内容。镇政协要积极参与依法治镇和法治营盘建设工作,强化民主监督,加强调研,为依法治镇和“法治营盘”建设提出意见和建议。二是健全落实工作机制。健全和落实依法治镇领导小组工作职责、成员单位职责、成员单位年度述职制度、工作考评奖惩制度,完善相应的工作机制、评估考核机制、调查研究机制。三是加强机构队伍建设。以“六五”普法启动为契机,加强镇镇(街道)法治办事机构建设,配齐配强工作人员,配备与工作需要相适应的设备。举办全镇法治专干培训班,提高其组织、协调、指导开展法治建设工作的能力。加强依法治理督查团和普法讲师团建设,调整充实人员,积极开展普法依法治理工作督查和法制宣讲活动。进一步完善相关制度,加强普法志愿者、法制文艺工作者队伍建设。

  篇三:关于乡镇依法行政和行政效能建设的调查报告就乡镇依法行政和行政效能建设的现状、存在问题及下一步的工作重点进行了调查。调查中,采取实地考察与专题座谈、外出走访与问卷调查相结合的方法,对我镇依法行政和行政效能建设的基本情况作了初步了解。现报告如下:

  一、我镇依法行政和行政效能建设的基本情况

  依法行政和行政效能建设是执政能力建设的重要组成部分,是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。我镇根据上级精神,不断强化依法行政,努力提高行政效能,各村(居)委、机关各职能部门按照镇党委、政府的统一部署和要求,精心组织,周密安排,认真抓好依法行政和行政效能建设,取得了一定的成绩,社会反映较好。对依法行政和行政效能建设总体评价好的占%,一般的占%;认为近几年本镇依法行政和行政效能建设进展情况有明显改善占86%,有所改善的占13%。这充分说明广大干部群众对我镇的依法行政和行政效能建设总体是比较满意的。

  二、当前依法行政和行政效能建设存在的问题和困难1、立法滞后和法律冲突现象仍不同程度存在。在调研中,立法滞后、冲突及立法中存在的部门利益化倾向是影响依法行政和行政效能建设的一个重要原因。如《行政许可法》已颁布实施三年,但某些部门规章设置的许可事项或条件与《行政许可法》相抵触,至今尚未清理或废止,使行政执法部门在具体操作时无所适从。近年来,随着人民群众(特别是发达地区)法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,并以此与政府的执法行为抗衡。由于法律本身的缺失,这种情况下,

  镇政府的各项工作变得很被动,甚至束手无策。2、职权有限。《行政许可法》施行之后,赋予镇政府

  的职权屈指可数。然而乡镇工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如环保执法、拆违、计生执法、土地审批等方面,镇政府因职权所困陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

  3、沟通不畅。镇政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,镇政府无法满足,与上级职能部门又缺乏及时、有效的沟通衔接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分越级上访、群访事件的发生。

  4、行政执法监督力度不强。行政执法监督是指上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对其所属工作部门,上级人民政府工作部门对下级人民政府所属相应工作部门,以及行政机关对其所属工作人员的执法行为进行的监督。行政执法监督是规范行政执法的有效途径,是依法行政的重要保障。行政执法监督虽然方式方法很多,但牵头的部门不够明确,采取的具体措施不够多,取得的效果也不够明显。而且行政执法监督相对滞后,认为监督就是查错纠偏,忽视事

  前监督和事中监督这两个最重要的环节,偏重于事后监督。另外,行政执法监督缺威,由于受各种原因的限制,对于违法行政行为,往往是就事论事,对事处理的多,对人处理的少,虽然违法行为得到了纠正,而违法执法者却很少受相应的惩处,不能从根本上解决问题。

  这些问题和差距的存在,既有我国长期的人治传统的历史因素,也有经济文化发展水平不高、法制不够完善、法治观念相对淡薄的现实因素,更有经济社会发展过程中凸现出来的体制、机制上一些深层次的矛盾制约等因素。解决这些问题,既需要法治理念的灌输、培养和更新,也需要体制、机制、方法、手段的探索和创新,更需要推进经济、政治、文化、社会的和谐发展,建设与此同步的、符合法治原则的社会主义物质文明、政治文明和精神文明。由此也决定了当前全面推进依法行政,提高行政效能建设的必要性、紧迫性、长期性和艰巨性。

  三、关于抓好下阶段依法行政和行政效能建设的若干建议

  下一阶段的依法行政和行政效能建设应结合我镇实际,以抓效能、强服务、促和谐为主题,加大力度,整体推进,务求实效。重点要完善三个“制度”,并在四个方面“取得突破”。

  (一)关于三个制度

  1、建立完善首问负责制。机关工作人员要认真履行职责,对基层和群众要求办理事项的,要热情接待,周到服务。首先接受办理的人员要负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间;对申办材料不符合要求的,必须当场验明和明确告知申办者,并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项,也要为当事人提供热情周到的指引服务。

  2、严格实行限时办结制。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项,必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办,随到随办。情况特殊需超过办事时限的,要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的,要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制,行政机关超过规定期限未做出决定的,一律视为同意。

  3、严格实行责任追究制。重点抓三个方面:第一,实行部门负责人问责制。部门负责人对本部门的工作全面负责,并对其行使职权引起的后果承担责任。政府对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为,要追究该部门负责人的责任。第二,实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责,影响行政秩序和行政效率,贻误行政管理工作或

  损害行政相对方合法权益,造成不良影响或后果的,要追究该行政部门及其工作人员的责任。第三,加强行政效能监察。要设立效能监督机构,健全效能投诉络,完善效能投诉受理机制,努力做到投诉有门、办理有效,有诉必查、查明必处。

  (二)关于四个突破1、深化行政审批制度改革,切实在简政放权上取得突破。要进一步清理现有审批项目。对必须保留的审批项目,要规范审批程序,简化审批手续,缩短审批时间。要加快电子政务建设,提高办事效率,降低行政成本。要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作,切实改变以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法。2、推进依法行政,切实在规范机关行为上取得突破。依法行政,建设法治政府,是提高行政效能的重要条件。要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求,深化行政执法体制改革。重点是落实行政执法责任制,理顺行政执法主体,规范行政执法行为,加强监督约束。要充分发挥各类投诉中心、举报电话和新闻媒体的监督作用,认真查处群众反映的问题和投诉的案件。要进一步深化政务公开。行政机关的行政职权、行政执法的依据、过程和结果都要依法予以公开,要从人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题入手,在相关公共服务部门和单位全面推行办事公开制度。努力把行政行为置于社会公众监督之下,实行阳光

  操作。3、创新服务方式,切实在提高行政效率上取得突破。

  各部门要进一步增强效率意识,继续改进和创新服务方式,要优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,真正把机关职能转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。要着力推进机关工作信息化、公开化和规范化。要围绕转变职能、创新管理的要求,坚持标本兼治、综合治理,进一步创新提高机关行政效能的制度和方法、途径,建立完善机关内部的权力运行机制、工作责任制和竞争约束机制。

  4、实施绩效考核,切实在推进工作落实上取得突破。绩效考核是推进行政效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点,研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法。重点解决三个方面的问题:第一,要明确绩效考核的具体内容,设计既科学合理又简便易行的评估指标体系,建立针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准。第二,要坚持以能力和业绩为导向,突出量化考核的作用,形成正确的政绩导向。第三,把绩效考核结果与行政问责以及公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题。理顺政府职能,切实在确保政令畅通上取得突破。提高行政效能,必须科学设置政府职能,保证政令畅通。要进一步明确各部门工作职能和管

  理权限,合理划分事权,最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题;特别是对近年来新成立的机构和多次调整职能的部门,要进一步理顺关系,做到主体明确、责权一致,从根本上杜绝权责脱节、有权无责,一事多家管、出了事都不管的现象。要积极探索行政管理方式创新,在城镇、文化、市容环境、交通等方面,规范和完善相对集中行使行政职能的工作,减少多头管理和重复管理导致行政效率低的问题。加强信用建设,切实在树立乐业新形象上取得突破。不讲诚信的政府必定是没有效能的政府,不讲信用的政府必然是失败的政府。各级机关要做讲诚信的表率,信守承诺,做到言出必行、行必见效。在对外宣传和招商引资中要加大失信惩戒力度,对破坏发展环境、损害乐业形象的人和事,发现一起,查处一起。要大力开展政府诚信教育,各级领导干部要强化诚信意识;加强法律和有关规章的学习,坚决杜绝不符合政策规定的乱拍板、乱承诺现象,培养按规定决策、按政策承诺的良好习惯和“诚信为本、操守为重”的良好行政风尚,加快建立全县统一的诚信体系,牢固树立诚信理政的观念,树立诚信乐业的良好形象。

  四、加强领导,切实转变干部作风加强机关行政效能建设转变干部作风加强机关效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,各乡镇、各部门必须统一思想,加强领导,认真调查研究,科学制定

  方案,精心组织实施,并建立和完善长效机制,真正抓出成效。加强组织领导,增强机关行政效能建设责任意识。干部作风和机关效能存在的问题,不是领导没有看到,关键是领导决心不大,手段不硬,处理不果断,不愿动真格,怕得罪人。

  现在,全区上下各级党委和人民政府决心很大,各乡镇、各部门一定要高度重视,迅速动员起来,打好转变机关作风加强机关行政效能建设攻坚战。各乡镇和各部门要和县一级一样,成立行政效能建设领导机构,建立机关行政效能建设责任制,党政主要领导要亲自挂帅,负总责,明确分管领导是行政效能建设的具体责任人,各机关单位的主要领导是本单位行政效能建设的直接责任人,组织、人事和纪检监察部门要具体抓各项制度的制定和执行。各级领导干部要把转变干部作风,增强机关行政效能建设作为重要的工作职责,增强责任意识,以身作则,做好表率,当好模范,敢于喊“向我看齐”,以自己的实际行动,发挥好带头作用。要求一般干部做到的,领导干部首先要做到,要求班子成员做到的,“一把手”首先要做到。领导干部一定要敢抓敢管,宁肯得罪人,不能得罪事业。对那些办事拖拉、工作不落实的人和事,一定要敢于批评,敢于碰硬,敢于处理。加强对机关行政效能建设的监督和检查。建立机关行政效能建设督查机制,严格实行责任追究制度。要从党委、政府督查室,纪检

