物资管理廉洁风险点及防控措施8篇物资管理廉洁风险点及防控措施 柠条塔矿业公司（部门、单位）廉洁风险点查找表 单位：物资供应部 填报日期：年月日 1.抓好设备、配件、材料等生产物资供应工作；下面是小编为大家整理的物资管理廉洁风险点及防控措施8篇,供大家参考。
篇一：物资管理廉洁风险点及防控措施
柠条塔矿业公司（部门、单位）廉洁风险点查找表单位：物资供应部
填报日期：年月日
1.抓好设备、配件、材料等生产物资供应工作；
2.加强民爆物品管理，抓好民爆物品的采购、保管和发放工作；
部门（单位）3.抓好安全生产和职工安全教育工作；
主要工作职责
4.抓好周转材料的回收；5.负责物资库存、动态消耗、使用情况统计分析；
负责完成领导交办的工作及协助有关部室完成与职能相关的工作；
…
风险类别
表现形式
风险等级
防控措施
1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式；
一级
对自购设备采取公开招标进行，由党支部、财务、工会进行公开招投标;
部室职责
2、在设备采买中，不讲型号，不看厂家，不求质量，不作市场调查，只看好处费；
一级
按照局、处招投标管理办法，公开进行内部分包招投标;
风险
3、在工程材料采购中，不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;
一级
在工程材料采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;
1、可能存在违反财经纪律及公司制度，随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;
一级
遵守各项廉政法规制度，严于律己，防止发生违法违纪和不廉政行为;
业务流程风险
2、在业务环节中，可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围，导致不廉洁行为发生;
一级
加强对督查工作的监管，严格遵守督查工作制度;
3、在业务环节中，可能存在人为制造结算障碍，谋取个人利益等不廉洁行为;
一级
加强法律法规的学习，做到警钟长鸣;
1、出、入库材料、设备，验收、发放不安制度执行，可能导致帐卡物资金不一致;
一级
加强物资收发制度，形成物资收发闭环管理;
制度
机制风险
2、台账填写不规范，规格、型号、数量与实物不符;
一级
加强业务知识血蹄，按照规定盘点库房，增强帐、卡、物、资金四相符管理
3、在考核，评优中降低标准，不坚持原则;
一级
在考核，坚持公平、公开、公正原则，让职工说话、参与、决策；
外部环境风险
廉洁风险防范承诺
1、能存在外部利益诱惑或其他非正常影响，导致工作人员违规操作，产生不廉洁行为;
一级
严格按程序、规定办事，定期核查，加强自律;
2、可能存在放松自我约束，弄虚作假，个人私欲膨胀等不廉洁行为;
一级
加强廉洁自律，严格按程序和规定办事;
3、法制意识淡薄，学习意识不强，违反廉洁从业有关规定;
一级
要有良好的业务素质和职业道德，要严格按照管理制度约束自己，杜绝不良风气的发生，提高法律意识;
1、加强廉洁学习，不断增强党性修养和廉洁意识，自觉遵守党风廉洁规定;
2、关心职工，在工作安排、工资考核中公平、公正;
3、自觉遵守公司“四个禁止”规定，维护党员领导干部的良好形象;
4、加强廉洁学习，增强党性修养，做到廉洁自律，不发生违规、违纪问题；
承诺：保证本部门不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。
承诺人（签字）：
领导审核意见
负责人签字：
1
柠条塔矿业公司岗位廉洁风险
姓名
岗位职责
周兴利
职务
1.负责物资供应部的全面管理工作；2.制订本部门的工作计划和目标；3.负责对外业务协调；4.负责部室人员思想教育；5.采购管理、采购成本整体把握，制定节支策略；6.采购情况的及时汇总、汇报并提出合理建议；
物资供应部部长
风险类别
岗位职责风险
表现形式
风险等级
1、自购设备采购、租赁时不采取公开招投标形式；
一级
2、在设备采买中，不讲型号，不看厂家，不求质量，不作市场调查，只看好处费；
三级
3、在工程材料采购中，不公开采购或在质量、生产厂家、单价上作弊;
三级
4、可能存在违反财经纪律及公司制度，随意进行账务处理导致不廉洁行为发生;
二级
业务流程风险
5、在业务环节中，可能存在违规改变资金用途、扩大使用范围，导致不廉洁行为发生;
一级
6、在业务环节中，可能存在人为制造结算障碍，谋取个人利益等不廉洁行为;
一级
制度机制风险
7、在考核，评优中降低标准，不坚持原则;
二级
外部环境风险
8、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强，可能违反公司党员领导干部纪律规定。
9、利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金，借机敛财。
二级三级
防控措施
对自购设备采取公开招标进行，由党支部、财务、工会进行公开招投标;
按照局、处招投标管理办法，公开进行内部分包招投标;在工程材料采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购;遵守各项廉政法规制度，严于律己，防止发生违法违纪和不廉政行为;
加强对督查工作的监管，严格遵守督查工作制度;
加强法律法规的学习，做到警钟长鸣;
在考核，坚持公平、公开、公正原则，让职工说话、参与、决策；
时刻保持清醒头脑，自觉抵制不良风气，加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定，洁身自好。遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度，做到清廉自守，拒腐防变。
廉洁承诺
1、说明：风险点数量9个（三级3个，二级4个，一级3个）2、本人自觉防范以上风险，严防各种腐败的滋生，自我及监督身边的人保持清廉本色。承诺：保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。
承诺人（签字）：
领导审核意见
负责人签字：
2
姓名樊甲
柠条塔矿业公司岗位廉洁风险
职务
物资供应部副部长
岗位职责
1.协助部长搞好部门日常工作2.负责业务组日常管理工作。3.负责组织物资计划、采购推荐。4.负责部门内考核。5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。
风险类别
表现形式
风险等级
岗位职责风险
1、政策执行不到位。对国家、集团和神南公司等上级部门、单位物资管理有关制度、规定执行不到位，致使工作中出现漏洞和失误，给公司造成不良影响。
三级
2、管理制度缺失。由于制度不健全、不完善，造成物资计划管理不规范，工作效率低。
三级
3、制度执行不严。在物资材料计划考核中，碍于人情关系，在检查和考核中随意性大，考核不严。
4、计划审查不严。计划未经公司分管领导组织讨论，未经总经理办公会审核通过，擅自下达执行。
三级三级
防控措施
加强专业知识和上级单位规章制度学习，准确理解和掌握上级文件精神，并认真贯彻执行，增强自身工作能力。
及时制定、修订物资统计管理办法，健全物资计划管理体系。
坚持原则，严格按照公司物资考核管理办法有关规定执行。
按时组织好公司的月度生产、专项计划会，并及时下达月度作业计划。
业务流程风险
5、在设备采购中，以劣质产品充当正品；
二级
在生产过程中，以质量第一，杜绝劣质品施工
6、监督不到位，影响单位稳定；
三级
加强对督查工作的监管，严格遵守督查工作制度；
外部环境风险
廉洁承诺
7、自律能力不强。对社会上的不正之风和各种不廉洁行为防范意识不强，可能违反公司党员二级领导干部纪律规定。
时刻保持清醒头脑，自觉抵制不良风气，加强自我管理。严格执行“八不准”和“十条禁令”等纪律规定，洁身自好。
1、说明：风险点数量7个（三级5个，二级2个）
2、本人自觉防范以上风险，严防各种腐败的滋生，自我及监督身边的人保持清廉本色。
承诺：保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。
承诺人（签字）：
领导审核意见
负责人签字：
12
柠条塔矿业公司岗位廉洁风险
姓名
岗位职责
风险类别
刘涛
职务
物资供应部科长
1、负责炸药库管理、管理工作。2、实施质量标准化，拟订相应的工作计划；3、负责五精管理、对标管理。4、负责综合组、配件组、材料组、井下库房日常管理工作。5、负责相关招投标资料归档。
表现形式
风险等级防控措施
岗位职责风险
1、可能出现坐收、公款私存、白条抵库、现金账实不符等不廉洁现象。
2、效率低下，对领导安排的工作不能够按时完成，缺乏创新意识，导致工作被动，诱发各种问题的出现。
一级三级
3、违反规定，在工作中违反相关审批手续，导致未审批擅自领用物资设备。
二级
严格按程序、规定办事，定期核查，加强自律。
提高工作效率，不断提升部门整体工作质量和形象。
提高廉洁自律意识，加强自我防范，严于律己，做到廉洁从业、正确用权。
业务流程风险
4、可能存在虚报发票、发货或核算失实等不廉洁行为。
二级
加强廉洁自律，严格按程序和规定办事；
5、票据归档不及时或资料缺失，影响后期物资盘点准确性。
三级
规范物资收发票据、加强业务学习。
制度机制风险
6、推诿扯皮，在履行职责时，存在违反忠诚性原则、损害企业利益，推诿扯皮，造成三级企业工作被动的风险。
7、可能存在制度缺乏时效性，部分机制缺乏相互制约，导致不廉洁行为。
二级
加强内部团结和与部门的沟通力度，忠诚于企业的长远发展，做到共同进步、共同提高，共同维护企业的利益，促进企业的健康发展。
加强工作业务时效性，提升工作执行力，增强制约机制。
外部环境风险
8、借机敛财，利用节假日、婚丧嫁娶收受礼品礼金，借机敛财。
二级
遵守个人重大事项、礼品礼金登记制度，做到清廉自守，拒腐防变。
廉洁风险防范承诺
1、风险点数量8个（一级1个；二级3个；三级4个）2、本人严防以上风险，做到清正廉洁。3、保证本人不发生廉洁风险。如有发生愿接受组织处理。承诺人（签字）：
领导审核意见
负责人签字：
12
物资供应部管理工作流程及风险识别点
计划管理风险1
物资收发管理
物资管理考核
周转物资管理
月度计划管理
其他计划管理
物资入库
使用单位月度计划
周转物资领用
周转物资回收
月度计划利库
其他计划利库
风险3物资到货验收办理
实际领用
风险7
计划领用
风险2
月度计划审核
其他计划审核
风险4
物资到货入库办理
使用单位月度考核风险8
计划报送
使用单位物资领用
物资月度统计
风险9使用单位审批周转物资发货
周转物资使用后回收风险10
报送计划回执
使用单位出库审批
报送财务审核
物资计划查询物资发放
风险5
风险6出库单保存
出入库单据归档
风险11相关单位检验
检验合格入库
入库票据审批
周转物资回收率考核
合
合
格
格
考
考
核
核
通
通
报
报
档案室归档
12
物资供应部工作流程风险点识别（风险、防控、责任人）
风险点风险1风险2风险3风险4风险5风险6风险7风险8风险9风险10风险11
风险描述
在计划管理过程中，不严肃、严谨，导致计划采购出现问题，影响正常生产。
风险等级
二级
在月度计划申报利库中，不能按照实际库存利库，导致库存量增大，物资积压过多。
二级
在物资入库是，生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。
一级
可能出现物资采购过程中，使用单位因生产计划变更，不在使用以计划采购的设备物资。
三级
物资出库时，未办理出库手续，导致物资出现实物与物资账不符一级
票据月底统计不及时或缺失，影响后期物资盘点准确性。
二级
在业务环节中，可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围，导致不廉洁行为发生;
二级
不按规定考核生产单位月度材料费,受人情关系、个人利益等因素影响，并为他人谋取不正当利益，造成不良后果。
二级
周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足
周转材料在回收过程中无相关单位质量检验，导致回收的部分周转材料以损坏，无法使用
在周转材料设备回收是，因人气关系等原因，在未达到回收率的情况下，不予考核，导致周转材料流失。
二级三级二级
防控措施
坚持原则，认真履职，把好业务流程关，杜绝人情关系，做到廉洁从业。
加强月度计划利库的规范性，保证实际物资采购与使用量相符，保证库存资金在正常范
围内，无库存增长迹象建立相互监督机制，确保物资入库数量与票
据相符，加强单位内部协调沟通，如变更生产计划应及时与物资采购单位通知，取消对应的采购
计划加强物资出库手续管理，禁止先领料后出库
的方式
规范票据存储，如出现票据丢失应及时开具相关证明，确保月底财务核算统计准确。
严格审核预结算资料，处理及时存在的问题。
坚持原则，一切按章办事,防止结果不公平公正。
加强周转物资审批制度，及时处理存在的问题。
坚持周转材料质量检验制度，对未检验的周转材料配件，不予回收。
严格审核周转材料回收，及时处理存在的问题，杜绝人气，清廉从业。
责任主体周兴利
樊甲周兴利樊甲樊甲刘涛樊甲周兴利刘涛刘涛刘涛
12
《柠条塔矿业公司岗位廉洁风险预警防控汇总表》
填报日期：年月日
姓名职务
岗位主要职责
岗位潜在风险点
风险等级
廉洁风险防控措施
物资
在计划管理过程中，不严肃、严谨，
周兴
供应部
1.负责物资供应部的全面管理工作。2.负责对外业务协调。3.负责部室人员思想教育。
