基层党建工作部署会上的讲话11篇基层党建工作部署会上的讲话 在全市加强基层党建工作会议上的讲话 同志们：经市委研究，今天召开全市加强基层党组织建设工作会 议。会议的主要任务是贯彻落实##关下面是小编为大家整理的基层党建工作部署会上的讲话11篇,供大家参考。
篇一：基层党建工作部署会上的讲话
在全市加强基层党建工作会议上的讲话同志们：经市委研究，今天召开全市加强基层党组织建设工作会
议。会议的主要任务是贯彻落实##关于加强基层党组织建设工作的有关精神，分析目前基层党建工作形势，动员全市各级党组织进一步增强忧患意识,以改革创新精神全面提升我市基层党建工作科学化水平。刚才，#＃立足各自实际，从不同角度不同侧面,对选派“三支队伍"下乡入村进企业服务基层工作作了表态发言.毫无疑问，这些发言对于全市各级党组织转变理念、拓宽思路、创新方法、完善措施,进一步提升全市基层党建工作水平,将会起到很好的借鉴和推动作用.下面，我就进一步加强我市基层党建工作讲四点意见。
一、肯定成绩，全面客观地认识和评价我市近年来的基层党建工作
近年来,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据##安排部署,围绕中心,服务大局，拓宽领域，强化功能，持续不断地强化党建基层基础工作，取得了三个方面的成效。
（一）创新选人方式,队伍建设得到加强。一是“量化比选”树导向。探索实行“量化比选”办法,选优配强乡镇党政领导班子。全市采取“量化比选"办法选拔乡科级干部##名.二是“一好双强”选支书。按照“政治素质好、协调能力强、
-1-
带富能力强”的标准,加大从优秀村干部、农村致富能手、优秀民营企业经营管理者、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人和乡镇(街道)基层站所等党员中选拔农村党支部书记的力度。共选拔“一好双强"支书##名。三是“三级互动”育村官。选聘（派）大学生村官＃#名，其中应往届高校毕业生＃＃名。市乡村建立健全教育培训、创先争优、激励表彰、创业扶持等机制,做到了选好、用好、管好、帮好。大学生村官在农业生产、信访稳定、新农村建设等中心工作中发挥了积极作用.四是“两推一票”定党员.去年以来，全市通过“两推一票”制民主推荐入党积极分子＃＃人、民主推荐党员发展对象##人，经党支部全体党员投票表决确定党员发展对象＃＃人,农村党员的整体素质有了明显提升。
（二）创新管理模式，长效机制初步形成.基层组织管理工作做到了“五有”：一是干事有目标。市对乡镇办、乡镇办对村实行量化考评，并签订目标责任书.基层党组织的方向更明了，思路更清了。二是服务有平台。认真解决村级组织无活动场所问题,先后分三批新建村级组织活动场所＃#个。积极搭建党员服务群众的平台，建立各类党员服务中心(站)#＃个。三是考评有办法。对乡镇班子，凡排序后2名的，优秀等次比例由15％降到10％，干部调整适当减少提拔重用名额;对村党支部书记，连续两年考核不称职的予以调整.＃#以来，先后有＃#名村党支部书记，因年终考评不称职被免职.四是决策有机制。全面推行“四议两公开”工作法，共解决群众反映强
-2-
烈的修路、低保、计划生育、宅基地审批等难题#＃余件次,化解农村矛盾纠纷##起。五是工作有待遇。认真落实“一定三有”政策，村党支部书记、村委会主任、其他村“两委”成员工作报酬分别提高到了每月＃＃元并落实到位。
（三）创新活动载体，工作实效得到增强。一是开展“三走遍、三走进”活动，促进作风改进。#＃以来，我市各级党政领导干部累计走访乡镇#＃人次,走访行政村#＃人次;走访企业#＃人次,走访学校#＃人次，帮助困难群众、企业、学校解决问题＃＃个,密切了党群干群关系。二是开展后进村集中整顿活动，促进转化升级。从3月上旬至7月上旬，市委从市直单位抽调#＃名工作队员，对全市＃＃个后进村进行集中整顿。整顿工作期间，##个工作队先后开展科技、文化、卫生“三下乡"活动##次，排查调处矛盾纠纷＃＃起，慰问老党员＃#人、困难户##户,在建小学1所，在建下水道＃#米、道路#＃公里，桥梁＃＃座。三是开展强基固本活动,促进党建工作全覆盖。我市把＃#年作为社区建设年，在借鉴许昌市魏都区经验的基础上,全市共建社区＃#个，社区“三有一化”率即:有人管事、有钱办事、有处议事、党建工作区域化比例达到#＃％。全市72家规模以上非公有制企业，建立党组织#＃家,组建率＃#%；向“两新”组织,派驻党建工作指导员(联络员）＃#名.四是开展“创先争优"活动，农村和机关党建迈上新台阶。在全市村级党组织中开展了以创建“政治星、团队星、民主星、发展星、法纪星、创优星、文明星、稳定星、惠民
-3-
星、和谐星”为主要内容的“十星级党支部”创建活动，推进了村级党支部建设的科学化、规范化和目标化,建立健全了村级党组织建设的评价激励机制，使村级党建工作由被动变为主动，实现了党建工作与农村经济社会发展的有机结合，推进了我市农村经济社会又好又快的发展；同时，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点,教育引导机关党员干部讲党性、重品行、作表率，机关党建工作科学化水平逐步提高。
在肯定成绩的同时，还要清醒地看到我市基层党建仍然存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要是：有些基层党委主要领导对抓基层党建工作重视不够，重经济、轻党建现象不同程度存在；个别基层党组织软弱涣散，在群众中缺乏向心力、凝聚力和带动力；部分农村党员干部年龄偏大、文化偏低,能力素质、工作作风与建设新农村的要求还不相适应，先锋模范作用发挥得不够;城市、机关、学校、社区、农村基层党建工作整体水平与形势要求还不相适应；非公有制经济组织和社会组织党建工作存在着党组织组建难、党员发展难、党员教育管理难、党组织活动开展难的“四难”现象；科技、金融等部门对农村、农民、农业以党建带服务工作相对滞后等。我们必须对这些问题高度重视并在今后的工作中切实加以解决.
二、提高认识,切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感
-4-
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今年7月9日至11日,胡锦涛总书记在河南考察时强调指出，必须把加强和改进党的建设放在突出位置,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步做好抓基层打基础工作.6月4日，中央修订颁布了新的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提出了一系列新任务新要求，成为机关党建工作必须遵循的基本规章。##在我市调研基层党建工作时指出，我们一定要充分认识基层党组织在党的工作中的重要性，切实加强基层党组织建设，并提出了突出“五个好"、坚持“四个正确"、充分发挥“三个力”、努力做到“四个注重”的明确要求。重视加强基层党的建设，既是党的优良传统和宝贵经验，也是我们的政治责任和光荣使命。我们必须深化思想认识，真正把党建工作摆上突出位置.
（一)加强基层党建工作，是贯彻落实科学发展观的需要。基层党组织既是贯彻落实科学发展观的组织者，又是推动者和实践者。加强基层党组织建设,筑牢支撑科学发展的基石，既是推动科学发展的实践途径,也是各级党委的历史责任.在转变经济发展方式的新形势下，我们还存在着认识理解上的局限性、部署工作上的片面性、推动工作上的随意性等问题。全市各级党组织必须以科学发展观为指导,大力加强基层组织建设,着力转变发展理念、体制机制、工作方式和领导方式，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待，始终符合科学发展的要求，促进全市经济社会又好又快发展。
-5-
（二）加强基层党建工作，是构建和谐社会的需要。当前，我市正处在改革发展的关键时期,因企业改制、城市拆迁、土地征用等利益调整而引发的各种矛盾，给社会和谐稳定带来隐患.剖析一些群体性事件，大多数是基层组织软弱涣散造成的，一些尖锐矛盾的产生，有些也与基层干部处置不当有较大关系。通过加强基层党组织建设,可以充分发挥我们党密切联系群众、从群众中来到群众中去的政治优势，有效化解各类矛盾，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
(三）加强基层党建工作，是实现##赶超跨越发展的需要。党的基层组织处在改革发展和经济建设的第一线，担负着团结带领广大党员群众推进经济社会发展的重大责任.面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,我们必须紧紧抓住党的建设这个核心，不断加强和改进党的基层组织建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，把广大党员干部群众的思想和行动统一到市委决策部署上来,推动各项工作的落实.
三、创新举措,努力推动我市基层党建工作迈上新台阶基层党建工作的生命力在于创新。面对新任务、新要求，全市各级党组织必须紧紧围绕争创“五个好”（好班子、好班长、好队伍、好制度、好思路）的目标任务，借鉴“南平机制”经验,注重学习，注重求实，注重表率，注重持续，以改
-6-
革创新精神推进基层党建工作，不断开创我市基层党建工作新局面。
（一)在扩大组织覆盖面上创新模式，不断增强基层党组织的影响力。一是优化组织设置.在坚持按地域和单位为主设置党组织的基础上，加大工作力度，在农村专业协会、专业合作社、城市社区楼宇、商业街区、非公有制经济组织和社会组织等领域，采取单独组建、区域共建、行业统建的设置模式，搭建纵向整合、横向联合、开放融合的科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全覆盖，从根本上解决“党员找不到组织、组织找不到党员”的问题,真正把各方力量汇聚到党组织周围。二是理顺管理体制。把属地与属业结合起来、直管与协管结合起来，有序调整基层党组织的隶属关系，健全完善条块结合的管理体系，使党的领导深入到发展的各个层面、延伸到社会的各个角落，进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础。三是丰富活动内容。针对不同领域、不同行业实际，积极开展形式不同的村党支部兴村富民、社区党支部服务便民、企业党组织发展惠民、非公有制经济组织和社会组织和谐利民、机关党组织务实亲民的各类主题活动，永葆基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织的领导和指导,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
（二)在队伍建设方面创新选育方式，激发党员干部队伍的活力。一是选好配强基层党组织书记。坚持德才兼备、以
-7-
德为先的用人标准，落实崇尚实干、重视基层的用人导向，建设一支扎根在基层、奉献在基层、守信念、讲奉献、有本领、重品行的“领头雁”队伍.要拓宽用人视野,扩大选人渠道,把那些政治素质好、驾驭能力强、善于抓落实、密切联系群众的干部选拔到乡镇（办事处）党（工）委主要领导岗位上来；要按照政治素质强、带富能力强、服务能力强、协调能力强的标准，选拔好村级和社区党支部书记。加强企业、机关、学校、科研院所、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记队伍建设，提倡符合条件的农村(社区)党组织书记通过法定程序担任村（居)委会主任、企业董事长。对基层党组织书记要真正重视、真情关怀、真心爱护。同时，要建立健全农村党员激励关怀帮扶机制，充分发挥共产党员在基层一线的先锋模范作用。二是进一步提高党员素质。不断改进发展党员方式，全面推行“两推一票”制，把好发展党员质量关。加大在工人、农民中发展党员的力度,重视在高知识群体的优秀青年中发展党员,在生产、工作一线发展党员，认真做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作.通过开展党员责任区、党员示范岗、党员示范户、党员设岗定责、结对帮扶、志愿服务等主题实践活动，探索党员发挥先锋模范作用的有效途径。三是加大教育培训力度。积极整合各类培训资源，依托市乡党校,按照分级负责、分类培训的原则，将各级党组织书记、党员干部队伍作为主要培训对象，积极开展方针政策、法律法规、市场信息、纠纷调解、困难救助、
-8-
农业科技等方面培训，着力提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题的能力,打造一支“素质高、业务熟、能力强、作风正、服务优"的党员干部队伍。要大力加强农村党员干部现代远程教育工作,切实提高实际使用率和学用效果，充分发挥现代远程教育在提高党员素质、培育新型农民、服务农村发展中的主阵地作用。
（三）在活动方式方面创新载体，增强基层党建工作的实效。一是以“创先争优"活动为抓手，增强基层党组织的向心力。要根据各基层党组织特点和各个岗位党员的实际，科学确定活动主题，使“创先争优"活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。要把“创先争优”作为服务群众的经常性机制,多办实事、好事、群众欢迎的事，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。要把“创先争优”与农村党建“三级联创”活动、城市分行业创“五好”活动以及正在开展的“两育四心双争”（党性教育、技能培育，讲公心、树诚心、献爱心、贴民心，争当致富带头人、争当优秀共产党员）活动结合起来,做到有机衔接，同步发展，让党旗飘起来、支部强起来、创业火起来。二是以改善民生为纽带，增强基层党组织的凝聚力.民生连着民心，民心凝聚民力。改善民生，关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题.基层党组织和党员干部要在推广“四议两公开”工作法的基础上，学习借鉴福建南平经验，以落实农民知情权、参与权、决策权和监督权为切入点，实
-9-
施村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意为主要内容的“五要”工程，尤其对涉及教育、就业、就医、分配、社保、稳定等群众基本生活的民生问题，尽最大努力，高标准、高质量完成好.三是以服务型党组织建设为依托，增强基层党组织的带动力。以“争创服务型党组织、做科学发展先锋队、当追赶跨越排头兵”为主题，以建设党员群众服务中心为载体，整合各类服务资源，切实转变工作作风，构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的服务体系，为群众提供“一站式”的党务办理、行政审批、法律维权、综治维稳、纠纷调处、信息咨询、农技推广、社会保障等便捷服务，确保群众小事不出村、大事不出乡、难事不出市，维护和实现好群众的切身利益.