  监察部门抽调精干人员组成效能督查机构,对“三项制度”执行情况和行政效能建设工作绩效进行督查和考评。考评结果列入考核各级党政领导行政能力的重要内容,作为领导干部选拔任用的重要参考依据之一。突出重点,分步推进。这次动员大会之后,各级各部门要立即行动起来,结合本乡镇、本部门的实际,制订切实可行的工作方案,精心组织实施。

  县乡各部门要针对重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位,认真查找问题,深刻剖析原因,扎实做好整改。对群众意见较大,反映强烈的热点难点问题,要进行跟踪督查,不彻底解决问题绝不放手。加大宣传力度,营造机关效能建设良好的舆论环境。宣传和新闻单位要集中一个时期对行政效能建设和环境整治进行充分报道,注意树立正反两方面典型的宣传,在全社会营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。对行政效能建设中行动迅速、真抓实干、成效显著的单位和个人要给予大力表扬;对行动不力、敷衍塞责、问题突出的要给予严肃批评。统筹协调机关行政效能和其他各项工作。机关效能建设工作涉及众多领域、部门和行业,是一项综合性、经常性工作,不是通过一天两天突击就可以一劳永逸的。因此,要树立长期作战的思想,统筹安排各项工作,善于把机关行政效能建设融入各项工作之中,以高效能促进其他各项工作,以各项工作的实绩验证行政效能建设的成效。把行政效能建设与开展“争先创优”活动结

  合起来,引导机关在行政效能建设中争先进、赶先进、创佳绩。同志们,转变干部作风加强机关行政效能建设,是加快我县发展的一项重大举措,意义十分深远。我们一定要按照自治区党委、政府的部署要求,坚持高标准、严要求,从领导做起,从机关做起,从岗位做起,从我做起,从现在做起,胸怀经济社会发展全局,努力树立良好的干部作风,把机关行政效能提高到一个崭新的水平,为建设富裕文明和谐新乐业创造良好的环境。

  

  

篇三:乡镇法治建设工作报告

  2022年住房和城乡建设局法治建设工作总结报告鸡西市人民政府:___年,按照《鸡西市法治政府建设实施方案(___-___年)》的要求,精心___,积极谋划,按照全面推进依法行政,创建法治政府的总体要求,围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实,推进各项法治工作有序开展。现将___年法治政府建设工作情况报告如下:一、行政立法工作1、《鸡西市城市公园管理条例》现已通过___省

  发布的规范性文件内容合法,符合规定程序。局内规范性文件统一编号为鸡建规,以政府名义制发的规范性文件为鸡政规,对所有印发的文件均进行合法性___,提出___意见,___年我局没有印发规范性文件。

  3、规范性文件清理。按要求对行政规范性文件制定主体清理表对我局制定主体进行清理,依法清理规范性文件,___年以前所有我局印发的规范性文件均已废止,以政府名义出台的规范性文件《鸡西市人民政府印发鸡西市城镇供水水质提升三年行动(___年)___》(鸡政办规〔___〕___号)现行有效,剩余___个规范性文件因机构改革等原因均在修改中。

  三、优化营商环境(一)深化“放管服”改革1、调整完善权力清单、责任清单。按照我局已公示权力清单___项行___力,对我局行___力流程进行梳理,予以公示,规范我局行___力运行工作。现权力清单制定工作已由市营商局牵头负责,正在按照政务服务事项标准化工作进行调整中。2、互联网+政务服务建设情况。按照全省政务服务事项标准化录入工作,我局认领政务服务事项___项,严格依法依规确定本单位权力事项,无违反规定程序、流程、时限实施权力的情况。在政务服务事项标准化工作的基础上,公布了“最多跑一次”清单、“办事不求人”清单等,所有审批事项均已达到网办要求,优化办事流程、办事时限,深化我局“放管服”改革工作,完成我局“互联网+监管”的构建工作。按照市委作风整顿流程再造领导小组工作要求,以一个事项一份清单和一张图表为目标,对我局政务服务事项进行再造流程。积

  

  极推进“最多跑一次”改革工作,已出台《鸡西市工程建设项目审批制度改革实施方案》,完成我市工程建设项目审批制度改革工作。

  3、失信惩戒情况。制定下发《鸡西市建筑市场诚信体系建设工作实施方案》。全市建筑市场各方主体及从业人员的诚信信息,统一在“信用鸡西”与___省建筑市场公共服务平台同时发布。将企业或从业人员的市场良好行为纳入“红___”,企业或从业人员的市场不良行为纳入“黑___”,通过日常动态(范本)监管记录和发布,实现了“信用鸡西”与___省建筑市场公共服务平台的互通互联。将“红黑___”制度与市场准入、资质审批、创先评优、招标投标、动态(范本)监督检查等关联,构建了我市建筑市场诚信评价体系。信用___填报处罚信息___条。

  (二)行政执法工作1、行政执法“三项制度”落实情况。按照“三项制度”制定了《鸡西市住房和城乡建设局行政执法公示制度》《鸡西市住房和城乡建设局执法全过程记录制度》和《鸡西市住房和城乡建设局重大执法决定法制审核和备案制度》,按照行政处罚要求制定了《鸡西市住房和城乡建设局行政处罚案卷管理制度》,参照省厅裁量权目录制定了《鸡西市住房和城乡建设局规范行政裁量权工作制度》,以制度先行,全面指导我局法治建设工作。2、加强行政执法人员管理。___六区在市住建局四楼会议室进行执法业务培训两次,共计___人次,指导三县(市)执法业务培训一次,___局机关及六区建设系统执法人员___余人执法考试,覆盖率___%,通过率___%,为我局文明执法奠定良好基础。局机关执法人员

  

  ___人参加市司法局___的执法人员考试,全部通过考试,现正在___重新发证。

  3、全面实施“双随机、一公开”,加强事中事后监管,提高监管的有效性。按照市法制办“两随机、一公开”工作要求,制定了《市城乡建设局开展“两随机、一公开”工作实施方案》,各业务科室积极配合,按照时间节点完成了“一单两库”的制定工作。今年的建筑业企业资质动态(范本)核查工作按照“两随机、一公开”工作开展,在市政府网站上公示了检查通知、检查事项清单、执法人员清单、被检查主体清单、公开公示检查结果。

  4、依法作出行政处罚、行政许可等行政执法决定。行政处罚案卷交由法规科统一保管,出台《行政处罚案卷管理制度》进行管理,处罚案卷按标准装订成卷后,在单独档案室统一保存,制定档案管理借阅制度,除特殊情况原件不准离开档案室,所有检查调档均提供复印件,并严格履行登记制度,现行政处罚案卷均统一装订成册。

  5、落实政府法律顾问和公职律师制度。印发了《鸡西市城乡建设局法律顾问工作制度》和《___推行法律顾问、公职律师制度___》,加强局机关及所属单位的法律顾问和公职律师工作,我局已于___年于葛福金律师签订法律顾问协议,在___年到期后,与陈学芳律师达成法律顾问框架协议,在有涉及我局行政诉讼案件时由其负责。

  

篇四:乡镇法治建设工作报告

  四是调查清理行政事业性收费年初开始我市对市直各类企业缴纳的政府性基金行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查对有代表性的企业进行认真的走访调研经过调查核实我市市直近年严格落实国家和省出台的取消停征减免各项收费政策不存在收费项目名目混乱收费标准不清等不合理不合法的行政事业性收费在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单并在政府网站上向社会公布接受社会监督

  法治政府建设工作自查报告

  法治政府建设是提高法治建设政府职能的重要环节,下面是店铺精心整理的法治政府建设工作自查报告,供大家学习和参阅。

  法治政府建设情况自查报告**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公

  布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

  (三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

  (四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争

  议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

  (五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

  二、推进行政决策科学化、民主化、法制化完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。三、坚持严格、规范、公正、文明执法(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,

  下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

  (三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

  (四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

  (五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

  四、强化对行政权力的制约和监督(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤

  和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

  (二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。

  (三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

  (四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

  (五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、

  “三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

  五、依法有效化解社会矛盾纠纷(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政

  复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

  (三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。

  2018年法治政府建设工作自查报告2018年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:一、主要做法和取得的成效(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作2018年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、

  《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

  2017年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。

  (三)提高全员法律素养我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。(四)加强监督考核,行政权力透明规范化

  2018年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

  回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

  但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

  二、存在问题我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

  二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

  三、下一步工作思路在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。2018年法治政府建设工作自查报告范文2018年,在区法制办大力支持和指导下,我局按照上级要求,紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求,坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力,我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效,主要有以下几个方面:一、加强组织领导,强化工作措施**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《2018年度依法行政工作考核》为目标依据,一把手负总责,分管领导主抓,一级抓一级,层层抓落实。结合文体新局的实际,具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。二、权力清单、责任清单梳理情况一是按照上级要求,进一步梳理权力清单,与省市主管业务部门进行沟通,根据实际执法权限,共梳理出行政许可12项,公共服务事项4项,行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,完善执法方面各项制度,定期清理已废止行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善信访投诉举报机制,接受社会各界监督。

  三、提高法治意识,规范行政许可实施清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础,规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面,我们一是规范审批程序,由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限,理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限,提高效率,方便群众,尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任,细化、分解审批的内部程序,实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围,列入干部、公务员考核,对出现严重违规审批的行为及时予以纠正,实行责任追究。四、认真做好文件报备工作积极采取措施,加强了文件报备工作:一是局领导重视,对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认文件类别。五、随机抽查事项清单审批管理1、执法人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。2、制定的随机抽查事项清单,在**区政府信息网公开,并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总,严格按照已公布的随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。六、建立执法检查人员名录库执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成,列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查,专业人员根据所属专业需要,随机选派。执法检查人员名录库根据执法

