党领导下的校长负责制经验做法19篇

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党领导下的校长负责制经验做法19篇党领导下的校长负责制经验做法　　11关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见中办印发关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见中共下面是小编为大家整理的党领导下的校长负责制经验做法19篇,供大家参考。

党领导下的校长负责制经验做法19篇

篇一：党领导下的校长负责制经验做法

　　11关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见中办印发关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见中共中央办公厅近日印发了关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行

　　关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见

　　党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度，是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合高等学校实际，现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。

　　一、党委统一领导学校工作1.高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。(1)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。(2)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。(3)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

　　(4)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。

　　(5)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

　　(6)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。(7)加强对学校院(系)等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。(8)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。(9)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。(10)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。2.党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。3.党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。二、校长主持学校行政工作

　　4.校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。

　　(1)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。

　　(2)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。

　　(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

　　(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。

　　(5)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。

　　(6)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。

　　(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(8)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。

　　(9)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。

　　(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。三、健全党委与行政议事决策制度5.高等学校应按期召开党员大会(党员代表大会)，选举产生党的委员会。党的委员会对党员大会(党员代表大会)负责并报告工作。经上级党组织批准，规模较大、党员人数较多的高等学校党的委员会可设立常务委员会(以下简称“常委会”)。设常委会的党委一般设委员15至31人，委员中除校级领导干部外，还应有院(系)、党政工作部门负责人及师生员工代表;常委会一般设委员7至11人，学校行政领导班子成员是党员的，一般应进入常委会。不设常委会的党委，一般设委员7至11人，委员中除校级领导干部外，还可有院(系)和党政工作部门负责人代表。6.学校党的委员会全体会议(以下简称“全委会”)在党员大会(党员代表大会)闭会期间领导学校工作，主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策，听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集，议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。7.常委会主持党委经常工作，主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定，按照干部管理权限

　　和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出，党委书记确定。会议必须有半数以上常委到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时，以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。

　　不设常委会的党委，其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。

　　8.校长办公会议或校务会议是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

　　9.党委会议和校长办公会议(校务会议)要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对会议

　　决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。高等学校要结合实际，制定全委会、常委会、校长办公会议(校务会

　　议)的会议制度和议事规则。四、完善协调运行机制10.党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持

　　党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。

　　11.党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见;校长办公会议(校务会议)的重要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。

　　12.学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。

　　13.坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性

　　问题，要早提醒、早纠正;领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。

　　14.加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程，保障学术组织依照章程行使职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。

　　15.发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行高等学校党员代表大会代表任期制和提案制，健全学校党委常委会向全委会报告工作并接受监督等制度。

　　党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。

　　18.加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展坚持中国共产党的领导的教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。

　　19.学校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。上级党委和有关部门要加强对高等学校贯彻执行这一制度情况的检查，将其作为巡视工作及领导班子和领导干部考核评价的重要内容，巡视和考核结果作为学校领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对违反民主集中制原则，不执行党委决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，应根据具体情况追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。

　　20.上级党委和有关部门要通过教育培训、经验交流等方式，加强对高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的工作指导。注意宣传和推广好经验好做法，及时研究解决工作中出现的问题，支持高等学校探索创新，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。

　　各地区各高等学校应根据本实施意见，结合实际制定具体实施办法。

篇二：党领导下的校长负责制经验做法

　　关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见

　　(4)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。

　　(2)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。

　　(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。

　　(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。

　　(6)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。

　　不设常委会的党委，其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。

　　决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。高等学校要结合实际，制定全委会、常委会、校长办公会议(校务会

　　议)的会议制度和议事规则。四、完善协调运行机制10.党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持

　　问题，要早提醒、早纠正;领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。

　　党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。

　　各地区各高等学校应根据本实施意见，结合实际制定具体实施办法。

篇三：党领导下的校长负责制经验做法

　　小嶝小学2017年党支部领导下的校长负责制实施方案

　　为了进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。

　　一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。

　　三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。

　　7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。

　　8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。

　　9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　三、校长的主要职责校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；

　　关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。

　　6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。

　　7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。

　　四、教职工代表会的主要职权学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。五、学校重大问题的议事规则学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。（一）学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程；2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；3、重大改革措施及规章制度；

　　4、学校精神文明建设实施方案；5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；6、师资队伍建设实施方案；7、教职工收入分配和考核奖惩方案；8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；9、重大基建项目和校产发展计划；10、制定校园及师生安全制度；11、其他重大问题。（二）重大问题决策的主要形式1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席（或中层以上干部）等。4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。（三）学校重大问题决策的主要程序1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。

　　6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。

　　翔安区小嶝小学二〇一七年三月

篇四：党领导下的校长负责制经验做法

　　党支部领导下的校长负责制

　　xxx党支部领导下的校长负责制根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》～结合我校的实际情况～制订本实施细则。xxxxx中学实行党支部领导下的校长负责制。校党支部统一领导学校工作～集体研究决定学校工作中的重大问题～支持校长积极主动、负责地依法行使职权～保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人～在上级主管部门和学校党支部领导下～主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～坚持科学发展观～全面贯彻党的基本路线和教育方针～充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能,讲学习～讲政治～讲正气～解放思想～实事求是～遵循教育规律～切实提高治校能力,坚持走群众路线～依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作,坚持民主集中制～不断完善管理体制与运行机制～依法履行工作职责。一、党支部的领导职责校党支部的领导职责主要是:把好方向～总揽全局,抓好大事～谋划思路,管好干部～协调各方。,一,学习、宣传和执行党的路线、方针、政策～贯彻党的教育方针～坚持社会主义办学方向～依靠全校师生员工推进学校的改革和发展～培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

　　,二,坚持党要管党、从严治党的方针～努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设～发挥校党支部的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　,三,讨论决定学校的发展规划,讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。

　　,四,领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设～保证学校的稳定。,五,讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选～负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。,六,领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。,七,加强党风廉政建设～建立党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制～落实党风廉政建设责任制。,八,校党支部通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权校长作为学校法定代表人～对外代表学校～对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策～积极贯彻落实党的决议、决定～坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题～依法行使下列职权:,一,拟订学校事业发展规划～制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。,二,组织教育教学、科学研究和社会服务。,三,拟订内部组织机构的设置方案～推荐中层干部人选。,四,聘任与解聘教师以及内部其他工作人员～对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

　　,五,拟订和执行年度财务预算方案～保护和管理校产～维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持～代表学校接受各种捐赠。