（四）在统筹城乡方面创新机制，构建基层党建新格局。一是建立城乡党建统筹推进的运行机制。结合经济社会发展实际,树立城乡党建统筹推进的理念，切实把城市与农村党建工作整体谋划和推进，使不同领域党建由封闭转向开放、由条块分割转向区域联合，努力形成“组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠”的城乡党建工作新格局。借鉴南平市选派机关党员干部到村任职，选派金融特派员、科技特派员到基层服务和推广“六大员"制度工作模式，采取先行试点、总结经验、全面推广的办法，在我市开展选派驻村工作队、金融特派员、科技特派员“三支队伍”到基层服务和实施农
-10-
村“六大员”制度试点工作。在此，我想重点对下派“三支队伍"服务基层谈谈看法：一是下派“三支队伍”不是简简单单地派几个人的问题。它的实质“既是经济问题，同时也是政治问题”。“经济问题”就是指通过发挥城市与农村、机关与基层的联动作用，把工作重心移向农村，把更多的人才、技术、信息、资金等生产要素导向农村，帮助基层发展经济。“政治问题”就是“三支队伍”通过服务基层，为农民群众办实事、办好事、解难事，有利于促进党群干群关系,有利于加强基层政权。这项工作很重要，我们要站在讲政治的高度提高认识.二是下派“三支队伍”不是一个简简单单的形式或方法,它体现着市委发展农村经济的战略决策。市委其实在运作两件事，一个是搭“前台”，一个是搭“后台”.我们把“前台”和“后台”这两个问题同时考虑，搭“前台"就是搭一个“平台”，市委搭台出题目，由机关下派党员干部、金融及科技特派员去唱戏，在农村这个舞台上施展才华,发挥更大的潜能，充分调动了人的积极性。这是很重要的一件事。另外，搭建“后台"这个问题，这也是市委认真考虑的问题，“后台”是保障体系，除了派出单位,我们要形成全社会支持“三支队伍”开展工作的氛围。三是下派“三支队伍”要充分体现一个“特”字。特在哪？它与干部派下乡有什么区别?我觉得要在这个“特”字上做好文章，比如包括特殊的使命，要结合农村特色，辅之以特殊的机制，结合经济搞特色开发等等。“三支队伍”服务基层，不是戴着乌纱帽下去，也不是居高临下
-11-
去指导别人或是高人一等，他们是下去干实事的。另外,这个“特”字应当赋予它特殊的权力。他们发现了基层的问题,可以有建议权和监督权。希望市委组织部下一步精心研究,认真学习南平经验，把这项工作做好做扎实。二是健全城乡党的基层组织互帮互助机制.积极引导城市社区基层党组织和机关企事业单位党组织与农村党组织开展“结对帮扶”活动,形成城乡统筹互助的基层党建新格局。加强信息化建设，依托农村远程教育网络和区域性网络资源，建立城乡党建信息互动平台，开展城乡党员互动式教育交流。逐步推动城市社区和机关优势资源向农村流动，鼓励城乡活动场所、公共设施等资源双向开放,提高党建资源利用率。三是完善流动党员的管理机制。建立组织部门与公安、劳动、人事等有关部门的联动机制，加强城乡流动党员的信息搜集,着力建设城乡一体的党员和流动党员信息资料库;依托各级工商联、行业产业协会等组织，在流动党员集中地组建党组织，建好、用好“12371”党员咨询服务热线，着力建立流出地和流入地双向管理，以流入地管理为主的流动党员管理机制，使他们在流出地和流入地接受双重教育、双重管理。
（五）在机关党建方面创新思路，使机关党建工作努力走在全市基层组织建设前头。机关党建工作是党的建设的重要组成部分,在全局工作中具有举足轻重的地位.新时期机关党建工作必须更好地服务经济社会又好又快发展，服务机关中心任务的完成，服务基层和群众，努力做到“四个先行”,
-12-
走在党的基层组织建设的前头.一是在思想建设上先行.大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组（党委)中心组和领导干部在学习上的示范带动作用,不断创新方法,完善途径,加强督促检查,切实提高机关党员干部的理论素养和思想政治水平。充分发挥党的政治优势,帮助机关党员干部解除困惑、理顺情绪，以良好的精神状态投身工作。要指导所属机关党组织开展好精神文明建设，加强机关文化建设，为广大党员营造团结和谐的工作环境。二是在服务大局上先行。机关党建工作要站位全局理思路、跳出自身谋发展，多思考、多研究、多解决发展问题,切实在服务科学发展大局中找准定位、体现价值、有所作为,争当追赶跨越排头兵。要明确责任，加强考核和督促检查，努力提高各级机关的执行力,把党委、政府的决策转化为科学发展的实际成效.要充分发挥机关党组织的向心力、凝聚力和带动力作用，发挥共产党员的先锋模范作用和党员领导干部的示范表率作用，以机关党的建设促进机关各项工作的顺利开展.三是在加强机关作风上先行。把加强机关作风建设摆上重要位置，创新工作载体，以建设学习型、创新型、服务型、和谐型、清廉型机关为目标,努力打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩,切实解决机关党员干部在党性、品德、作风和能力等方面存在的突出问题，树立为民、务实、清廉的形象，建设为民、务实、廉洁机关.四是在“创先争优”上先行。深入开展“创先争优”活动，引导机关党员干部更好地立足本职、争创一流,在推动科学发展、促
-13-
进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要围绕不同时期的中心任务，广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的主题实践活动，提高机关党建工作服务中心工作的能力和水平。
四、强化领导,确保加强基层党建工作的各项措施落到实处
加强基层组织建设,是各级党委的重要职责。我们要紧扣推动科学发展、服务人民群众这个主题，在加强领导,完善机制,狠抓落实上下功夫，不断提升基层党建工作科学化水平。
（一）要加强领导.各基层党委要把基层党建工作摆上突出位置，列入议事日程，坚持常抓不懈。各级党组织书记要做眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部，对基层党建工作真正用心、真正用脑、真正用力,带头抓研究部署、抓工作指导、抓投入保障、抓考核评价、抓成果运用,认真履行好基层党建第一责任人职责，落实好基层党建工作研究、报告、述职和联系点制度。组织部门要积极与有关职能部门沟通协调，加强督查指导,着力构建上下联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。
（二）要完善机制.坚持和完善乡镇、办事处党(工）委书记抓基层党建工作专项述职、市委常委会向全委会和上级党组织报告抓基层党建工作情况、机关党建工作责任制等制度。要建立健全党务干部队伍管理制度、党内关怀激励制度、城乡一体化党员动态管理制度、党务干部教育培养和选拔使用
-14-
制度、经常性发现、整顿软弱涣散基层党组织工作制度等。要大胆创新，研究制定权责明晰、运转协调的考核机制，使基层党组织建设做到有目标、有责任、有动力、有压力。市委制定出了《落实基层党建工作责任制考核办法》和《考核细则》，将与乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作同步安排、同步考核,推进基层党建工作的制度化、规范化、科学化。选派“三支队伍"服务基层试点工作，要列入今年的党建责任制考核，各选派单位要按照“队员当代表,单位做后盾，领导负总责”的要求，抓深入、抓具体、抓落实、出成效.
（三）要真抓实干。各级党组织要按照卢展工书记提出的“三具两基一抓手”的要求，求真务实，真抓实干,确保基层党建工作取得实效。要突出工作重点,抓住主要矛盾，明确主攻方向,分清轻重缓急,集中力量抓大事抓要事抓难事。每一个阶段，重点工作是什么，都要做到心中有数，通过抓住重点，解决难点，有效带动全局工作。各级组织部门和党务干部要转变作风，力戒浮浅、浮躁、浮漂、浮华、浮夸,经常深入基层，开展调查研究，及时总结新经验，推广新典型,不断增强基层党组织的活力、合力和运作力。
同志们，加强基层党组织建设，事关长远发展、事关工作大局。我们必须切实增强执政意识、切实履行管党职责，以与时俱进、奋发有为的精神状态，努力把我市党的基层组织建设得更加坚强、更富活力,为推动科学发展、实现赶超跨
-15-
越提供坚强的组织保证！谢谢大家.
-16-
篇二：基层党建工作部署会上的讲话
市2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料同志们：
经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会，罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求，这充分体现了市委的高度重视，各地各部门各单位要认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就基层党建整市推进工作，先讲几点意见。
x月xx日，全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上，我就抓好整市推进工作，从操作层面的角度强调了六抓：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系
任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后，各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法；有的目标不明确，满足于照单执行，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个一二三。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好五个要素建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。
当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：
一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少
召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。
二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。
三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展回头看，所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的，通过何种措施加以解决?比如全市xx个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。
一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点出来了。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。
二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情，争当先进。
三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的整市推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是执政阵地、服务平台、精神家园。今年新改扩建的任务xx个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造信仰高地，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和两新组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。
二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。
三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的政治节目，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区两委同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。
基层党建内容较多，在抓好整市推进的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范；
失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、xxx工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。
各领域当前几项重点任务再强调一下：
在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破x万元的xx个村，要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施，力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到x万元。
扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前，中办国办印发考核通报指出我省驻村帮扶不实，指出少数第一书记履责不到位，对脱贫攻坚政策不熟悉等问题，对此，省委高度重视，专门下发通知专项督查、专题整改。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。社区党建方面：x月xx至xx日，中央在x召开城市基层党建工作会议，专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众主人翁意识，提高基层x的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方面：要以整治机关党建灯下黑为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面：在巩固提升两个覆盖上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。两新组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记x、优利可专业合作社第一书记x等同志，一手抓党建，一手服务企业发展，赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善党建入章和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。
整市推进是一个系统的工程，各方面特别是五个要素要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。
一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后x次到省委、宜昌市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支
部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的肯定。
二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们，下半年，基层党建整市推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建整市提升工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为三市三区建设提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
篇三：基层党建工作部署会上的讲话
在全市基层党建创新工作会上的讲话在基层党建创新工作会上的讲话王大发
（2010年7月13日）
同志们：今天召开2010年基层党建创新工作会，一是对2009-2010年度
基层党建创新项目进行评审，二是布置下一轮基层党建创新工作。刚才，我们对29家参评单位的创新项目进行了评审，红花套镇等单位的党建创新工作抓得实、效果好，为全市的基层党建创新工作树立了很好的榜样，希望各单位认真加以学习和借鉴。借此机会，我讲三点意见供大家参考。
一、认真抓好前两轮基层党建创新项目的深化工作，做到有始有终
我市基层党建创新项目的研究工作已经开展了两轮，总体来看，效果不错。下来要进一步巩固和深化。
1、注重经验总结，进一步提高基层党建创新工作的能力和水平。两年来，全市各级党组织精心组织、扎实工作，推动基层党建创新工作健康发展，同时也积累了丰富的经验，这些经验必然会成为推动今后基层党建创新工作的最好借鉴。全市各级党组织要对这两年的创新工作进行深入系统的总结，总结出把握全局、找准基层党建工作难题的经验，总结出科学组织、推动创新工作有序开展的经验，总结出确保实效、提炼和运用创新成果的经验，总结出营造氛围、形成创新工作合力的经验，总结出注重宣传、提高创新工作影响力的经验。并把这些经验用于指导下一轮的创新工作，进一步提高创新工作的能力和水平，不能时间到、任务了。
2、注重成果运用，进一步增强基层党建创新工作的实际功效。
ofacuntbily,redsph.Sg-wk
各基层党组织要认真总结创新工作成果，把已经取得的成果运用好、巩固好，要在更广的范围内让成果内化为自觉行动。党员服务承诺活动可在全市广大党员中开展，充分发挥每个党员的先进性；扩大的党组织会议要在范围、成效上拓展，真正解决群众的实际困难；党员创业工程要在全市党员中普遍开展，积极推动党员出能人；党员关爱工程取得的成功经验我市要加以借鉴，助推温暖行动计划的落实。总之，研究任务虽然结束，但成果的取得来之不易，要巩固好、运用好，进一步增强基层党组织的战斗力，进一步充分体现党员的先进性。