导致计划采购出现问题，影响正常生产。在物资入库是，生产资料与实际入库数量不符或出现走空账等现象。不按规定考核生产单位月度材料费,
二级一级
利部长
受人情关系、个人利益等因素影响，并为他人谋取不正当利益，造成不良
二级
后果。
物资
供应1.协助部长搞好部门日常工作。
樊
2.负责业务组日常管理工作。
部3.负责组织物资计划、采购推荐。
甲
4.负责部门内考核。
副部
5.负责部室内协作。6.负责公司对部门内考核。
长
在月度计划申报利库中，不能按照实际库存利库，导致库存量增大，物资二级积压过多
物资出库时，未办理出库手续，导致物资出现实物与物资账不符可能出现物资采购过程中，使用单位因生产计划变更，不在使用以计划采购的设备物资。在业务环节中，可能存在违规改变物资对各型号、扩大使用范围，导致不廉洁行为发生;
二级二级二级
物资
票据月底统计不及时或缺失，影响后期物资盘点准确性。
二级
1、负责炸药库管理、管理工作。
刘
供应
2、实施质量标准化，拟订相应的工作计划。
周转物资在发放是无票据或领用数量与票据数量不足
二级
涛
部
3、负责五精管理、对标管理。
周转材料在回收过程中无相关单位质
4、负责综合组、配件组、材料组、井下量检验，导致回收的部分周转材料以三级
库房日常管理工作。
损坏，无法使用
科长5、负责相关招投标资料归档。
在周转材料设备回收是，因人气关系
等原因，在未达到回收率的情况下，二级
不予考核，导致周转材料流失。
12
坚持原则，认真履职，把好业务流程关，杜绝人情关系，做到廉洁从业。建立相互监督机制，确保物资入库数量与票据相符，
坚持原则，一切按章办事,防止结果不公平公正。
加强月度计划利库的规范性，保证实际物资采购与使用量相符，保证库存资金在正常范围内，无库存增长迹象加强物资出库手续管理，禁止先领料后出库的方式加强单位内部协调沟通，如变更生产计划应及时与物资采购单位通知，取消对应的采购计划
严格审核预结算资料，处理及时存在的问题
规范票据存储，如出现票据丢失应及时开具相关证明，确保月底财务核算统计准确。加强周转物资审批制度，及时处理存在的问题。
坚持周转材料质量检验制度，对未检验的周转材料配件，不予回收。
严格审核周转材料回收，及时处理存在的问题，杜绝人气，清廉从业。
12
篇二：物资管理廉洁风险点及防控措施
廉政风险点及防控措施一、行政领导干部风险点：（风险等级一级）1、在人力资源安排上不按人事制度办理；2、在人员安排或干部任用上，以权谋私；3、在职工工作岗位安排上，不按相应程序办事；4、物资采购时不采取公开招投标形式；在采购中加大单价；5、在物资采购中，以劣质产品充当正品；6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事；7、在大额资金使用上，独断专行，个人说了算；8、在资金分配上，不按规定办事；9、在签字报账上，不按规定办事；10、利用职权，随意支配资金；11、在工程投标、内部分包中不讲原则，不按规定程序办事；12、在临时用工选用上，任人唯亲；13、在质量安全事故处理上不按规定处理。防控措施：1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标；2、对项目资金使用，人力资源分配要加强监管；4、按招投标管理办法，公开进行内部分包招投标；5、按人事管理办法，根据能力定岗，推行能者上，庸者下；6、在临时用工上，集体研究，选用劳务派遣方式或服务外包方式进行；7、在项目安排上，实行集体研究，平等竟争；8、在大额资金使用上，必须进行班子研究；并按照厂务公开原则，征求职代会或相关部门意见，职工代表或相关部门列席会议；9、在物资采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购；10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行；11、对职工工作的安排，要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部
风险点：（风险等级一级）1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等；2、在入党上拉帮结派，把不符合入党条件的拉进共产党队伍；3、推荐先进，任人为亲或透露信息；4、不按有关规定选拔和任用干部；5、在考核，评优中降低标准，不坚持原则；6、为了小团体利益，私自开支工会经费；7、为了个人或少数人利益，乱开支工会经费，从中拉选票；8、不为职工说话，不为职工办实事，假公济私，骗取领导信任；9、在报销上放宽政策，不按财务规定签字报销；10、在重大项目、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按
规定和制度办事。
防控措施：1、加强制度管理，对“三重一大”问题必须集体研究决定，2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行；3、对要求加入中国共产党的职工，要根据党章的规定办理；4、工会经费实行财务单独建账管理，并实行一年一度厂务公开，接受职工监督；5、在推荐先进，任人为贤，实行公开、公式，让职工说话、参与、决策；8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部；9、严格按照规定开支、报销工会经费；10、认真执行财务管理制度，严格按照规定签字报账；11、加强党风廉政建设，从自己做起，起到先锋模范作用，拒腐防变；12、加强法律法规的学习，做到警钟长鸣。
三、纪检监察
风险点：（风险等级一级）1、对督查工作中出现的问题视而不见；2、不认真落实党纪党规的有关规定，不严格遵守督查制度；
3、利用职权违反规定，干预和插手不属自己职权范围的工作内容，为个人和亲友谋取私利；
4、监督不到位，影响单位稳定；5、对监督中发现的案源线索不登记、不及时汇报或发现违法隐患后不及时查处，产生不良影响，造成失职或渎职；6、监管不到位，导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正；7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的，导致失职渎职行为；8、“一岗双责”履行不到位，怠于领导，疏于监督，导致下属或班组违法违规问题发生；9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位，未能全面发行职责，导致违法违规违纪现象得不到有效治理。
防控措施：1、根据廉政建设工作的部署和要求，每半年至少召开一次廉政建设专题会议；2、检查党员干部廉洁从政建设责任制情况，开展批评和自我批评，针对存在问题督促整改；3、遵守各项廉政法规制度，严于律己，防止发生违法违纪和不廉政行为；4、加强对督查工作的监管，严格遵守督查工作制度；5、实事求是，突出重点，注重实效。
四、办公室
风险点：（风险等级二级）1、随意乱使用印章；2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工做假资料；3、利用购买办公用品之机乱开发票；
4、随意采购、乱发办公用品；5、对前来办事者进行吃、拿、卡、压；
6、未经领导审批，乱盖印章和使用印件；7、不按单位规定程序、规章制度办事；
8、不安规定或高价采购办公用品及办公设备；9、为个人或小团体利益，吃、拿、卡、要、报（报账）；10、利用职权给人提供相关信息；11、未经领导批准，擅自承诺、许诺并私下交易，失职渎职；12、滥用职权，影响公开、公平、公正；13、对职工投诉、申诉、举报的问题，隐瞒、拖延、推诿；14、对内对外协调中，利用工作之便，故意刁难服务对象，不给好处不办事，给了好处乱办事；15、以推荐产品或事项为名，损害单位利益和形象；16、在工作中不讲工作程序，任意简化审批手续，变通或放宽审批条件，导致单位经济损失或出现不良社会现象；
17，在工作中为了谋取私利，涂改、隐匿、伪造、偷换、故意毁坏有关材料；
18、在相关资料年审时，故意刁难或设置不必要条件。
防控措施：1、健立健全印章、档案管理制度，没相关部门及领导同意签字不得加盖印章及查阅档案，所有盖章文件须存档、作记录；2、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字；3、办公用品采购要填好采购计划单，由分管领导签字后方能进行；4、严格执行各项政策，严格按规章制度办事；5、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字。
五、劳动人事
风险点：（风险等级二级）1、不按规定使用印章；2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工造假资料；3、为谋私利，利用购买办公用品之机乱开发票4、人事安排上拉关系、弄虚作假；5、透露人事档案及相关信息；6、推荐先进，推选干部，以权谋私，私下做出承诺；7、凭借亲属、亲友、朋友、老乡等关系安排工作；
8、随意虚填、涂改、变动人事档案；9、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面，不坚持公开、公平、公正原则，弄虚作假；10、在人事档案管理中，违反实事求是原则，虚填、涂改、变动、漏报、透露相关信息。
防控措施：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策；2、严格人事制度，文件要求，做好各项工作；3、建立健全印章、档案管理制度，不见领导签字不盖章，对所有盖章文件须存档、做记录；4、做好人事管理部门的规章制度制定和执行中的监督，并做好保密工作；5、加强劳动人事管理，坚持公开、公平、公正的原则；6、在干部管理、任用上，必须按照单位述职考评、后备干部培养、选拔作用管理办法进行；7、严禁人事档案发霉、虫、蛀等事件发生。
六、财务会计
风险点：（风险等级一级）1、在工程、物资采购等资料不全的情况下办理支付手续；
2、对工程、物资采购等决算过程采取吃、拿、卡、要；3、向他人泄露财务相关信息；
4、在报账过程中不按财务管理制度办事；5、用白条、不正规发票，增开、虚开发票入账；6、领导授意出纳人员直接拿现金办事；7、工程业主方在我银行帐上过钱；8、公款私存、公款打入私人银行卡；9、费用报销，讲人情，对原始凭证的审核部严格，不规范；10、为自己利益建立账外账，隐匿收入，少计入本；11、不执行年初财务预算，导致开支不合理，造成挪用、误用资金，影响经费正常运转；
防控措施：1、严格按程序、规定办事，定期核查，加强自律；2、加强廉洁自律，严格按程序和规定办事；3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账；4、必须在资料完整，手续齐备的情况下才能支取现金；5、严格执行局法人结算制，避免洗钱现象发生；6、按财经制度设置会计、出纳等岗位；7、按照财务管理制度办事，认真落实财务公开；8、对不正规发票应坚决纠正，有问题及时向主管领导汇报；9、要有良好的业务素质和职业道德，要严格按照财务管理制度约束
自己，杜绝不良风气的发生，提高法律意识；10、加强自身学习，认真贯彻执行《会计法》和相关财务制度。对原
始凭证要认真审核，力求规范合法。
七、生产经营
风险点：（风险等级二级）1、在对外招标和内部承包及选择供应商上不公开、公平、公正招标或不集体决策；2、在工程、物资采购中，不实行货比三家，不择优采购；3、在生产过程中，不讲质量，偷工减料；4、在工程、物资采购结算时，不坚持实事求是原则，不如实核对单据，手续不完备；5、内部工程分包、物资供应采购时，不通过合规手段获取工程承包权；6、对工程、物资采购结算手续不全的办理结算；7、利用职权透露合同管理或招投标管理中的有关信息；8、对供应商进行吃、拿、卡、要；9、从事对单位利益有损，对自身有利的行为；10、工程、物资采购结算时随意变动单价或弄虚作假；11、在起草合同、文件时粗略不细化；12、在对内对外结算时，不讲程序、不完清相关签字手续；13、在投标报价时泄露相关商业机密；
14、擅自将资质证、营业执照借给他人；15、在对外联系业务时虚增单价，假公济私；16、在工程、物资验收时，不坚持原则，按规范进行验收。
防控措施：1、在对外招标、内部承包、供应商伍选择上，要实行公开、公平、公正招标；2、在工程材料采购中，要实行货比三家，择优采购；3、在生产过程中，要讲质量，杜绝偷公减料，以次充好；4、在工程、物资采购结算时，要贯彻实事求是原则，如实核实单据，做到手续完备；5、提高个人业务素质和技能；6、严格按项目岗位职责实施；7、工程结算，严格按照程序办理；8、要加强合同管理，依照合同办事；9、在对内对外结算时，要廉洁自律，严格按结算管理办法执行；10、严格把厂里利益放在首位，严把厂内商业机密不得泄露；11、在没有相关领导、部门许可的情况下，不得把资质证书，营业执照借给他人或单位使用；12、严格按照企业管理办法、规定执行。
八、工程技术
风险点：（风险等级三级）1、工程、物资采购，任人唯亲，不按质量要求进行验收；2、在工程计量上弄虚作假、以少报多；3、生产过程中，以偷工减料，私改图纸；4、透露工程价款及相关信息资料；5、为外租工程机械出具虚假资料；6、不按项目完成的实际工程量办理结算资料；7、对外包工程的隐蔽质量缺陷视而不见；8、与供应商勾结，谎报其完成工程量及人工费；9，在编制工艺文件时，不照规范及图纸要求进行；10、对生产的不合格产品乱表态放行；11、在工程项目施工中不按规范进行，违规操作。