　　,六,行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。对下列涉及学校全局的工作～校长要按照有关规定～组织专门力量进行调研、论证～制订初步方案并提交校党支部会或教代会讨论通过后～负责组织实施:,一,提名各职能处室负责人人选～经党支部考察、讨论决定后～由校长签署任免决定。,二,教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。,三,教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。,四,学校年度财务预决算及大额度经费的使用。,五,重要基建项目、校办产业重大投资项目。,六,学校土地和其它重要办学设施的租售或征用～住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。三、工作制度与工作原则为了坚持和贯彻党支部领导下的校长负责制～学校建立如下会议制度:,一,党支部会议,二,校务会议,三,校长办公会议上述会议的议事和运作～均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。上述会议的召开要本着“精简会议～提高效能”的原则～从工作需要出发～实事求是～合理安排～转变会风～务求实效。要认真处理好党政关系～搞好党政的分

　　工与合作。对学校工作中的重大问题～校党支部首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则～校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤～经党支部会议讨论通过后负责实施。党支部要支持校长依法行使行政工作的指挥权～不包揽具体行政事务。民主集中制是我们党和国家的根本政治制度～也是党支部领导下的校长负责制的根本制度。党支部会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中～都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是:

　　,一,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则～对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项～坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主～按照少数服从多数的原则～由校总支会议讨论决定。

　　,二,实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后～由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

　　,三,建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制～充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能～提高决策的科学性。

　　,四,加强制度建设～建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。

　　坚持和完善党支部领导下的校长负责制～关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

　　,一,党支部书记作为“班长”～全面主持党支部工作～在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人～全面负责行政工作。党支部书记和校长都必须坚持原则～把握全局～团结同志～相互支持～加强修养～以身作则～依法各司其职～共同管理好学校。在学校重大问题上～党支部书记和校长要经常交流思想～沟通情况～形成共识～步调一致。

篇五：党领导下的校长负责制经验做法

　　学校实行委领导下的校长负责制实施细则

　　第一章总则第一条根据有关法律法规，结合学校实际，制订本实施细则。第二条坚持和加强对学校工作的全面领导，以政治建设为统领全面加强建设，全面贯彻教育方针，坚持办学方向，落实立德树人根本任务，把领导贯穿办学治校、教书育人全过程。第三条坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定的原则，由委集体研究决定。第二章委的主要职责第四条委是学校的领导核心，对学校工作实行全面领导，对学校建设全面负责，履行管治、办学治校主体责任，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。第五条学校委的主要职责是：（一）切实加强政治建设，用XX新时代特色思想头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强学校委自身建设，充分发挥“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落

　　实”作用。（二）全面贯彻落实基本理论、基本路线、基本方略，

　　宣传和执行、上级组织决策和本级组织的决议，坚持办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的特色事业建设者和接棒人。

　　（三）讨论决定事关学校改发展稳定以及教学、科研、行政管理中的“三重一大”事项和基本管理制度。涉及重大行政事项主要由校长提出，经学校委集体讨论决定后，由校长组织实施。

　　（四）坚持管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序校级领干和后备干部人选；制定学校、院部干部工作规划，建立优秀年轻干部名单及培养措施；建立健全规范的干部管理机制，加强领导班子建设、干部队伍建设。做好老干部工作。

　　（五）坚持管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，统筹推进学校各类人才队伍建设。建立健全领导人员联系专家学者工作制度，帮助解决工作和生活中的实际困难。加强高层次人才培育支持，强化政治引领和政治吸纳。

　　（六）领导学校的思想政治工作和德育工作，培育和践

　　行核心价值观。加强师德师风建设。落实意识形态工作责任制。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。加强大学文化建设，以文化人、以美育人，培育良好校风学风教风。

　　（七）加强对院部等基层组织的领导，健全院部组织会议和政联席会议制度。持续推进各级组织书记抓建述职评议考核全覆盖，定期开展巡察工作，加强监督，确保院部组织在教学科研管理等重大事项中把握好政治原则、政治立场、政治方向。做好发展员和员教育、管理、监督工作，发展内基层民主。

　　（八）领导学校纪律检查工作，落实风廉建主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。

　　（九）做好统战线工作。对学校民主派的基层组织实行政治领导，支持他们依照各自的章程开展活动。支持无派人士等统战线成员参加统战线相关活动。定期向民主派和无派人士代表通报情况，听取意见。

　　（十）领导学校工会、共青团、学生会等群团组织和教职工代表大会。

　　第六条委书记作为学校主要负责人，主持委全面工作，对委工作负主要责任，履行思想政治建设和建设第一责任人的职责，负责组织委重要活动。

　　第三章校长的主要职责第七条校长是学校的法定代表人，在学校委的领导下，

　　主持学校行政工作，贯彻教育方针，组织实施学校委有关决议。行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研和行政管理工作。

　　第八条校长的主要职责是：（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改措施、重要办学资源配置方案，组织制定、实施具体规章制度和工作计划。（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案；根据有关规定和程序，副校长人选，任免学校内部组织机构负责人。（三）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，推进人事制度和薪酬制度改，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。（四）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，建立健全内控机制，管理和保护学校资产，预防财务风险。（五）组织开展教育教学活动和科学研究，凝练学科方向，优化专业结构，深化综合改，推进“双一流”“四个一流”建设。（六）组织开展思想品德教育，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分，开展招生和就业创业工作。

　　（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校签署合作办学、人才联合培养、科学研究、学术交流等有关合作协议，接受社会捐赠。（九）向委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级组织、民主派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。（十）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。第四章会议制度和议事规则第九条委会议及议事规则：（一）学校委会在员代表大会闭会期间领导学校工作，对员代表大会负责并报告工作。委会议一般每两周召开一次，也可根据工作需要随时召开，且必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时,以超过应到会委员人数的半数同意为通过。（二）委会议讨论干部任免时，与会委员对任免事项应当明确发表同意、不同意或缓议等意见。意见分歧较大或有重大问题不清楚时，应暂缓表决。（三）委会议由委书记召集并主持，或者由委书记委托的副书记主持。根据会议内容，不是委委员的其他相关人员