3、注重研究发现，进一步引领基层党建创新工作走向深入。基层党建面临许多值得关注的问题，作为从事党务工作的同志，要细心发现、潜心研究。开展创新项目研究，选取的只是基层党建工作中的一个方面、一个时段，解决的问题、取得的成果不代表基层党建工作的全部。因此，不能用创新项目评审的结果简单衡量党建工作的水平。要善于把创新项目的研究与整个党建工作有机结合，用研究的成果逐一解决党建工作遇到的问题。同时基层党建工作也要借鉴党建创新项目研究的思路、方式、途径和经验，引领基层党建工作向纵深发展。
二、全面规划2010—2012年基层党建创新工作，做到有章有序从目前来看，创新项目的研究工作存在着一些突出的问题，主要在于：一是不善于全局谋划，研究工作缺少章法；二是日常工作不够重视，基础工作不够落实；三是研究工作在广度和深度上不够等等。这些问题要在今后的工作中加以解决。为保证党建创新项目研究的时间，进一步提高项目的实践水平和成果层次，经研究决定，全市把基层党建创新项目的研究和评审改为两年一次。1、从整体着眼，做好全局谋划。各级党组织要把2010—2012年的创新项目研究工作谋划好。一是要选好课题。既可以是前两轮课题的继续深化，也可以根据实际重新选择。尤其是要注意当前中央、
ofacuntbily,redsph.Sg-wk
ofacuntbily,redsph.Sg-wk
的开展，把各阶段的工作要求落到实处。三、切实加强对基层党建创新工作的总结宣传，做到有声有色回顾两年来创新工作开展的情况，总结宣传不够是很突出的问题，一是工作动态宣传不及时，二是经验成果总结不深入，三是成果推介效果不明显。这些问题必须下大力气加以解决。1、要把宣传工作作为创新项目研究中的一项重要工作进行安排部署。各级基层党组织要高度重视创新工作的总结宣传，在具体谋划中，要把宣传工作作为一个部分纳入整体思路中。要成立宣传专班，及时反映创新项目研究开展的情况，及时报送相关信息。要明确各阶段宣传重点，科学确定宣传方向。2、要把宣传工作作为提升创新项目研究质量的一项重要载体进行深度发掘。宣传工作是助推创新项目发展的重要载体，要善于发现工作中的细枝末节，加以总结提炼，形成良好的宣传素材。要善于统筹各种宣传媒体，整体推进宣传工作。要善于深度挖掘和总结提炼，提高宣传的精品意识。3、要把宣传工作作为创新项目评审中的一项重要内容进行考核评价。我们将逐步完善创新项目评审办法，逐步加大宣传工作的比分权重，要结合组织工作考核、创新项目阶段性检查对宣传工作进行督办考核，要大力改变平时不见宣传、只见评审专题片的不良现象。同志们，胡锦涛同志在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话中明确指出：要进一步推动基层党建工作创新，要找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展的能力，服务群众、凝聚人心的能力，协调关系、维护社会和谐稳定的能力。推进基层党建工作创新是一项长期、艰巨的任务，全市各级党组织、党员干
ofacuntbily,redsph.Sg-wk
部要紧紧围绕市委中心工作，善于用敏锐的眼光洞察新形势，用创新的理念谋划新举措，用务实的作风探索新方法，积极推进基层党建工作创新，不断加强基层党建工作，为我市的改革和发展提供坚强的组织保证。
ofacuntbily,redsph.Sg-wk
篇四：基层党建工作部署会上的讲话
开展基层组织建设年要紧紧围绕强组织增活力创先争优迎十八大这一主题全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务着力解决基层党组织建设中的突出问题着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力着力完善加强基层党组织建设的体制机制充分发挥基层党组织推动发展服务群众凝聚人心促进和谐党建工作信息化深入推进村书记在基层组织建设年工作动员部署会上的讲话同志们：中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三、各党支部首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。一要调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。二要健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。三要整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。四要学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。四、深入推广“文建明工作法”，加强党支部书记队伍和领导班子建设，健全各级党组织科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。认真抓好其他领域基层党建工作。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。五、针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。一要研究谋划工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。
篇五：基层党建工作部署会上的讲话
基层党建会议讲话材料本文是关于基层党建会议讲话材料，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。
基层党建会议讲话材料(一)同志们：这次全市农村基层党建工作会议开得很扎实，既外出考察学习了荆门经验，又拉练检阅了各地党建工作成果。刚才，有关地方的负责同志介绍了他们一些新探索、好作法。等一会，志泉部长还将代表市委作具体工作部署与安排，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实中央和省委相关会议精神，进一步开创我市农村基层党建工作新局面先讲三点意见，供同志们参考：第一，要立足工作大局看份量。就是要从党和政府全局工作中分析和掂量农村基层党建工作的份量与权重，从而进一步坚定我们做好农村基层党建工作信心与决心不动摇。必须认识到，“三农”工作历来是党和政府工作的重中之重，在“三农”工作中，基层党建工作又举足轻重。这是因为基层党建工作不仅在推动农业农村经济发展和促进农村社会和谐稳定方面起着支撑与保障作用，而且一个地方经济社会发展成果也凝聚着基层党建工作的辛勤付出和价值所在。因此，从某种意义上讲，我们抓农村基层党建工作，就是在抓凝聚力、抓战斗力、抓生产力。习强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。观大势、知大局，我认为，抓好农村基层党建工作就是抓住了农业农村工作的“牛鼻子”、“总开关”。1、要从推进“四个全面”战略布局的高度来看农村基层党建工作的极端重要性。实施“四个全面”战略布局，农村基层党组织肩负着重大使命与责任。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康，关键看老乡”，“农村富不富，关键在支部”。要如期建成小康社会，并且做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”，农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革，特别是推进农业农村改革，都会涉及到千家万户的切身利益和触动
许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革落地的各项具体工作。全面依法治国，推进农村治理法治化，增强干部群众的法治观念和法治素养，农村基层党组织任重而道远、路难又艰辛。全面从严治党，更是抓好农村基层党建工作的题中之义。据统计，我市现有农村基层党组织617个，农村党员30785名，占全市党员总数的47.5%，这么庞大的党组织和党员队伍，如果抓不好、管不严、出问题，全面从严治党要求就难以得到有效贯彻落实。
2、要从农业农村发展变化的新形势来看农村基层党建工作的极端重要性。近年来，全市上下紧紧围绕“解时代命题、建农业强市”这一主题，高举“四化同步”发展大旗，加快美丽乡村建设步伐，农村经济社会正在发生深刻而又可喜的变化。但是，也必须清醒地看到，当前农业农村工作也面临着许多新情况、新问题，亟待我们认真研究、加以破解。如新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有力有效地引领其健康发展;如农村社会阶层日益分化且呈多元化趋势，利益诉求各不相同，如何调整这些利益诉求关系;如农村人口流动规模大且十分频繁，“三留守”问题异常突出，如何提高党员教育管理的实效性、针对性;如随着城镇化进程加快，土地征用、房屋拆迁等因素引发的各种矛盾纠纷急剧上升，如何维护好农村社会和谐稳定大局。要解决好这些问题，关键还得靠发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用。
3、要从农村基层党组织自身建设的实际状况来看农村基层党建工作的极端重要性。习多次强调，要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设。农村基层组织是带有政权性质的组织，直接关系党的执政根基。从**的情况来看，我们在农村的基础是稳固的，但也有薄弱的地方。如有的村党组织软弱涣散，带头人素质不高、能力不强，说话没人听、办事没人跟;有的村民主管理制度不落实，“三资”管理混乱、财务管理不严，群众意见很大;有的基层干部作风不正、漠视群众，党员游离于组织之外等等。这些问题如果不认真加以解决，势必削弱党对农村工作的领导，影响到党在农村的执政基础。基础不牢，地动山摇。因此，我们务必要把农村基层党建工作作为打基础、管长远、惠全面的固本之举牢牢抓在手上，持之以恒抓紧抓紧再抓紧，以久久为功的
姿态和作风抓实抓牢抓出成效来。第二，要围绕“双五”要求再发力。前不久，全省农村基层党建工作会议明
确提出，各地要把“双五”建设作为当前和今后一个时期农村基层党建工作的总思路、总要求、总抓手，持续用力，抓住不放，积小为大，从而推动农村基层党建工作全面上档升级。“双五”是指在推进“五个基本”建设基础上，不断拓展和提升农村基层党组织的“五个功能”。“五个基本”就是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度和落实基本保障，这是近些年来各地农村基层党建工作的成功探索和重要抓手。“五个功能”就是指农村基层党组织的政治引领功能、强村富民功能、服务群众功能、乡村治理功能和促进和谐功能，这是适应当前农村形势发展变化对农村基层党组织提出的新要求、新期待。“五个基本”是前提、是保障;“五个功能”是目的、是体现。“五个基本”重在强要素、打基础，“五个功能”旨在强核心、增活力。怎么贯彻落实好“双五”要求，在具体工作中，我认为要突出抓好以下“三个五”：
1、把握“五个重点”，切实加强基层组织建设。农村基层党建工作的内容很多，关键是要抓住重点、突破难点，从而带动整体水平的不断提升。一是要健全组织。现在，农村党组织主要是按照行政区划设置的，随着农村多元经济结构的不断演进，各类经济组织、协会组织和合作社组织迅速发展，在这些组织和产业链上党员人数也在逐渐增多，自然而然地形成一些党建工作的“空白点”。因此，我们一定要以变应变，主动适应农村经济社会发展的新变化、新趋势，打破以往党组织单一设置模式，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的工作力度，做到组织网络全覆盖、无遗漏。二是要选准班长。村党组织书记是村里的“掌门人”、“领头雁”。实践证明，有个好支书，支部就强，发展就快，党在群众中的凝聚力、影响力、号召力就大。因此，我们要进一步加强“领头雁”工程建设，在选优配强村支书上花力气、下功夫、见成效。一方面，要继续实施“回归”工程，不拘一格把各类社会优秀人才找出来、引回来、用起来;另一方面，要加强教育培训，不断提高村支书发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力和带领群众能力。三是要管好干部。要把从严治吏的要求延伸和贯彻到村干部特别是村支书的监督管理之中，通过建立村支书“小
微权力清单”，加强任期和岗位经济责任审计，促使他们愿干事、能干事、不出事。对不胜任、不作为和乱作为的干部要及时采取措施，加以调整。四是要提升后进。这是加强农村基层党建工作的重要举措。农村基层党组织状况是动态变化的，整顿软弱涣散党组织也是一项经常性任务，必须常抓不懈。各地要认真总结经验教训，继续坚持台账管理办法，发现一个、整顿一个、验收一个、销号一个，持久用力，转化后进。五是要建强队伍。基层党组织的影响力很大程度上来自党员队伍。因此，我们必须认真落实全面从严治党要求，把“从严从实”贯穿于党员发展、教育、管理的各个环节，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要不断创新党内主题实践活动，采取设岗定责、设星创优、设红黑榜等办法，组织党员开展志愿服务，激励无职党员做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成好组织交办的事，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
2、突出“五大任务”，鞭策党员干部建功立业。今年，是我市村“两委”班子换届选举之后的开局之年，也是收官“xx”谋划“十三五”的关键之年。新班子要有新气象，新周期要有新作为。如何展示新气象、体现新作为，我认为，重点要在以下五个方面鞭策他们履职尽责、建功立业：一是在带领群众致富奔小康中建功立业。农民最盼望的是过上更加殷实的富裕生活，农村党组织的根本任务是带领群众致富奔小康，两者高度统一、完全契合。因此，我们要通过抓好基层党建工作，来进一步激发广大干部群众的精气神，自觉为农村改革发展稳定增添动力，从而保持“三农”形势持续稳定向好的良好态势。二是在推进精准扶贫和精准脱贫中建功立业。推进“精准扶贫、不落一人”，党委和政府有责任，对口帮扶部门有责任，村级组织更是责无旁贷，且是责任主体。特别是贫困村党组织要在配合工作队抓好扶贫项目、政策资金落地到位的基础上，还要积极主动寻找脱贫致富的突破口，团结带领群众尽快脱贫出列，兑现我们党的政治承诺。三是在发展壮大村级集体经济中建功立业。纵观农村发展变化，一些先进村、红旗村都是集体经济很强的村。经济强，则事好办。因此，我们要始终把发展壮大村级集体经济，作为加强农村基层党建工作和增强基层组织服务功能的一件大事、要事来抓，坚持因地制宜，分类施策，通过盘活“三资”资源，大力发展和壮大村级集体经济。四是在联系服务群众中建功立业。这些年，各地通过整合资源资金，
新扩改建了一大批党员群众服务中心，并不断完善便民服务体系，为我们加强农村基层服务型党组织建设打下了坚实基础。今后，我们要继续坚持把服务群众作为农村基层组织建设的鲜明主题，把乡村治理与服务群众有机结合起来，努力打通联系服务群众“最后一公里”。要持续推进村级党员群众服务中心“五务合一”和“420”便民服务体系建设，努力为人民群众提供更加快捷便利的服务。五是在维护农村社会和谐稳定中建功立业。乡村治，则天下稳。农村基层党组织是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各级党(工)委一定要重心下移，督促基层组织加强对群众的宣传教育，积极主动地用先进思想文化占领农村阵地。要畅通群众诉求表达渠道，认真落实好“四必到四必访”制度。要健全矛盾纠纷排查调处机制，善于运用各种方式方法，调处矛盾，化解纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇。
3、健全“五项制度”，不断规范工作运行机制。村级组织既是我们党的执政基础，也是一个群众自治组织，必须依靠一套规范严密的制度体系和工作机制来保障其正常运转。否则，自治组织就会成为“乱治”组织。借古鉴今，学外安内，各地要积极引导村级组织着力构建“五项基本制度”：一是坚持“日值班周碰头月例会”制度。这项制度已经在全市推行多年，今年村干部工资大幅度提高，给这项制度的推广和坚持创造了极好条件。各地要坚定不移地落实和坚持好这项制度。今后，村主职干部原则上要实行全职化管理、脱产化工作，把主要精力放在村里的各项工作上来。村“两委”班子要坚持每日有一名干部在村部坐班值日，并且做到每周一召开一次碰头会和每月召开一次工作例会，检查总结前段工作，研究安排下段任务。二是建立“农村党员每月固定活动日”制度。农村党员不能经常开展活动，是当前农村基层党建工作不容忽视的一个重大问题。我们准备学习浙江经验，全面建立“农村党员每月固定活动日”制度，拟定每月5日组织农村党员围绕开展学习教育、通报重大事项、组织民主议事、推动工作落实、联系服务群众、民主评议党员等方面内容，“一月一主题”，组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日、温暖关爱日等一系列活动，并以此为抓手重塑从严组织生活的新常态。三是推行村务监督制度。完善乡村治理机制，推进基层治理法制化、现代化，是村级党组织的一项紧
迫任务。村务监督委员会是加强乡村治理的有效载体。去年，我们抓住村“两委”换届契机，基本上都建立起了村务监督委员会。各地要按照“定好位、定好责、定好人”的要求，切实保障村务监督制度得到全面推行和有效落实。四是落实“四议一审两公开”制度。这是村级民主自治机制的创造性实践，较好地体现了把党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和农村村民自治机制有机结合、融为一体的要求。各基层党组织要全面落实“四议一审两公开”制度，凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题，都要规范运用这一制度来决策，确保公平公正和阳光透明。五是健全“双代管零招待”制度。从市委对各地巡查情况来看，很多村干部出问题，主要是出在财务账务管理上。痛定思痛，我们一定要从源头抓起，切实加强村级财务账务管理制度建设，进一步重申和强调“双代管、零招待”要求，重点在“不准搞什么、搞了怎么办”上进行硬约束、严规范、重处理。
第三，要强化责任担当抓落实。抓好农村基层党建工作，需要各级党组织特别是党组织的主要负责同志真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上，以严的态度、实的作风和硬的措施切实抓好基层党建责任制落实，以此推动各项工作部署和任务措施落地生根、开花结果。