防控措施：1、在选择供应商上，任人唯贤，集体研究；2、在结算工程量上，实事求是，做到手续完毕；3、严把好质量关；4、严守商业秘密；5、按照工程项目承包施工合同进行计量结算；6、对廉洁自律提出要求，认真做好本职工作；7、应按照规范对隐蔽工程进行验收；
8、应如实申报配属队伍使用的人工费；9、要严格按照技术部门所指定的施工方案进行施工；10、工程结算时要严格按照规定程序办理；11、严格按照规范及图纸要求进行工艺文件编制；12、提高遵纪守规的自觉性，严格按结算程序办理结算项目。
九、物资供应
风险点：（风险等级二级）1、在工程设备采购中，不实行公开、公平、公正招标；2、弄虚作假，以劣质品充当正品；3、提高单价，增大金额；4、购买的设备材料，价位高质量差，售后服务不好，伪劣产品或假冒产品；5、在单位设备的租赁中牟利；6、假发票、偷逃税；7、采购物资材料的质量存在问题；8、采购物资的数量和验收数量不相符合；9、采购物资不使用正规发票，只用收据；10、物资管理人员存在人情化管理；11、在设备采购方面寻求回扣；12、在配件材料采购上以次充好；13、在设备租用方面，对租用时间和费用进行虚报；
14、采购物资放弃公平竞争原则；15、接受供货商好处，不按要求采购；16、在报废设备处理上不按公开招标原则办事，造成国有资产流失。
防控措施：1、在工程材料采购中，实行公开、公平、公正招标；2、集体采购，实行货比三家；3、力求做到财务付款，采购员提货，保管员验收；4、设备购买采取提申请获取批准后，采取至少选三家供应商的方法进行招投标，向价廉物美、服务质量好、信誉高、有国家质量检验合格标记和合格证，能提供正规发票的商家购买；5、严格执行物资采购管理制度；6、对采购材料的数量、型号、合格证等要进行核对才能入库；7、对采购材料必须向销售商索取正规发票；8、在材料、设备采购上，要多人同行，多家比较后，在保证质量的前提下，尽量降低成本；9、在设备租用方面，要对设备租用价格进行市场调查；对租用的设备也要做好使用的原始记录，并多人签证，做到公开、透明；10、提高采购员素质，加强对采购员的监督；11、拒绝一切好处，配合纪检监察部门对采购工作进行监督；12、严格按照公平竞争原则，择优选择供应商。
十、法律事务室
风险点：（风险等级二级）1、在与他人交往中相互勾结，泄露出卖生产、经营、管理方面的信息；2、在起草、审核重要规章制度及做法律文书时，损害单位、集体利益；3、与他人合谋，发现有损害本单位利益的条款故意不提出来；4、在合并、投资、租赁、资产转让、招投标等方面的重大合同谈判时，不以本单位、集体利益为重；5、向他人泄露商业秘密；6、与相关人员勾结，对单位违反法律法规的行为不及时提出整改意见任其发展，使本单位蒙受损失；7、以单位为依托，在外面招摇撞骗，以损害本单位荣誉和利益为代价，谋取个人好处；8、以工作需要为由，查阅本不该查阅的机密文件或报表，后向他人透漏；9、为一己私利，不顾单位集体利益，对应该立案的不予以立案；10、向有关单位或个人调查取证时，为个人私利，避重就轻或故意隐瞒相关事实、证据；11、在涉及单位利益的案子进入司法程序后，为个人私利与对方相勾结，故意不尽力为单位辩护甚至不辩护；12、在外聘律师时，不以业务素质为标准；13、与外聘律师时相勾结，侵吞单位集体利益；
14、对前来咨询相关法律问题时，暗示和索要好处；15、在代表单位打官司时，从相关诉讼费用中吃回扣；16、私用、乱用印章。
防控措施：1、严格按相关规定办事，提高自身素质，在起草、审核单位规章制度和为单位提供法律咨询时，要始终以单位的利益为重；2、加强监督检查；3、严守商业秘密；4、在重大合同谈判时，要尽量避免律师与对方私下接触，杜绝相互勾结而损害单位利益的情况发生；5、工作中要有高度的责任感，对单位违反法律法规的行为要及时提出建议，把损失降到最小；6、杜绝律师打着单位旗号在外面做事，要不定时检查，若发现这种情况发生，则立即严肃处理；7、律师要查阅单位机密文件或报表时，必须出示主要领导的批示，相关人员还要亲自向领导求证，否则有权拒绝其查阅；8、对涉及单位利益的纠纷，应该立案的要及时立案；9、在向有关单位或个人调查取证时，应本着公正、公开、认真的态度，切实做到不偏不倚、绝不能有所隐瞒；10、涉及单位利益的案子进入诉讼程序后，要义正词严，尽最大努力保护单位利益；
11、外聘律师时，要以对单位负责的态度，以业务素质为主要标准，公平、公正、公开地进行聘用；
12、单位前来咨询相关法律问题时，要依法依规办事；13、印章的使用必须按规定使用，用章要有详细的用章记录以备核查，遇拿不准的事项要及时向领导请示，绝不能擅自作主。
十一、房管处
风险点：（风险等级三级）1、在土地转让或房屋出租中，不公开、公平、公正招标；2、在建房、装修过程中，授他人指意采取议标，或私自设立障碍及附加条件；3、在房屋安排、出租、维护中吃、拿、卡、要；4、在房屋维修过程中，利用职权，虚开、多开工时或提高工时单价从中吃回扣；4、在建房、装修、维修或验收过程过程中，监督不到位，不按质量要求，走过场或者马马虎虎，使房屋、装修、维修质量得不到保证；5、在建房、装修、维修过程中，对原材料的采购、使用监督管理不到位，出现不合格材料或偷工减料及原材料的流失；6、在办公用品和生活用品的采购上，抬高商品单价、以次充好或虚开、多开发票进行报销；7、在办公用品和生活用品的发放上，制度不健全，任人唯亲，拉关系，
不按工作需要进行发放；8、在接待或会议用餐上，抬高用餐标准、虚报人数、多开发票；9、在房屋分配过程中，不按相关规定办理；10、在房屋管理过程中，不按相关规定办理，随意性大；11、在水电费收取过程中与相关人员勾结，故意少报，从中谋利；
防控措施：1、认真执行党的各项路线方针政策，以科学发展观统领房产管理各项工作；2、强化“一岗双责”维护领导决策；3、加强对工作人员的教育，提高素质，严格依纪依规依制度办事；4、认真执行各项规章制度，做好表率作用；5、依法办事，维护好单位、集体、个人的利益；6、加强对房产管理的巡查力度，制止违法搭建行为的发生。
十二、质量安全保卫
风险点：（风险等级三级）1、不按规定购买安全防护网、安全绳、安全带；2、放松、规避对质量的监管；3、办事不讲规矩，不讲程序；4、对质量检测蒙混过关，放任产品质量问题。
5、对出现的质量缺陷，不追究或减轻处罚或免除处罚；6、对违纪违法案件不立案；7、对违纪、违法案件不上报；8、不如实记录违法违纪人员的供述；9、利用职权吃拿卡要。
防控措施：1、加强对采购人员、质量安全人员的管理，杜绝收受他人贿赂；2、拒绝接受任何分包队的馈赠，拒绝与任何分包队吃喝、娱乐；3、出现质量缺陷后，必须现场照相或录像，严格按照施工质量安全管理办法进行责任追究，并将处理结果进行公开；4、按照相关部门规定应该立案的必须立案；5、按照案件管理规定办法及时向上级主管部门报告；6、按照规范要求制作笔录，并由被笔录人签字认可；7、按国家相关规定设计进行质量安全检测，做好记录，以备核查；8、加强学习，提高素质，进一步规范行为。
十三、思想道德风险
风险点：（风险等级三级）
1、日常工作中，重业务学习轻政治理论学习，导致干部职工理想信念淡薄、政治素质下降；
2、工作中不注重服务态度和言行举止，使当事人产生不满情绪，引起投诉问题发生；
3、工作中不能大胆管理，是非观念不明，怕承担责任，怕得罪人，导致工作不力，组织纪律涣散；
4、工作缺乏责任心和主动性，争先创优意识不强，会导致工作停滞不前；
5、自身要求不严，工作纪律松懈，着装不整，上网玩游戏、聊天、炒股；
6、工作期间不在位，接听电话、收发电子邮件不及时，会导致工作被贻误，造成不良后果；
7、在文件收发、传阅、保管、流转等过程中，因责任心不强，会出现失密现象，给工作带来严重影响；
8、档案管理不严格，特别是文书档案、人事档案、财务档案、企业原始档案、企业电子档案等出现丢失或损坏、损毁，会造成无法弥补的损失；
9、印章管理不严，违规使用印章或印章被盗用、丢失，会造成严重后果。
防范措施1、加强思想道德教育
要警钟长鸣，将防范责任风险的意识灌输到每一干部职工的脑中。建立预警制度，定期对当前面临的责任风险进行分析，并制定相应的对策，由专人监督实施。安排定期学习时间，对职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论，接受教训。
2、加强时事政策教育。运用现代科技手段，定期向风险点人员发送廉政提醒信息，引导和告诫大家牢记职责，秉公用权，干净干事，对自己的政治生命负责，对党和人民的事业负责。在元旦、春节、中秋等节假日前夕，对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育，预防“节日病”的发生。
3、加强业务技能培训用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力，努力降低由于自身因素导致的执法风险。4、加强廉政文化建设通过开展丰富多采的廉政文化，树立职业道德规范，培养党员干部良好的职业操守，做到忠于职守，勇于负责。5、加强对“一把手”监管健全科学民主决策制度，认真贯彻民主集中制，重大事项必须经过民主合议、民主决策，接受民主监督。积极推行政务公开和处务公开，增强决策透明度。6、加强干部人事权管理在干部选拔中，严格执行干部选拔任用条例，严格执行干部任用条件和标准要求。
在干部考察工作中，严格执行程序，严格推行和完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、考核考察、任前公示、任用试用期等制度，切实加强对推荐提名、考核考察、讨论决定等重要环节的监督，有效地防止跑官要官和选拔任用中不廉洁行为的发生。
在干部人员调配中，坚持用人标准，突出德能勤绩廉，特别是注重人员的品德，把能干事会干事干成事的人调整到重要的岗位当中，同时加强对选配人员的监督措施，确保选配人员能够适应并适合所从事的岗位工作。
在人员考录调配中，按照公务员及事业单位录用标准和规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取严格考核和考察相结合的办法，做好人员的选配工作；在干部评先考核中，落实制度化，把日常考核与年终考核结合起来，量化考核指标，制定考核办法，做到优中选优。同时全面落实纪检监察机构参与干部选拔任用监督工作，干部选拔任用在开会研究前及公示行文时，必须书面征求纪检监察机构意见。
7、加强财务风险防控进一步完善系统财务管理制度，认真落实财务公开制度，杜绝暗箱操作；加强对各级单位的财务审计监督，重点防范和查处违规开支、设立帐外帐、坐收坐支、隐性债务等问题。8、加强“三重一大”建立完善的管理制度，规范流程，认真落实由纪检监察、财务、机电人员参与采购、招投标管理规程；纪检监察要参与基建、重要物资采购及处置的全程监督管理。9、完善责任追究制度
对造成失职渎职行为和自身违纪的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，坚决追究有关领导和责任人的责任。
10、要充分发挥群众职工廉政监督作用，定期进行廉政巡查进行明察暗访，重点检查履行职责，落实责任的情况。
11、实行干部全面监督要结合行风评议工作，采取回访服务对象、问卷调查、案卷抽查等方式，对风险点人员执行各项规章制度和勤政廉政等情况进行群众督察。对评议满意度低的岗位干部进行廉政谈话，接受廉政谈话的干部针对存在问题立即整改并于谈话后半月内将整改情况向有关领导汇报。12、推行投诉举报制度疏通举报渠道，方便广大群众投诉举报，及时掌握违法案件信息，提高案件的查处效率。
篇三：物资管理廉洁风险点及防控措施
物资采购企业廉洁风险防控措施2500字摘要：廉洁风险防控管理是目前控制腐败的一个新举措，针对廉政建设和薄弱环节将出现腐败的一些风险，通过先进的管理理念和科学管理措施，达到防范的目的。对风险识别监控、评估分析、制定应对机制、采取监控管理进行分析，可以对物资供应的安全起到保障作用，从而增加经济效益，降低风险。
关键词：物资采购；廉洁风险；防控措施中图分类号：F279.23文献标志码：A文章编号：1673-291X（2017）29-0195-02一、物资企业在采购中廉洁风险防控的意义对于实施集中采购，通过有效提高管理力度，使工作效率得以提高，从而采购减少成本，使企业管理可以进一步完善。由于采购人员一般是集中采购，另外对防控风险建设不加以重视，同时涉及的金额较多，加上复杂的社会市场环境和利益的诱惑，导致企业的物资采购廉洁的风险不断增加。物资采购企业要建立廉洁风险防控管理，更有效地对廉政风险防范；监督工作人员需要遵守相应的职责，增强干部廉洁自律的意识。不过，集中采购后，采购人员若对防控风险建设不加以重视，同时涉及的金额较多，由于复杂的社会市场环境和利益的诱惑，使得企业的物资采购廉洁存在着较大的风险。二、主要存在的问题如今，尽管物资采购企业制定了廉政防控管理制度，形成了多方联动、上下联合的领导体系和工作体制，让企业管理人员、领导人的工作都受到纪检部门的监控。由于企业需要寻求廉洁风险点，并且在风险点落实预防方案，物资采购企业需要加强建立廉洁防控管理体系，达到健全而多方联动、上下联合的领导管理体系和工作制度，使企业的总负责人、相关人员的工作都在相应部门的监督下开展，使所有部门达到有效的协作，使得企业更快地寻找到廉洁风险点。风险点成为了预防措施的重要点，为此，在物资采购企业的风险管理过程中，必须严格履行好岗位的权利和职责，掌握工作流程，了解部门职责。监督工作如果没有做好，对防控风险建设不加以重视，所制定的监督管理制度就无法充分体现，起不到重要的作用，使得监督的力度低下。另外，需要搞好工作氛围，如果没有群众的支持与帮助，可能无法完成物资采购。物资采购企业内部的负责人对廉洁风险防控机制管理力度不加以重视，把反腐倡廉的任务全部都放到企业领导干部的肩膀，不知道其重要性，对防控风险建设不加以重视。三、加强建设物资采购企业廉洁防控措施的建议1.明确构建物资采购企业廉价防控措施的基本原则制定物资采购企业廉洁防控措施必须遵循基本原则、预防原则、全员参与原则等。要做到了解和掌握职责与任务，必须切实把对风险的意识和识别放在最重要的位置，结合物资采购的性质开展针对性廉政培训。应该参考物资采购人员的切实情况和实际环境的发展变化，树立端正的权力、利益和地位等意识观念，重点开展对廉洁的学习和培训，加强廉洁风险分析系统的建设。应该根据风险的具体情况对预防措施进行改进和增强各环节的管理力度，更好地落实风险防控，有目的地去管理和预防，物资采购企业的廉洁风险防控措施需要有针对性。2.加强廉洁风险分析系统的建设岗位人员对职权不正确使用成为腐败行为的重要问题，需要对职权项目职责了解，掌握责任的流程，在权利运行所有的环节都要严格执行。必须掌握熟悉岗位职权和职责流程，对