　　可列席会议。政办公室负责人列席会议。（四）委会议题提出的基本程序是：各政职能部门根据

　　工作需要书面提出议题，经分管校领导同意，委书记确定。一般不讨论临时议题。

　　第十条校长办公会议制度和议事规则（一）校长办公会议是学校行政议事决策机构。研究处理学校教学、科研、行政管理工作，组织实施委会有关决议，酝酿需提交委会讨论的行政工作中重大问题和重要事项方案。（二）校长办公会的组成人员为学校校长、副校长、X委书记。根据会议议题，委书记、委副书记及其他相关人员可参加会议。政办公室负责人列席会议。（三）校长办公会由校长主持，或校长委托的副校长主持。校长办公会须有半数以上组成人员出席方能召开。议题由行政职能部门根据工作需要书面提出，经分管校领导同意，校长确定。校长应在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。第十一条委会议和校长办公会议决策程序：（一）由学校分管领导组织相关部门，在深入调查研究、广泛征求意见、充分论证的基础上，提出处理相关重大问题或重要事项的工作思路和建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对专业性、技术性较

篇六：党领导下的校长负责制经验做法

　　党组织领导下的校长负责制

　　党组织领导下的校长负责制是集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体，在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的领导体制。

　　党支部是学校一切工作的领导核心，对学校工作实行集体领导、科学民主决策。党支部书记是学校党支部的第一责任人，是集体领导的一把手。

　　校长是学校的法人代表，是行政第一责任人，全面负责本校的教育、教学研究和其他行政管理工作。

　　贯彻落实党组织领导下的校长负责制，党组织必须坚持民主集中制原则，实行集体领导，重大问题由党组织进行决策。在实施过程中，由校长按照教育法赋予的职责，在党组织的集体领导下认真做好教学和行政管理工作，党组织要监督、保证和支持校长正确行使职权。

篇七：党领导下的校长负责制经验做法

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　　包尔海乡中心学校党支部领导下的校长负责制一、定义：

　　什么是党支部领导下的校长负责制？党支部领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为：管理目标统一，决策思想统一，工作部署统一，工作步调统一；它们的区别在于：集体领导主要是对重大问题的决策而言，重大问题的决策权属于党委集体，个人分工负责主要是对集体决策的实施而言，集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围，由个人负责实施。《中国共产党章程》总章指出：“党委领导主要是政治思想和组织的领导。”

　　二、重要性

　　根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实施细则。

　　包尔海乡中心学校实行党支部领导下的校长负责制。校党支部统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。

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　　学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的基本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作；坚持民主集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。

　　一、党支部的领导职责校党支部的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好教师，协调各方。（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党支部的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。

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　　（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　（七）加强党风廉政建设，建立党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。

　　（八）校党支部通过讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权

　　校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：

　　（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。

　　（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。

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　　对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党支部会或教代会讨论通过后，负责组织实施：

　　（一）提名各职能处室负责人人选，经党支部考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。

　　（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。（六）学校土地和其它重要办学设施的租凭或征用，住房及分配政策的制定和重大调整等。校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。

　　三、工作流程

　　一、工作制度与工作原则为了坚持和贯彻党支部领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：（一）党支部会议（二）校务会议（三）校长办公会议上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理

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　　好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党支部首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党支部会议讨论通过后负责实施。党支部要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。

　　民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党支部领导下的校长负责制的根本制度。党支部会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：

　　（一）按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校总支会议讨论决定。

　　（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

　　（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工大会、家长委员会及家长学校的职能，提高决策的科学性。

　　（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。

　　坚持和完善党支部领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

　　（一）党支部书记作为“班长”，全面主持党支部工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。

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　　党支部书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党支部书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。

　　（二）领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。

　　（三）下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。

　　（四）领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留，或可以提请复议，或可以向上级组织（机关）报告，但在本级组织或上级组织（机关）作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。

　　学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。

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　　学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有保密责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。

　　二、检查与监督党支部书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党支部应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党支部会和上级纪检部门报告。充分发挥党内监督作用。党支部要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。党支部和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党支部和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党支部要引导并支持教工大会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉接受教代会的监督。

　　包尔海乡中心学校2015、3

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篇八：党领导下的校长负责制经验做法

　　学校党委领导下院长负责制实施办法

　　第一条为了切实加强和改善党委对学校的领导，进一步理顺党政关系，完善领导体制，规范运行机制，确保学校各项工作科学、民主、高效、有序地运行，加快学校事业的发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《浙江省高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制暂行规定》等有关法律和规定，结合我校实际，制定本实施办法。第二条学校实行党委领导下的校长负责制。第三条党委是学校的领导核心，统一领导学校的工作。校长是学校的行政负责人和法定代表人。党委要尊重和支持校长按照有关法律法规积极主动、独立负责地行使职权。校长在党委集体领导下，依法行使职权，重视和支持党建工作。第四条坚持和完善党委领导下的校长负责制，要按照加强党的执政能力建设的要求，认真贯彻民主集中制原则，改进领导方法，创新工作机制，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。-2第五条必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党的教育方针，办好让人民满意的高等教育，更好地为经济建设和社会发展服务。第二章党委职责第六条

　　高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。

　　第七条党委的主要职责是:（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。（二）讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。（四）坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。（五）领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。（六）加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。（七）加强对学校基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。（八）领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。

　　（九）领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。

　　（十）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第八条党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。-4第九条党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。第三章校长职责第十条校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。第十一条校长的主要职责是:（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。（三）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。（四）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。（五）组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高

　　人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。

　　（六）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。

　　（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。（十）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。第四章基本工作原则与要求第十二条党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运-6行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。第十三条实行党委领导下的校长负责制必须坚持以下基本原则:(一)民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属学校重大问题和重要事项，必须由集体讨论决定。(二)科学治校原则。正确认识和把握高等教育规律，按照科学的思想、理论、制度和方法领导学校，提高管理水平。(三)民主治校原则。严格执行党的代表大会、教职工代表大会制度，充分调动和发挥群团组织、学术组织以及专家学者参与学校管理

　　的积极性，做到民主决策、民主管理、民主监督。(四)依法治校原则。不断强化法律意识和法制观念，建立健全学

　　校规章制度，提高依法办事、照章办事的能力，实现学校管理工作制度化、规范化。

　　第十四条党政密切配合，正确处理好党委和行政、集体和个人、书记和校长之间的关系。第十五条正确处理“党委领导”和“校长负责”的关系。党委总揽全局，把好方向，抓好大事，管好干部，尊重和支持校长独立负责地开展工作。党委书记在坚持党委集体领导中负主要责任，带头执行民主集中制，善于发挥班子成员的作用，调动各方面积极性。校长在党委集体领导下，依法行使职权，重视和支持党建工作。其他行政领导也要自觉接受党委领导，认真贯彻执行党委决定。第十六条党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；校长办公会议的重要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。第十七条党委副书记协助党委书记工作，对党委负责；副校长协助校长管理学校某一方面或几方面的工作，对校长负责。第十九条学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。