1、要强化责任担当。抓好党建是最大的政绩，抓不好党建是最大的失职。在去年党的群众路线教育实践活动总结大会上，习提出了发人深省的治党“三问”：是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?以实际行动回答好这“三问”，我认为是各级党组织和领导干部讲政治、讲规矩、讲纪律的重大表现。因此，各级党组织书记作为党建工作“第一责任人”，一定要敏锐见识，保持清醒头脑，牢记主责，抓住主线，聚焦主业，拿出足够的时间和精力抓党建。对党建重要工作要亲自部署，重大问题要亲自研究，重点环节要亲自协调，重大事项要亲自督办。各地党(工)委要发挥“龙头”作用，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，特别是党(工)委领导班子成员要认真履行好“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。
要坚持问题导向，每年抓住几项重点工作，突破几个难点问题，真抓实干，稳扎稳打，步步为营，年年有成，不断推动农村基层党建工作迈上一个又一个新的台阶。
2、要强化导向引领。就是要倾注更多的精力、财力和人力抓好农村基层党建工作，形成抓基层、强基础的强烈信号和工作取向。要进一步调整充实基层党建工作力量，各地党(工)委在班子成员分工上要统筹考虑，给予倾斜。今后，专职党(工)委副书记和党(工)委组织委员要回归岗位，聚焦主业，花主要精力抓好基层党建工作。要强化投入保障机制建设，不折不扣地落实好村级组织经费保障和村组干部待遇政策，并且随着财力增长不断加大对基层工作经费的投入力度。同时，还要帮助村级组织树立形象和威信，对一些部门和单位安排给村里的任务，要按照“权随责走、费随事转”的要求，督促其提供必要的工作条件。对党的惠农富农兴农政策，要交给基层组织去落实，“好事”让给村党组织去做，“好人”让给村干部去当。
3、要强化考核运用。各地要充分运用好党建责任制考核“指挥棒”的作用。一方面，要订好责任清单，着重围绕“抓什么”、“怎么抓”，把基层党建工作任务进行分解落实，确保一项一项去推进、一件一件抓落实。另一方面，要进一步完善考评办法，全面落实“三级联述联评联考”，进一步强化述的针对性、评的科学性、考的有效性。对存在的问题，要逐一列出整改措施和时限要求，集中力量，重点攻克，防止“年年提问题、年年是问题”，避免“一述了之”、流于形式。同时，还要强化考评结果运用，把基层党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，对抓党建不力的，还要核查问责、诫勉谈话，甚至作出相应的组织处理。
同志们，抓好农村基层党建工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照中央和省市委的要求，进一步理清工作思路，突出任务重点，落实过硬举措，不断开拓进取，真正做到抓有所为、为有所成、成有所就，努力把农村基层党组织打造成为推动农村改革发展稳定的坚强堡垒，为实现全市经济社会发展“xx”完美收官和“十三五”良好开局提供更加有力的组织保证。
基层党建会议讲话材料(二)
今年五月份，区林业局党组贯彻落实区委关于“开展选派新一轮第一书记抓党建、促脱贫”的要求，挑选了素质高、能力强、任劳任怨、甘于奉献的同志到峨山镇城三村任第一书记，拉开了帮扶城三村的序幕，推动了局新一轮第一书记工作扎实起步、有序开展。
一、高度重视，周密部署，强化组织保障一是加强组织领导。局里高度重视第一书记工作，将其作为践行“三严三实”的重要载体，纳入了全局工作重点，摆上了重要议事日程。成立了由主要领导任组长的第一书记帮扶工作领导小组，把帮扶工作纳入全年工作重点。针对第一书记工作的特殊性，要求第一书记严格遵守工作纪律，真心实意，真蹲实住，真帮实扶和真抓实干，在基层发挥好表率作用。第一书记也是这样做的：每周骑摩托车来回，平时吃住在村，真正扑下身子，与群众打成一片。二是当好坚实后盾。坚决当好第一书记的指挥部、协调部、保障部，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾。一是保留第一书记原职务，工作上完全与单位脱钩，让第一书记在村里能安心工作、尽心工作。二是配齐床铺、被褥、液化气灶、桌椅等生活用品，足额发放生活补助，解决第一书记食宿问题。三是要求第一书记每周五上午汇报帮扶工作，了解工作开展情况，协调帮助第一书记解决工作中遇到的难题。三是做好帮扶计划。第一书记任职后，局班子成员到村现场办公8次，为针对性地开展工作奠定了良好基础。根据城三村地处偏远、交通不便、经济滞后的实际，在广泛征求意见的基础上，确立了“一年打基础，两年见成效，携手共建幸福、生态、和谐新城三”的工作目标，研究制定了城三村发展的总体规划、两年帮扶规划和当年工作计划。四是开展常态联系。按照区委关于开展干部常态化联系服务群众工作要求，我局对第一书记帮包联系的峨山镇城三、店子等6个村、2478户村民进行了集中走访调研，目前已走访2201户，走访率88.8%，搜集整理群众反映的问题35个，已全部汇总上报。下一步局党组将在第一次集中走访的基础上，保持与联系村常态化、长期化联系，班子成员轮流带队每月至少一次到联系村面对面现场办公，听取、处理群众反映的问题，进一步改善干部作风。
二、抓班子，带队伍，为第一书记工作开好头起好步一是推行民主决策，让组织活起来。针对村里党员年纪偏大，党性不强，观念滞后，发展意识淡薄，“两委”会和党群议事会作用发挥不明显的问题，局党组要求第一书记要牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”和“尽责不越位”的理念，调动群众参与村级事务管理的积极性和主动性。在研究重大事项时，引导党员群众积极建言献策，保证村级事务能够充分征求群众意见。今年城三村已召开“两委”会9次，党群议事会7次，确定通过了环卫一体化迎检、贫困户确定等重大事项。现在，村党群议事会人员发言的积极性越来越高，出谋划策的主动性越来越强，党群、干群关系明显改善。二是健全规章制度，把规矩立起来。为了更好的规范和完善村级制度，要求第一书记在村党支部书记任期管理的基础上，将会议、财务和资产管理、村级收入管理等制度进一步健全完善，特别是涉及民生、集体公益事业、低保和困难家庭确定等普遍关心的问题，定期、如实地进行公布，接受村民监督。经常性地邀请党群议事会成员之外的群众参加会议，既发扬了民主，聚了民心，又提高了村级事务公开透明和群众参与的效果，提升了村“两委”的威信和信心。三是走好群众路线，让全村动起来。建设新城三，群众是关键。我们指导第一书记在日常工作中潜移默化引导全村群众积极投入到建设中来。比如，在修路时，村“两委”成员带动村民积极捐款，仅用3天时间就捐了7万元;在城乡环卫一体化攻坚战中，各家各户主动清扫房前屋后，仅用2天时间就顺利通过了上级验收。三、办实事，解难题，第一书记帮扶工作初见成效一是加强基础设施建设，改善村容村貌。筹集资金10万元，新修村内道路500米，硬化生产路3000米，解决了出行难的问题;筹集资金3万元，安装路灯24盏、监控3处，解决了夜间照明和安全问题;筹集资金2万元，打通村中2条主巷道，彻底清理了村中“三堆两垛”和卫生死角，解决了环境脏乱差的问题，村容村貌发生了很大改观。二是加强文化教育活动，改善村风民风。邀请区文广新局广场舞老师到村培训，经过三个多月的刻苦训练，城三村舞蹈队在全区广场舞决赛中荣获三等奖;邀
请市中区文化路小学和峨山镇中心小学老师在假期来村辅导少年儿童学习《弟子规》，投入资金3000余元，成功举办了城三村首届少儿诵读《弟子规》比赛;认真落实区委“讲国学·行美德”的要求，指导第一书记经常在村里宣讲国学、播放国学经典视频。现在，城三村尊老爱幼的多了，团结互助的多了，村风民风好了。
三是加大项目协调力度，增强“造血”功能。积极协调市级财政扶贫资金8万元，扶持24名贫困村民从事养殖业，加快了脱贫进度;跟进“互联网+”的发展趋势，积极与枣庄市益农收电子商务有限公司洽谈，在城三村开办了该公司首家村级服务站，仅肥料一项每年就能为村民节省5万余元;发挥林业优势做好技术服务，组织技术人员进村解答农作物病虫害防治、林木种植问题30余个。抓住农业产业结构调整的时机，创办了蔬菜合作社、食用菌合作社和家庭农场各1家，协调贴息贷款3宗，带动了种植、养殖业的发展，增加了村民收入。
基层党建会议讲话材料(三)阴平镇党委下设党支部86个，党员1709名，其中农村党支部58个，机关党支部13个，非公企业党支部8个，流动党员党支部6个，农村实用人才党支部1个，农村党员1333名。近年来，我们按照“把抓好党建作为最大的政绩”要求，不断强化依规管党治党意识，健全责任体系，完善工作机制，夯实基层基础，全镇党建工作取得新成绩、新进展。具体工作中，主要强化了三项工作：一、强化责任分解，凝聚抓党建的合力。完善党建工作责任制度，明确党委书记第一责任，分管领导具体负责，村支部书记直接负责的责任体系。在镇级层面，坚持把基层党建工作摆在重要位置，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。连续组织党委理论中心组学习28次，深入学习系列重要讲话精神和上级党委决策部署，观看《信仰》《筑梦中国》等纪录片。先后6次召开党委会，专题研究深化村党支部书记任期管理、村级换届、党员轮训、党建示范点建设等工作。今年在全镇开展“学习峄城公安精神，开展作风建设提升年活动”，增强了大家抓建设强作风的自觉意识和责任担当。7月1日，58个村集中开展“迎七一、庆党建”专题组织生活会，支部委员带头开展批评和自我批评，并走访慰问离职优秀村党员干部，表彰优秀村级普通共产党员，进一步提升了普通党员荣誉感和责
任感。在科级干部层面，按照党建“一岗双责”要求，党政成员、副科级干部全部参与任期管理网格化分工，由过去每名党政成员平均帮包5个村转变为平均帮包3个村，全程参加所帮包单位组织生活会、“五联系”等活动，提升了网格化管理针对性、精准性和实效性。在村级层面，牢牢抓住支部书记这个“关键少数”，把党建目标列入年度任期目标承诺硬性要求。20xx年各村共承诺党建目标116项，涉及党员学习教育、队伍建设和后备干部培养等多个方面。目前，村级已组织集中学习56学时，发展村级后备干部174人。先后组织4批优秀村级党员到北京、潍坊、沁阳、邯郸等地学习传统文化，所有村均举办了传统文化讲座，提升了广大党员道德品质。通过三个层面持续用力，在全镇形成了“党委书记全盘抓，分管领导协助抓，业务干部具体抓，村干部共同抓”的党建工作格局。
二、强化干事创业，彰显抓党建的实效。一方面坚持把抓好党建作为推动工作的可靠保障，另一方面坚持用中心工作取得的成效检验党建工作效果。一是把抓党建与夯实基层基础密切结合起来。按照服务型党组织要求，认真研究村级换届方案，58个村全部实现党支部成功换届。扎实推进党员三百工程，严格发展程序，新发展党员25名。在全镇公开考选村团支部书记，12人被纳入村级后备干部库，拓宽了后备干部储备渠道。新投资80余万元，改扩建村活动场所6处，实现村级办公场所全覆盖。二是把抓党建与发展经济密切结合起来。把增加村集体收入作为村党支部书记目标承诺的必有内容，全镇32个村明确制订了增收项目。斜屋村大力发展长红枣合作社资金互助部，实现村集体增收7650元。大南庄村继续壮大农机合作社，增加集体收入2万元。充分发挥第一书记优势，指导帮扶村理清发展思路、壮大集体经济、增加群众收入，制定帮扶计划13个。其中市烟草局帮包的罗山口村利用村内荒山投资36万元，新建占地五亩的罗山口村养羊合作社;区住建局帮包的赵庄村重新开挖村集体鱼塘，促进了村经济发展。三是把抓党建与提升群众满意度密切结合起来。坚持科级干部带队，机关人员全部参与，认真开展大走访活动。6月份共收集问题848条，已办结588件。筹资20xx万元实施农村公路网化工程，新修公路近100公里。投资4万元，在10个第一书记村安装路灯135盏。投资80万元，全镇新安装摄像头120个。投资600万元，实现所有村垃圾桶、保洁员全覆盖。投资160万元，实施农村安全饮水工程，解决6个行
政村的安全饮水问题。累计投资3000多万元，新建教学楼3万多平方米，全部完成学校改厨改厕任务，一批群众期待已久的急事难事得到有效解决，上半年满意度测评得分比20xx年提高2.1分，群众获得感和满意度稳步提升。
三、强化制度建设，夯实抓党建的保障。着力深化党的制度建设，逐步建立健全基层党建工作长效机制。一是突出规范化运行。健全党委议事决策制度、班子成员周例会调度制度以及第一书记周例会交流制度，完善党支部工作制度、“三会一课”制度、支部书记年度考评述职等制度体系，以制度规范管理、增强活力。二是加大激励约束。出台《阴平镇关于进一步加强村党支部书记任期管理的补充规定》和《阴平镇关于支部书记星级化评定补充规定》，特别在今年新制定的《绩效考核管理办法》中，加大党建考核力度，机关人员考核以遵守机关纪律、落实党委任务、服从党委安排为重点;村级考核在总分750分不变的前提下，党建考核分值由原来30分提高为现在100分，将任期管理、离任村支部书记统计、后备干部培养、群众满意度提升作为考核重点，明确考核细则,细化加减分标准，真正在考核中体现党建导向。三是确保经费投入。每年从财政预算中合理安排经费用于党员的教育、培训、走访慰问等活动支出，同时，及时足额拨付上级拨给各村的运转经费，做到党建工作经费足额到位、专款专用。
篇六：基层党建工作部署会上的讲话
在XX县基层党建工作调度会上的讲话同志们：这次基层党建工作调度会是县委决定召开的一次重要会议。会前，县委书记、政府县长分别就开好这次会议专门提出了具体意见。这次会议的主要任务是思考、总结我们第三季度的党建工作，安排部署第四季度工作任务，特别是落实近期市委组织部和县委对抓好党建工作的一些新思路、新部署。刚才，七个单位的负责同志分别做了典型发言，另外一些单位做了书面汇报，是对全县党建工作的整体反映。总体来看，前半年各单位的党建工作抓的很扎实、有成效。下面，我讲几点意见。一、党建工作成效显著，整体质量稳步提升主要表现在三个方面：（一）党建基础更加巩固。一是加大了阵地建设力度。2019年，全县共建设基层活动阵地平米，在各村两委和镇（乡、街道、管委会）书记的共同努力下，已全部开工。社区阵地建设方面,社区在县财政比较困难的情况下，仍获得了万元拨款。二是组织覆盖进一步扩大。一方面，我们在农村构建起了“镇党委+联合党总支+党支部+党小组+党员中心户（根据地区地广人稀难以集中地现状，重点发展了党员中心户）”五级组织架构链；另一方面，通过对非公企业和国有企业的前沿服务，组织建设取得了长足的进步。经济区等企业的党建工作放在全市来比较，也不落后。
1
（二）工作机制更加健全。一是大力推行了“三共三化”区域化党建工作机制。今年，我们以“三共三化”区域化党建工作机制为突破口，通过组织共建、合署化办公，资源共享、社区化服务，产业共创、区域化发展，取得了非常好的效果。二是制定出台了系列规范性文件。从去年11月份开始，我们先后印发《关于在农村推行“一统三化”模式的意见》《关于分类指导、分层推进村级组织党的建设的意见》《关于村级组织星级化管理的考评办法》《关于学习推广工作法的通知》《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》《关于创建服务型镇党委、政府和落实镇服务责任制的工作方案》《关于向后进村选派第一书记的通知》和《关于社区党组织星级化管理的意见》等一系列党建工作的文件。这些文件涵盖了党建责任、管理办法、运行机制及督导考核等各个方面，为提高全县基层党建工作规范化、科学化水平奠定了很好的基础。特别是县委印发的《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》，明确了年底各级党组织书记要向上级党组织书记述职，所以各级党组织书记要在指导经济建设的同时，更要抓好党建工作。三是“搭文体台、唱党建戏”党员活动机制已破题。刚才有些镇在发言中也有提到“搭文体台、唱党建戏”，这一机制让我们知道了用什么样的办法可以吸引我们的党员，用什么样的办法可以把我们的党员凝聚起来，让我们知道老百姓和党员喜欢什么不喜欢什么，活动已经收到了一些成效，但是还有很大的提升空间，希望各村继续坚持，深
2
入推进。（三）作用发挥更加明显。农村、、社区党建作用发挥更加明显，功能更加健全，将建起来的活动阵地充分利用起来，开展了“搭文体台、唱党建戏”等一系列党建活动，最大化发挥了活动阵地功能。独贵塔拉工业园区“三进、三转、六促进”活动就为老百姓、企业和园区搭建起了一个很好的议事平台，形成了利益共同体。企业将适合村集体完成的项目工程转包给村集体，既方便了企业的用工，又发展了当地村集体经济，让老百姓得到了实惠。另外，我们通过在“三到”活动中开展群众工作能力提升专项行动，也为老百姓解决了一大批实际困难。二、矛盾问题不容忽视，需要各级引起反思一是镇（乡、街道、管委会）的党建工作抓的较实，机关党建普遍抓得弱。尽管有些机关配置了专职的支部书记，但是所发挥的作用不大，年初，从个机关支部中选个机关党建工作真正做得好的支部都很难，现在的工作也很难说有什么成效。二是非公有制党建虽然有所突破，但没有形成配套的制度体系。下一步要着手抓非公有制企业的党建工作，形成一套管用、可靠的体制机制。三是具体工作和常规工作有进步，但是亮点工作少。能拿得出手的好经验好做法很少，既是有也不是太突出，下一步要注重总结，加强提炼，让我县的党建工作推陈出新，上水平、上台阶。四是党组织负责人的责任心得到了强化，但工作业绩不显著，工作成效不明显。有些
3
科局一把手对党建工作的重要性认识不足，找各种借口不配合工作，甚至还有一些不当言论，与党的干部身份很不相称。今后各机关一把手要放手支持机关党支部书记开展工作，支部书记要迅速扭转这种不正确的态度，主动上手抓党建，抓实党建促发展。三、主动振奋精神状态，保质保量完成任务一要在识大势中做大事。党务干部尤其要懂得如何“识大势、知大局、做大事”，只有这样才能真正做到围绕中心，服务大局。各级各部门要围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果这一活动，积极为省发展思路、市委提出的“四个更加”以及全县经济健康有序发展提供坚强有力的组织保障。要围绕中心，服务大局，努力完成我县党建工作部署。年初，县委组织部与各镇（乡、街道、管委会）、县直机关工委及各机关党支部都签订过责任状。大家要认真对照责任状梳理一下，看看哪些工作已完成，哪些工作还没做到位，哪些工作可以做的更好，哪些工作可以做出成效。会后，要认真传达会议精神，认真剖析，认真总结，振奋精神，主动作为，积极完成各项党建工作任务目标。二要在建机制中抓落实。主要谈谈“双述双评双考”制度的落实问题。各地各部门要认真按照文件要求，领会文件内容，重点抓好述、评、考工作的落实。县委组织部年底要重点抓好考评工作，确保党建工作取得实效。党建制度在一定程度上是解决问题的关键。县委、组织部年初下发了一些列关于制度建设方面的文件。最近，还要在干部管理和党员管理上出台一系列的文件和制度。一些文件是直接就可以运用