风险进行有效的预防，建立完整的职权运行体系。要重点对风险防治，认真落实廉洁风险点，加强廉洁风险分析系统的建设。制定起到针对性和完整性作用的防控措施，把风险落实好，为廉洁防控前期工作提供参考，作好准备。所采购的物资价格贵，说明采购金额需要更多，所获取的采保费用也更高，?@样对考评结果更加准确。由于采购人员对采购成本不够重视，使得采购业务流程出现许多问题，导致廉洁风险及风险等级不断增强，所以需要建立相应的监督体系和制定有效的措施。在掌握和熟悉这业务的基础上，另外需要掌握监督方向，对供应商的管理力度也应加强。如果权利运行流程中出现差错，使得风险增加，那么部门风险与单位风险需要认真落实，需要更高更加全面的查找方式，不断加强对廉洁风险分析系统的建设。
3.加强建设廉洁风险评估系统应用自我评估、民主评估、相关单位评价等评价途径来对企业的廉洁风险进行评估，通过物资采购企业对工作的职责和流程加以重视、对采购管理制度不断加强、对过往的制度进行分析和研究，找出其中出现的问题和漏洞。提高物资采购的管理力度，加强廉洁风险分析系统的建设，从而采购的成本会减少，企业的管理会进一步完善。根据管理人员岗位的管理和对风险分析评估对廉洁风险进行排查，对风险发生概率和出现的问题情况来评估风险等级，落实好相应的防控措施。风险评估对企业的发展有着深远的作用，企业应根据风险分析找出风险防控的重点，有效降低经济损失的风险。4.协调好廉洁风险防控与推进全面风险管理的关系风险，是指可能存在的不确定性对企业经营造成的威胁，风险涵盖的领域较多，在法律、市场、财务等领域都需要不断强化职责意识，制定廉洁风险防控管理责任追究制度，对物资采购企业廉洁风险防控管理措施提供保障。加强廉洁风险分析系统的建设，必须熟知责任追究的工作和范围，建立有效的责任认定体系。因此，物资采购企业应制定相应的措施，起到风险防控的作用；建立健全的职能体系和风险防控系统，更有效地进行风险管理，需要协调好廉洁风险防控与推进全面风险管理两者的关系。结语通过科学理性采购、加强管理创新、加大过程控制力度和制定对物资采购各个环节的管理制度，从各个方面入手，认真落实好物资采购企业廉洁风险防控，提高企业的经济效益，降低安全风险，形成完整的物资采购企业廉洁风险防控体系。参考文献：[1]颜东.企业物资采购风险及其管理防范[J].当代经济，2010，（21）：23-24.[2]卢权.施工企业廉洁风险防控的管理与创新[J].学习月刊，2013，（1）：90-91.[3]攀延征.企业物资采购风险与控制[J].煤炭经济研究，2010，（12）：52-54.[责任杜娟]
篇四：物资管理廉洁风险点及防控措施
企业重要廉洁风险点及防范措施一、关于“三重一大”决策廉政风险防控（一）主要责任领导及部门（二）廉政风险点表现形式1.重大事项未提前充分论证致使决策失误，给公司造成经济损失。2.“三重一大”事项未按规定履行民主决策程序、由个别领导擅自决定，对公司造成不良后果。3.在履行“三重一大”民主决策程序时，未体现多数人的意见，造成决策失误，对公司造成不良后果。4.决策程序不严谨，记录不完整，纪要不规范，缺乏讨论、决定、签字等关键痕迹，不能充分反映决策过程和细节。5.涉及职工利益的重大事项未经职工代表大会或相关程序讨论，造成职工队伍情绪不稳定，发生集体上访等影响企业形象事件。6.重大事项虽履行了民主决策程序,但在后期执行过程中，负责领导及职能部门擅自变更会议决策,对公司造成经济损失和不良影响。（三)防范措施1.及时修订完善公司党委、总经理办公会议事规则及公司“三重一大”决策管理办法等规章制度,认真落实党委研究讨论是决策重大问题前置程序的要求，明确界定决策内容、事项及程序。-—执行部门：综合管理部、党委办公室2.认真贯彻执行民主集中制原则，增强民主决策意识，认真落实党政领导末位表态制度，杜绝“一言堂”现象。
-—公司领导班子成员3.“三重一大”事项提交会议集体决策前应充分吸收相关部门及人员的意见，做好基础调研准备。——执行部门：综合管理部、党委办公室4.研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度等事项，应当由公司工会通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。—-党群工作部(工会)5.各级人员要严格执行“三重一大”关于决策准备、决策形成、决策执行等工作流程，促进形成相互监督、相互制约工作氛围。——执行部门：公司领导人员,各部门、场站6.公司监察审计部门要加强对“三重一大"决策制度执行情况的督检查，确保决策程序规范、严谨，决策会议记录有讨论、决定、签字等关键痕迹.——执行部门：党群工作部（纪检监察）二、关于干部选拔任用廉政风险防控（一)主要责任领导及部门（二)廉政风险点表现形式1.未按照干部选拔任用规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。2.利用职务便利封官许愿、营私舞弊，使不符合资格条件人员参加干部选拔，或使符合条件的人员不能参加考试.3.利用职务便利，私自泄露干部考察、酝酿、决定、考试试题等环节中不允许公开的内容。
4.在干部选拔环节中，采取不正当手段为本人或者他人谋取职位。
5.在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。6.在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部。要求或者指使提拔亲属及身边工作人员.7.对公示期间反映的问题刻意隐瞒或未正确处理.8.竞聘人员有弄虚作假、拉票、贿选、小团伙等违规行为.(三）防范措施1.认真执行上级干部选拔任用制度，修订完善公司关于中层干部任免工作制度，严格规范公司干部选拔任用程序.——执行部门：党委组织部2.严格选拔任用工作流程，认真执行动议、提名、酝酿、民主推荐、组织考察、征求纪检意见、组织人事部门建议、党委讨论决定、个人事项核查、公示、任职等11个程序。—-公司党委、党委组织部3.认真执行“三重一大”决策制度，做好选拔人员的充分调研,干部选拔任用必须经党委会集体讨论后方可任用。——执行部门：党委组织部4.严格执行公示和纪检审核程序,加强群众监督和纪检部门的监督.—-执行部门：党委组织部、党群工作部（纪检监察)5.加强党风廉政教育，增强各级管理人员廉洁自律意识，杜绝在干部选拔任用环节发生违规违纪现象.——执行部门：党群工作部（纪检监察）6.建立责任追究制度，发现问题追究相关责任人责任。——执行部门:公司党委、纪委
三、关于安全生产管理廉政风险防控（一)主要责任领导及部门（二）廉政风险点表现形式1.在日常安全生产管理、重要节点检查及安全隐患排查过程中，接受个别部门场站、人员的好处拉拢，发现问题不作处理或降低整改条件或减轻处罚。2.在发生事故时，为维护局部利益，采取对事故隐瞒不报或不如实上报，以期大事化小、小事化了。3.场站人员岗级调整、培训、考试过程中，发生行贿受贿行为。4.安全生产管理及指标考核过程中，部门、场站私自编造假资料、假数据，以取得公司奖励或避免被考核。5.借配备生产用品备品备件、安全工器具的机会，接受供应商的好处，将公司采购信息泄露给对方；或借公司采购生产设备之机，为自己亲戚、朋友、特殊关系人提供物资采购的便利条件。6.接受供应商贿赂,对公司购进低质、高价安全生产用品进场检验时放松标准和要求。7.将生产用品备品备件、安全工器具变相处理挪为私用、他用.8.场站废旧物资不按规定办理退库手续，违规截留或私自处理变卖场站库存设备、废旧材料，将设备材料、处理款私分、私用。（三）防范措施1.修订完善安全生产的奖惩制度和工作流程，形成相互监督、制衡管理机制。
—-执行部门:安全生产部、各场站2.加强对相关安全生产费用支出的审核，规范生产物资采购、招标等工作流程，加强对重点工作和关键环节的监督。——执行部门:计划发展部、安全生产部、财务产权部、党群工作部（纪检监察、审计)3.严格场站出入库工作流程，定期盘点场站库存物资。——执行部门：计划发展部、各场站4.加强部门、场站人员的廉洁从业和职业道德的经常性教育，定期汇报部门廉洁从业情况。——执行部门：安全生产部，各场站5.发挥党支部及支部纪检委员的监督职能，做好所辖部门、场站人员的廉洁教育和监督.——各党支部6.认真开展内部审计和效能监察，防微杜渐，杜绝发生各类不廉洁行为。—-执行部门：党群工作部（监察审计）7.坚持挺纪在前，针对发生违规事件，严格按照党纪条规，对相关责任人进行责任追究和经济处罚。—-公司党委、纪委四、关于市场营销管理廉政风险防控（一）主要责任领导及部门(二）廉政风险点表现形式1.销售合同制定不规范或内容存在大量漏洞，导致合同无法按期履行，给公司造成经济损失。2.在市场营销公务往来过程中，虚开、多开发票，或在公司报销应由私人承担的费用,从中谋取个人利益.
3.营销人员泄露企业信息，致使合同价格不真实,造成企业受损。
4.发生影响电网调度正常工作秩序的违规违纪行为。5.发生因工作人员失职失责，导致因工作沟通、资料报送失误，致使公司电量交易计划不到位，造成公司争电量工作受损。(三）防范措施1.加强对市场营销费用开支的监管、审核.——执行部门：综合管理部、财务产权部、党群工作部（监察审计）2.认真研究电网政策，严格执行电价交易规定，不发生违规违纪行为。——执行部门：市场营销部3.提升公司内部监督审计职能，做好营销人员执纪情况的监督和检查。—-执行部门：党群工作部（监察审计）4.加强部门人员的廉洁从业和职业道德的经常性教育，定期汇报部门廉洁从业情况。——执行部门:市场营销部5.发挥党支部及支部纪检委员的监督职能，做好所辖部门人员的廉洁教育和监督.——机关第二党支部6.严格监督执纪，发现苗头性问题及时进行廉政谈话，严格追究相关人员违规违纪责任。——公司党委、纪委五、关于财务管理廉政风险防控（一)主要责任领导及部门
（二）廉政风险点表现形式1.设立“小金库”隐匿电费、劳务、资产处置、出租、利息等收入，将单位资金违规存放银行，获取个人利益。2.虚列成本、招待费、会议费、办公费、职工工资、福利费用、佣金、业务及管理费等,或转移资产、虚假应收款项坏账核销、虚假损毁、报费、虚假关联交易等，牟取不当利益。3.发生财务人员利用职务便利挪用、私用公款行为。4.伪造、编造或隐匿、销毁会计凭证、账簿,编制虚假财务会计报告及其他会计资料。5.不按规定执行收支两条线管理，出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为.6.票据审核把关不严,对不符合规定的支出和手续不齐全的票证未退回，存在白条入帐的现象。7.不及时与银行核对账目，造成资金流失;固定资产管理不严，出现资产流失或丢失现象等。（三)防范措施1.修订完善公司财务工作制度,规范财务管理流程,统一会计政策、会计科目、信息标准和工作流程。——执行部门：财务产权部2.严格执行账户审批备案手续，杜绝未经批准擅自开立账户行为;落实银行账户管控标准，加强银行账户年检，不定期开展“小金库”检查，加强开户监管.—-执行部门:财务产权部3.完善财务管控体系建设，加强资金集中统一管理，加强日常监控检查。——执行部门:财务产权部
4.严格收支两条线的工作流程，定期对票据进行监督检查。-—执行部门：财务产权部5.实行公司支票、印鉴、密码、现金等分块管理，落实相互监督管理原则.-—执行部门：财务产权部6.定期盘点库存现金，确保现金帐面余额与实际库存相符，发现不符时应及时排查原因。-—执行部门：财务产权部7.严肃财经纪律，加强财务人员业务水平的学习，严格执行财经法律、法规和国家统一的会计制度和财务管理制度,严格执行上级公司及公司制定的相关财务管理工作制度.——执行部门：财务产权部8.加强财务人员职业道德的学习和廉洁教育,增强人员廉洁自律意识和服务意识。--执行部门:财务产权部、党群工作部(纪检监察）9.加强财务稽核和专项审计，加强外部审计和公司内部监察审计的监督和检查，及时发现和查处违规违纪问题。——执行部门:党群工作部（监察审计）六、关于工程建设管理廉政风险防控（一）主要责任领导及部门（二)廉政风险点表现形式1.在工程进度管理中接受关联人好处拉拢，降低施工方案编制、工程质量审核要求，为其在计量签证、工程进度、工程款支付、信誉考核评价等方面提供便利。2.在项目发生质量、安全事故或业主投诉事件时，因接受关联人好处拉拢，故意隐瞒真相、偏袒当事人。
3.接受施工单位、材料供应商和有业务往来的单位及个人的财物,或把业务活动中应交付公司的各类财物据为己有或私分.