　　第十九条坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组-8织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正；领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。第二十条领导班子成员要树立党性观念、政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、分工负责意识和主动配合意识，关心全局工作，切实履行职责，相互理解，相互尊重，相互支持，自觉维护党委集体领导和校长的行政管理权威，尊重和支持党委书记的工作。领导班子要加强团结协调，党委书记和校长在班子团结协调方面负主要责任，要严以律己，做出表率。第五章重大问题与决策程序第二十一条学校的重大问题和重要事项必须由党委会集体讨论决定。重大问题和重要事项主要包括:(一)研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的实施意见和工作方案；(二)研究决定向上级党组织呈送的重要请示、报告，讨论通过党委的重要决议、决定、通知及党委主要领导同志的重要讲话；(三)研究决定学校党的建设、宣传思想政治工作、党风廉政建设和精神文明建设等重要问题；(四)研究决定学校的办学指导思想、发展规划、管理体制、重大改革方案等重要问题；(五)研究决定学校内

　　部机构的设置，按照干部管理权限，讨论决定干部的选拔、任用、教育、考核、监督、奖惩等有关干部队伍建设中的问题；

　　(六)研究决定学校师资队伍建设规划、年度进人计划、各类职称评审、人才培养引进有关政策等重要问题；

　　(七)审定学校的年度财务预决算、5万元以上大额度资金使用、重大基本建设项目等重要问题；(八)研究决定学校的年度工作计划、工作，书记、校长代表党委、行政所作的工作；（九)研究确定校级学术机构、各类委员会的确立及调整；

　　(十)研究决定纪检工作中的重要问题，审定由纪委提出的党员干部重大违纪案件的处理意见；

　　(十一)研究决定民主党派工作的重要问题，审定工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会工作中的重要问题；

　　(十二)审定校级先进，向上级推荐先进，对出国人员进行政审；-10(十三)研究决定校行政提请党委决策的重要事项；(十四)其它需由党委集体讨论决定的重要问题。第二十二条重大问题和重要事项应当按以下程序决策和实施:(一)调查研究，提出议题。需提交党委研究的议题，由有关领导和职能部门事先组织调查研究，广泛征求意见，提出工作思路、计划和方案。(二)征求意见，充分酝酿。决策前要充分进行准备，有关领导之间要相互沟通并视内容分别听取基层党组织、教代会、学术委员会、民主党派、群众团体、专家教授等的意见，进行充分论证。(三)集体研究，民主决策。党委在研究重大问题时，党委成员都要充分发表意见，表明态度，深入讨论，集思广益，充分发扬民主，并按照民主集中制原则作出决定。(四)分工负责，组织实施。党委集体决定的事项，分别由党委或行政明确责任人，按职责分工组织实施。其他领导成员要积极配合，

　　形成推进工作的合力。实施中如需变更、调整原定方案，必须由责任人提出意见，并报党委会讨论同意。

　　(五)组织保证，推动工作。在重大问题、重要事项的决策与实施过程中，党委应充分发挥各级党组织和党员的作用，通过深入细致的思想政治工作，保证各项工作的完成。

　　(六)督促检查，确保落实。党委对会议决定的事项要责成有关领导和部门进行督查督办，提高工作效率，保证会议决定事项的贯彻落实。凡立项督查督办的事项，必须做到事事有回音，件件有结果，办结后按规定及时立卷归档。对重要工作的完成情况，建立信息反馈和书面报告制度。因工作不负责任，给学校造成损失或不良影响的，要追究有关单位和个人的责任。

　　第六章会议制度与议事制度第二十三条党委会(一)建立党委会例会制度。党委会原则上每两周召开一次，如遇重要情况可随时召开。党委会由党委书记召集并主持，党委书记不能出席时，可委托党委副书记召集并主持。党委书记、副书记均不在校时，一般不召开党委会。出席会议人员为校党委委员。党委办公室主任列席党委会。根据会议议题，其他相关人员可列席会议。(二)党委会必须有半数以上委员到会方能召开。讨论和决定干部任免事项，必须有三分之二以上委员到会；党委书记、校长如有一人缺席，一般不研究干部问题；不准临时动议决定干部任免。(三)党委会讨论决定问题时必须执行少数服从多数的-12原则，以赞成人数超过应到会委员的半数形成决议。意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，除紧急情况外，应当暂缓作出决定，待进一步调查论证、充分交换意见后，下次会议再进行讨论决定。党委委员如因故缺席会议，会后由党委书记指定人员向其通报会议情况及党委决议。

　　(四)党委会召开前，党委书记和校长应就会议议题充分交换意见，达成共识。

　　(五)党委会一般情况下不讨论未列入议程的议题和没有具体处理方案的议题。

　　(六)党委会由党委办公室指定专人记录并做好会议记录的保管和存档工作。

　　第二十四条书记办公会(一)书记办公会是党委研究处理日常工作事务的会议。书记办公会不是一级决策机构，不得决定重大问题。(二)书记办公会由党委书记召集并主持，党委副书记、纪委书记参加。书记办公会也可由书记委托副书记主持。(三)书记办公会的议题由书记与副书记共同商议提出，如意见不一致，应暂缓提出。(四)书记办公会的议事范围:1．传达学习上级重要文件和会议精神；2．酝酿需要提交党委会讨论决定的有关问题；3．对党委会决定事项的组织实施进行协调；4．交流日常工作情况。(五)书记办公会由党委办公室指定专人记录。第二十五条校长办公会(一)校长办公会是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。校长办公会不是一级决策机构，不得决定重大问题。(二)校长办公会由校长召集并主持。校长不能参加时，由校长指定副校长召集或主持。参加人员一般为校长、副校长，会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长办公室主任、纪检监察处处长列席校

　　长办公会，其他列席人员由会议主持人视议题确定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

　　(三)建立校长办公会例会制度。校长办公会原则上每周召开一次。如遇重大和急办事项可随时召开。确因特殊情况不能召开的，可顺延至下一周。

　　(四)校长办公会要贯彻民主集中制的原则，研究问题要在充分听取意见的基础上，由校长作出决定。

　　(五)会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。校长办公会召开前，重要议题要与党委书记沟通。会议召开后，通过适当方式将会议作出的决定向党委书记通报。