4
的，有些还需结合各地各部门实际，细化相关政策。制度建设很关键，要保证工作不偏、不移。在现有的基础上，各地还要进一步形成一整套有用、管用、高效的制度。在出制度的同时，也要出经验、出典型，各地各部门要立足实际，进一步提炼一些经验性做法，党组织负责人要带头引领，积极探索、不断创新各领域基层党组织的工作内容、活动方式，充分发挥出党组织的功能与作用。三要在守正道中搞创新。目前，全县基层党建工作仍存在创新力度不强的问题。创新工作既是对现有工作的修正、纠偏，也是促使整体工作跃上新台阶的重要手段。我个人认为，硬条件不行，软条件一定要通过创新不断得到改善。各地各部门要加大外出学习力度，多走出去看看，多学习一下先进地区的新经验、新做法，进一步拓宽思路，这样工作上才能有所创新，整体工作才能与时俱进。要认真贯彻中央“八项规定”有关要求，坚决抵制“四风”。各地各部门要对照文件要求，能改的要先改起来，能做的要先做起来。要规范党员管理机制。继续制定出台一系列相关制度，严把党员的入口关，规范党员的职责和行为，严格控制的党员数量，进一步提升我县党员管理工作的综合水平。要加强干部管理工作。下一步，在明确干部管理权限和范围，规范干部管理程序等方面出台一系列制度，增强干部日常管理水平。各地、各部门要对干部“严管厚爱”，既要出台具体的文件对干部“严管”，又要对干部工作、生活上“厚爱”，激发广大党员干部干事激情。四要在炼内气中提精神。要有精气神，天有三宝“日、月、星”，人
5
有三宝“精、气、神”。干部的“精气神”主要体现在能不能敢闯、敢干、敢拼上。“精气神”很关键，抓党建的同志要拿出应有的“精气神”来，要做到言必行、行必果，要做到果断、决断，要做到善谋、善抓、善出成效。虽然我县经济水平落后，硬件条件跟不上，但我们要有不甘落后的雄心，要有敢于拼搏的壮志。端正作风。就是上面我所讲到的，要严格贯彻中央“八项规定”，坚决抵制“四风”。要增强执行力。学习力决定思考力，思考力决定创新力，创新力决定执行力，执行力决定了我们工作的成效。所以说，我们党建工作者要发挥自身主观能动性，认真思考，结合实际，在保证工作时限和质量的基础上，把执行力提高到一个新的水平和层次上来。同志们，我县基层党建工作任务依然艰巨，希望通过我们的共同努力，把全县党建工作建设推上一个新的台阶。
6
篇七：基层党建工作部署会上的讲话
同志们：市委召开这次基层党建工作会议，主如果深切贯彻落实全国、全省和××市基层组织建设工作会议精神，总结交流经验，研究部署全市基层党建工作任务。适才，咱们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、一、统一思想熟悉，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感最近几年来，全市各级党组织坚持“围绕进展抓党建、抓好党建增进展”，在实践中求创新，在进展中尽责任，不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心，党建工作取得了全面提升，我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县（市）”。一是增强和改良思想政治建设，党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方式，利用理论中心组念书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式，组织党员干部深切学习科学进展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新功效，分期分批对全市所有科级干部进行了党的十七大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合，按期组织各级领导干部、村（居）两委成员到长三角、珠三角等发达地域参观学习、开阔眼界；前后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者，就科学进展观、城市计划、县域经济进展等专题为全市领导干部举行讲座；增强干部学历教育，依托清华大学举行了公共管理、工商管理核心课程班，对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训；突出抓好村（居）支部书记培训工作，组织村（居）两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班，就读学员达772人。大力推行“两个一”工程，着力为每村培育一名法律大专学历村干部、为每户培育一名法律明白人，增强了村两委班子抓稳固、增进展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设，村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程，全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准，企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。踊跃实施“一村一名大学生”工程，全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培育选拔机制，从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记，这一做法取得了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动，进行财政扶持、信贷优惠、信息支持，帮促薄弱村进展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培育成党员、把党员中的优秀分子培育成村级后备干部”的“双培”工程，培育了2600多名农村后备干部；实行了入党踊跃分子公推公选，从源头上保证了新进展党员的质量。三是踊跃拓展工作领域，党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子，在滨江花苑等新型社区成立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一
体”的社区党建模式。着力增强和改良国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作，大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式，扩大了党的工作覆盖面，全市规模以上非公有制企业党组织达到218家，其中单独成立党组织的208家，单独组建率为%。四是创新工作机制体制，党员干部监督管理全面增强。成立完善鼓励机制，推行村居党组织书记星级化管理，三星级以上的村居党组织书记达到219人。踊跃实施“阵地提升”工程，全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设，建成村级综合服务中心48家，为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子，在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管，在5个村试点成立了村务监督委员会，17个镇街成立了村级会计委托代理中心，进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式，成立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式，建设了预防职务犯法警示教育基地，按期组织各级党员领导干部开展丰硕生动的预防教育活动。
当前，××的改革进展进入了一个新的阶段，面临着保增加、保民生、保稳固的繁重任务，正处在实现“弯道超车”的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从进展大局动身，充分熟悉党
建工作的重要性，切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全数工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。增强基层党建工作，是增强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能弄好，直接关系到党的组织基础、群众基础是不是巩固，关系到改革、进展和稳固的大局。最近几年来，专门是深切学习实践科学进展观活动以来，我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，可是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题，主要表此刻：一是少数单位对党建工作重视不够，缺乏首位意识。不能正确处置党的自身建设那个“主业”与经济建设之间的关系，工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来，致使出现“重经济、轻党建”的错位现象，出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏职责意识，对党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不到位。少数单位党的组织形同虚设，大体没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步增强。一些基层党组织软弱涣散，有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强，在群众中缺乏凝聚力、公信力；一些地方农村集体经济薄弱，乡村债务负担繁重，村级组织活动
经费不足；村干部专门是村党支部书记报酬低、保障差、前途窄，队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作进展不平衡，尚处于探索阶段，党建工作活力不足，吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感兴趣，政治理论素质偏低；有的党员党性淡簿，不参加组织生活，工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题，有的是经济社会结构转变产生的新问题，有的是对外开放后出现的新情形。若是不认真解决，就会严峻影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，减弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，强调指出：“抓党建也是抓进展，抓进展必需抓党建；抓进展不抓党建是空的，抓党建不抓书记也是空的；党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不
好党建就是不称职”的观念，切实把党建工作摆在与经济工作同样重要乃至加倍重要的位置，进一步解放思想、改革创新，突出重点、统筹推动，尽力把基层党组织建设成为推动科学进展的顽强堡垒，把干军队伍建设成为推动科学进展的骨干力量，为经济社会又好又快进展提供顽强的人材和组织保障。
二、突出工作重点，尽力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍
村党支部书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的“领头雁”。选准一个人，就可以带好一班人，致富一个村；把全市1200多名村居党支部书记选好了、抓好了，就可以率领全市万多名农村党员，进而团结率领全市120多万农人投身到社会主义新农村建设中来，实现致富奔小康。增强村党支部书记队伍建设，是当前农村基层干军队伍建设的重中之重，是推动农村改革创新的首要任务。一要拓宽选人视野，选优配强村党支部书记。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在班子。实践证明，哪里的村级班子和干军队伍弄得好，哪里的农村经济进展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好，社会就稳固。要继续大力实施“能人治村”战略，推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作，选好配强村级班子。要打破地域、身份、职业界限，打破本村人当本村“官”的传统模式，采取“两
推一选”、公开选拔等方式，切实把符合“四个特别”要求的党员选拔到村党支部书记职位上来。对富裕村，重点从优秀现任村干部、致富能手、返乡农人工的党员当选拔；对经济薄弱村，重点从市、镇机关选派；对班子薄弱村，重点从擅长做群众工作的机关事业单位退休、提前离岗党员干部职工当选择拟任人选。要抓好村党支部书记后备人材的培育。大力实施“双培双带”工程，把更多青年农人致富能手培育成党员，把党员致富能手培育成村干部，提高农村党员、干部带头致富、率领群众一路富裕的能力。要继续实施一村一名大学生工程，成立健全大学生村干部工作政策办法和长效机制，增强跟踪培育，严格要求、严格管理，尽力使大学生“村官”下得去、留得住、干得好、流得动。二要加大教育培训力度，提高村党支部书记队伍的能力和素质。要大力实施“素质提升”工程，把村党支部书记培训纳入基层干部培训的主体班次，落实培训经费，确保村党支部书记每一年至少参加一次集中培训，累计时刻很多于7天。要丰硕培训内容，增强对现代农业、市场经济、实用技术和依法办事、民主管理、服务群众等知识和技术的培训。要改良培训方式，充分发挥党校主阵地作用，用足用活远程教育站点弄好集中学习、巡回培训，继续组织村党支部书记到南方和省内先进地域学习培训或挂职锻炼，促使他们更新观念、开拓视野、增强能力。三要强化管理监督，增进村党支部书记认真履行
职责。坚持落实待遇与强化管理监督相统一，在提高村党支部书记待遇的同时，加倍注重增强村党支部书记监督管理。要成立村党支部书记职位目标管理制度，坚持向党员群众公开许诺制度，增强实绩考核，严格兑现奖惩。要落实民主评议制度，坚持村党支部书记每一年向乡镇党委、本村党员和村民代表会议或村民会议述职，同意上级党组织的考核和党员群众评议。要成立不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对工作作风差、在位不谋事、工作能力弱、群众反映大的，要依照有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处置。市里已经制订出台了村（居）党支部书记绩效评价意见，今年年末将对所有村党支部书记进行一次全面考核。各镇街要按照意见要求，切实抓好落实。
三、注重工作创新，着力增强基层党组织和党员队伍的生机活力
要牢牢围绕新形势下农村改革进展的新任务，创新党组织和党员、干部发挥作用的思路、形式和载体，使之真正成为推动科学进展、率领农人致富、紧密联系群众、保护农村稳固的顽强领导核心和骨干力量。
一是创新基层党组织设置方式和活动方式。各级要适应农村经济结构调整、农业产业化经营、农人普遍流动和城乡一体化进展的要求，踊跃创新基层党组织的设置方式，打破
地域、行业限制，在农人专业合作社、专业协会和产业链上成立党组织，探索“村村联建”、“村居联建”、“村企联建”等模式。要认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，在弄好农村社区建设的同时，加大党组织组建力度，切实发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，扩大党组织的覆盖面和影响力。要创新党组织活动方式，把基层党组织的活动与进展农业、建设农村、致富农人紧密结合起来，丰硕活动内容，普遍吸纳群众参与。要发挥党组织的组织功能、服务功能、引领功能，通过领办开办专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等，把农人组织起来，把分散经营联结起来，把千家万户的农人与千变万化的市场对接起来。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推行等方面为有创业能力的农村党员提供帮忙，鼓励和引导他们率领农人一路致富。
二是普遍深切开展三级联创活动。紧密结合应对金融危机、推动新一轮农村改革进展的实际，进一步深化“三级联创”和“基层基础建设年”活动，尽力使农村基层党组织和党员干军队伍真正成为推动科学进展、率领农人致富、紧密联系群众、保护农村稳固的顽强领导核心和骨干力量。开展“三级联创”活动，关键在“联”，重点在“创”，核心在落
实党建工作责任制，落脚点在增进进展。各级党组织要健全“联”和“创”的工作运行机制，进一步强化市、镇、村三级党组织在“三级联创”活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要坚稳重心下移、固本强基，紧密结合农村经济形势，开展丰硕多彩的创先争优活动，提高党员服务科学进展、服务农人群众的本领。
三是全面增强党员队伍建设。要依照中央和省市的统一部署，组织开展好第三批次深切学习实践科学进展观活动，尽力使广大党员专门是党员领导干部深刻领会科学进展观的时期背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学进展观的要求转化为推动科学进展的自觉行动和实际能力。要踊跃探索进展党员的新机制，落实好入党踊跃分子公推直选和党员进展对象票决制度，重点做好在生产和工作一线、青年和高知识群体、农村和非公有制经济组织等领域的进展党员工作。要完善流动党员信息库，健全落实城乡一体的党员动态管理机制，增强对流动党员的管理服务。要成立健全党内鼓励、关切、帮扶机制，突出抓好下岗失业职工党员、返乡农人工中困难党员、老党员等群体的关切帮扶工作。