4.参加施工单位、材料供应商和有业务往来的单位及个人的、影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。
5.私自向施工单位、材料供货商和有业务往来的单位及个人索要回扣费、好处费。
6.为私人或亲属在施工单位、材料供应商和有业务往来的单位提供经济往来业务的支持，或把亲戚、朋友的队伍引进项目工程、供应物资设备等业务。
（三）防范措施1．严格工程建设的各项规章制度，重大事项必须经相关会议集体讨论决定，避免发生个人或少数人擅自决定的现象。—-执行部门：工程建设部2．加强工程管理过程的监管,加强对项目费用开支的监控、监督和审核,保障项目规范、有序进行。——执行部门：计划发展部、财务产权部、工程建设部、党群工作部(监察审计）3．发挥审计机构在工程跟踪审计中的作用,举一反三学习、回查审计机构提出的问题.-—执行部门:党群工作部（监察审计）4．加强工程建设人员廉洁从业和职业道德的经常性教育，定期汇报部门廉洁从业情况。——执行部门：工程建设部、党群工作部（纪检监察)5．发挥党支部及支部纪检委员的监督职能,做好所辖部门场站人员的廉洁教育和监督。——执行部门:各党支部
6．加强内部监察和审计，做好工程管理人员执纪情况的监督和检查。
——执行部门：党群工作部（监察审计）七、关于物资采购管理廉政风险防控（一）主要责任领导及部门（二）廉政风险点表现形式1.接受投标单位的行贿，向对方泄露公司标书信息。2.接受物资设备供应商回扣、返点等形式的好处，在物资设备供应商选择、价格洽谈、合同签订等方面为其提供便利,损害公司利益。3.与物资设备供应商合伙勾结,在物资设备验收程序、数量、质量、结算、付款等方面做文章，使采购物资设备价格高、质量低劣或数量短缺。4.利用职务之便,让自己的亲属、亲戚、朋友或其他特殊关系人供应物资设备，谋取利益。5.对供应商“吃、拿、卡、要”，要求对方为个人支付宴请、娱乐等费用,提供车辆、油费等个人便利,索要烟酒、购物卡、节日礼物礼品等好处。6.接受公司内外部人员好处拉拢，利用公司采购机会为其提供购买私人物品的便利。7.未按照公司规定程序处理废旧材料、设备,因管理不善造成材料大量流失，或故意低价售卖废旧公司物资，给公司造成经济损失。8.擅自违规截留、私自变卖私分、私用废旧物资处理款。(三)防范措施1.修订完善公司物资设备采购、招标制度，健全对供应商的
管理制度，规范物资设备采购、招标的工作流程。——执行部门:计划发展部2.完善物资设备验收、使用、管理制度,严格出入库工作流程。-—执行部门:计划发展部3.加强评标专家和商务人员的监管,严肃查处与厂商勾结、
损害企业利益的行为.—-执行部门：计划发展部、党群工作部（纪检监察）4.加强对物资采购的监管,定期对公司及各场站库存物资进
行盘点。-—执行部门：计划发展部、党群工作部（纪检监察)5.公司监察审计部门做好物资采购效能监察,定期做好物资
采购工作的检查和监督。——执行部门：计划发展部、党群工作部（纪检监察）6.做好部门工作人员日常廉洁从业和职业道德教育，定期汇
报部门廉洁从业工作情况报告.——执行部门：计划发展部、党群工作部（纪检监察）7.发挥党支部及支部纪检委员的监督职能，做好所辖部门
场站人员的廉洁教育和执纪监督。——各党支部八、关于合同管理廉政风险防控(一)主要责任领导及部门（二）廉政风险点表现形式1.公司合同管理制度不完备，合同管理人员缺乏合同风险
控制能力。2.因接受施工方、供货商等乙方单位的回扣、礼金等好处
费,在签订合同时,未对对方的公司资质、技术条件、履约能力等必
要条件进行认真审核，导致合同履约出现问题，对公司造成经济损失。
3.接受对方单位的关系拉拢，致使合同文本存在关键条款缺失、责任界定表述不清等问题,使公司权益受损。
4.与对方单位关系密切，不按合同关于进度、支付比例的要求履行支付程序，提前为对方单位支付合同费用.
5.以签订、商谈合同内容为由,接受对方单位的宴请、娱乐项目。
6.向对方单位索要回扣或支付个人发生的餐饮票、住宿票、交通、手机等费用。
7.将与合同无关的费用以会议费、招待费等名义报销并列入公司成本。
（三）防范措施1.依照国家的《合同法》以及上级颁布制定的相关的合同管理制度，建立公司完善的合同管理机制，修订完善合同管理工作制度，规范合同签订流程.—-执行部门：计划发展部2.科学制定合同格式文本，在公司相关人员审核的同时，邀请法律顾问或专业律师对合同条款执行存在法律风险的内容审核，确保无履约的法律风险。—-执行部门：计划发展部3.严把合同审核关，严格合同授权、审批工作流程，要对对方单位的从业资格、完整的履约能力、技术条件等重要信息进行认真审核.—-执行部门：计划发展部4.加强合同用章的管理.合同用章作为签订合同时的重要凭
证，要加强保管，做到专人保管、专章专用，避免合同用章的滥用所造成的合同风险。
——执行部门：计划发展部5.严格合同执行管理，合同管理部门、财务部门要认真审核合同支付的工作流程。——执行部门：计划发展部、财务产权部6.加强合同管理人员的廉洁从业和职业道德的经常性教育，定期汇报部门廉洁从业情况。——执行部门：计划发展部、党群工作部（纪检监察）7.强化内部监察审计,做好相关人员执纪情况的监督和检查工作，对涉及违规违纪人员严肃追责。——公司党委、纪委,党群工作部（监察审计）九、关于综合事务管理廉政风险防控（一）主要责任领导及部门（二）廉政风险点表现形式1.违反公司公务接待管理规定,私自超标准、超规格接待。2.利用对公务业务机会或事由，贪污、截留公款或报销私人费用、办理个人私事.3.虚增公务接待内容,套取贪污公款。4.在公务接待期间，借机接待自己的亲属、朋友或其他特定关系人。5.违规使用公车办理个人私事，出现公车私用、私车公用现象。6.出现虚开加油发票，套取现金或为私人车辆加油的行为；或借车辆修理之机，索取修理单位好处或套取修理费用牟取私利。7.利用单位公务往来关系，为亲属经商、办企业提供便利条
件，或者利用同事之间职权相互为对方亲属提供便利条件。8.要求与公司有利益往来的单位支付或报销应由个人承担
的费用，或提供车辆、住宿服务等行为。（三）防范措施1.修订完善综合事务管理制度，规范综合事务工作审批流
程.-—执行部门：综合管理部2.强化预算管理，做好综合事务管理费用目标分解，加强
公务费用报销的审核.——执行部门：综合管理部3.强化过程管理监督,充分利用审计和效能监察成果,督促
整改管理问题，促进提升管理实效。-—执行部门：党群工作部（监察审计）4.加强内部审计、监察，做好综合事务管理的监督和检查。——执行部门：党群工作部（监察审计）5.做好部门工作人员日常廉洁从业和职业道德教育，定期汇
报部门廉洁从业工作情况报告。-—执行部门：综合管理部、党群工作部(纪检监察)6.发挥党支部及支部纪检委员的监督职能，做好公司部门、
场站人员的廉洁教育和执纪监督。——各党支部十、关于费用报销管理廉政风险防控(一）主要责任领导及部门（二)廉政风险点表现形式1.用公款报销或者支付应由个人负担的费用,如报销超出出
差路线时间的费用,将私人车辆油费、修理费虚列入公司票据。
2.虚开票据，拉拢授意开票人开具超过实际发生的费用。3.在会议中通过虚填专家名单等方式提取咨询费等会议费用。4.违反公司规定，超标准报销交通、住宿、伙食补助等相关费用。5.借公务出差机会，用公款旅游或者变相用公款旅游。6.用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。7.用公款支付亲属学习、培训、旅游等费用,为亲属出国（境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助。8.要求与公司有利益往来的单位支付或报销应由个人承担的食宿交通等费用。（三）防范措施1.修订完善差旅费报销和业务招待管理等各项制度，规范费用审批、报销流程，并做好制度宣贯和执行.——执行部门：综合管理部、财务管理部2.综合部、财务部加强费用报销环节的审核、监督.——执行部门：综合管理部、财务产权部3.严格费用管理，做好各项费用目标分解，做好日常费用报销管理。——执行部门:综合管理部4.加强内部审计、监察,做好费用报销工作的监督和检查。--执行部门:党群工作部（纪检监察）5.做好部门工作人员日常廉洁从业和职业道德教育，定期汇报部门廉洁从业工作情况报告。——执行部门：综合管理部
6.发挥党支部及纪检委员的监督职能,做好公司部门、场站人员的廉洁教育和执纪监督.
——各党支部十一、关于职工福利待遇管理廉政风险防控(一）主要责任领导及部门（二）廉政风险点表现形式1.违反上级和公司相关管理规定，巧立名目变相提高职工福利待遇。2.违反规定超发年休假补贴、暖气费补贴、通讯费补贴和住房补贴等。3.挤占和挪用生产、建设等专项资金发放职工福利。4.大额福利费用的支出、工作服定制等未经领导班子集体研究决定或超标准.（三)防范措施1.加强政策学习,修订完善相关管理制度，规范管理流程，并做好制度宣贯和执行。-—执行部门：综合管理部2.将职工福利费纳入公司预算管理，做好日常管理监督。——执行部门:综合管理部、党群工作部3.在决定大额福利费用的支出时,严格履行“三重一大”决策和民主管理程序。—-执行部门：综合管理部、党委办公室4.做好部门工作人员日常廉洁从业和职业道德教育，定期汇报部门廉洁从业工作情况报告。——执行部门：综合管理部、党群工作部（纪检监察）5.发挥党支部及支部纪检委员的监督职能，做好公司部门、
场站人员的廉洁教育和执纪监督。--各党支部十二、关于遵章守纪管理廉政风险防控（一)主要责任领导及部门（二）廉政风险点表现形式1.发生公司领导人员、中层管理人员、党员违反党纪党规
的事件。2.发生违反综合治理、参加“法轮功”、非法宗教活动等
维护社会稳定的事件。3.发生黄、赌、毒等违反社会管理秩序事件。4.发生公司员工违反国家法律的刑事案件。5.违反集团公司、国电电力、新疆公司以及本公司关于劳
动、组织、人事纪律或规章制度等事件。6.发生员工越级上访现象。(三)防范措施1.严格公司各项管理制度和工作流程，并将遵章守纪纳入
目标责任书并组织层层签订。——执行部门:各部门、场站2.制订法治建设工作规划，强化法制教育，营造公司遵纪
守法的职业氛围。——执行部门：综合管理部3.畅通公司信访渠道,发挥公司广大群众的监督作用，做好
防微杜渐。-—执行部门：综合管理部、党群工作部（纪检监察)4.做好日常不稳定因素排查工作。密切关注上访人员动态，
加强联系和沟通，积极消除不稳定因素，防止事态扩大.