  检查人员变动情况,定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开,并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头,从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员,并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在**区政府信息网公开,并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。

  七、认真开展法制办行政公开,提升群众满意度1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作,从年初开始就组织召开专题会议,认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议,开门接受人民群众的评议,群众满意度较高。2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化了办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。八、依法行政工作中存在的问题由于工作繁重,工作人员短缺的现象,我们对单位开展政务公开工作的指导不够,有些问题发现后没有及时整改,对于这个问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。九、下一步工作方向今年,在上级部门的指导下,我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但距离上级的要求还有一定差距,如法治意识有待进一步提高,法律工作人员力量有待加强等。下一步,我局将加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加强责任追究,完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程,强化组织领导,健全工作机制,采取多种形式,及时公开政务信息,广泛接受

  社会监督。

  

  

篇五:乡镇法治建设工作报告

  根据国务院及省市有关文件精神及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项制定出台了关于做好省市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知xx府办字2017xx号关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知xx府办字2017xx号对应省政府事项取消xx项承接省政府下放事项1项对应省政府调整和新增行政权力xx项承接省政府下放市政府再下放事项项承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项改革行政审批事项xx项原行政许可事项精简19项重新调整明确13项暂停实施项

  全县推进法治政府建设工作情况汇报

  根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求,我县认真对照《xx市2017年法治政府建设考评方案》和《xx市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推进依法行政、加快建设法治政府,打好简政放权、放管结合“组合拳”,全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。

  一、法治政府建设推进情况

  (一)持续深入推进“放管服”改革

  简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神,及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项,制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),《关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),对应省政府事项取消xx项,承接省政府下放事项1项,对应省政府调整和新增行政权力xx项,承接省政府下放市政府再下放事项2项,承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项,改革行政审批事项xx项,原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即:金属冶炼建设项目安全预评价报告编制),下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(xx府发〔2016〕xx号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》,开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作,公布了xx项。

  乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发xx县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),编制了乡镇政府权责清单。2017年9月,下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(xx府发〔2017〕xx号),明确权力事项xx项,全部在江西政务服务网公布。

  推进社会诚信建设。制定了《xx县社会信用体系建设工作制度》和《xx县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,利用公共信用信息系统,加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底,在法媒银平台公布失信人员xx人次,在电视台、微信等平台公布失信人员xx人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设,实现县级平台与市级平台对接,并报送有效数据,落实国家系列联合惩戒备忘录。

  推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项,积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革,进一步放宽企业住所登记条件,允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”,对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记,实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革,推进工商登记全程电子化,完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设,开通网上企业简易注销登记服务平台,积极推进“资料网上多跑路,群众最多跑一次”网上便民举措,为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前,服务平台网上办理企业名称预先核准、登记xx户,办理简易注销xx户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目,全部进驻县行政服务中心窗口办理,进一步缩短办事时限,真正做到“一个窗口受理,一个流程审核,一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请,当场发照的“一站式”服务,极大地方便了群众。

  积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中,审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时,审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。

  (二)规范性文件制定及管理工作情况。

  及时报送备案规范性文件。今年以来,我县共制定下发规范性文件xx件,按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。

  及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署,我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份,根据“放管服”工作要求,集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作,下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(xx办字〔2017〕130号)文件精神,清理结果已经县政府常务会议通过。此外,及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料,我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。

  (三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》执行,在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制,完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。

  (四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求,目前,全县已有xx多个单位(企业)、xx个乡(镇)和xx个村(社区)聘请了法律顾问,基本实现了全覆盖。同时,通过加强对法律顾问工作的指导,切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。

  (五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈,及时调整和完善有关决策,提高决策的民主性,出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》,确保了全县重大决策的科学性。

  (六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底,行政复议案件无一被纠错,行政诉讼案件败诉率为零。

  (七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》,及时上传了“一单两库、一细则”,制定了行政检查计划并按照规定开展检查。

  (八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《xx县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》,成立“两法衔接”工作领导小组,完善“两法衔接”工作联席制度,实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制,未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。

  (九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案,下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(xx府字〔2017〕20号)、《xx县人民政府办公室关于召开xx县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(xx

  府办字〔2017〕30号),目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,对行政诉讼积极应诉,依法履行法院生效判决,及时反馈落实法院司法建议。

  (十)政务公开推进情况。下发了《xx县2017年政务公开工作安排》(xx府办字〔2017〕130号),定期对信息公开工作进行通报,截止今年10月底,政府信息公开平台累计发布信息85422条,列全市第七。

  (十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会,建立健全了相关工作制度,对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止,共收到行政复议申请9件,受理9件,办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点,坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程,以有效化解行政争议为目标,积极引导当事人通过和解方式化解争议,尤其对重大或可能引发群体性事件的案件,力争通过调解,将矛盾争议化解在行政复议环节,从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台,目前,全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来,共办理网上信访340件,办结率99.6%,办理市长热线90件,办结率100%。此外,医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件,调处117件。

  (十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《xx市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神,下发了《xx县2017年法治政府建设工作要点》(xx府办字〔2017〕87号),充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底,向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况,并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制,并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。

  (十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划,在政府常务会议议题开始前,学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲,开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求,组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。

  (十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕xx号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神,今年5月份,县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(xx编发〔2017〕xx号),同意核定县政府法制办主任1名(正科级),副主任1名(副科级),工作人员5名。为保障工作正常运转,县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外,按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。

  二、下一步工作打算及意见建议

  我县将以此次督查为契机,认真查找差距,改进工作方法,重点抓好以下几项工作:

  一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查,对发现的问题及时纠正,促进依法行政各项制度的贯彻落实。

  二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项,对取消下放的行政审批事项开展“回头看”,确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革,加强权责清单

  动态管理,进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单,推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动,消除各类奇葩证明、循环证明。

  三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件,并向村级延伸,实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖,促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理,强化窗口服务职能,实施“一站式”审批,做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设,不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限,推进政务服务提质增效。

  四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程,启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设,推进电子证照、电子公文、电子签章应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸,逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。

  五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设,充分发挥公共信用信息系统的作用,大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作,加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度,构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源,进一步提高审批工作效率,更好地为群众、为企业服务。

  借此机会,提两点意见建议:

  一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放,取消下放事项分级统一名称,便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项,如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放,建议由行业部门先行规范行文,直接落地,同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。

  二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训,提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度,提高基层工作人员的专业能力和操作水平,帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。

  

  

篇六:乡镇法治建设工作报告

  为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序严厉打击非法生产经营国家明令禁用药物的违法行为我局专门组织开展了市直区域滨海新城水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查共出动执法人员36人次检查水产养殖用药经营户12家针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于中国兽药典的中药及中成药成分且产品特点主要功能等描述具有预防治疗功效的情况执法人员已责令当事人限期改正

  农业局度法治政府建设工作总结报告

  农业局度法治政府建设工作总结报告总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,不妨让我们认真地完成总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编为大家收集的农业局度法治政府建设工作总结报告,希望对大家有所帮助。根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的通知》(中发〔20xx〕36号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的意见》和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)>实施方案的通知》(绍市委办发〔20xx〕74号)等文件的要求,现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下:一、依法履行政府职能,推进“最多跑一次”改革一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事项共计37个,其中,行政许可事项33个,其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南,目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整,对申报材料中没有法律依据的.、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除,并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求,对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对,对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整,并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《XX市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神,对审批服务事项及申请材料进行全面梳理,确定容缺受理事项名单及容缺材料目录,并

  在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。二、加强内部管理,推进行政决策法治化一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文

  件管理要求,做好《XX市农业局XX市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《XX市农业局关于印发XX市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上,对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理,并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项,协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关,并提出相关法律建议,促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。

  三、加强普法学法,强化法治能力建设一是制定普法学法工作计划。3月份,制定印发了《20xx年XX市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号),部署全市农业系统普法工作的年度工作任务,并提出市局年度学法计划,明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份,根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署,组织开展了法治宣传周活动,集中开展了四项法治学习教育活动,5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份,局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动,通过现场咨询,发放宣传资料,如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份,我局质监处结合“三品一标”管理工作,举办了第八期无

  公害农产品内检员培训班,邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份,我局联合市人力社保局、市总工会、共青团XX市委举办了20xx年XX市农产品质量安全快速检测培训班,重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划,结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动,学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规,并按要求组织参加公务员学法用法考试,全部以高分通过。

  四、加强执法检查,提升执法监管能力一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署,认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动,全市共出动执法人员4328人次,检查生产、经营单位1858个,查处违法行为83起,印发宣传资料3万余份,立案81起,查货假冒伪劣农资数量5554公斤,涉案金额55.27万元,罚没人民币18.31万元。二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署,全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动,行动期间共计出动执法人员382人次,检查企业140家,质量抽检18批次,印发宣传资料3000余份,查处违法行为8起,立案8起,结案3起。三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序,严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为,我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查,共出动执法人员36人次,检查水产养殖用药经营户12家,针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分,且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况,执法人员已责令当事人限期改正。四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署,8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年

  6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查,评出优秀案卷9卷,并对评查中发现的问题进行了通报,督促各地进一步提升执法办案水平。

  

  

篇七:乡镇法治建设工作报告

  普法工作自查报告范文

  依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针,这是一篇关于,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!