四是踊跃推动基层民主政治建设。成立健全党内情形通报制度、情形反映制度、重大决策征求意见制度，慢慢推动
党务公开，增强党组织工作的透明度；健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群众当家作主的踊跃性；重点抓好村务、居务公开的规范化建设，采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使进展党内民主与基层民主建设彼此增进，同步推动，一路提高。
四、坚持城乡统筹，扎实推动社区和非公经济组织党建工作
构建城乡统筹的基层党建新格局，是党中央顺应城乡一体化进展形势作出的一项重大战略。全市各级党组织要以科学进展观为指导，以观念统筹为前提、资源统筹为重点、工作统筹为保证，慢慢构建以镇街和村党组织为主体，机关、企业和城市社区党组织为支撑，组织联建、优势互补、资源共享、一路提高，尽力形成城乡统筹进展的党建工作新格局。
一是以服务引导、增进进展为重点，不断提高非公有制企业党建工作影响力。要因地制宜、合理计划，科学设置党的组织。凡是具有条件的非公有制企业，都要及时成立党的基层组织；对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，能够属地成立联合党组织；探索在行业协会中成立党的组织，增强党对新经济组织的领导。要立足服务、强化引导，探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，坚
持党工团联动，发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业，为增进企业健康进展提供保证。要进一步改良工作方式，创新工作载体，把增强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改良和增强党的群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设当中。
二是以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平。社区是展示城市文明程度的重要窗口，服务城市进展的重要载体，保护城市稳固的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。要始终把服务群众作为增强社区党建工作的起点和落脚点，尽力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际，及时调整社区党组织的设置，理顺社区党组织的关系；踊跃推行“四位一体”的社区管理模式，增强社区各类组织建设，健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，增进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。要全面增强社区班子和工作者队伍建设。要规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、职位责任机制、待遇保障机制、鼓励约束机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要全面增强社区党组织领导班子建设，把社区党组织班子成员建设成
为“社区建设的带头人，社区居民的知心人”。要继续探索党员发挥作用的实现途径。要完善社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，从社区的热点难点问题入手，扎实推动党的建设、便民服务、法律服务、文化活动、城市管理等“十进社区”活动，进一步提升社区管理和服务水平，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更有亲和力。
三是以健全制度、提高效能为重点，大力增强机关基层党组织建设。要以机关作风建设和效能建设为重点，创新和完善机关党建工作机制，增强机关目标绩效管理考核制度建设，提高机关工作效率，推动机关作风建设和效能建设，尽力打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”机关。要增强学校、社会集体、社会中介组织等领域的党建工作，尽力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有顽强的战斗力。
五、增强组织领导，为基层党建工作提供强有力的保障全面推动基层党的建设，是各级党组织的重要职责。各级要坚持“党要管党，从严治党”方针，切实增强对基层组织建设的领导和指导，真正把党的十七大和十七届三中全会提出的党建工作任务落到实处。要严格落实党建工作责任制。党建工作是一项严肃的政治任务，必需成立完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作责任机制，保障党建工作常抓不懈、卓有成效。
要成立“书记抓”的制度。书记工作千头万绪，落实好中央和省委关于“书记抓”的要求，必需靠制度来催促、保证。市里已经制订出台了镇街党委和部门党组（党委）落实党建责任制的意见，成立了党委专题研究基层党建、向党代会（党员大会）报告基层党建工作、党委书记抓基层党建工作专项述职等10项制度。各镇（街道）、各部门、各系统党组织书记要强化“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，切实承担起党建第一责任人的责任，做到思想到位、精力到位、办法到位、工作到位。要成立健全共建责任机制，各级党组织要牢固树立“大党建”思想，既要各司其职、各负其责，又要勤于沟通、彼此支持，做到纵向逐级负责、横向紧密合作、上下齐抓共管，形成工作合力。
要加大政策支持力度。党建工作是一项政策性、原则性都很强的工作。只有成立科学的政策体系，形成工作长效机制，党建工作才能有持久的生机和活力。要成立村党支部书记职位目标管理和绩效考核制度，继续实行村（居）党组织书记星级化管理，形成以进展论英雄、凭实绩定奖惩的考核鼓励机制；按照中央和省、市要求，足额落实村党支部书记职位补助和绩效补助，研究落实村党支部书记参加大体养老保险的政策办法，切实做到“工作有合理待遇、干好有进展前途、退岗有必然保障”。要抓紧成立健全基层组织建设资
金保障机制，加大转移支付力度，研究制定将农村基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，管好、用好各级财政转移支付资金。要采取多种办法不断进展壮大村级集体经济，增强村级自身的“造血”功能，形成农村基层组织建设经费多渠道保障机制。要增强基层党组织阵地建设，多渠道增加投入，完善配套设施，规范管理制度，确保基层党组织有办公有场所、活动有阵地、经费有保障。
要增强基层党建工作目标考核管理。结合基层党组织建设各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推动相结合、阶段目标与久远目标相结合，坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党组织负责人工作好坏的重要方面，充分发挥目标管理的导向作用和鼓励作用。
篇八：基层党建工作部署会上的讲话
篇一：在全县中小学党建工作会议上的讲话同志们:
过去的一年，全县中小学各级党组织坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的基本工作思路，开拓创新，扎实工作，党建的各项工作取得了可喜的成绩。这里，我代表局党委向各位表示衷心的感谢！
最近，区、市、县各级组织相继召开了党建工作会议，部署今年的党建工作。今天，我们召开这次会议，就是要进一步统一思想，明确目标，把教育系统的党建工作向纵深推进。为了深入贯彻落实党的十X大和十七届四中全会精神，继续深入贯彻落实科学发展观，推动学校党建工作上水平，经局党委研究，决定召开全县中小学学校党建工作会议。我们这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕“牢固树立‘以人为本’的科学发展理念、切实加强基层组织和党员干部的执政能力建设”的目标，全面部署今年学校党建工作，落实任务、明确责任。下面我讲三个方面的内容。
一、加强学习型党组织建设，努力提高广大教职工的政治素质和业务能力。
党的十X届四中全会明确提出要建设马克思主义学习型政党，用中国特色社会主义理论体系武装全党。这是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握。《中国中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出“要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学、向实践学、向群众学，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型领导班子，提高全党的思想政治水平。”最近，中央、自治区都印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，从总体上要求、重要原则、主要内容、重点工作、方法途径和组织领导等方面，对建设学习型党组织提出了明确的要求。
学校是教书育人的地方，对于广大教职工来说更要注重学习。一是认真研读马克思主义理论著作。要把思想理论建设放在首位，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和|“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，全面把握科学发展观对教育工作提出的新要求，进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法谋划和推进教育工作。二是要认真学习教育业务知识。要深入钻研业务，广泛学习历史、哲学、经济、法律、社会管理以及科学技术方面的知识和各种教育教学方法，要做到理论与业务相结合，法律与政策相结合，学用结合，相互促进，不断增加知识储备，提高业务水平。
二、围绕中心，服务大局，以创新的精神开拓中小学党建工作新局面
1、党组织要服务学校发展大计。
一是党建工作要围绕教育教学工作开展。要把提高教育教学质量作为中小学党组织的中心工作来抓，要抓好党建促教学，搞好教学促党建。学校党的基层组织是党的路线方针政策在学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者，是党在学校全部工作和战斗力的基础，是确保学校坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，加快教育改革发展，办好人们满意的教育事业的政治保证，担负着培养造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史重任。学校的教学质量是学校的生命线，因此，要把党建和提高教育教学质量紧密结合起来。
二是围绕学校的改革与发展，为教职工搞好服务。作为学校党组织，在学校的改革与发展中，要总结好并开展好为教职工的服务工作，从而扩大党组织在群众中的影响力。
2、党组织要服务教师队伍发展。
“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”，所以学校要激励教师发展，给教师搭建平台，创造可用武之地，用事业发展凝聚人、用目标激励凝聚人，学校要制订骨干教师和后备干部培训计划，把探索“发展、教育、培养、考核、反馈”助人发展的培养机制放到重要议事日程
上来。可采取岗位培训的形式，把人品好、业务强、群众基础好的青年教师放到学校的主要岗位，促使他们岗位成才，可采取带教培养的形式，实施以中层、教研组长、优秀教师为主体的带教办法，促使他们在实践中提高，还可采取挂职培养的形式。
3、党组织要服务教师情感。
教职工对学校有了认同感，对学校的党政核心有了认同感，会迸发出无穷无尽的积极性和创造力。加强管理，加强制度建设是增强认
同感的一个方面，是必需的，但仅靠制度管理来达到情感认同的目的又是不够的。所以，在管理上要做到刚柔相济，做到对教职工多一份尊重，多一份理解，多一份宽容。从管理哲学的角度出发，正确处理好原则与灵活，宽容与严格，尊重与批评，信任与放任，理解与指责等几对关系，从而在心理层面上与情感层面上达到认同，这才是最牢固的认同。
随着对教育工作的要求不断提高，教师的工作压力越来越大，加上生活上的压力，教师的心理负担十分沉重，因此往往会导致心理失控造成工作上的失误。所以，在做思想工作时应十分注重对教师的心理疏导，这也是学校凝聚力工作不可或缺的一环。要引导教职工培养良好心态，要强调对本职工作要有执著的进取心，对名利要有平常心，对同事要有坦诚心。对于如何保持好的心态，强调四个“一点”，即自我定位清楚一点，自己的精力集中一点，人际关系简单一点，气量胸怀放开一点。此外，要强调团队合作精神的培养。
4、党组织要服务教师生活。
面对繁重的教育教学工作，我们的教师毫无怨言，要让他们的工作热情持之以恒，学校要从物质、精神两个方面给予关心。党支部整体要做到三个清楚：一是教职工的家庭情况清楚；二是教职工本人的思想想法要基本清楚；三是教职工子女情况要清楚。
做好四个必访：新进校的教职工必访；教职工生病住院、直系亲属生病必访；教职工婚嫁、婚娶、乔迁新居必访；教职工家庭出现困难时必访。
5、党组织要注重四个提高
一是提高党的工作战斗力，队伍建设上抓重点。学校内有领导班子的队伍、党团员的队伍、骨干教师的队伍、教职员工的队伍。而队伍建设是学校党组织的重要工作，在这些队伍中，党支部尤其要重点抓党员和青年团员这两支队伍，以提高学校党的工作的战斗力。在党员队伍建设上，学校党支部应提出“三性”：政治上的敏锐性，即大事面前不糊涂，重大问题上立场坚定；素质教育中的示范性，即教书育人，注重全面关心学生，以优良品德、品行、品位感染学生，师爱为魂，学高为师，身正为范；作用发挥上体现先进性，即“三领先”——思想上领先，业务上领先，工作上领先。
篇九：基层党建工作部署会上的讲话
基层党建工作讲话稿篇一：做好基层党建工作(讲话稿)落实“十八字”方针，做好基层党建工作目前，公司所属党支部的工作参差不齐，还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角，主要责任在行政领导”的意识，并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位，但不代表所有工作都处于配合地位，要明确本身应该履行的职责，更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水，没有显示度，没有存在感，在广大职工群众中工作作用比较微弱，使得党支部工作没有相应的公信力。党支部工作可以总结为十八个字，即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”，下面针对支部工作谈谈看法。学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件，还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究，不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事，还要涉及到业务学习，包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式，要有笔记，而且要有学习体会，虽然不要求每次学习都要求写，但重点学习要撰写学习体会，这样才能更好地体现学习效果，发挥学习作用。统思想。思想政治工作是党的一项重要工作，是我党的优良传统，是一切工作的生命线。党支部
工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中，统一到公司的各项部署上，党支部不能发挥这个作用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来，统一到公司的新的一年的工作上来，同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作，也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无，当成次要任务来完成，它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议，了解职工个人工作生活中的困难，更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达，不仅是倾听者，更是宣传者。抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利，但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作，发现优秀的人才向公司党委推荐，还要认真做好班组长队伍的建设，班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中，不是签订一份廉洁从业责任书，工作就结束了，还要防微杜渐，防腐拒变，保证干部的廉洁从业。强服务。主要是“一岗双责”的两个方面，相互补位，相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散，