—-执行部门：综合管理部5.加强公司党风廉政建设，做好廉政教育和日常遵章守纪的执纪监督。——执行部门：党群工作部(纪检监察)6.做好部门、场站工作人员日常廉洁从业和职业道德教育，定期汇报部门廉洁从业工作情况报告。——执行部门：各部门、场站7.发挥党支部及支部纪检委员的监督职能，做好公司部门、场站人员的廉洁教育和执纪监督。-—各党支部十三、关于党费工会经费管理廉政风险防控（一)责任人（二）廉政风险点表现形式1.未按照规定管理和使用党建活动经费、党费、工会会费.2.不按规定上缴党费和工会经费。3.未按规定组织党员、员工按时足额缴纳党费、工会会费.4.将党建活动经费、党费、工会会费挪作他用，或报销应由个人支付的费用。5.虚列费用和支出，报销事由、申请与实际票据不对应。6.工会、党建活动的奖品、节日职工慰问品与实际发放数据不符。7.工会违规给公司员工发放购物卡。（三)防范措施1.修订完善公司党建活动经费、党费、工会经费管理制度.——执行部门:党群工作部
2.加强党建活动经费、党费、工会经费预算管理，建立经费审查委员会，严格执行经费预算。
——执行部门:党群工作部财务管理部3.明确各级管理人员职责，收好、用好、管好党建活动经费、党费、工会经费。——公司党委书记、纪委书记，党群工作部，各党支部、分工会4.按照中央组织部关于党费使用项目的要求，严格党费使用审批及报销程序，精细合理使用的党费。——执行部门:党群工作部财务管理部5.定期公示党建活动经费、党费、工会经费使用情况，每年定期通报费用使用情况,发挥群众的监督作用.--执行部门:党群工作部，各党支部、分工会6.及时向上级组织上解党建经费、工会会费，接受上级主管部门检查和监督。--执行部门:党群工作部7.强化审计应用,做好党建活动经费、党费、工会经费的年度工作审计。-—执行部门：党群工作部（监察审计）8.做好部门工作人员日常廉洁从业和职业道德教育,定期汇报部门廉洁从业工作情况报告。——执行部门：党群工作部（纪检监察)
篇五：物资管理廉洁风险点及防控措施
物资领域廉洁从业风险防控手册物资管理
第一节总流程图
采购
验收付款仓库管理
废旧物资管理质保期
1、编制采购申请2、申请采购方式3、组织采购4、签订合同5．入库验收6．付款控制7．物资领用8．物资保管9．物资盘点10．废旧物资保管11．废旧物资处理12．质保期缺陷
2
3
4
5
需
求
编部
制门
采购
提交采
申购
请申
请
单
需求部门采购计划负责人
1.虚报采购计划，造成●物资严重●积压、浪●费。
(1)严格执行公司“零库存”管理要求，定期对物资耗存情况进行统计分析，合理编制年度、季度、月度物资采购计划。
(2)严格审批制度。(3)建立物资管理信息
公开制度。通过物资管理信息系统，实现物资采购招标、价格、厂家、到货日期和库存等信息资源共享，公开透明，接受群众监督。(4)建立物资监督保障体系。定期对物资管理工作6进行检查考核，并进行责任追究。(5)公司组织开展物资
物资需求部门、工程计划部、工程物资部、财务产
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十五条第三款”的规定，对有关责任人员给予处理。
工
程2.虚报采购
检物查资库部存门
申请，造成物资严重积压、浪费、变质、
●●●
人失效。
员
7
工程物资按照《中国国部、电集团公司工职工惩处规程定》“第三十计五条第三款”划的规定，对有部、关责任人员监给予处理。察审计
2．申请采购方式（1）流程图
采购员根据标的物和标的额情况提出采购方式申请
工程物资部负责人确认签字
物资管理监督部门审核
单位领导批准
组织采购
公开招标邀请招标询价比价竞争性谈判单一来源
8
采购方式的选择
需求部门填写《物资采购申请单》
需求部门负责人审签
相关职能部门负责人审签
按照不同限额及相关制度，分别由相关主管领导审批
工程物资部根据申请，结合库存情况编制采购任务单
单项合同估算价格在100万人民币以上
否
单项合同估算价格在10到100万人民币
否
单次采购金额在10万元人民币以内
按公司规定逐级审批
在合格供应商名册中比价采购
签订合同
是
工程计划部上报招标计划招标采购
是
工程物资部按询价采购办法进行采购
按《国电电力招标管理办法》和公司《招标管理办法》
招标采购
按公司规定逐级审批
按《公司询价采购管理办法》进行采购
采购结果逐级审批
验收、仓储管理
9
（2）廉洁从业风险点及防控措施一览表
关责
风
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
节体
级
申请采购方式
防控措施
防
控主
问责追究
体
10
关责
风
防
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
防控措施
控主
问责追究
节体
级
体
提申出请采
采购
购方
方式式申
请
工程物资部
3.为规避招标，私下将招标项目总额拆分到规定招●标的限额●以下，利用●掌握的物资采购权力谋取不正当利益。
(1)根据物资采购管理办法，明确公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购的具体范围和规模标准。
(2)纪检监察、审计等监督部门对采购方式选择情况进行审核。
(3)利用国电集团的电子商务平台开展网上
工程物资部、监察审计部
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十六条第一款、第二款”的规定，对有关责任人员给予处理。
11
关责
风
防
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
防控措施
控主
问责追究
节体
级
体
4.故意违反
采购招标，网上竞价、
国家和公
比价采购。
司有关招
(4)加强计划管理，避免
投标规定，
采用“急采”方法采购
应招标的项目不进行招标，将必须公开●招标的项●目擅自邀●请招标或直接委托，使内定“关系”中标，
常规物资。
12
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十五条第三款”的规定，对有关责任人员给予处理。
从中谋取
关责
风
流键任廉洁从业风险
程环主
险点
等
节体
级
5.利用工作
便利，指定
唯一供应
商或特定型号，选择与其有利益关系的
●●●
产品，为特
定关系人
谋取利益。
防控措施
13
防
控主
问责追究
体
按照《中国国电集团公司职工惩处规定》“第三十五条第四款”的规定，对有关责任人员给予处理。
3．组织采购（1）公开招标/邀请招标流程图
重新招标
制定招标工作方案
编制（评审）招标文件
监督部门评审招标文件
发布招标公告（资格预审公告）
对潜在投标人进行资格预审查、发售招标文件
组织标前答疑（踏勘现场）、标的市场调研开标准备、组建评标委员会投标截止、开标大会
招标文件报监督部门备案监督部门派员参加开评标会议
重新评标
评标准备（评委熟悉招标文件、审核评标细则）投标文件符合性审查
监督人员对评标过程进行监督
商务响应性初步评审
技术响应性初步评审
商务评标答疑、澄清投标报价商开务标评会标（采质用疑两、步澄制清开标时）
商务响应性详细评审
技术评标答疑、澄清技术响应性详细评审
商务评价、提交商务评标报告
技术评价、提交技术评标报告
评标委员会进行综合评价,并提交综合评标报告
监督人员对评标报告进行监督
监督人员对定标结果进行监督
N
项目公司招委会研究定标推荐意见
基建、生产工程200万元及以上及工程设计、监理和公司本部综合业务招标项目
基建、生产工程200万元及以下招标项目（不包括工程设计、监理）
N
公司招委会审核定标意见
非重大招标项目
重大招标项目
N
公司招委会批准定标结果
发预中标通知书技术及商务协议谈判，签订合同
招标资料存档
监督人员对签订合同进行监督招标监督资料存档
14
（2）询价流程图
工程物资部搜集供应商信息审核
确定询价供应商名单
工程物资部制作并发出询价单
供应商报价工程物资部汇总分析所有
供应商报价工程物资部与供应商进一步
洽谈价格工程物资部填写询价比价单
初步选择供应商审核
确定供应商
签订合同
15
（3）竞争性谈判流程图
成立谈判小组编制谈判文件发布采购公告发出谈判文件
篇六：物资管理廉洁风险点及防控措施
.-
廉洁风险点岗位防控措施
二0一二年九月目录
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程1一、印章使用管理1二、报帐管理2三、员工招聘及干部选拔录用管理2四、物资出库管理4五、废钢回收及报废物资出售管理4六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理5
廉洁风险点岗位防控措施8一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施8二、劳资员岗位廉洁风险防控措施10三、库工岗位廉洁风险防控措施12四、业务中心岗位廉洁风险防控措施15五、押运员岗位廉洁风险防控措施17六、门卫岗位廉洁风险防控措施18七、采购员岗位廉洁风险防控措施19八、固定资产管理员岗位廉洁风险防控措施24九、主管会计岗位廉洁风险防控措施25十、出纳岗位廉洁风险防控措施27
.
可修编.
-
涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程
一、印章使用管理
〔一〕廉洁风险点1．未按规定保管印章或携带印章外出，导致印章丧失、被盗，又未及时报告并采取有效补救措施，造成公司利益损失；2．未按规定使用印章，造成公司利益损失或谋取私利；〔二〕管理流程
保管
押印的提出
审批签字
不予押印
办公室主任批准一般函件、证明、介绍信、上报材料等
经理批准重要函件、合同、财务报表、需负责人签字的上报材料等
部门负责人批准一般票据、业务单据等
押印登记押印
〔三〕涉及岗位办公室主任、销售部长、会计、出纳、财务部长、业务中心
.
z
-
二、报帐管理
〔一〕廉洁风险点1．违反报帐管理规定，未经公司领导批准私自报销个人开支；2．对报帐审批不严格，造成假发票入帐或重复报帐；3．弄虚作假、模仿领导签字，私自报销个人开支；〔二〕管理流程
经办人凭原始票据填写报销申请单
部门主管领导审核业务事项、金额、票据真实性并签字
经理审批签字
不符合
财务部门复核符合
出纳给予报销入帐
〔三〕涉及岗位部门主管、会计、出纳
三、员工招聘及干部选拔录用管理〔一〕廉洁风险点
不予报帐
.
z
-
1．违反规定，将不符合录用条件的人员列入录用；2．推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位；3．重要干部任免或重要岗位人事调整，未按规定召开领导班子会集体讨论决定；〔二〕管理流程
提出需求方案和招聘或任职条件
领导班子会议讨论确定
人事部门发布公告
负责人面试
资格审查确认
报名或**推荐
领导班子会议讨论确定
需报上级单位审批
报上级单位审批
公示宣布试用考察
形成考核结果，班子会议通过办理转正手续
〔三〕涉及岗位劳资员、部门负责人、公司领导、办公室
.