  范文

  20某某年,我县法治建设和六五普法工作在县委县政府的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督下,在上级普法主管机关的关心支持下,以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导,突出重点,创新载体,广泛开展法制宣传教育,深入推进法治建设,广大干部群众法律意识进一步增强,全社会法治化管理水平进一步提高,普法依法治县工作取得阶段性成效。按照〈〈20某某年度孝感市法治建设工作目标考核办法》的要求,现将我县法治建设工作自查情况报告如下:

  一、全面启动法治大悟建设和六五普法工作

  1、健全领导机构。自六五普法启动以来,县委县政府根据人事变动情况,及时调整充实了县普法依法治县领导机构,并率先在全市设立了依法治县领导小组办公室专职副主任岗位,加强办公室领导力虽。

  2、制定工作规划。按照省市普法和法治建设规划要求,结合我县实际,县委宣传部、县司法局拟定了《关于加强法治大悟建设的实施意见》和〈〈某某县20某某-20某某年法治建设暨六五普法规划》,年初,县长办公会和县委常委会专题审议通过了这两个《规划》并印发全县贯彻执行。各乡镇、各单位相应地制定了切合本乡镇、本单位实际的法治建设和普法工作规划。

  3、高位启动法治建设和六五普法工作。今年3月,县委、县政府召开全县法治建设和六五普法工作会议,县长邓勇主持会议,县委书记万忠

  鑫作动员讲话,会议安排部署了今后五年法治大悟建设和六五普法工作,特别对今年的工作提出了具体的举措和要求。

  4、扎实开展试点工作。为全面推进法治建设和六五普法工作,我们在全县选定了乡镇、村、学校、机关、企业、单位6类15个单位作为县级试点,并拟定了试点工作方案和工作内容,制度了考核验收标准,县普法办还经常深入试点单位指导、协调、督办,以期通过试点单位的示范和表率带动全县法治建设和普法工作有序开展。

  5、积极申购全国普法办《无纸化学法用法及考试系统》<按照省市要求,我们与组织、宣传、人社和国资部门密切协

  调,宣传和动员各乡镇和县直部门申购《无纸化学法用法及考试系统》,不仅方便了广大干部群众学法用法,而且顺应了建设节约型政府的时代要求。

  按照市二、深入开展学法用法示范领导班子创建活动

  按照市

  依法治市办公室的总体部署,今年,我们继续开展学法用法示范领导班子创建活动,全县各乡镇、县直各单位把学法用法示范领导班子创建作为推动领导干部学习法律知识,提高依法执政、依法行政的有效载体,同时,

  与县委组织部、县委宣传部密切配合,把创建活动与创五好班子、理论中心组学习等活动同部署、同安排、同考核。

  三、扎实开展法律六进活动,突出重点对象学法用法

  继续在全县推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、

  进企业、进单位主题宣传活动,以此为抓手,加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的学法用法工作。以县委中心组和大悟论坛为平台,邀请专家教授对县级领导干部讲授法律法规政策知识,以县委党校、行政学校和远程教育网络为平台,定期不定期开展党员干部和公务员法律知识培训,今年6月,在孝感市科技副职、

  博士服务团大悟行活动中,我们成功组织举办了由中南财经政法大学戴涛博士主讲的《刑事诉讼法修正案》专题辅导报告,县政法机关300余名干警参加了报告会。以学校课堂为主阵地,切实落实青少年法制教育计划、课时、教材、师资,充分发挥法制副校长作用,丰富第二课堂内容,县一中、中职校、县实验中学经常邀请县普法讲师团成员为师生讲授法制课,通过形式多样的宣传,不断增强青少年法律意识。以创建民主法治村为载体,加强对农民的学法用法。组织相关部门开展送法下乡活动,特别是今年组织开展的万名干部进万村入万户、双联双促活动,全县所有科局级单位进村入户送政策、送信息、送法律,帮助驻村解决有关经济社会发展中出现的问题。

  县司法局、县普法办开展以案说法大宣讲活动,把发生在我们身边真实的案例汇编成册,印制5000册,送到机关、

  企业、社区、学校、乡村。宣化镇玄坛村以农民文化艺术节为平台,邀请农业、林业、文体、卫生、畜牧、计生、司法等20几家部门到村开展科技、文化、卫生、法律四下乡活动,不仅丰富了艺术节的内容,而且让农民朋友学到了知识,增长了见识。

  四、大力开展法治县、法治单位创建活动今年年初,

  县长办公会和县委常委会分别审议通过了《关于加强法治大悟建设的实施意见》,并以县委县政府的名义印发了《实施意见》。适时召开全县

  动员大会,安排部署了法治大悟创建工作。按照省依法治省办《关于开展法治县、法制单位创建活动的通知》精神,我县各乡镇、县直单位广泛开展了法治单位创建活动。县国税局、县工商局作为我县法制单位创建试点,申报了全省首批法治单位创建先进集体。城关镇陵园路社区和长征路社区开展法律进社区创建;县中职校、县人

  民医院开展依法治校示范学校依法治医示范医院创建活动。

  各级政府和司法行政执法部门,建立和完善法律顾问制度,

  完善行政决策机制,加强规范性文件合法性审查和清理,扎

  实推进行政执法责任制,规范行政执法行为,加大执法监督,有效化解行政争议,推进司法民主建设,实现审务、检务公开,不断增强司法工作透明度。

  五、组织开展124全国法制宣传日活动

  六、组织领导与保障

  县普法依法治县领导小组每年召开一次成员会议,研究部署普法依法治理工作的重大事项,成员单位充分履行各自工作职责,承担各自职责范围内的法制宣传任务,年底向领导小组进行述职。县委、县政府将法治建设和普法工作作为共性目标纳入对乡镇、部门年度目标考核内容,县政府将普法依法治理工作经费纳入财政预算,专款专用,确保普法依法治理工作健康顺利开展。

  范文

  根据县依法治县领导组普法工作的要求和局机关六五

  普法工作安排,我局从7月3日至8日,利用一周时间组织开展了六五普法检查督导自查工作,现将自查情况报告如

  下:

  成立机构,加强领导,确保普法工作的顺利开展

  按照上级工作要求,为进一步强化组织机构,切实做好六五期间的法制宣传教育工作,努力推进依法行政和依法治理,我局领导高度重视,认真规划,全面部署六五普法工作一是及时成立了由局长任组长,各副职领导任副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由办公室负责实施日常工作。二是研究制定了局六五普法《实施方案》和工作规划,对六五普法工作进行了安排部署,做到了机构、人员、工作三落实,形成了普法依法治理工作一把手挂帅,副职领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。

  二、强化措施,扎实工作,普法取得实质性效果

  为进一步完成好六五普法工作任务,我局始终围绕目标任务,坚持开展多种形式和法制宣传教育活动。一是重点抓了全局干部职工法律教育学习培训工作。借开展党的群众路线教育实践活动之机,大力倡导以自觉学法为主,要求广大干部职工利用一切时间抓紧法律知识的学习,积极参加了各类培训考试和相关部门的法制讲座。今年注重机关干部职工网上学法,增加了学习时间和学习效果。通过各种形式的学习培训,全体干部职工的法律素质和依法行政能力有了进一步提高。二是加大宣传力度,进一步扩大法律法规的影响力。

  传品1300余份,解答咨询问题11个,群众受宣传面达2万余人,群众满意度很高。三是抓综合治理,加强依法行政。

  普法工作,学法是基础,治理是目的。依法行政是客观形势发展的必然要求。我局在抓好计生法制宣传教育活动和干部职工学法的同时,更加注重抓好对人口计生工作的依法治理。在计生工作中努力营造依法决策、依法行政、依法管理、

  依法办案的良好氛围,促进优化执法环境和人口发展环境。

  通过加强制度建设规定行政行为等措施,积极推进依法行政工作,使我局依法行政的能力和水平上了一个新台阶,行政执法质虽明显提高。

  三、查找不足,加以改进,确定今后的努力方向

  在六五普法开展以来,我局虽然取得了阶段性成效,但通过自查,我们也发现存在一些不容忽视的问题。如:在普法宣传工作上形式不够多样,缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划,普法效果还不十分明显。今后,我局将一如继

  往地重视普法教育工作。一是加强宣传,在形式上再丰富一些;二是增强责任意识,使全体干部职工都具备自觉学法,自愿普法的意识,积极投入到普法和依法行政中来;三是继

  续开展法律六进活动,进一步将计生相关法律法规知识推进到社会、机关、企业、市场和社区。

  范文

  某某某司法所六五普法自查报告自六五普法以来,我司法

  所在县委、县政府及县司法局的正确指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,始终坚持科学发展观,全面推行依法行政,切实加强法制建设,认真开展六五普法活动,按照《镇第六个五年普法工作规划》

  以及《镇十二五期间依法治理工作规划》的总体部署,积极组织全乡干部群众进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把各项工作与普法结合起来,在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极推进依法治理,进一步增强了全乡干部群众的法律意识和法律素质,在全社会树立起了法律的权威,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全乡各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了我乡经济建设和社会各项事业的健康发展,取得了显著成绩。现就我乡六五普法依法治理工作自查情况汇报如下:

  、基本情况

  领导重视,机构健全

  依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固五五普法成果,切实做好六五期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,镇党委、政府高度重视,认真规划全面部署六五普法工作。成立了法制宣传教育第六个五年普法工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员。研究制定了《镇第六个五年普法工作规划》和《镇十二五期间依法治理工作规划》,对六五普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。

  同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程,做到了三个纳入:即纳入了各年度工作计划;纳入了镇党委、政府

  以及其它相关部门政治学习计划;纳入了年度综治工作目标

  考核。每年度专门召开了普法工作领导小组会议2次,研究

  普法治理工作,并在年初制定了普法工作计划。由于领导高度重视,镇六五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

  坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动1、领导带头学法党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,每年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际,镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。2、全乡农民和青少年学法为了搞好普法教育,在经费相当紧张的情况下,印发了六五普法有关的《普法读本》、《反对拐卖妇女儿童法律知识问答》、《农村适用法律200问》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、廉政学习的有关资料,不断增加六五普法所学的法律、法规内容,方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长,以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时,还组织学法培训。通过学习和培训,我镇居民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。坚持开展三月法制宣传月、禁毒、法制宣传日教育活动在每年的三月法制宣传月、6月26日、12月4日全国