基地比较分散，所有党务工作都由党支部书记去完成，时效性不够，容易存在蜻蜓点水的现象，很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作，经济工作就不参与了，也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职，对党员、群众的服务。同时，党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内，党员不仅是起到模范带头作用，更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。促发展。党支部工作的核心就是要促发展，一方面是促进班子团结，维护班子团结首先是党支部书记的职责，和谐才能促发展，稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。保稳定。核心就是职工队伍的稳定，职工不稳定出现上访现象，党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂，处于首都北京这样一个政治敏感地带，党支部要有充足的政治敏锐性，无论出现任何政治状况，花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。总之，党支部工作基本就是“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字，把这落实到位支部工作自然就做好了，支部书记就算称职，这就是支部书记的职责，是第一位的目标。篇二：市委书记在全市基层党建工作会议上的讲话同志们：
市委召开这次基层党建工作会议，主要是深入贯彻落实全国、全省和××市基层组织建设工作会议精神，总结交流经验，研究部署全市基层党建工作任务。刚才，我们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、一、统一思想认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感近年来，全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心，党建工作得到了全面提升，我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县（市）”。一是加强和改进思想政治建设，党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法，利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式，组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，分期分批对全市所有科级干部进行了党的十七大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合，定期组织各级领导干部、村（居）两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界；先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者，就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座；加强干部学历教育，依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班，对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训；突出抓好村（居）支部书记培训工作，组织村（居）两委班子成员报考
省委党校农村经济管理教育大专班，就读学员达772人。大力推行“两个一”工程，着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人，增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设，村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程，全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准，企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施“一村一名大学生”工程，全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制，从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记，这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动，进行财政扶持、信贷优惠、信息支持，帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部”的“双培”工程，培养了2600多名农村后备干部；实行了入党积极分子公推公选，从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域，党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子，在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作，大力推行产业建支部、行业协会建支部、经
篇十：基层党建工作部署会上的讲话
农村135治理模式还没有完全落地党内政治生活不够严格三会一课等制度执行较随意发展罨党员工作欠规范软弱涣散村党组织整顿力度不大基本筮保障还需进一步加强社区一体三化建设进展不快澎有的乡镇村活动场所建设没有清零有的村党员远程撖教育站点使用和工作开展不太正常等等在全市农村基层党建工作座谈会上的讲话
在全市农村基层党建工作座谈会上的讲话
中共**市委副书记张*（20xx年9月17日）
同志们:这次全市农村基层党建工作座谈会，主要任务是传达学习贯彻全国、全省农村基层党建工作座谈会精神，总结交流经验，研究部署当前和今后一个时期我市农村基层党建工作。今天上午，与会同志分2组考察了**县的2个乡镇5个村1个社区的基层党建工作情况；会上，又观看了**县农村基层党建工作专题片，**县委、**县塔峰镇党委、**区牛角坝镇党委、**县茅竹镇肖家村党支部、**区石山脚乡华源村党支部分别作了交流发言，听后感觉亮点突出、各具特色，请大家相互学习借鉴。刚才，善生同志讲了很好的意见，等一会，石桂同志还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我代表市委讲三点意见：
一、充分肯定前段农村党建工作成绩今年以来，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省市委要求，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：一是领导责任增强。各级党委认真履行主体责任，把农村基层组织建设作为“一把手”工程来抓，层层签订责任书，专题研究部署，狠抓督促落实，“最大政绩”意识明显增强。**县坚持抓书记、书记抓，要求乡镇办事处每月至少召开一次党建工作例会，对党委书记抓基层党建职责履行不到位的严格追究责任，对乡镇组织委员抓落实不到位的坚决调整岗位；**县扎实推进“乡村干部素质提升、党员队伍规范化管理、服务型党组织全面建设、阵地建设提升”四大工程，全面加大党建工作考核权重，基层党建占县管领导干部履职考核的1/5。**县大力推行以“三联系四帮扶一考评”（县级领导联系乡镇、县直机关联系村社、党员干部联系群众；帮抓组织建设、帮谋经济发展、帮化矛盾隐患、帮改村容村貌；按照领导点评、群众测评、部门参评、年终考核各占20%、40%、10%、30%的比例综合考评）为主要内容的“树根”工作法，并设立了乡镇场党建工作创新奖，由县财政安排资金，按照一等奖3万、二等奖2万元、三等奖１万的标准进行奖励。二是推进措施有力。今年以来，市委先后下发有关加强基层党建工作的规范性文件6个，强力推进基层党建工作。各县区（管
理区、经开区）突出问题导向，强化工作合力，立足本县实际，抓重点、抓规范、抓落实。**县出台了基层党建1+8文件体系，全力实施基层党建“2345”工程（实现两个覆盖、发挥三个作用、搭建四个载体、落实五个保障），提高党建工作科学化水平；道县将今年确定为基层组织建设提升年，对未完成村支书配备任务的11个乡镇（街道）的22名党（工）委书记、副书记进行约谈提醒；**区扎实推进社区党建网格化，将城区26个社区调整合并为17个，组建了17个社区党工委，将城区社区划分成231个网格。三是保障力度加大。坚持基层党建与经济工作同谋划、同部署，真金白银投入基层，人力物力倾向基层，形成了大抓基层党建的鲜明导向。**县投入3000万元用于12个社区办公用房建设，200万元用于网格支部活动阵地建设，新增600万元用于乡镇机关“五小设施”建设，筹集470万元升级改造112个村级活动场所，率先在全市为每个乡镇（街道）安排党建工作经费2-3万元，每年拿出100万元设立村级集体经济奖励资金；**区将村级运转经费由6万元/村提高到7万元/村，城市社区运转保障经费由20万元增至40万元；**县年内投入近4000万元用于村（社区）运转经费，村均运转经费达7.5万元，整合各类资金近600万元，完成100所村级活动场所的维修、200个村级制度规范化建设。四是亮点培植可喜。各地立足实际，创特色、出亮点、树精品。**县在全县开展主题式党的组织
生活和“星级党组织、星级党员”双创活动；**县深入开展“一村一警，三员联村”活动，按照“群众点将、县乡派人，群众出题、干部作答”的要求，共向全县226个村（社区、居委会、工区）派驻联村干部678名。今天上午现场参观的2个乡镇5个村1个社区和刚才交流发言的5个单位就是全市农村基层党建工作的亮点。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到差距和不足。8月18日-25日，市委组织部组成5个督查组，对全市14个县区（管理区、经开区）基层党建工作进行督查。从随机抽查的49个乡镇（街道）、148个村（社区）的情况来看，存在的问题和不足，主要表现为:农村“135”治理模式还没有完全落地，党内政治生活不够严格、“三会一课”等制度执行较随意，发展党员工作欠规范，软弱涣散村党组织整顿力度不大，基本保障还需进一步加强、社区“一体三化”建设进展不快、有的乡镇村活动场所建设没有“清零”，有的村党员远程教育站点使用和工作开展不太正常，等等。对这些问题和不足，我们要切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取措施予以解决。二、准确把握农村基层党建工作重点农村基层党建工作千头万绪，怎么抓好，必须抓重点、抓关键，持续发力、久久为功。
（一）要抓组织固根基。现在，农村的党员基本上一半在外面流动，以行政村为单位设置党组织的单一模式，已不能完全适应农村经济社会发展形势，我们必须积极探索更加务实管用的组织设置方式。一要创新组织设置。要加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农村中小学和农民工聚居地建立党组织力度，认真解决基层单位党组织不健全的问题，做到应建尽建。要探索在农民工外出务工集中点建立流动党组织，最大限度延伸触角，扩大党的组织和工作覆盖面。针对一些地方存在的支部管党委、“小马拉大车”问题，要采取“上提下分”的方式，合理调整党组织设置，该建立党委的建立党委，该建立党总支的建立党总支，依托自然村或村民小组建立党小组，将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。二要理顺隶属关系。凡是新成立党组织或撤销原有组织，必须由上级党组织决定；凡是党的基层组织，都要明确有负责主管的上级。在农村经济社会组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理；对跨村跨乡的，原则上谁批准谁主管，或由区县组织部门确定隶属关系。要坚持“建管并重”，规范开展组织生活，加强党员教育管理，使每个党组织都发挥作用，每名党员、特别是流动党员都纳入党的组织。三要持续整顿提升。整顿软弱涣散基层党组织不可能“毕其功于一役”，必须经常抓、长期抓。对今年全市确定的512个农村软弱涣散党组织，县区要做到“一村一
策”，采取领导挂点、选派“第一书记”、配强党组织班子、结对共建、落实帮扶项目资金等措施，开展集中整顿，促其转化提高。每年按照10%左右的比例倒排后进村，进行整顿提高，对乡村组织难以解决的，县区要派驻专门工作组进驻帮助解决。四要发展壮大村级集体经济。要认真贯彻落实省委、省政府《关于加快发展村级集体经济的意见》（湘发〔20xx〕6号）和市委、市政府《关于进一步加快发展村级集体经济的实施意见》（永办发〔20xx〕21号）精神，按照市场主导、因地制宜、村为主体的原则，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商，努力探索村集体经济发展路子，切实增加村级集体收入。力争20xx年底，全市50%的村达标；到20xx年底，全市85%的村达标；到2020年底，全面实现发展目标。（二）要抓队伍提素质。领导班子和党员干部队伍建设是推进农村党建工作的关键所在。一要选好用好管好带头人。要严格选人标准，扩大选人视野，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师等各类人才中，选拔党性强、作风好、能够带领群众发展致富的党员担任村党组织书记。乡镇党委书记要始终把培养好村党组织书记“接班人”抓在手上，特别是对书记年龄老化、没有后备人选的村，要重点关注，千方百计发现培养人才。要加强村党组织
书记经常性教育培训，帮助他们开阔视野、打开思路、提高素质。实施“农民大学生培养计划”，选派一批优秀村支部书记参加大专以上函授学历教育。要加强对村党组织书记的管理监督，建立健全岗位承诺、目标管理、年度考核、“双述双评”等制度，对那些工作没有起色、干了好几年“山河依旧”的，该调整的坚决调整。要健全和落实村干部“小微权力清单”、经济责任审计等制度，严厉查处各种违纪违法行为。继续加大从优秀村干部中选拔、考录乡镇公务员和选拔乡镇领导干部、推荐“两代表一委员”人选的力度，激发村党组织书记干事创业的热情。二要从严从细抓好农村党员队伍。要立足优化结构、增强活力，制定和落实好农村发展党员计划，尤其要重视在80后、90后青年农民中培养入党积极分子，着力解决农村党员干部队伍老化、青黄不接的问题。要严格党内组织生活，每月固定一天为党员活动日，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要大力开展农村无职党员设岗定责、依岗承诺活动，充分发挥党员在村级事务管理、民主监督、产业发展、扶贫帮困等方面的积极作用。在抓好农村党员冬春集训的同时，积极运用现代信息技术，把“互联网+”引入农村党员教育管理，开办网络党校、网上课堂，用好微博、微信、手机客户端等新载体，把党组织活动拓展到互联网上，建立开放式的组织活动体系，提高党员教育管理水平。要推行党员量化积
分管理办法，将农村党员接受教育培训、参加党的活动、发挥作用等情况进行量化评分，结果作为考核奖励和选拔任用的重要依据。要加大流动党员管理力度，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。深化党内关怀帮扶机制，对一些生活困难党员特别是对农村老党员、老干部、老模范、困难老党员要真情关心，定期走访慰问，帮助解决实际困难，让我们的党员感受到组织的温暖，不能看到困难不闻不问，让党员伤心。这方面工作我们一直在做，要继续深化，及时有效地做好这些事。三要充实加强乡镇干部队伍。要改进乡镇公务员考录工作，加大从服务期满、考核合格的大学生村官和优秀村干部中考录公务员力度，不断提高在本地成长，熟悉农村、了解农村、与农民群众有深厚感情的干部比例。要加强乡镇干部队伍专业素养建设，多为乡镇干部提供学习培训机会，全面提高乡镇干部队伍素质。要加强对乡镇干部的管理考核，严格落实请假考勤、值班住宿、分片包村、入户走访、在村服务等制度，从制度层面解决好“走读”问题。要完善激励保障机制，全面完成“五小”设施建设，改善乡镇干部工作生活条件，使乡镇干部引得进、留得住、干得好。（三）要抓制度促规范。制度管长远，管根本。抓好农村基层党建关键是健全完善制度促规范。一要加强基层党组织规范化建设。以基层服务型党组织建设为统揽，各县区要
建立以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党组织规范化建设实施办法，切实发挥党支部作用，使基层党组织真正成为坚强战斗堡垒和基层群众的“主心骨”。在农村全面推行“一三五”村级治理模式，不断提高农村治理和党员队伍管理水平。继续从严清理、控制村（社区）承担的公共事务，着力解决基层机构牌子多、检查评比多、台帐报表多等问题，减轻基层负担，让基层有精力为群众服务。二要全面建立村务监督委员会。建立村务监督委员会是中央、省委确定的一项硬任务，各地要对建立村务监督委员会的情况进行排查，年底前，全市所有行政村必须全部建立到位。村务监督应在党的领导下重点加强对村务决策、村务公开、村级“三资”管理、项目建设、惠农政策落实、耕地保护和土地流转等工作的进行监督，不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”，偏离制度设计初衷。三要建立健全村民自治机制。要继续落实好村账乡代管、村务财务公开制度，推行“四议两公开”、村务联席会议等有效做法，不断健全村党组织领导的村民自治机制。在这里我强调一下村账乡代管工作。现在村级财务是镇管村用，程序很多，要控制关键环节，扎扎实实把制度落实到位。特别是城区村，资金比较多，必须要有一个规范管用的制度，否则非常容易出问题。要加强村务管理信息化建设，推动村务公开上网络、上手机，方便群众
进行监督。凡是因村务不公开等，引发群众到省市、中央上访的，坚决给有关人员问责处理。去年以来，全市对4860个的村级财务和“三资”问题进行了清理整顿，查处案件200起，查处违法违纪村干部253人，违规金额383.969万元。（四）要抓融入增实效。##把农村基层党建工作融入中心工作，避免“两张皮”现象，做到“两不误、两促进”。一要与精准扶贫相结合。精准扶贫工作是近年来，党中央和省市委高度重视的一项工作。前段，市委、市政府出台了《关于贯彻落实中央、省委精准扶贫战略部署的实施意见》，提出了目标任务和一系列重点工作；市县共派出工作组533个，选派党组织“第一书记”533名，其中从市直单位选派了43名党员干部进驻43个省定贫困村参与驻村帮扶工作，担任驻点村的“第一书记”。各级党组织要结合正在领导干部中开展的“进村入户、访困问需、访贫问计”活动，进一步从抓班子、抓考核、抓队伍、抓选派、抓保障等方面发力，发挥作用，为推进精准扶贫提供坚强组织保证。二要与“互联网+”相结合。20xx年上半年，我市电子商务总交易额23.84亿元，同比增长96%，网络零售额3.19亿元，同比增长112%。全市规模较大的“触电”企业70多家，发展电子商务已成为一股不可抗拒的潮流。当前，我市农村合作社不断发展壮大，“互联网+”促进农产品快速走向市场，给各级党组织提供了更多干事的机会和舞台。要把“互联网+农业”融入