z
-
四、物资出库管理
〔一〕廉洁风险点1．违反工作流程，发货核对不认真，导致货物超发错发，造成公司利益损失；2．违反公司规定，为客户货物出库提供便利，扰乱公司正常生产次序；3．违反公司规定，私自将产品标签置换、销毁、造假，成心错配出货单据，造成换发、超发，导致公司利益损失；4．不按规定收取或上缴客户仓储费用，谋取私利造成公司利益损失；5．门卫未按规定检查或违反规定私自批准外来车辆携带物资出厂，造成公司利益损失；〔二〕管理流程
客户提供提货合同、提货依
业务中心核对备案提货依
据及有效**明等出库要求依
据，通知提货方付款金额及
据给业务中心
事项到财务处付费
生产、仓储工段按出库明细
业务中心核准客户〔提货
单要求，组织出库，客户对
〔三货开司〕物具机涉、出到数及门门量证卫岗、处位质办量理签出字门认手可续，
方〕，按要求付费后，在出库明细上签字盖章〔发票复印件备案〕并开具出库单及附
业务中心配货员、收款员、库工、门相卫关出库明细单交仓储工段
五、废钢回收及报废物资出售管理
〔一〕廉洁风险点1．未对废钢的回收进展全程监控，造成废钢出厂后被盗取或减报重量，导致公司利益损失；
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2．押运员违反规定，私自漏报、减报物资重量或数量，谋取私利；3．未经公司领导批准，私自出售公司报废物资，谋取私利；〔二〕管理流程
填写废钢回收或报废物资出售申报单领导审批签字
通知车辆安排装运押运员跟车
门卫检查，凭领导签字的申报单出门押运员全程监控到指定位置过磅或出售
将磅单连同申报单交部门负责人保管入帐
将出售所得连同申报单交财务部统计入帐
〔三〕涉及岗位押运员、门卫、财务
六、备件、工具、设备、办公用品等物资采购、验收及付款管理
〔一〕廉洁风险点1．虚报采购方案，多买或购置不必要的物资，谋取私利造成公司利益损失；
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2．推荐、选择有倾向性或不合格的供应商，购置高价或不合格的物资，谋取私利造成公司利益损失；3．采购物资时不进展比价，或不按规定进展招标，导致购置高价物资，造成公司利益损失；4．成心以紧急采购或原厂家采购等理由直接采购应招标或比价的物资，谋取私利造成公司利益损失；5．向与有利益关系的供应商泄露其他供应商报价容，明示或暗示压底或抬高价格，谋取私利造成公司利益损失；6．与供应商签定背离招标文件要求或比价时承诺的实质性容的合同，谋取私利造成公司利益损失；7．验收时成心允许数量、质量不符合合同规定的物资入库，谋取私利造成公司利益损失；8．蓄意对不满足质量要求或未到质保期的物资支付质保金，造成公司利益损失；9．违反规定向虚假的供应商支付预付款，造成资金损失；〔二〕管理流程
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申报采购方案
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部门领导审核
采购部门负责人审核
经理审核批准
从长期供应商处直接采购的
采购员采购
验收签字，合格入库，不合格退还
需比价后采购的
至少选择3家以上供应商进展比价并编制购销合同
经理审批
签定购销合同
组织验收
需要招标的
报上级公司领导批示
参加上级公司管理部门组织的招标
形成招标结果
拟订合同报经理审核
签定合同报相关部门备案
对采购物资或设备质量、价格进展跟踪反响
要求整改
质量良好、价格合理的供应商列入供应商数据库
〔三〕涉及岗位
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验收不合格
验收合格到期办理结算手续
经理签字审核
财务付款
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各部门负责人、采购员、仓库保管员、设备主管
廉洁风险点岗位防控措施
一、办公室主任岗位廉洁风险防控措施
(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作；负责综合材料的起草、
篇七：物资管理廉洁风险点及防控措施
物资管理的风险及防范为防范在复杂多变的经营环境中可能发生或出现的风险，保证公司物资管理工作的持续、健康发展，我结合公司风险防范管理办法与项目物资管理工作实际情况，总结了项目物资管理工作的风险与防范。
一、从物资需用计划进行风险防范1、编制好物资需用计划。物资需用计划编制不好，就会造成库存积压、增大储货成本。物资计划的风险防范先要从编制依据入手，看编制的依据是否妥当、是否依据施工进度计划和施工组织设计，如果所编制的物资采购计划脱离了施工进度计划和施工组织设计要求，就会加大采购风险。2、物资需用计划按不同性质要分解到位。按时间要分解为年度、季度、月度；按施工工艺要分解到如灌柱桩、承台、墩身、墩帽直至上部结构；按物资类别要分解到如钢材、水泥、砂石料、其他辅助材料等，分解越细，采购风险越小。3、确保物资需用计划审批程序达到可控。物资采购计划来源于施工现场用料申请，这些申请在提交给物资采购人员之前，必须由工程技术部门和经营部门进行初审把关；物资部门在物资采购之前，应报给分管领导进行审批；重要的和技术性强的物资采购计划，应由公司专家进行论证，以降低由计划不准确造成的经济损失。二、从物资采购管理进行风险防范1、物资采购方式是否适宜，直接影响材料成本。在采购中要根据项目实际情况选择适宜的采购方式，如议价采购、比价采购、招标采购、询价采购、谈判采购等，每种采购方式有自身的优缺点和适用范围，在选择采购方式时根
据采购内容的要求与特点进行选取，若选择不当就会增加不必要的人力、物力、和财力消耗。
2、物资采购合同的签订程序要合法、规范。如采购合同要经过施工、技术、经营等相关部门评审，进行合同会签，报公司审批，以避免材料规格与技术规范不符、订货数量与施工进度计划不协调等风险；如果合同签订未经授权，容易导致相关人员滥用职权。
3、物资采购合同的各项条款要完备、内容要合法。采用局采购合同范本，对特殊规定的条款进行细化；合同的标的、数量和质量、价款和结算方式、运输方式、履约期限、地点和方式、违约等条款要合法、明确、具体。
4、采购行为要按照合同约定有效执行。规范的合同只有得到有效执行才能体现意义。公司实行集中结算，对材料采购结算采取票据编号、采购单价、采购数量、采购金额等要求全部上报等规定，能够监督检查项目是否执行合同条款、供应商是否及时履行合同，大大降低合同履行风险。
三、从物资验收进行风险防范物资验收程序规范化，才能减少管理漏洞，这个环节中可能存在的重大风险是：材料质量以次充好、以劣充优、不合格物资入库等。项目每班收料不能低于2个验收员，及时对物资材料的数量、质量、品种、规格等进行验收、比较、登记；试验室按照检验频率的要求对材料的性能、品质把关，如水泥混凝土配合比、钢筋的抗拉强度、砂子颗粒的大小和含碱量。四、从物资结算进行风险防范物资结算付款程序必须合法合规，付款要经过层层审查批准。采购物资材料的结算单据必须完整、规范，并经相关部门或人员办理签字手续。财务部门在付款之前要仔细查阅、验算原始单证，包括数量、单价、总金额计算的准确
性，材料损耗计算的合理性，预付、应付款的准确性，材料付款手续是否完整，是否有分管领导授权签字等。
五、从现场材料管理进行风险防范材料浪费的主要源头出现在现场材料的使用过程中，因此，杜绝材料浪费的主要环节就在现场管理环节。在现场管理过程中，发料是否按施工定额分批分次发料，项目人员是否每月对材料进行时段盘点并实行动态核算。虽然规定超出定额使用量由协作队伍承担，过程管理中如果不加以控制，协作队伍承担不起超量的后果，最后仍是公司承担经济损失。只有在管理过程中重视风险并加以防范，才能提升管理水平，取得更好的经济效益。
篇八：物资管理廉洁风险点及防控措施
21供应商资质能力核实为进一步规范供应商资质能力核实管理可以从以下几个方面着手第一严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作技术专家全部从专家库中抽取抽取专家时监察部门在现场进行监督不得随意更换专家必须更换时履行审批手第二建议取消设立项目经理因为项目经理为物资从业人员平时因工作关系可能接触到的供应商较多摘要风险管控是一个永恒的话题，物资管理过程中难免存在一些风险点，文章就供应商经营活动的侧重点，从四个环节分析可能存在的廉洁风险，并有的放矢给出了相应的防范措施。关键词廉洁;风险;应对;措施1管理现状及存在问题近年来，国家电网公司在物资管理业务开展过程中，将具体风险管理目标和风险控制要求嵌入到具体物资管理业务流程中，实现了物资风险管理与流程管理有机融合［1］。在物资管理中，带来风险的因素是多方面的，其中从业人员自身素质和供应商经营活动是两个主要因素。供应商是物资从业人员难以避免的工作接触对象，电网建设离不开供应商的参与和支持。供应商经营活动的目标就是通过生产、销售产品获取利润。目前，由于市场竞争很激烈，供应商要想实现自己的目标，都会千方百计去做工作，甚至采取非正常途径获取帮助，这样就容易给相关人员带来廉洁风险。供应商经营活动的侧重点就是在没有市场时能够进入市场、进入市场后就尽力取得份额谋取利润、在能获得利润时尽量使得利润最大化。这里从以下四个环节浅谈可能存在的廉洁风险。1．1供应商资质核实环节市场准入制度，是保证物资和服务质量的根本保证。国家电网公司为了保证产品质量，开展了供应商资质能力核实工
作。资质能力核实分为文件核实和现场核实两个环节。现场核实就是在文件核实的基础上，到供应商处进行现场核实。按照规定现场核实小组由5人及以上单数的技术专家和监察人员组成，其中随机抽取的专家人数占总人数的23以上［2］，其他可以指定。在实际工作中，除了指定部分专家外，还存在抽取的专家被随意更换现象;部分省公司还存在安排项目经理陪同专家组核实情况，项目经理由物资部指定，项目经理一般为各级物资从业人员。基于以上情况，因在专家安排上有较大的自由度，相关人员有较大的话语权;参加现场核实时，项目经理容易成为有较大话语权的人，极端情况是影响专家组的核实结果。为了进入市场，供应商通常把相关人员作为主要攻关对象，易给其造成廉政风险。1．2设计联络会环节设计联络会主要任务是项目单位为了某一工程顺利开展，召集相关供应商收集图纸、洽谈技术配合和工作配套问题，正常情况下，不会出现设计和设备变革的。但在实际工作中，在设计联络会中，偶尔会出现项目单位和供应商擅自变革合同中的内容设备配置、技术参数;更为严重的情况是降低配置和技术参数，导致供应商利润空间变大，同时可能出现个人不当收益的情况如赠与或索要个人用品。不仅为电网安全稳定运行埋下隐患，也会给相关人员带来廉洁风
险。1．3验收环节验收环节应该是对设备进行质量和配置把关的重要环节，但在实际工作中，由于多种客观原因和主观原因，在验收环节暴露了一些问题。一是验收工作没有有效地进行，走过场;二是参加验收人员对技术参数或技术要求不了解;三是某些供应商为了降低成本，存在在个别主设备中重要组件以次充好如变压器中绕组以铝代铜、降低配置等现象，尽管产品能满足当前实际需求，但不满足设计和技术规范书要求以及电网发展需求。更为严重的是验收人员发现了问题但认为问题不大，没有及时当面提出，而私下给供应商指出，极易造成个人廉洁风险。1．4结算环节目前国家电网公司结算流程相当规范，当月某固定日及之前收到验收单和发票的，纳入本月财务预算，下月进行货款支付;当月某固定日之后收到验收单和发票的，下月进行预算安排，第三个月进行货款支付。供应商希望资金的快速回笼，这样可以有效降低财务费用。当供应商的发票迟于固定日后一至数天，但在预算提交前送到时，供应商就可能为纳入当月的财务预算而进行工作，从而容易给相关人员带来廉洁风险。2应对措施规范管理，尽可能减少人为因素，是防范个人廉洁风险的一个重要保障。没有自由裁量权就不会有导致腐败的空间，针对以上四个环节可
能存在的廉洁风险，下面提出了相应的应对措施。2．1供应商资质能力核实为进一步规范供应商资质能力核实管理，可以从以下几个方面着手第一、严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作，技术专家全部从专家库中抽取，抽取专家时，监察部门在现场进行监督，不得随意更换专家，必须更换时履行审批手续。第二、建议取消设立项目经理，因为项目经理为物资从业人员，平时因工作关系可能接触到的供应商较多。现场核实由组长全面负责，小组成员明确分工，各司其职，监察人员全程监督。第三、加强专家业务培训和廉政教育，现场核实专家组对核实资料的准确性负责，小组核实人员具体分工记录在案，如有不实之处，永久追究责任。第四、建立科学合理的核实体系，实现具体管理人员、抽取专家人员、现场核实人员、资质能力核实委员会相对独立，分工明确。物资部负责下达核实任务书，物资公司负责组织实施，专家组负责现场资质能力核实并形成报告，资质能力核实委员会根据汇报和报告对供应商资质能力进行综合评价。2．2设计联络会设计联络会回归本身的作用，不得在设计联络会中，提出合同内容变更，更不能出现实质性变更。因前期设计、客观情况发生变化等原因导致必须变更的，必须由项目单位书面报告省公司物资管理部门和监察部审批后，按照国家电