  法制宣传日期间,结合我乡实际,抽调人员参加实践活动,开展了丰富多彩的宣传活动。一是在赶集日设立法律宣传咨询点,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,播

  二是组织宣传车沿主要街道进行宣传,散发普查知识宣传资料。三是在文化站门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动

  式的宣传活动,使全镇干群进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。

  4、加强村两委干部及村民小组组长培训

  我们充分利用镇党委、政府召开的经济工作会、党员培训会、年终总结会、村两委换届培训会等对村两委干部及村民小组长进行有关法律法规培训,提高他们的法律法规知识。

  5、利用各种形式宣传、学习法律法规

  自六五普法开展以来,为增强普法的实际效果,我镇采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、举办培训班、宣传车、拉设过街横幅、板报等形式。认真组织组辖区内的农民工参加镇劳保所组织的农民工法律培训班,提高了农民工学法、守法、用法律保护自已的意识。

  6、切实开展法律六进活动

  根据县普法办《关于开展法律六进活动的通知》精神,

  我镇结合实际,制定了我镇法律六进活动实施方案,以机关、

  农村、学校为重点开展法律六进活动。一是法律进机关。

  断推进依法彳了政,切实保障群众的切身利益;二是法律进农

  村。针对农民最关心的土地管理、道路建设、生活保障等热点问题,我镇组织司法、土地、民政等相关部门,分别以宣传日和专题法制宣传等形式,有针对性地加强

  有关法律法规的宣传教育,解答法律咨询200余次,收

  到良好效果;三是法律进学校。配强法制副校长,并充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式,积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生学习生活相关的法律法规,寓教于乐,全面提高青少年学法的兴趣,增强守法意识,促进青少年身心健康发展。同时,我镇组织司法所工作人员,积极开展送法上门活动,加强对特殊群体的教育和关爱。一方面对经济困难、农村弱势群体免费提供法律咨询,免费调处纠纷,无偿提供法律援助,使他们的合法权益得到有效的法律保护。另一方面加强对社区矫正对象和刑释人员的政策、法律教育及安置帮教,通过走访、解答咨询、培训帮扶等活动,积极帮助他们增强就业技能,拓宽就业途径,大大降低了重新犯罪率。通过扎实开展法律六进活动,为促进全镇经济健康发展和构建和谐社会创造了良好的法治环境。

  

  

篇八:乡镇法治建设工作报告

  今年以来,我们全面贯彻党的xx届三中全会精神,认真落实县委?关于深入推进法治华容建设的意见?和“六五〞普法规划,大力加强法治文化建设,深入开展依法治理工作,为深入推进法治华容建设夯实根底。

  1.加强领导,组织有力。我们落实了一系列保障措施,确保全县普法依法治理工作扎实推进。一是建立健全了由县委书记、县长挂帅的法治华容建设领导体系,各乡镇、县直各单位成立了由一把手负总责的法治华容建设机构,形成了“党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与〞的工作格局。二是强化制度建设。建立了法治华容建设领导小组成员单位工作职责,制定了一系列工作制度。三是强化责任落实。把法治华容建设纳入政府绩效考核内容。发动社会各界人士和群众对法治华容建设开展评议。通过新闻媒体对工作开展不力的单位进行曝光。对工作成绩突出单位和个人进行表彰奖励,并及时总结经验、推广典型、以点促面,整体推进法治华容建设。2.强化法制宣传教育,切实营造良好法治气氛。1〕、突出抓好公职人员的法制宣传教育。抓好领导干部和机关干部学法用法,促进依法决策,依法办事。进一步健全了中心学习组学法制度,出台了全县公职人员学法用法工作实施意见。全县执法单位每季度至少组织执法人员学习一次法律知识,努力增强业务素质。县人大内司委、法治华容建设办公室开展了政法系统执法人员学法用法集中考试的筹备工作。

  2〕、突出抓好农民工的法制宣传教育。利用农民工春节、春耕返乡的契机,县人力资源和社会保障局、司法局等单位运用本部门的教育培训资源,认真开展对农民工的法制教育培训,重点宣传劳动就业、社会保障、平安生产、依法维权等法律法规,提高农民工遵纪守法的意识,增强他们运用法律手段保护自身合法权益的能力。3〕、突出抓好法制宣传阵地建设。全县每个乡镇、县直单位普遍建立了1处以上法制宣传栏〔牌〕。利用全县组织开展和谐社区建设契机,实施“六有〞工程,即每个行政村、居委会有一个法制宣传栏,有1个法制阅览室,有一支法制宣传骨干队伍,每季度有1次法制宣传教育活动,每户有一本法律知识书籍,每户有一名法律明白人。今年,全县组建了1支拥有80人的法律宣传志愿者队伍。4〕、突出抓好主题法律宣传活动。利用“3·15〞消费者权益日、“6·26〞禁毒日、“平安生产日〞、“土地日〞、“计生协会会员活动日〞等重要节点,有关部门重点组织开展较大规模的法律法规宣传活动。在今年全县农村法制宣传月活动中,县播送台、电视台举办了专题法制宣传节目,县司法局组织开展了播放普法宣传光碟、倡导社会团体和个人开展法制文艺演出活动。全县各地各有关部门运用群众喜闻乐见的形式,广泛开展了与群众生活息息相关的法律宣传活动,深受社会各界好评。3.注重实效,切实抓好依法治理1〕、狠抓行业依法治理。全县各有关部门结合行风、政风评议活

  动,大力开展执法质量考核评议,认真接受社会各界评议,把行政行为置于群众监督之下,极大地促进了执法机关依法办事水平的提高。

  2〕、狠抓专项治理。县药品食品、工商、质监等部门通过专项整治行为,杜绝了重大假冒伪劣商品事件和重大食品药品平安事故的发生。国土、建设、房产等部门依法进行征地补偿,房屋拆迁工作,严格监管房地产开发和交易。

  3〕、狠抓基层民主法治建设。深入开展了法治乡镇、民主法治示范村、民主法治示范社区、诚信守法示范企业、依法办事示范单位、依法行政示范单位、依法治校示范校7个序列的创立活动。

  今年我县将开展和谐社区建设作为基层民主法治建设的契入点,进行重点指导、重点创立,力争初步构建起以自治为根底、以民主为途径、以法治为保障、以和谐为目标的格局。

  我县今年上半年以来普法依法治理工作虽然取得了明显成效,但还存在一些问题和薄弱环节,如开展不平衡,工作协调、监督力度和任务落实等方面还需加强。

  今后,我们将进一步强化工作措施,再谋新突破,为我县全面建成小康社会营造良好法治环境。

  _年社区的“六五〞普法工作在农场的正确领导下,结合本社区实际情况,紧紧围绕“六五〞普法规划确定的目标和任务,稳步推进普法宣传和依法治理工作进程。辖区干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高,法制宣传和依法治理工作有了新的成效,为我社区稳定开展作出了积极的奉献。现将社区____年的普法工作总结如下:

  一、加强组织领导、确保普法工作有序开展1、一年来,社区党工委始终高度重视普法工作的开展,把“六五〞普法工作列为我社区中心工作来抓,认真对照“六五〞普法规划方案组织开展普法活动。2、强化组织领导,我社区成立了以社区主任为组长,社区党工委书记为副组长,社区其他工作人员为成员的普法工作领导小组,经常性地召开会议进行研究部署,严格按照“六五〞普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了“六五〞普法扎实有效开展。二、根据“六五〞普法要求我社区制订了“六五〞普法的相关制度、社区干部法律知识学习等系列制度,为学法普法提供了制度保障。1、大力开展法制宣传工作。“六五〞普法重在宣传普及,一年来社区围绕“实现两个转变,两个提高〞的普法目标,发挥“六五〞普法骨干队伍的作用,调动社区干部的积极性组织开展多种形式,多种内容的法律知识宣传。____年,社区通过多种形式,结合社区实际情况开展了学习方案生育、食品卫生法、平安生产法、产品质量法、未成年人保护法、义务教育法等多部法律条例,取得了良好效果。2、“六五〞普法工作开展以来,社区认真按照普法规划和年度实施方案的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法工作。一是抓好干部学法。社区干部既是“六五〞普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。二是抓好青少年的法制教育。组织社区的小学生进行法律法规知识培训,以训促学,收到较好

  效果。进一步增强了学生法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪的发生。

  三、普法工作取得实效和存在的缺乏1、依法行政得到加强。提高全社区干部和社区居民的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法制化管理水平。通过学习提高了社区干部依法行政能力的自觉性,行政意识进一步增强,依法治理工作扎实推进。2、社区领导班子在普法工作中坚持把学法与依法管理相结合,自觉依法标准自身行为,积极推进效劳建设,为居民办实事力度进一步加大,依法办事取得了一定的成绩。广阔居民学法守法,参政议政意识提高,社会秩序稳定,社会风气好转。3、局部居民还不能适应新形势开展需要,主动普法的意识还不强,主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关心来处理。4、人民群众的面对面宣传难度大,很难确保居民普及率到达100%,普法的力度、深度有待进一步深化。四、下一步工作方案以“三个代表〞重要思想和十八大会议精神关于引导公民自觉守法作为推进公民道德建设工程的重要内容为指导,按照“六五〞普法工作的要求部署,以人为本,认真总结这一年来的经验,不断探索新思路,更好地开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出奉献。

  

篇九:乡镇法治建设工作报告

  县依法治县办县民政局县司法局前后下发了关于展开创建民主法治示范村社区活动的通知依照村居组织健全民主建设制度完备法治建设扎实有效法治宣扬广泛深入社会管理和综合治理措施到位5项指标要求精心组织展开了法治乡镇和基层民主法治村社区创建活动推动构成了组织管理规范民主制度健全法治宣扬深入治理措施到位的民主法治创建工作局面我县被国家表彰命名为全国法治县城北乡柳溪村白水乡飞山村被国家表彰命名为全国民主法治示范村有12个乡镇361加强法治宣扬教育全面夯实基层法治建设思想根基

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  关于县农村社会治理法治化建设情况的调研报告范文

  你知道农村社会治理法治化建设情况的调研报告怎么写吗?这里小编给大家带来的是关于县农村社会治理法治化建设情况的调研报告范文,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!