农业产业化发展，引导合作社和广大农民在农产品种植基地、网络营销和智能仓储等领域加快与“互联网+”融合，拉动产业升级，促进农业增效、农民增收。9月9日，阿里巴巴农村淘宝项目考察团来我市洽谈农村淘宝落地选点事项，这给我们提供了一个千载难逢的机遇，大家要进一步深入洽谈好，争取农村淘宝项目早日落户**。三要与深化农村改革相融合。基层党组织要担负起推动改革的责任，发挥好深化农村改革的引领作用。目前，全市农村土地流转总面积为300多万亩。土地确权登记、农村集体产权制度改革等，都是容易引发矛盾的工作，基层党组织要多做答疑解惑、化解纠纷、理顺关系的工作。凡是涉及到农民利益的改革，基层党组织一定要引起高度重视，让农民群众有更多的获得感。同时，要着力促进民生改善，重点帮助群众解决好饮水、行路、看病、上学、养老等实际困难。当前，农村留守儿童、留守妇女、留守老人已经成为一个突出的社会问题，各级党组织要帮助他们解决好各种困难，让他们生活得踏实、安全、无忧。三、强化对农村基层党建工作的领导抓好农村基层党建，是各级党委的共同责任。各级党委要加强统一领导，党委组织部门要牵头抓总，各相关部门要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。
（一）要落实农村基层党建责任。全面推行县乡党委书记向上一级党委常委会述职、组织部长（组织委员）向上一级组织部部务会述职的“双层述职”制度，建立各级党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”。要强化农村基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。市委将强化结果运用，对落实党建主体责任不到位的党委（党组）书记、组织部长，分别由市委书记和市委组织部长进行约谈，今年市委还将对11个县区乡镇党委书记党建述职排名最后的进行约谈；对落实农村基层党建责任严重失职的，要进行问责处理。（二）要坚持强化基层基础保障。要加强经费保障，健全以财政投入为主的稳定经费保障制度，村级组织运转经费必须按标准及时拨付到位，按照不低于当地农民人均纯收入两倍标准，落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。要积极落实村级组织服务群众专项经费，让村党组织有资金、有能力服务群众。要强化服务阵地保障，加快推进乡镇便民服务中心和村级组织活动场所建设，确保年底前全部建设到位，使之成为农村党组织服务党员群众的主阵地。要充实工作力量，坚持完善组织员制度，县区党委组织部一般配备2-3名组织员专职抓党建工作，乡镇全面设立党建工作
站，明确专职副书记分管党建工作，组织委员专职专岗，每个乡镇配备2名左右专职组织干事，聘请若干名兼职组织员，实现有人管事。（三）要加大抓乡促村工作力度。抓村必先抓乡，强村必先强乡。各县区委要切实重视抓好乡镇工作，积极为乡镇转变职能、履行职责创造条件，为他们减负减压。要强化乡镇抓村的直接责任，树立岗位在村、阵地在村的意识，促使乡镇党委眼睛向下看、重心向下移、劲头往下使，真正沉下去、深下去，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度，把党的路线方针政策宣传到村、把思想政治工作开展到户、把各项惠民政策落实到人。特别是对重点村、难管村，对多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。继续加大部门帮村、企业联村、干部驻村、选派“第一书记”帮扶力度，健全城乡统筹、互帮互建机制。要积极整合各类资源，促进支持农村基层的各项政策、项目和资金实现“捆绑打包”，每年重点建设一批村，一年接一年地抓下去，实现全市村级建设普遍提质。要制定村级公共事务清单，建立准入制度，实行动态管理，未进入清单的内容以及未经审批的事项，一概不得交由村级组织执行。同志们，加强和改进农村基层党建工作，重在基层、难在基层。希望大家回去后，要结合实际，勇于闯出一条新路，
创造出一批新的经验，争取培养出更多在全省有影响的先进典型。
篇十一：基层党建工作部署会上的讲话
同志们：根据会议安排，下面我讲三点意见：一、重温党史，坚决信念，以永不懈怠的精神状态，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目的奋勇前进中国共产党从诞生到如今，已经走过了98年的光辉历程。98年来，我们党从无到有、从小到大，由危转安、由弱变强，抑制一个个困难险阻，书写出波澜壮阔的奋斗史诗。中国共产党团结带着全国各族人民，前赴后继、百折不挠、艰辛创业，完成和推进了新民主主义革命、社会主义建立、改革开放三件大事，创立和形成了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三大成就，使中华民族的前途命运发生了历史性变化。在革命、建立和改革的历史进程中，我们党团结带着人民历经千难万险，付出宏大牺牲，以鲜血和生命为代价得出这样的深化认识：要实现中华民族伟大复兴，必须实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定;必须建立符合我国实际的先进社会制度;必须符合时代潮流、顺应人民意愿、勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。正是这些规律性认识，让我们党紧紧依靠人民攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，为中华民族作出了伟大的历史奉献。党的十八大以来，……。党的十九大，……追忆革命斗争的峥嵘岁月，……机关党建工作是党的建立新的伟大工程的重要组成部分。……二、真抓实干，求是创新，以担当作为的奋斗精神，深化推进全面从严治党在机关落地落实党的十九大提出“以党的政治建立为统领，以坚决理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建立、思想建立、组织建立、作风建立、纪律建立，把制度建立贯穿其中，深化推进反腐败斗争〞的新时代党的建立总要求。市直机关各级党组织要按照这个“总要求〞，结合单位实际，扎实开展机关党的建立工作。一要坚持以党的政治建立为统领。二要全面落实管党治党、全面从严治党责任。三要认真完善机关党建制度机制。四要把创新贯穿机关党建工作始终。五要实在加强党务干部队伍建立。六要率先垂范。三、正视问题，实在整改，以抓铁有痕的务实作风，着力进步机关党建工作制度化科学化程度12月中旬，工委组织开展了2019年机关党建督查考核，从督查情况看，虽然大部分单位较好地开展和完成了相关工作，但仍存在一些不容无视的问题。一是有的单位党的指导弱化。……针对以上问题，各级党组织要按照年初机关党的工作会议部署和
第一次党建督查指出的缺乏，认真制定问题清单，逐项抓好整改落实。一要高度重视，强化政治责任担当。……同志们，2020年是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是决胜
全面建成小康社会的重要一年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，以饱满的工作热情和开拓进取的精神状态，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和作风，扎实做好机关党的各项工作，为创始机关党建工作新场面，全面完成市委、市政府交办的各项工作任务，作出更大的奉献!
2月27日，中国乐凯党委召开2020年度党建工作会议，会上集体学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会开展工作部署会议上的讲话精神，乐凯党委书记、董事长滕方迁在会上发表重要讲话。
滕方迁指出，2019年，乐凯党建工作获得了扎实的成效，为完成全年各项任务目的提供了有力保证。就各级党组织如何贯彻好中央和上级要求，落实好2020年党建重点工作，提出五点意见：一是坚决信心，攻坚克难，确保疫情防控不放松、消费经营不停步;二是强化理论武装，进步政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导理论、推开工作;三是坚持两个“一以贯之〞，强化责任落实，将党建工作有效融入中心;四是坚持“严〞的主基调，推进全面从严治党向纵深开展;五是建立长效机制，加强迫度建立，稳固拓展主题教育成果运用。
总经理、党委副书记侯景滨主持了会议并传达了航天科技集团党
组书记、董事长吴燕生在集团公司党委书记述职会、年度工作会上的讲话精神和党组副书记方向明在党群工作年会上的讲话精神。
侯景滨对如何贯彻落实会议精神提出三点意见：一是加强组织，迅速宣贯会议精神;二是精心研究，系统谋划2020年党建和思想政治工作;三是把握精华，实在落实党建工作责任。他强调，当前疫情防控工作已经获得初步成效，在今后的消费经营工作中，各级党组织要抑制困难、坚决信心、鼓足干劲，打赢疫情攻坚战，圆满完成年度目的任务，实现“十三五〞圆满收官，为开启“十四五〞战略目的打下坚实根底。
党委副书记王一宁对乐凯“不忘初心、牢记使命〞主题教育进展了总结。
党委委员、党群部部长霍国利对一年来党建工作作了总结报告，并部署了2020年党建和思想政治工作。
同志们：这次市局党建工作会议是经市局党委研究决定召开的，会议的主要任务是，传达学习上级党建工作会议精神，扎实推进市局2020年度党建工作进展安排部署。下面，我根据市局党委研究的意见，讲四个方面的问题。一、充分认识把握抓好X机关党建工作的深远意义和重大责任(一)抓好X机关党建工作是全面落实从严治党的需要。习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的指导，根底在全面，关键在严，要害在治，强调要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
X机关作为人民民主专政的重要工具，性质地位特殊，作用重要。加强基层党建，是X机关坚持党的指导、落实从严治党的根本抓手、重要载体和详细行动。各基层党组织书记要聚精会神抓党建、模范带头抓党建、尽职尽责抓党建。
(二)抓好X机关党建工作是做好X工作的需要。基层支部工作是整个X工作的根基，必须通过加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把广阔党员的工作热情、智慧和力量凝聚起来、激发出来，推动全市X工作不断改革创新开展，做强长板，补齐短板，打造晋级版。
(三)抓好X机关党建工作是建立过硬队伍的需要。基层X党员处在对工作第一线，面对的腐蚀诱惑也多，队伍建立稍有放松就会发生问题。同时，X机关主要力量在基层，基层队伍能否抓好，决定了全市X队伍建立成败。建立过硬X队伍，必须紧紧抓住党建这个关键，从基层党组织抓起，每一名党员党员做起，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，用党建工作的实际成效推动X队伍建立持续安康开展。
二、清醒认识反思当前市局基层党建工作中存在的突出问题近年来，在各级党委的指导下，局直各基层党组织党建工作呈现良好的开展态势，但也还存在一些不容无视的问题。一是对基层党建工作认识还不够深化。有些基层党组织书记和班子成员认为党建工作是“软任务〞、“虚功夫〞，认识不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，也没有尝到这方面的甜头，有重业务、轻党建的倾向。还有的党员认为党建工作就是组织学习，
搞搞活动，开展党员，收缴党费，对整个党建的目的要求、工作内容、工作措施模糊不清。
二是基层党建工作运行机制不够科学畅通。对基层党建工作的指导督导不到位;有的基层党支部书记对党务知识不熟悉，对党建工作标准、内容、程序、规定等掌握得不全面，党组织活动按部就班，内容枯燥，被动应付，对党员吸引力不大。
三是基层党组织对党员管理不敢叫真碰硬。去年以来，全市X机关查处党员党员违法违纪违规X人次，其中基层党员占X%。执法不作为、乱作为，对群众“冷横硬推〞，违犯中央“八项规定〞精神等问题及隐患比较突出。
四是基层党组织抓党建带队建的力度还不够。部分基层单位没有结合实际制定党建方案，有的虽然制定了，但只是印在纸上、挂在墙上，在执行层面形同虚设，党组织在抓班子带队伍、促工作方面目的不明、责任不清、制度不严、措施不硬、效果不佳。
五是基层党组织抓大事议大事的力度还不够。部分基层党组织“三会一课〞制度坚持的还不够好，有的基层党组织用党的会议决策单位大事的才能和养成还不够，行政会议代替党的会议还比较普遍，比较突出。今后，要按规定把本单位重大事项拿到党总支部会议、党支部会议上来决策、来研究、来执行。
三、抓住关键，突出重点，全面提升基层党建工作程度首先，要建好班子，打造坚强过硬的战斗堡垒。各级要建立“以党委为核心，以基层党组织为根底〞的党建工作网络，发挥好“支部
建在基层〞的党建优势，实在加强党总支、党支部、党小组等党组织建立。要按照政治强、作风硬、业务精、群众满意的标准，结合换届选举，选好支部书记，配强支部班子，增强党员觉悟。要采取走出去、请进来等方法，加强党务培训，进步支部书记和班子成员抓党建、担重任、带队伍、做奉献的才能。
其次，要抓住重点，建立绿水青山的警营生态。要从党内政治生活严起，从党组织生活正常化抓起，采取更严举措，推动基层党建工作。要把纪律作风建立和反腐倡廉建立作为基层党建的重要内容，立好规矩，正风肃纪。要增强廉政风险意识、执法执纪风险意识，搞好风险评估，实在做到廉洁自律、严以律己。各党总支、党支部书记在执行政治纪律上，要敢于叫响“从我做起，向我看齐〞的口号，以优良作风带出良好形象。各党总支、党支部要扎实种好党风廉政建立的“责任田〞，让党员时刻绷紧平安弦，不碰高压线，确保政治平安、自身平安。
第三，要完善制度，确保基层党建工作标准运行。各基层党组织要进一步制定完善党建工作制度，明确党建工作职责任务，层层落实党建目的责任制。要实在进步基层党组织党内生活的政治性、原那么性，抓好专题组织生活会、民主评议党员、“三会一课〞等党内政治生活制度的落实，进步组织生活质量。
四、以党建带队建，努力打造一支过硬的党员党员队伍按照习近平总书记关于政法队伍“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬〞指示要求，进一步加大党建带队建各项措
施，打造一支适应形势任务需要、党委政府放心、人民群众满意的基层X党员队伍。
(一)坚决理想信念，打造忠诚党员队伍。我们这支队伍必须绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠、绝对听指挥。基层党组织是整个党组织的“神经末梢〞，是落实党的道路方针政策和各项工作任务的“毛细血管〞，假设软弱松散，必将极大损害党的执政根基，就无法完成党交给我们的任务。各级党组织要理直气壮地讲“大道理〞，形成讲政治、讲规矩、守纪律的鲜明导向和浓重气氛。能否坚决不移地做到讲规矩，事关政治品质，决不是小事小节，而是对党员干部党性的重要检验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各基层党组织指导班子和党员指导干部要坚持从我做起、向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，树立标杆，做出表率。
(二)严格遵守中央“八项规定〞，打造清廉党员队伍。基层党员党员天天与群众打交道，一言一行群众都看在眼里。假设自身不硬，说话就软;假设生活奢靡、享乐主义严重，群众就不会听你的;假设官僚主义、弄虚作假，就不会有威信。要坚决防止少数党员办关系案、金钱案的问题，坚决防止与一些所谓名人、大款交往甚密，不清不白。基层党组织、基层党员党员要实在抑制职位低、权利小，廉政建立与己无关或关系不大的思想，时刻绷紧廉政弦。要从执行中央“八项规定〞精神、坚决纠正和防止“四风〞入手，围绕群众反映强烈的突出问题，强化问责问效，坚决纠正对群众简单粗暴、损害群众利益等不正之风。当今社会上陷阱很多，一不小心就会掉进去。要戒贪欲、谨
嗜好、慎交友、去幸运，不越底线，没有硬伤，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和人党员察的高尚情操。
(三)严格纪律约束，打造法纪党员队伍。基层负责同志尤其要注意，不能因为工作忙、党员辛苦就淡化法纪意识、法纪教育，不能因为情况复杂就违犯原那么搞变通、打擦边球，更不能搞“上有政策、下有对策〞。还要做到“勿以恶小而为之〞。发现党员有问题要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐败〞也可能成为“大祸害〞。要算好政治、经济、声誉、家庭、自由、安康“六本账〞，过好权利、金钱、亲情、社交、生活“五道关〞，用党性党纪标准言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。对队伍中的违法违纪违规问题，要主动查处，不护短。谁的问题就让谁“买单〞。不能发现问题后还当“看客〞和“说客〞。
(四)坚持以人为本，打造和谐党员队伍。基层工作非常繁忙、非常辛苦，广阔党员党员平时工作压力很大，很多同志为工作顾不上照顾家庭、老人和孩子，还有的同志长期带病坚持工作，非常让人感动。在这样的情况下，基层党组织尤其要坚持以人为本，当好党员坚强后盾，营造工作亲密合作、个人心情舒畅、才能充分发挥、队伍安康成长、风气昂扬向上、内部协调运转的良好气氛。要大力倡树正气，积极传播正能量，坚决抵抗不正之风和歪风邪气。要抓好教育引导、沟通交流、班子示范、教育培训、效劳保障、培养使用、文化育魂、科学管理各项工作，为党员全身心投入工作创造良好的环境。要加强团结，团结的关键在于书记、副书记。班子成员的作用都非常重要。带
“长〞的同志要以身作那么，带头加强个人修养，带头加强班子和队伍团结，能容人、能容事，与人为善，用自己的言行感染和鼓励党员。