　　(六)校长办公会的议事范围:-141．根据学校党委对学校改革、发展和管理体制等重大事项的决策，讨论决定学校行政工作的重要事项，拟订发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。2．传达上级关于行政工作的重要文件或会议精神，研究讨论贯彻落实措施。3．听取各系(部)、各部门有关行政工作重要事项的汇报，并就有关问题作出决定。4．审定以学校行政名义发布涉及学校行政工作全局的政策性文件以及以学校行政名义上报上级部门的重要文件。5．研究拟定对各级专业技术人员的聘任；研究拟定对全校教职工的考核方案和意见；研究拟订学校分配改革方案；研究拟定对师生员工的奖惩。6．研究拟定和执行年度财务预决算。研究决定1—5万元大额财务开支，研究拟定5万元以上大额财务开支计划和基本建设规划、重大基建项目和校办产业重大项目的建设计划，研究预算外资金的使用。7．研究处理学校教学、科研和其他行政管理工作；研究开展社

　　会服务、学术文化交流和对外合作办学工作；研究处理学校教职工代表大会、共青团员代表大会和学生代表大会有关行政工作提案，以及关系师生员工切身利益的重要问题。

　　8．研究处理必须由校长办公会处理的其他工作和突发事件。(七)校长办公会由校长办公室指定专人记录。第二十六条党政联席会(一)党政联席会议是学校党政领导交换意见、磋商学校重要问题、协调工作的会议。党政联席会议不能代替党委会和校长办公会。(二)党政联席会议由党委书记或校长召集并主持，副书记、副校长、纪委书记、工会主席参加会议。根据工作需要，有关部门主要负责人可以列席会议。党办、校办负责人列席会议。(三)需要会议讨论决定的议题由书记、校长研究确定。(四)党政联席会议的主要任务是:1．沟通工作情况，交流重要信息，汇报重要工作完成情况；2．讨论研究需要党委和行政协调解决的日常工作中的重要问题；3．听取有关部门重要工作的汇报；4．决定必须由党政联席会议讨论的其他重要事项。(五)党政联席会议由党办、校办指定专人记录。第二十七条党委会议和校长办公会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础-16上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及

　　技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。

　　第二十九条凡行政提交党委会讨论决定的重大问题，党委会应当在20日内列入议题。党委会对行政工作中的重大问题作出决定后，行政领导应当在规定时间内予以落实。工作推进过程中的重要情况，要及时向党委报告。第二十九条会议形成的决议，任何人无权擅自改变，必须坚决执行。如有不同意见，允许保留。对会议决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。第三十条党委办公室、校长办公室分别负责党委会、书记办公会、校长办公会、党政联席会的议题收集整理工作，了解并向会议主持人报告会议准备情况，提前通知与会人员，同时送达会议议题、日程和有关，与会人员应按照要求做好准备。上述会议都应有专人负责记录，并形成决议通知和会议纪要，按务、行政分别由党委书记、校长签发。第三十一条建立会议通报制度和保密制度。对因故未能参加会议的有关领导和部门负责人，由党委办公室或校长办公室会后及时汇报和通报，保证会议精神的顺畅落实。会议研究的内容和作出的决定，在未正式公布前，任何人不得向与会成员以外的人谈论与泄露，发现违反保密纪律者，由校纪委立案查处。第七章贯彻实施与监督检查第三十二条学校领导干部要认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，党委书记和校长是贯彻执行党委领导下的校长负责制的总责任人。要把贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善党委领导下的校长负责制作为领导

　　班子政治建设的主要内容，常抓不懈，抓实抓好。第三十三条学校党委按照上级规定加强对党政领导班子成员执行本实施办

　　法情况的监督检查，发现问题，及时纠正。第三十四条党委对本实施办法执行情况进行监督检查的基本要求是:(一)领导班子成员每年在民主生活会上报告个人执行本实施办法

　　的情况。(二)纪委每学期对党政领导班子成员执行本实施办法的情况检查

　　一次，并将检查结果向党委报告。(三)党委定期召开中层干部、党外人士、教职工代表等-18座谈会，听取对执行本实施办法情况的反映。(四)将领导干部执行本实施办法的情况列入干部述职和评议的重

　　要内容，进行考核。第三十五条党委领导下的校长负责制的执行情况，是学校领导班子、领导干

　　部考核的重要内容，是评价使用干部的重要依据。对违反本实施办法的，由党委或上级党组织根据干部管理权限，视情节给予相应处分。

　　第八章附则第三十六条本实施办法由中共浙江信息职业学院委员会负责解释。第三十七条本实施办法自下发之日起施行。原印发的《浙江信息职业学院党委领导下的校长负责制暂行规定》同时废止。

篇九：党领导下的校长负责制经验做法

　　中小学校实行党组织领导下的校长负责

　　制的理论探索与实践研究——以宁夏

　　同心县教育系统中小学校为例

　　关键词：中小学校；党组织领导；校长负责制

　　中小学校实行党组织领导下的校长负责制，是当前加强党对教育工作的全面领导、办好中小学教育的根本保证，也是当前确保新时代中国特色社会主义办学方向的政治任务。正确把握中小学校实行党组织领导下的校长负责制的科学内涵，克服实施过程中存在的理论问题和现实困境，促进中小学治理能力和治理水平不断提升。

　　1.理论探索

　　1.主体界定不明

　　中小学校党组织是党的基层组织，中小学校党组织领导的主体若是党总支党员大会（党支部党员大会），衍生出的问题是中小学校各级党组织中，一些党员只是普通教师，不在行政领导岗位，不具备领导决策的能力，因具有党员身份，而拥有决策权。衍生出的另一个问题是中小学校党组织中存在大量非在职的退休党员老教师，组织关系隶属于学校党组织，但人早已赋闲在家，无法在党组织中发挥作用；中小学校党组织领导的主体若是党支部委员会，现在很多中小学校党员人数不足，只成立了党支部或联合党支部，没有支部委员会，制度实行的主体不存在。

　　客体界定不明

　　实行党组织领导下的校长负责制的客体是各级各类中小学校。从办学性质分，中小学校有公办学校、民办学校之别。公办学校、民办学校是否实行无差别的党组织领导下的校长负责制？从学校分布区域来分，有县城和乡镇中小学类型。县城存在的集团化学校，规模大，分几个校区，不集中，实行以集团学校为单位的党总支领导下的校长负责制还是以各学区为单位的党支部领导下的校长负责制；乡镇中心学校管辖着两个以上的完全小学、幼儿园或教学点，中小学校实行党组织领导下的校长负责制，到底落实在哪个层级，有待理论层面的顶层设计进一步明确。