  根据县政协20XX年协商调研监督计划安排,4—5月,县政协社法委在王安琳副主席的带领下,会同县委政法委、县综治办、县司法局、县民政局,就我县农村基层社会治理法治化建设情况,深入岳阳、城北、长河源、李家、镇子、南薰等乡镇及12个行政村开展了专题调研,并赴湖北省十堰市、武汉市进行了学习考察。现将相关情况报告如下:

  一、现状及成效

  近年来,县委、县政府高度重视农村基层社会治理法治化工作,将其摆上重要议事日程,与贯彻中央一号文件精神、推动平安和法治安岳建设、深化“七五”普法依法治县工作及推进基层民主管理相结合,不断加强组织领导,持续加大工作力度,切实推进了农村基层民主、村民自治、村务公开等制度,有效提升了全县农村基层法治化治理水平。

  (一)强化组织领导,基层法治责任落实。县委政府坚持把基层社会治理法治化工作纳入全县工作大局来谋划和推进,出台了《关于安岳县创建四川省法治示范县的决定》,制定了《关于安岳县创建四川省法治示范县工作方案》,对农村基层治理法治化工作进行了全面安排

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  部署,提出了具体贯彻落实意见。同时,进一步健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的基层治理工作体制机制。目前,乡村两级均成立了相应的普法依法治理工作领导小组,村居健全了综治维稳室、调委会、治保会建设,聘请了法律顾问,成立了联合巡防队等,基层治理预警机制建立,群众表达诉求渠道顺畅,为推动基层社会治理工作落实起到了促进作用。

  (二)强化督查指导,基层组织网络完善。民政局着眼健全完善基层法治组织,加强对基层村(社区)换届选举工作的督查指导,实现了全县926个村52个社区全部依法民主选举。加强对新当选的“两委会”班子法治和党建工作培训,形成了党组织领导、村(社区)委员会组织实施、村民监督委员会参与的自治机制。

  (三)强化日常管理,基层民主决策规范。围绕农村基层民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务公开、财务公开,全县村级事务决策从议案的提出、受理、议定和实施都纳入了规范化、程序化轨道;村(居)民重大事项民主议事和民主管理制度完善,村(居)民自治章程和村规民约制度健全,档案台账齐全完备,村(居)民参与村(社区)事务管理意识普遍增强。

  (四)强化村务公开,基层民主监督有力。全县基层村(社区)均设立了村务监督委员会,组建了村务公开、三资管理、工程项目监督小组,实现了村务公开内容明细化、公开时间统一化、公开程序规范化、公开形式多样化、公开过程动态化,确保村务决策落实有效。

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  (五)强化阵地建设,基层法治创建有效。县依法治县办、县民政局、县司法局先后下发了《关于开展创建“民主法治示范村(社区)”活动的通知》,按照村(居)组织健全、民主建设制度完备、法治建设扎实有效、法治宣传广泛深入、社会管理和综合治理措施到位五项指标要求,精心组织开展了法治乡镇和基层民主法治村(社区)创建活动,推动形成了“组织管理规范、民主制度健全、法治宣传深入、治理措施到位”的民主法治创建工作局面,我县被国家表彰命名为“全国法治县”,城北乡柳溪村、白水乡飞山村被国家表彰命名为“全国民主法治示范村”,有12个乡镇、36个村(社区)受到省、市、县命名表彰,筑牢了基层治理法治化工作阵地。

  二、做法及启示

  (一)加强法治宣传教育,全面夯实基层法治建设思想根基。一是健全农村普法工作机制。认真制定、落实“七五”普法规划,进一步建立健全了农村基层普法工作机制,村(社区)两委班子成员中有专人负责法治宣传工作,村(居)民小组有法治宣传员,有“法律明白人”。二是开展形式多样的普法宣传活动。扎实开展“法律七进”“特色三进”活动,结合开展“大走访”“三下乡”“法律服务进村到户,推进法治到基层”和“12·4”宪法日等主题宣传活动,先后将《中国梦·安岳普法在行动》《农民常用法律问题解答》《青少年法律常识简明读本》等普法书籍25万余册全部免费发放到农村基层家庭。三是丰富基层法治文化。以加强村级公共场所法治宣传教育设施建设为载体,全县村(社区)

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  基本实现了建成1个法治夜校、1个法治宣传栏或法治橱窗、1个图书角(室)的目标,大力实施法治文化建设工程,先后编排法治文艺节目10余个,赴城北、岳新等乡镇开展法治文艺演出10余场次,建设法治文化广场10个、法治文化街道19条,建设法治农家大院、公园、小区等阵地106个,设立宣传橱窗、灯柱广告、仿古插牌等法治设施4000余个,在全县基层普遍形成了自觉学法、遵法守法、遇事找法的基层法治环境。

  (二)加强社会管理和综合治理,全面夯实基层平安创建根基。一是做好面上治安防控工作。充分发挥网格员基层基础的首端作用,网格服务提档升级,群众对网格工作知晓率在80%以上,满意度达到85%;“雪亮工程”一期、二期114个镇村平台、515个监控点建成投用;常态开展“红袖标”治安巡防,建有“红袖标”巡防队伍20XX支,开展常态和集中巡防5万余次,参加人数达30万人次。二是充分发挥特殊人群专项组成员单位职能作用。重点抓好艾滋病人、吸毒人员、具有肇事肇祸倾向的精神病人等基层特殊人群监管工作,组织卫计、公安、民政等职能部门,及时收治好艾滋病人、收戒好吸毒人员、收容好具有肇事肇祸可能的精神病人,全力做好治安防范和农村治保工作。三是做好社区矫正对象监管教育工作。建立健全了村级社区矫正组织领导机制,充分发挥村级组织监督管理教育责任和矫正小组的成员责任,组织矫正人员参与村级法治教育和公益劳动,及时了解社区矫正人员的思想和生活状况,为社区矫正人员提供相应的社区帮扶救助。四是做好刑满释放人员安置帮教工作。落实和发挥村级组织对刑满释放人员的帮教责任和帮扶作用,对刑满释放的“三无”人员,及时提供必要

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  的生产生活帮助,确保刑满释放人员出监所后有相应的生活保障,逐步适应社会生活,预防和杜绝刑满释放人员重新违法犯罪。

  (三)加强基层人民调解工作,全面夯实基层维稳保障根基。一是调解工作组织网络实现了全覆盖。全县共建成各级各类调解组织1066个,共有专兼职调解员4048人,建成范围涵盖家事纠纷、医患纠纷、交通事故、城市拆迁、环境保护等多个领域的专业性调解组织。二是充分发挥了各类调解组织的职能作用。以村(社区)调委会为依托,重点做好基层矛盾纠纷的信息收集、报告、前期处置和调解参与工作,做到信息第一时间掌握、事态第一时间控制、矛盾第一时间化解,实现了小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出乡镇,全面遏制民转刑案件发生,最大限度维护村(社区)和谐稳定。三是完善了人民调解工作机制。积极推动“三调联动”工作实践,着力加强人民调解与行政调解对接,积极推行诉前调解,大力拓展不同部门之间的协调联动机制建设,组织人民调解员培训,提升了调解员综合素质。四是创新了人民调解工作措施。先后组织开展了“矛盾化解多元推进、力促安岳大和谐”、“大下访、大化解、大稳定”等主题实践活动,真正把矛盾纠纷消除在基层、化解在萌芽状态,实现了“双无”目标。x年,全县人民调解组织共排查各类矛盾纠纷6355件,调处成功6253件,调处成功率98.1%,维护了全县基层社会大局稳定。

  近年来,我县农村基层社会治理法治化建设的做法和成效来看,有以下启示:一是思想认识是基础前提。只有镇乡、村干部在思想上真正认识到了农村基层社会治理法治化建设的重要性,真心实意接受这项

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  工作,才能为开展工作奠定坚实的思想基础。二是组织领导是必要保障。只有建设一支有力的基层法治化工作队伍,全面强化对法治化建设工作的组织领导,才能保障工作有效开展。三是服务群众是关键内容。只有把农村基层治理各项工作任务融入到广大群众的日常生活中,服务群众推行法治治理,在依法治理中强化服务举措,才能赢得群众参与,得到群众支持配合。四是真抓实干是核心措施。农村基层社会治理法治化建设工作点多面广,涉及内容宽泛,只有真真切切把每一项工作任务记在心上、拿在手上、落实在日常工作细节中,扑下身子抓落实,才能促进工作取得实效。五是巩固提高是重要环节。只有不断巩固已有法治化工作成果、提升法治化建设水平,才能确保农村基层社会治理法治化建设工作上台阶、上水平。

  三、问题及原因

  (一)基层干部群众法治意识不强。基层干部群众的法治意识还比较淡薄,基层学法、用法、守法的氛围不浓,依法办事和化解社会矛盾纠纷的能力还不强。究其原因,一是思想认识存在偏差。部分领导干部对法治建设的认识不足,重视不够,没有把依法治理工作摆在重要位置,人治思维依然存在,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力仍然不强。二是法治宣传仍需加强。虽然普法工作已经开展了30余年,但是普法的针对性和实效性还不强,法治宣传的形式还不丰富,“谁执法谁普法”制度落实也不完全到位,特别是农村普法依然存在死角和盲点。

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  (二)基层依法自治落实不到位。上面千条线,下面一根针,由于村(社区)绝大多数工作精力被非主业所占用,多数乡规民约、自治章程、四民主两公开等民主法治制度不够完善、落实不到位,有的制度甚至在制定出台后就一直停留在纸面上,没有付诸实施。有些村(社区)仍然存在村(社区)事务公开不及时、财务支出不透明等现象,村(社区)监督委员会的作用发挥不明显。基层自治组织干部队伍年龄老化、文化层次不高、法治意识不强的现状没有得到根本改变,民主管理、依法治理的氛围还不浓厚。