网公司物资管理通用制度规定的流程进行处理。2．3验收环节为加强验收环节管控，保证物资质量，验收环节可以从以下几个方面着手。第一、成立由相关人员组成的验收小组，验收小组人员中必须有项目需求部门熟悉具体技术需求的人员。第二、验收时必须携带招标时的技术规范书和中标厂家的投标技术文件及澄清，要严格按照技术要求和参数逐一核对。第三、验收时，发现问题要及时提出，在验收单上注明验收不合格的原因，并及时向物资部门汇报。第四、验收组成员不得私下和供应商接触。2．4结算环节严格按照时间节点制定资金预算和资金支付计划，严格审批手续。建立特殊情况申报、审批制度，变个人行为为组织审批制度，规范处理相关事宜，避免给个人带来风险。加大资金支付审核业务，防止重复付款事宜发生，加大对质保金梳理力度，厘清各类设备、材料合同约定质保期限，谨防质保期未满而提前付款情况出现。总之，风险防控是一个长期而又艰巨的工作，各环节的从业人员，加强廉洁自律教育，提升自身拒腐防变的能力尤为重要。在复杂多变的市场经济的大潮中，要做到遵纪守法、不忘初心、不为利所惑、防微杜渐，认真履行本职岗位职责，为早日实现中国梦而努力奋斗。
作者徐康单位国网安徽省电力公司参考文献［1］郑宝森．国家电网公司物力集约化管理实践与创新［］．北京中国电力出版社，2015．［2］国家电网公司．国家电网公司供应商资质能力核实标准［］．北京中国电力出版社，2013．
本word为可编辑版本，以下内容若不需要请删除后使用，谢谢您的理解篇一：重症肺炎的诊断标准及治疗重症肺炎【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病，占感染性疾病中死亡率之首，在人类总死亡率中排第5~6位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外,尚有呼吸衰竭和其他系统明显受累的表现,既可发生于社区获得性肺炎(community-acquiredpneumonia,CAP),亦可发生于医院获得性肺炎(hospitalacquiredpneumonia,HAP)。在HAP中以重症监护病房(intensivecareunit,ICU)内获得的肺炎、呼吸机相关肺炎(ventilatorassociatedpneumonia,VAP)和健康护理(医疗)相关性肺炎(healthcare–associatedpneumonia,HCAP)更为常见。免疫抑制宿主发生的肺炎亦常包括其中。重症肺炎死亡率高，在过去的几十年中已成为一个独立的临床综合征，在流行病学、风险因素和结局方面有其独特的特征，需要一个独特的临床处理路径和初始的抗生素治疗。重症肺炎患者可从ICU综合治疗中获益。临床各科都可能会遇到重症肺炎患者。在急诊科门诊最常遇到的是社区获得性重症肺炎。本章重点介绍重症社区获得性肺炎。对重症院内获得性肺炎只做简要介绍。【诊断】首先需明确肺炎的诊断。CAP是指在医院外罹患的感染性肺实质(含肺泡壁即广义上的肺间质)炎症,包括具有明确潜伏期的病原体感染而在入院后平均潜伏期内发病的肺炎。简单地讲,是住院48小时以内及住院前出现的肺部炎症。CAP临床诊断依据包括:①新近出现的咳嗽、咳痰,或原有呼吸道疾病症状加重,并出现脓性痰;伴或不伴胸痛。②发热。③肺实变体征和(或)湿性啰音。④WBC>1099×10/L或重症肺炎通常被认为是需要收入ICU的肺炎。关于重症肺炎尚未有公认的定义。在中华医学会呼吸病学分会公布的CAP诊断和治疗指南中将下列症征列为重症肺炎的表现:①意识障碍;②呼吸频率>30次/min③PaO25d、机械通气>4d)和存在高危因素者,即使不完全符合重症肺炎规定标准,亦视为重症。美国胸科学会(ATS)2001年对重症肺炎的诊断标准：主要诊断标准①需要机械通气;②入院48h内肺部病变扩大≥50%;③少尿(每日177μmol/L(2mg/dl)。次要标准:①呼吸频率>30次/min;②PaO2/FiO22007年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了新的《社区获得性肺炎治疗指南》，对重症社区获得性肺炎的诊断标准进行了新的修正。主要标准：①需要创伤性机械通气②需要应用升压药物的脓毒性血症休克。次要标准包括：①呼吸频率>30次/min;②氧合指数(PaO2/FiO2)20mg/dL）⑥白细胞减少症（WBC计数＜4×109
/L）⑦血小板减少症（血小板计数＜100×109/L）⑧体温降低（中心体温＜36℃）⑨低血压需要液体复苏。符合1条主要标准，或至少3项次要标准可诊断。重症医院获得性肺炎（SHAP）的定义与SCAP相近。2005年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了《成人HAP,VAP,HCAP处理指南》。指南中界定了HCAP的病人范围:在90d内因急性感染曾住院≥2d;居住在医疗护理机构;最近接受过静脉抗生素治疗、化疗或者30d内有感染伤口治疗;住过一家医院或进行过透析治疗。因为HCAP患者往往需要应用针对多重耐药(MDR)病原菌的抗菌药物治疗，故将其列入HAP和VAP的范畴内。【临床表现】重症肺炎可急性起病，部分病人除了发热、咳嗽、咳痰、呼吸困难等呼吸系统症状外，可在短时间内出现意识障碍、休克、肾功能不全、肝功能不全等其他系统表现。少部分病人甚至可没有典型的呼吸系统症状，容易引起误诊。也可起病时较轻，病情逐步恶化，最终达到重症肺炎的标准。在急诊门诊遇到的主要是重症CAP患者，部分是HCAP患者。重症CAP的最常见的致病病原体有：肺炎链球菌、金黄色葡萄球菌、军团菌、革兰氏阴性杆菌、流感嗜血杆菌等，其临床表现简述如下：⑴肺炎链球菌为重症CAP最常见的病原体，占30%~70%。呼吸系统防御功能损伤（酒精中毒、抽搐和昏迷）可是咽喉部大量含有肺炎链球菌的分泌物吸入到下呼吸道。病毒感染和吸烟可造成纤毛运动受损，导致局部防御功能下降。充血性心衰也为细菌性肺炎的先兆因素。脾切除或脾功能亢进的病人可发生暴发性的肺炎链球菌肺炎。多发性骨髓瘤、低丙种球蛋白血症或慢性淋巴细胞白血病等疾病均为肺炎链球菌感染的重要危险因素。典型的肺炎链球菌肺炎表现为肺实变、寒战，体温大于39.4℃，多汗和胸膜痛疼，多见于原先健康的年轻人。而老年人中肺炎链球菌的临床表现隐匿，常缺乏典型的临床症状和体征。典型的肺炎链球菌肺炎的胸部Ⅹ线表现为肺叶、肺段的实变。肺叶、肺段的实变的病人易合并菌血症。肺炎链球菌合并菌血症的死亡率为30%~70%，比无菌血症者高9倍。⑵金葡菌肺炎为重症CAP的一个重要病原体。在流行性感冒时期，CAP中金葡菌的发生率可高达25%，约50%的病例有某种基础疾病的存在。呼吸困难和低氧血症较普遍，死亡率为64%。胸部Ⅹ线检查常见密度增高的实变影。常出现空腔，可见肺气囊，病变变化较快，常伴发肺脓肿和脓胸。MRSA（耐甲氧西林金葡菌）为CAP中较少见的病原菌，但一旦明确诊断，则应选用万古霉素治疗。⑶革兰氏阴性菌CAP重症CAP中革兰氏阴性菌感染约占20%,病原菌包括肺炎克雷白杆菌、不动感菌属、变形杆菌和沙雷菌属等。肺炎克雷白杆菌所致的CAP约占1%~5%，但其临床过程较为危重。易发生于酗酒者、慢性呼吸系统疾病病人和衰弱者，表现为明显的中毒症状。胸部X线的典型表现为右上叶的浓密浸润阴影、边缘清楚，早期可有脓肿的形成。死亡率高达40%~50%。⑷非典型病原体在CAP中非典型病原体所致者占3%~40%。大多数研究显示肺炎支原体在非典型病原体所致CAP中占首位，在成人中占2%~30%，肺炎衣原体占6%~22%，嗜肺军团菌占2%~15%。但是肺炎衣原体感染所致的CAP，其临床表现相对较轻，死亡率较低。肺炎衣原体可表现为咽痛、声嘶、头痛等重要的非肺部症状，其他可有鼻窦炎、气道反应性疾病及脓胸。肺炎衣原体可与其他病原菌发生共同感染，特别是肺炎链球菌。老年人肺炎衣原体肺炎的症状较重，有时可为致死性的。肺炎衣原体培养、DNA检测、PCR、血清学（微荧光免疫抗体检测）可提示肺炎衣原体感染的存在。军团菌肺炎占重症CAP病例的12%~23%，仅次于肺炎链球菌，多见于男性、年迈、体衰和抽烟者，原患有心肺疾病、糖尿病和肾功能衰竭者患军团菌肺炎的危险性增加。军团菌肺炎的潜伏期为2~10天。病人有短暂的不适、发热、寒战和间断的干咳。肌痛常很明显，胸痛的发生率为33%,呼吸困难为60%。胃肠道症状表现显著，恶心和腹痛多见，33%的病人有腹泻。不少病人还有肺外症状，急性的精神神志变化、急性肾功能衰竭和黄疸等。偶有横纹肌炎、心肌
炎、心包炎、肾小球肾炎、血栓性血小板减少性紫癜。50%的病例有低钠血症，此项检查有助于军团菌肺炎的诊断和鉴别诊断。军团菌肺炎的胸部Ⅹ线表现特征为肺泡型、斑片状、肺叶或肺段状分布或弥漫性肺浸润。有时难以与ARDS区别。胸腔积液相对较多。此外，20%~40%的病人可发生进行性呼吸衰竭，约15%以上的病例需机械通气。⑸流感嗜血杆菌肺炎约占CAP病例的8%~20%，老年人和COPD病人常为高危人群。流感嗜血杆菌肺炎发病前多有上呼吸道感染的病史，起病可急可慢，急性发病者有发热、咳嗽、咳痰。COPD病人起病较为缓慢，表现为原有的咳嗽症状加重。婴幼儿肺炎多较急重，临床上有高热、惊厥、呼吸急促和紫绀，有时发生呼吸衰竭。听诊可闻及散在的或局限的干、湿性罗音，但大片实变体征者少见。胸部X线表现为支气管肺炎，约1/4呈肺叶或肺段实变影，很少有肺脓肿或脓胸形成。[6]卡氏孢子虫肺炎（PCP）PCP仅发生于细胞免疫缺陷的病人，但PCP仍是一种重要的肺炎，特别是HIV感染的病人。PCP常常是诊断AIDS的依据。PCP的临床特征性表现有干咳、发热和在几周内逐渐进展的呼吸困难。病人肺部症状出现的平均时间为4周，PCP相对进展缓慢可区别于普通细菌性肺炎。PCP的试验室检查异常包括：淋巴细胞减少，CD4淋巴细胞减少，低氧血症，胸部X线片显示双侧间质浸润，有高度特征的“毛玻璃”样表现。但30%的胸片可无明显异常。PCP为唯一有假阴性胸片表现的肺炎。【辅助检查】1.病原学：⑴诊断方法包括血培养、痰革兰氏染色和培养、血清学检查、胸水培养、支气管吸出物培养、或肺炎链球菌和军团菌抗原的快速诊断技术。此外，可以考虑侵入性检查，包括经皮肺穿刺活检、经过防污染毛刷（PSB）经过支气管镜检查或支气管肺泡灌洗（BAL）。①血培养一般在发热初期采集，如已用抗菌药物治疗，则在下次用药前采集。采样以无菌法静脉穿刺，防止污染。成人每次10~20ml，婴儿和儿童0.5~5ml。血液置于无菌培养瓶中送检。24小时内采血标本3次，并在不同部位采集可提高血培养的阳性率。在大规模的非选择性的因CAP住院的病人中，抗生素治疗前的血细菌培养阳性率为5%-14%，最常见的结果为肺炎球菌。假阳性的结果，常为凝固酶阴性的葡萄球菌。抗生素治疗后血培养的阳性率减半，所以血标本应在抗生素应用前采集。但如果有菌血症高危因素存在时，初始抗生素治疗后血培养的阳性率仍高达15%。因重症肺炎有菌血症高危因素存在，病原菌极可能是金葡菌、铜绿假单胞菌和其他革兰氏阴性杆菌，这几种细菌培养的阳性率高，重症肺炎时每一位病人都应行血培养，这对指导抗生素的应用有很高的价值。另外，细菌清除能力低的病人（如脾切除的病人）、慢性肝病的病人、白细胞减少的病人也易于有菌血症，也应积极行血培养。②痰液细菌培养嘱病人先行漱口，并指导或辅助病人深咳嗽，留取脓性痰送检。约40%病人无痰，可经气管吸引术或支气管镜吸引获得标本。标本收集在无菌容器中。痰量的要求，普通细菌＞1ml,真菌和寄生虫3~5ml,分支杆菌5~10ml。标本要尽快送检，不得超过2小时。延迟将减少葡萄球菌、肺炎链球菌以及革兰氏阴性杆菌的检出率。在培养前必须先挑出脓性部分涂片作革兰氏染色，低倍镜下观察，判断标本是否合格。镜检鳞状上皮＞10个/低倍视野就判断为不合格痰，即标本很可能来自口咽部而非下呼吸道。多核细胞数量对判断痰液标本是否合格意义不大，但是纤毛柱状上皮和肺泡巨噬细胞的出现提示来自下呼吸道的可能性大。痰液细菌培养的阳性率各异，受各种因素的影响很大。痰液培养阳性时需排除污染和细菌定植。与痰涂片细菌是否一致、定量培养和多次培养有一定价值。在气管插管后立即采取的标本不考虑细菌定植。痰液培养结果阴性也并不意味着无意义：合格的痰标本分离不出金葡菌或革兰氏阴性杆菌就是排除这些病原菌感染的强有力的证据。革兰氏染色阴性和培养
阴性应停止针对金葡菌感染的治疗。③痰涂片染色痰液涂片革兰氏染色可有助于初始的经验性抗生素治疗，其最大优点是可以在短时间内得到结果并根据染色的结果选用针对革兰氏阳性或阴性细菌的抗生素；涂片细菌阳性时常常预示着痰培养阳性；涂片细菌与培养出的细菌一致时，可证实随后的痰培养出的细菌为致病菌。结核感染时抗酸染色阳性。真菌感染时痰涂片可多次查到霉菌或菌丝。痰液涂片在油镜检查时见到典型的肺炎链球菌或流感嗜血杆菌有诊断价值。④其他在军团菌的流行地区或有近期2周旅行的病人，除了常规的培养外，需要用缓冲碳酵母浸膏作军团菌的培养。尿抗原检查可用肺炎球菌和军团菌的检测。对于成人肺炎球菌肺炎的研究表明敏感性50%-80%，特异性90%，不受抗生素使用的影响。对军团菌的检测，在发病的第一天就可阳性，并持续数周，但血清型1以外的血清型引起的感染常被漏诊。快速流感病毒抗原检测阳性可考虑抗病毒治疗。肺活检组织细菌培养、病理及特殊染色是诊断肺炎的金标准。