　　1.对中小学校党组织和校长的职责界定不清

　　党组织的职责是“领导”，校长的职责是“负责”。但现实是“领导的不负责，负责的不领导”，需要进一步明确其各自的职责范围并承担其职权范围内的领导和责任，学校“三重一大事项”往往边界不清，“保证”二字可以无所不包。[1]这会导致学校党组织会、校长办公会边界不清，常常是校长职权范围的事，要在党组织会上讨论，甚至以党组织会实质性覆盖了校长办公会。

　　1.程序和机制不完备

　　中小学校实行党组织领导下的校长负责制，各省市虽然都制定了实施细则，但多缺乏比较具体的操作流程来保障这一体制的有效实施，主要是依靠学校党政一把手之间基于长期磨合形成的历史传统来运转。党组织领导和校长决策和执行程序不完备的一个主要后果是民主集中制原则流于形式，党政一把手谁的力量大就实际由谁来做决策[2]。

　　1.实践研究

　　各学校党员规模不大

　　中小学校党员人数不足，规模不大，是制约中小学校实行党组织领导下的校长负责制最大“拦路虎”。同心县域内以学校为单位，党员人数超过50人的党组织只有3所，县城学校党员人数在20-40人居多，乡镇学校党员人数多在1020人左右，一些小学，党员数刚过3人的学校很多，只能勉强成立党支部，能成立支部委员会的学校更是屈指可数，还有一部分小学没有党员。党员年龄结构极度不均衡，退休党员比例偏大。以韦州镇中心学校为例，下辖5所完全小学，共有党员44人，其中退休党员有31人，5所完全小学、5所幼儿园加中心学校（行政管理机构）在职党员只有13人，4所小学无法成立党支部，4所小学的校长、5所幼儿园的园长不是党员，党员人数不足的现象在同心县乡镇中心学校普遍存在。

　　1.党组织书记政治素养党性修养不高

　　同心县域学校党组织书记多是2019年党组织换届时当选的。具备党员身份的校长毫无悬念地当选为党组织书记，实行“一肩挑”，个别书记校长，依旧从校长角色中走不出来，政治站位不高，只会抓业务，不会干党务。规模以上的学校或校长不具备党员身份的学校党组织书记和校长分设。一部分学校党组织书记年龄偏大，思想观念跟不上社会发展变化，运用现代信息技术的能力不足；党务知识欠缺，对抓党建工作的职责、任务不明确，在处理实际问题时无所适从。出于工作需要，党组织设置专职副书记或党务干事负责党务工作，学校又会出现党组织书记事事听从副书记或党务干事的“被领导”现象，在工作中找不准位置，顾此失彼、疲于应付。

　　1.对党组织书记和校长之间的关系定位不清

　　党组织书记和校长的关系模糊，没有一个明确的定位。一些学校党组织书记、校长分设，书记校长谁是一把手，谁是班长，大家傻傻分不清。同心县17所党组织书记、校长分设的学校，校长是当仁不让的一把手。召开党组织会时，校长

　　做主席位置，书记坐偏席位置的现象很常见。校长（副书记）比书记位分高、更权威。书记往往没有学校的副校长“权力”大。党组织书记和校长关系不明确，就会出现学校党建工作和学校业务工作“两张皮”现象：书记、校长“一肩挑”，会出现“以党代政”现象，书记、校长分设，会出现“党虚政实”的现象。对学校而言，书记是一把手，还是校长是一把手，还是“双首长制”，顶层制度设计应进一步明确。

　　1.学校党组织委员与学校行政领导交叉任用不能有效衔接

　　如何优化学校党组织委员与学校行政领导交叉任用，也是一个难题。一种情况是一些业务能力很强的行政领导不是党员，只能列席党组织会议，对于学校重大事项的决策，他们本来最有发言的权力，但从组织制度上，他们又没有表决权，试点学校同心中学的一位副校长不是党员，在党组织会上，他很难如何把握自己的角色。另一种情况是一些业务能力很差、也不是行政领导的教师因为具有党员身份，成为了支部委员甚至是支部书记。韦州镇有一所小学，党支部书记是一个刚入职不久的青年教师，是大学生党员，没有管理经验和能力，因所在小学就他一名党员，毫无悬念地被选为学校党支部书记。这种现实情况，落实党组织领导下的校长负责制，形式大于内容，有外行领导内行之嫌。

　　1参考文献：

　　[]席酉民，张晓军，李怀祖.改善党委领导下校长负责制管理有效性的思路[J].高教探索,2011年第4期.

　　2]史华楠，王日春.党委领导下的校长负责制的演进、实践及其完善[J].扬州大学学报，2004年4月，第8卷第2期.

篇十：党领导下的校长负责制经验做法

　　第一章学校党委的领导职责第一条以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面贯彻执行党的基本路线和教育方针坚持教育为社会主义现代化建设服务为人民服务的方向培养有理想有道德有文化有纪律的德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人

　　湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法

　　（试行）

　　2004-6-80:0【大中小】【我要纠错】发文单位：中共湖南省委组织部中共湖南省委高等学校工作委员会湖南省教育厅党组文号：湘高工委发[2004]3号发布日期：2004-6-8执行日期：2004-6-8各市州委，省直有关厅局党组（党委），各高等学校党委：

　　现将《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法（试行）》（以下简称《实施办法（试行）》）印发给你们，请认真贯彻执行。

　　《实施办法（试行）》的实施，对坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，促进我省高等教育事业持续健康发展，具有十分重要的意义。各高等学校要高度重视，认真学习，严格执行。在贯彻执行《实施办法（试行）》中有何问题和建议，请及时报告。

　　附件：

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　　湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法（试行）

　　为了加强和改善党对高等学校的领导，进一步完善党委领导下的校长负责制，发展高等教育事业，促进科教兴湘和人才强省，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法律、法规、条例，结合我省高等教育实际制定本办法。

　　第一章学校党委的领导职责第一条以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务的方向，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。第二条统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国高等教育法》等法律的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。第三条按照党要管党、从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设；发挥院（系）党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。

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　　第四条领导学校的思想政治工作、德育工作、稳定工作、精神文明建设等。

　　第五条讨论决定学校改革、发展和稳定以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。

　　第六条按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》（试行）的有关规定和干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。

　　第七条按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境，做好人才工作。

　　第八条领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。密切联系群众，关心群众利益，切实解决群众的困难。做好老干部工作。

　　第九条做好统一战线工作，对学校内民主党派基层组织实行政治领导，支持他们按各自的章程开展活动。

　　第十条学校党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，校党委书记是学校党委一班人的班长，主持党委全面工作。党委副书记按分工开展工作；在书记因特殊情况不能主持工作时，受书记或上级组织委托，主持党委日常工作。