  (三)基层法治力量依然薄弱。尽管建立了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治工作体制机制,组建了“三团两队”(即政府法律顾问团、普法讲师团、法律服务团、义务普法宣传队和法制文艺宣传队),但受经费、待遇等因素影响,目前全县农村基层法治队伍仍然比较薄弱,村(社区)普遍没有专职法治工作人员,日常工作主要靠基层普法依法治理机构、乡镇司法所以及综治维稳机构来完成,导致农村法治工作出现空档,有些村(社区)的法治工作已经出现停滞状态。

  (四)基层法治机制不够健全。一是基层矛盾纠纷依法调处机制有待完善。由于缺乏应有的矛盾纠纷调处机制或矛盾纠纷调处机制不健全,导致大多数“老、大、难”纠纷和缠访闹访案件难以解决,工作只停留在表面上,停留在稳控上,没有从根本上依法解决问题。二是基层法治监督机制尚未形成。基层政府依法行政工作的监督机制不健全,缺乏责任追究的法律规定,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、

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  有效的制止和纠正,存在“同级监督不力、上级监督太远、自我监督落空”现象,导致许多失职、违法违规行为不能及时得到纠正和处理。

  四、建议与思考

  (一)加大宣传力度,实现基层法治文化建设常态化。一是健全法治宣传机制。切实落实“谁执法谁普法”的普法责任制,把普法工作成效纳入党委政府核心工作考核范畴,同部署、同量化、同考评、同奖惩。二是创新法治宣传形式。新建或整合法制宣传信息平台。通过编写通俗易懂的法律读本,组织法治文艺演出,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,创建普法宣传阵地,开设农民(居民)法治学校等群众喜闻乐见的形式,把法律送到群众手中。三是壮大法治宣传队伍。可采取政府购买法律服务、出台政策扶持等方式,在农村和社区一线培育一批新型农民(居民)及社会名流人士组成法治宣传队伍,在农村(社区)两委干部、致富带头人、外出务工人员、广大青少年、留守人员五类人群中遴选、培育一批“法律明白人”。

  (二)推进依法自治,实现基层民主法治建设规范化。一是引导基层依法自治。把加强基层依法自治作为基层治理法治化的重要任务,在经费使用和人才引进上给予倾斜。可由县级政府制定出台规范村(社区)组织职责、工作运行程序和工作制度实施办法,推动依法治村、按章办事。二是充分发挥堡垒作用。发挥好基层党组织把握方向、模范带头、协调各方的战斗堡垒作用,选好配强基层组织领头人,引领基层工作依法开展。三是打造法治示范单位。及时总结和推广基层民

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  主法治创建示范单位建设的好经验、好做法,发挥法治创建示范单位的示范带头作用,为基层民主法治建设树立标杆。

  (三)健全服务体系,实现基层法律服务供给多元化。一是健全法律服务。积极推进公共法律服务体系建设,通过设立村(居)“普法工作站”,吸收村(居)两委会成员、人民调解员、法律顾问和社会志愿者等力量,加快健全村(社区)一级法律服务网络平台,尽快形成法律服务中心、站、室覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,依法维护合法权益,达到村(居)治安秩序良好,经济社会和谐发展。二是加快服务队伍建设。通过“三官一律”进社区、基层公开招录、上级下派挂职、政府购买公益性服务等方式,充实基层法治工作者队伍。

  (四)完善工作机制,实现基层矛盾纠纷调处法治化。积极打造和完善信访、人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。选优配强调解工作队伍,落实好人民调解以案定补、以案代补政策及人民调解员工作津补贴,激发调解队伍工作积极性,促进调解组织作用发挥。有条件的地方可以成立以政府购买服务模式运作的医疗纠纷、消费者权益保护等专业性调解组织,对相关纠纷的调查、评估和调解提供专业技术咨询服务。

  (五)强化法治监督,实现基层依法治理工作透明化。充分发挥村级民主监督中各方面的监督力量,尤其是发挥好村民、村民代表及村务监督委员会的力量,建立监督机制,加强对包括集体财产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体债权债务等方面的

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  监督,确保基层群众能直接行使民主权利。探索建立村务工作过错责任追究制度,对拒不推行民主管理或在推行过程中弄虚作假、侵犯群众权益的村干部,村民会议或村民代表会议有权追究其责任

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篇十:乡镇法治建设工作报告

  为确保法建扎实有效推进我区陆续出台了一批相关配套政策措施先后制定了xxx市xxx区贯彻落实xxx省法治政府建设实施纲要2020年实施意见关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法20年法治xxx建设工作要点20年法治xxx建设工作计划等一系列文件精神同时以迎接创建全国卫生城市创建文明城市为契机将将法治教育融入文明城市文明单位文明村镇文明社区等群众精神文明创建重点内容为抓好法建工作提供了遵循指明了方向明确了目标

  区法治建设工作自查报告

  区法治建设工作自查报告根据市法建办《关于开展20xx年度法治xxx建设考评的通知》文件要求,为全面做好我区法治xxx建设目标考评工作,区委、区政府高度重视,12月28日下午,区专门召开了法治建设考评调度会,传达学习贯彻通知精神,部署相关自查工作,特别是对通知明确的自查内容、方式、完成的时间节点、责任清单等进行了重点安排部署,定时限,定要求、定措施、定责任。会后,我区29个区直单位、19个乡镇(园区)对照《考评细则》和区年初制定的法治建设工作计划,按照责任区分和任务清单,对市法建办明确的四个方面57项具体内容逐条逐项进行自查,制定了任务台账,对自查出的问题,逐个抓好整改落实,为完成年度法建任务奠定了坚实的基础。现将自查情况报告如下:一、推进法治建设工作情况20xx年,我区认真贯彻党的十九大和中央、省、市法建工作精神,突出法治建设统领地位,努力探索法建工作的“xxx模式”,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,圆满完成了年度法建工作任务,为打造富裕美丽幸福xxx“xxx样板”营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

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  (一)坚持把法建工作摆在突出位置,聚力抓,高位推区委、区政府高度重视法建工作,把法建工作作为加快xxx科学发展、跨越发展的重要决策,纳入党委、政府的重要议事日程。一是高起点谋划。为确保法建扎实有效推进,我区陆续出台了一批相关配套政策措施,先后制定了《xxx市xxx区贯彻落实《xxx省法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)实施意见》》、《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》、《关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法》、《20xx年法治xxx建设工作要点》、《20xx年法治xxx建设工作计划》等一系列文件精神,同时,以迎接创建全国卫生城市、创建文明城市为契机,将将法治教育融入文明城市、文明单位、文明村镇、文明社区等群众精神文明创建重点内容,为抓好法建工作提供了遵循、指明了方向、明确了目标。二是高规格抓实。成立了由区委书记任第一组长的法建工作领导小组,各乡镇、各部门也成立了党委“一把手”担任组长的法治建设工作领导小组,全区上下形成了党委抓、书记抓和分级负责、分工实施的工作责任体制,并按工作需要落实办事机构、配强办事人员、配备办公设备。法建工作领导小组成员带头组织参加学法活动,推进党委(党组)中心组学法制度的常态化、制度化、规范化,切实增强了领导

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  干部学法用法的紧迫感、推动法治的责任感。三是高标准保障。建立了会议协调、定期督查、物质保障、责任追究等机制,推动法建各项任务落实到位。先后三次召开法建工作推进会、督办会、调度会,传达会议精神,听取情况汇报,明确工作目标,研究解决矛盾困难。每年区财政拨付法建专项经费40多万元,专门用于保障法建工作正常运行。建立严格责任追究制度,统筹谋划、压茬推进、销号管理、严肃问责,确保每项任务高标准、高质量、高效率完成。(二)坚持把法治政府建设作为有力抓手,重点抓,强力推始终把“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”作为法治政府建设的基本准则,坚持依法全面履行政府职能,推动法治政府建设不断迈出新步伐,取得新成效。一是紧紧抓住简政放权这个重点不放松。始终把简政放权作为建设法治政府的重要手段,全力打造精简型、服务型、高效型政府,依法释放改革红利。建立乡镇政府权力清单,精简行政权力事项,梳理了《xxx区人民政府衔接国务院、省政府、市政府取消和调整行政权利项目目录》,全年共取消58项、调整90项。进一步做好“放管服”改革工作,下力解决规范性文件中存在的明显不适应发展需要、不符合职

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  能转变要求的突出问题,将14年以前规范性文件清理过程中予以保留的规范性文件一并纳入清理范围,进行滚动清理。全面深入贯彻落实国务院、省、市《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》文件精神,以商事制度改革为主线,按照“简化准入、动态管理、信息互认、放管并重”的原则,稳步推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”、企业登记全程电子化、企业简易注销登记等改革,将13个部门的34项符合整合条件的涉企证照事项纳入全区“多证合一”改革范围,目前,全区1850户企业全部实现了“三十四证合一”,完成了注册登记全程电子化手续。二是紧紧抓住公正文明执法这个重点不放松。我区现有行政执法主体60余家,行政执法人员1200余名(不含公安、国税、消防等未在区法制办领证人员)。我们严把准入关,对申请人的申请材料严格审查,并按照《xxx省行政执法监督条例》和省政府的相关规定,组织行政执法人员集中培训和资格考试,未经培训、考试合格的,一律不予授予执法资格,一律不得从事执法活动;严把监督关,通过案卷评查、重大行政执法决定备案等日常工作,加强对主要行政执法部门行政行为的执法监督,对全区20余家行政执法单位的139件行政执法案卷进行集中评查,对评查中发现的问题逐个提出整改意见,逐条抓好落实;严把备案关,建立《关于公布“双随机、一公开”中随机抽查事项清单》和执法检查人员