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　　第二章校长的职权第十一条校长是学校法定代表人，在上级部门和学校党委的领导下全面负责学校教学、科研和其他行政管理工作。副校长协助校长做好分管工作。第十二条校长行使下列职权：1、主持校务会议（或校长办公会议），讨论决定教学、科研和行政管理工作中的有关事项。2、拟订学校发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。3、组织教学、科研、德育和安全保卫工作。4、拟订内部行政组织机构设置方案。按有关规定推荐副校长人选、任免内部行政组织机构的负责人。5、聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。6、拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。7、定期向上级和教职工代表大会报告工作，实行校务公开。8、代表学校与各级政府、社会各界（企事业单位、个人等）和境外机构签署有关合作协议，接受各种捐赠。

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　　9、学校章程规定的其它职权。第十三条对学校重大事项，校长要按照有关规定和程序，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交学校党委会（常委会）讨论通过后，负责组织实施。第三章基本工作原则及要求第十四条实行党委领导下的校长负责制要坚持以下基本工作原则：1、集体领导，会议决定。对学校改革、发展和稳定等重大事项，按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的要求，由学校党委讨论决定。党委实行票决制时，党委成员一人一票，独立行使表决权。2、校长负责，民主监督。在党委领导下，校长全面负责、统一指挥学校教学、科研和其他行政管理工作；在工作中，校长要多渠道听取意见，多方面接受监督。3、群众参与，科学决策。充分发挥教职工代表大会、学术委员会等组织和专家、教授的作用，建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制，提高决策的科学性。4、依法治校，规范管理。依照国家法律、法规，制定和完善学校管理规章制度。

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　　第十五条提高高等学校领导干部思想政治素质和改进工作作风。

　　1、领导班子成员尤其是党委书记、校长要努力成为社会主义的政治家和教育家。坚持社会主义办学方向，在思想上、政治上始终与党中央保持一致，熟悉教育工作，掌握办学规律，树立科学发展观、人才观、正确的政绩观，创造性地开展工作，有效地推动学校的改革、发展。

　　2、要树立组织观念、大局观念，关心全局工作，切实履行职责，做到相互理解、相互尊重、相互支持，自觉维护党委集体领导和校长的行政管理权威，尊重和支持党委书记的工作，保持步调一致。

　　3、要树立以人为本的理念，作风民主，密切联系群众，经常深入教学、科研第一线，尊重教师，爱护学生。

　　4、要加强道德修养，率先垂范，做到严于律己、坚持原则、诚实守信、勤政廉政，强化责任意识，把主要精力用在学校管理上，树立良好的高校领导干部形象。

　　第四章重大事项的决策与实施第十六条必须由党委会（常委会）讨论决定的重大事项：

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　　1、学校办学指导思想，办学方针，整体发展规划，年度工作计划。

　　2、学校党的建设和精神文明建设中的重大问题。3、上级下达的重要任务的贯彻实施方案，学校重大改革方案，基本规章制度及住房、医疗、分配政策的制定和重大调整，涉及群众切身利益的重要举措。4、学校内部组织机构、学科、专业的设置及调整方案。5、干部的任免、调动、奖惩、教育、管理、考核和监督，后备干部队伍建设方案。6、人才队伍建设规划，优秀人才培养政策，重要奖惩措施，年度进人计划。7、年度财务预决算，土地和其他办学设施征收、租售等资产的管理，预算外大额度资金借贷、使用。8、学校重大基建项目，产业发展计划与政策，国内外重要合作交流协议。9、需要党委会（常委会）讨论的其他事项。第十七条对学校重大事项一般按以下程序决策和实施：1、充分酝酿，提出议题。需要提交党委会（常委会）讨论决定的事项，必须事先进行调查研究，广泛征求意见，

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　　进行充分论证，由有关部门提供论证材料及两个以上可供选择的方案或建议。党委会（常委会）的议题由书记和党员校长商定，如双方意见不一致，应暂缓提出。

　　2、深入讨论，民主决策。在讨论决定重大问题时，党委成员都要充分发表意见，明确表态，按少数服从多数的原则作出决定。如发生重大分歧，双方人数接近，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定，进一步调查研究、交换意见，下次再讨论决定或向上级党组织请示。

　　3、责任到人，组织实施。党委集体作出的决定，分别由党委或校长明确的责任人按职责分工组织实施。实施中如需变更、调整原定方案，由责任人提出意见，行政工作经校长同意后，报党委会（常委会）讨论并作出变更或调整决定。

　　4、统一思想，加强保障。在重大决策的实施过程中，党委应通过各种渠道向各级党组织、广大党员和群众及时通报情况、明确任务和要求、进行广泛的宣传和发动，以便从思想上、组织上保证党委决策的实施。

　　5、加强督办，促进落实。党委对会议决定事项的贯彻落实情况进行督促检查，发现问题及时纠正，确保任务的顺利完成。

　　第十八条按照规定应报批的重大事项要及时讨论，提出方案，报领导机关审批。

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　　3、党委定期召开中层干部、党外人士、教职工等座谈会，听取对执行本办法情况的反映。

　　第二十五条省委组织部和省委高校工委对高校实施本办法的情况开展督查，并将执行情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。

　　第七章附则第二十六条本办法适用于国家举办的高等学校。国家机构以外的组织或个人举办的高校的内部管理体制按照国家有关规定确定。第二十七条本办法由省委组织部和省委高校工委负责解释。第二十八条本办法自下发之日起试行。过去有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。第二十九条各高校根据本办法制订相应的实施细则。中共湖南省委组织部中共湖南省委高等学校工作委员会湖南省教育厅党组