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  及检查对象名录库的备案制度,并在区政府网站上予以公开,接受群众监督。三是紧紧抓住化解社会矛盾纠纷这个重点不放松。成立xxx市仲裁委员会xxx分会,对我区综治中心重新进行了提升改造,配全配齐了人员、机构和相关硬件设施。20xx年,我区行政复议委员会共受理53起行政复议案件,办结52件,其中责令行政机关履行法定职责的1起。全区各行政调解工作主要部门共调解案件6000余件,调处成功率在95%以上,为有效化解社会矛盾纠纷打下了坚实基础。(三)坚持把落实“谁执法谁普法”贯穿始终,创新抓,持续推20xx年,我区紧紧围绕“七五”普法的总体目标和中央、省、市《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》文件要求,在普法模式、平台建设和服务手段上积极探索和创新,有效增强了普法工作的吸引力和感染力。一是着力构建普法教育新格局。制定了《xxx市xxx区关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《xxx区落实普法责任制联席会议制度》和“谁执法谁普法”责任清单,坚持每周更新一次普法动态,每月开展一次“法律六进”活动,每季度召开一次普法工作推进会,每半年组织一次普法专项检查通报,每年组织一次法建

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  工作目标考评。全区各级各部门各司其职,充分利用“3.8”妇女节、“&lsquo;3.15&rsquo;”消费者权益保障日、“&lsquo;12.4&rsquo;国家宪法日”等时机,采取文艺汇演、现场咨询、发放传单、展板展示等形式,到广场、乡镇、村(社区)人员聚集区,深入宣传《宪法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《渔业保护法》等法律法规,提升了广大群众尊崇法律、学习法律、遵守法律、遇事找法、办事依法的法治理念。据统计,全年全区开展各类大型宣传活动30多场次,散发各类宣传资料30000多份,免费赠送书籍2万多册,印制有法治宣传内容的玻璃杯、围裙、纸巾等宣传品1万多个(块、盒),营造了浓厚的法治宣传教育氛围。二是着力运用法治宣传新手段。拓展运用互联网、博客、微博、微信、手机报、QQ群等新媒体,打造“舆论全覆盖,媒体全联动”的法治宣传新模式,成效初显。充分利用区、乡镇两级政府网站和公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏,及时宣传法治信息。大力加强法治文化阵地建设,建成法治主题公园1个,青少年法治教育基地2个(xxx市阳光学校、地税局),法治长廊20个,法治大讲堂105个,法治宣传栏205块,法治图书角216个,让群众在法治文化熏陶中增强法治信仰。继承和发挥报刊、广播、电视等新闻媒体受众面广、影响力大的优势,积极推广我区普法工作经验做法,“xxx日报”、xxx卫视2套等主流

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  媒体和中央、省、市网站均进行了登载报道。同时,我们还在区机关内刊《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号上开辟了“学法用法”“法治xxx”、“今日视点”、“社区今视点”等专栏,为全区法治xxx建设营造了良好的舆论氛围。三是着力打造法治宣传新亮点。积极把法治文化融入红色文化、绿色文化和古色文化中,打造具有我区特色的法治宣传新亮点。区司法局与区法院、检察院、渔政局等部门,先后赴我区南矶乡、联圩镇等开展了“法治文化基层行”、“平安湖区建设法治宣传”、“综治宣传月”等活动。深入开展xxx区首届“十大法治人物”评选活动。邀请xxx大学、xxx科技师范大学法学专家教授、法学专业大学生来区参与法治授课、法治宣传、法治文艺汇演等活动。先后投入30多万元,对区礼步湖法治主题公园进行了提升改造。认真组织开展“美丽xxx、幸福家园、法治护航”、“百万网民学法律”专场知识竞赛活动,广大干部、群众参与积极性高。(四)坚持把维护社会稳定作为落脚点,全力抓,稳步推紧紧围绕依法行政和依法治理这个总目标,一手抓普法、一手抓治理,一手抓服务、一手抓创建,努力了营造良好的法治环境。一是全面推进司法体制改革。坚决贯彻落实中央、省、市司法改革各项部署要求,顺利完成检察院检察官、法院法

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  官员额制改革任务。严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”责任制,遴选了首批23名员额内检察官,稳步推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类人员定岗。积极推进审判、检务、警务公开,完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开司法平台建设,全年共公开审判流程信息4189条、裁判文书2232件、执行流程信息1328条,建成数字科技法庭8个,网络直播庭审76件,实现了庭审网络直播常态化。按照中央、省、市《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》文件要求,提前完成了区司法局公证机构改革任务。整合司法各部门为民服务资源,拓宽群众依法维权渠道,投资100万元建成300多平米的现代化、规范化律师、社区矫正、法援中心服务平台,提高办事效率,打通了司法为民服务“最后一公里”。二是全面抓好生态文明法治建设。以我区生态文明先行示范区建设为契机,大力加强生态文明法治宣传,制定《xxx区生态文明先行示范区建设政法部门工作联动实施方案》,全面落实“河道警长制”、“市场警长制”等监管措施,每月开展一次生态环境保护专题讲座,增强生态文明法治理念。持续加大生态环境执法、司法保护力度,定期开展巡查、走访,了解生态文明建设情况。深入开展了“生态检察深化年”活动,立足xxx特色,从“山水”、“遗址”、“候鸟”三个方面开展海昏侯生态保护、关爱野生动物、溪霞旅游风景区保

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  护等专项行动,全年未发生重特大突发环境事件、严重破坏生态责任事故。三是全面打击各类违法犯罪活动。扎实开展打击“盗抢骗”、“风雷”犯罪专项行动,固化了行动成果,维护了群众切身利益。严厉查处产品质量、特种设备和消费维权等重点执法领域违法案件,共立案116起,结案76起,罚没款共计123.5万余元,维护了市场秩序的稳定和谐,确保了全区食品药品安全、农资市场、特种设备、安全生产等方面无责任事故。先后安装视频监控探头2025个,基本形成覆盖全区重点路段、重点部位、重点场所的视频监控网络。同时,为破解“天网”监控覆盖“最后一公里”的难题,积极抓好“智慧云眼”工程建设,在互联网上搭建公众视频平台,用于关联微信公众号与群众互动,推动“平安共建”,实现群防群治、警民共建的良好效果。二、主要特色及亮点一是深入开展了区首届“十大法治人物”评选活动。为大力宣传报道我区法治工作的先进人物和典型经验,经区常委会研究决定,自20xx年6月15日开始至12月底,区法建办、区委宣传部、区委政法委、区司法局、区法宣办联合在全区范围内开展了首届“十大法治人物”评选活动。区电视台、《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号等新闻媒体进行了广泛宣传,网友投票数达到1386329条,社会影响力大,

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  关注程度高。目前,我们已经按照评选方法、步骤和程序,评选出了10名法治人物,计划近期高标准召开全区首届“十大法治人物”表彰大会。二是大力开展提升公众安全感百日攻坚行动。坚持问题导向,从8月1日至12月31日,按照“党委领导、政府组织、政法牵头、公安出拳、部门联动、乡镇主体”的工作要求,在全区上下深入开展了“提升公众安全感百日攻坚行动”,组织政法各部门、85个区直综治责任单位和19个乡镇(园区)三条战线,在六项新举措和七项规定动作上狠下功夫(六项新举措:①区领导全部挂片乡镇(园区)并和区直综治责任单位挂点城区社区;②增加300名专职治安巡防员和10名军队退役安置人员;③常态化对接千家万户,发放平安法治服务联系卡;④深入乡镇、村(社区)开展平安法律服务活动;⑤乡镇(工业园区)和32个职能业务部门全部聘请法律顾问,区委政法委聘请法律顾问和心理咨询师;⑥在xxx电视台开设《xxx政法在行动》专栏)。七项规定动作:①全面开展社会治安集中整治;②加强专职治安巡逻,区公安分局全警动员,保证白天见警车,晚上见警灯;③落实义务治安巡逻,区直各综治责任单位和乡镇(工业园区)机关站所分别到挂点的社区、村开展常态化地治安义务巡逻,每天晚上20:30--22:30,每班巡逻人员不少于5人;④整合社会防控资源,整合和利用全区范围内各单位、企业

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  的安保人员和视频监控资源,加强管理培训,科学有效调度,做到为我所用,发挥作用;⑤抓好智慧平安小区管理,推进“天网工程”;⑥发放一封《致辖区群众的一封信》和一份《xxx区提升公众安全感征求意见函》;⑦全区各金融网点、超市等机关企业事单位门前户外电子显示屏滚动宣传“平安建设、法治建设”口号),形成了围绕提升公众安全感、开展社会治安综合治理、社会治安人人参与的浓厚氛围,群众安全感指数持续升高。三是大力加强法治文化阵地建设。投入30多万元,依托区礼步湖公园中心岛部分,对区礼步湖法治主题公园进一步进行了扩建改造,建成了以漫画说法、以案释法、法治人物故事、法治名言名句、法治标语、法治书法等为主要的内容法治主题公园,使群众在休闲、娱乐、健身的同时,潜移默化的接收法治教育,进一步提升法治意识和法治理念。三、存在的主要问题20xx年,我区法治xxx建设做了大量工作,也取得了一定的成效,同时我们也清醒地认识到存在的问题:一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法水平有待进一步提高,存在人员素质不高、执法手段不强、执法形势严峻、执法力量难以整合等问题,一定程度上影响了全区法治xxx建设进程。三是少数单位和乡镇领导对法建工作认识不到位,存在对本

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  系统、本行业的法治建设工作安排少、督查少、总结少。以上问题需要下步认真加以解决。下步,我们将认真按照中央、省、市关于全面依法治国的各项要求,始终把法建工作作为一项重要政治任务,坚持问题和目标导向,以求真务实的工作作风,不断增强建设法建工作的使命感、紧迫感和责任感,解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功,以更加奋发有为的精神状态,推动法建工作一步一个脚印向前迈进,为实现区委提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”战略目标营造良好的法治环境。xxx区法建办20xx年xx月xx日

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