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篇十一：党领导下的校长负责制经验做法

　党委领导下的校长负责制的实质是确立党委在高校的核心领导地位，同时充分发挥校长在学校的重要作用。它体现了党委领导同校长负责的辩证统一。在这一领导体制下，党委既是政治核心又是领导核心。它是坚持社会主义办学方向的必然要求，也是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式。含义：“党委领导”有三个方面的含义：1、从党委在学校的地位来看，党委领导下的校长负责制确立了党委在学校的领导核心、政治核心的地位。党委是学校的最高领导集体。除党委外，在学校中不能有别的核心，不能有凌驾于党委之上或与党委平起平坐的组织和个人。党委和校长的关系当然是，也只能是领导与被领导的关系。校长在党委的领导下开展工作，党委充分尊重和发挥校长在学校的重要作用。这是把握党委领导下的校长负责制的关键所在。2、从党委的主要职责来看，党委把工作重点放在研究和决定学校的重大方针、政策问题上。党委要对学校工作中诸如改革和发展的规划和方案、年度工作计划、系处级以上干部任免、晋职晋级工作方案、经费预决算、基建大项目安排以及校生产和科研发展计划等重大问题作出决策，并围绕党和学校的中心工作加强党的建设和思想政治工作。《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》中规定的高校党委的主要任务就体现了党委对重大问题的决策和领导。3、从党委的领导方式来看，党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。所谓政治领导，主要是指贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向和培养目标，对学校的重大问题进行决策。所谓思想领导，就是依靠强有力的思想政治工作，宣传马列主义、毛泽东思想，用建设有中国特色社会主义的理论武装师生员工的头脑，调动一切积极因素办好社会主义的大学。所谓组织领导，就是加强党的组织建设，坚持党管干部的原则，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领和组织师生员工实现党和学校的各项任务。“校长负责”也可以从三个方面来理解：1、从校长在学校的地位来看，校长在党委领导下全面主持学校的行政工作，是学校的最高行政首长。作为面向社会自主办学的法人实体，校长便是学校的法人代表。2、从校长的主要职责来看，校长要全面贯彻党的教育方针，坚持把德育放在学校工作的首位，执行党委的决定，在其职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作，结合各项业务做好思想政治工作。统一组织实施党委集体讨论的学校重要工作。3、从校长负责的对象来看，校长一是要向党委负责，在党委领导下工作，执行党委的集体决定；二是要向师生员工负责，领导就是服务，校长服务的对象是师生员工；三是要向社会负责，校长作为学校的法人代表，对社会负责是不言而喻的。以上三个方面中，对党委负责是最直接的、最重要的。因为，在党委领导下的校长负责制这一领导体制下，学校的决策权在党委，在决策正确的前提

　　下，向党委负责同向师生员工负责、向社会负责是一致的；反之，学校工作出现大的失误，党委首先要承担领导责任。

　　笔者认为，党委领导下的校长负责制并不是“党委领导”同“校长负责”的简单相加。要从整体上把握这一体制的实质，还必须认清二者的逻辑联系。

　　“党委领导”，最重要的是领导师生员工贯彻执行党的基本路线和教育方针，培养德、智、体全面发展的社会主义一代新人；“校长负责”，则应在教学、科研、管理等方面体现党的路线、方针、政策，并通过行政工作将其落到实处，切实办好社会主义大学。

　　“党委领导”。是通过对学校重大问题的决策来体现的；“校长负责”，则应通过校长将党委的决策变成学校意志，并运用行政手段予以贯彻、实施。

　　“党委领导”，一般表现为宏观的、原则的领导；“校长负责”，则应将其分解为微观的、具体的领导，并通过具体的组织工作使党委的意图、指导思想、总体部署得以实现。

　　“党委领导”，主要是政治领导、思想领导、组织领导，较多地表现为动员号召、民主协商、组织协调、思想工作、党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用等方面；“校长负责”，主要是运用行政职权，表现为规定、命令、布置、检查、督促等领导方式上，总之是用行政的方式与党委的领导方式相呼应。

　　在执行和完善党委领导下的校长负责制中，党委和校长应各负其责、各司其职，各自发挥其优势和特长，既坚持党委在学校的核心领导地位，又充分发挥校长在学校的重要作用，相互支持，共同做好工作。一些高校在执行党委领导下的校长负责制的实践中总结出处理好学校党政关系的“四分四合”的原则，即在工作职能上分，在工作目标上合；在工作职责上分，在工作指导思想上合；在一般工作上分，在重大问题上合；在工作制度上分，在工作关系上合。这个原则抓住了要点，体现了辩证法，很值得借鉴。实施：

　　要全面执行和完善党委领导下的校长负责制，还必须确立切合高校实际、可操作的的运行机制。对于这个问题，笔者认为，当前最重要的是要把握好三个环节——党委决策、校长组织实施以及党政协调。

　　1、关于党委决策。党委决策的过程就是把党的路线、方针、政策和上级的指示精神同本校的实际相结合，创造性地提出和制定本校工作的重大方针、政策、原则、任务、部署等等的过程。党委决策是实行党委领导下的校长负责制的具有决定意义的一个环节。

　　党委对重大问题的决策，必须经过党委会的集体讨论。党委每个成员都应充分发表意见，多方面进行论证，逐步统一认识，形成集中意见。决定重要问题要经过表决，按少数服从多数的原则进行集中。书记既要善于按正确原则引导大家深入讨论问题，又要善于集中大家的意见，坚持群言堂，不搞一言堂。不能以“书记拍板”来代替党委的决议。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了

　　在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。既不能不议而决，也不能议而不决。

　　2、关于校长组织实施。党委对重大问题讨论决定后，属党的建设和思想政治工作方面的由党委直接组织实施。属学校行政方面的工作应由校长统一组织实施。党委要充分发挥党的政治优势和党组织的作用，支持校长按党委的决策做好学校工作。校长在统一组织实施党委决策的过程中，要注意发挥副校长的作用，充分发挥学校行政领导班子的整体功能。对于重要的行政工作要及时召开校长办公会议讨论，以求更好地贯彻落实。校长办公会议讨论问题也要充分发扬民主，集思广益。但这里不实行少数服从多数的原则，而是实行校长负责制的原则，由校长拍板定案。应明确校长和副校长的关系是上下级关系，副校长对校长负责，协助校长工作，并分管某些方面的工作。

　　3、关于党政协调。在贯彻落实党委对学校重大问题决策的过程中，校长着重抓组织实施工作，党委则着重于调查研究、总体指导，同时起保证和监督作用。这里，党委和行政工作能否协调一致是至关重要的。协调的办法，通常是召开党政联席会。党政领导互通情报、统一思想，以便及时调整部署，推动学校工作的顺利进展。应该明确：党政联席会不能代替党委会，不能否定党委会的决议，也不能对学校重大问题进行决策。

　　党政协调的关键，是党委书记和校长的协调。书记和校长都在党委领导下进行工作，彼此是平等的同志关系。由于党委书记担负着主持党委工作的职责，因而有责任对党委决策的贯彻落实进行检查、督促以至指导。党委书记要善于调查研究，发现新情况、解决新问题，并对学校行政工作适时提出意见，支持校长在其职责范围内大胆开展工作。书记和校长要经常通气、沟通思想、统一认识，特别是对学校的重大问题要能取得共识。一般地说，书记和校长的团结状况直接影响到党政班子之间的团结，进而对党委和行政领导班子内部的团结产生影响；书记和校长的协调问题直接影响党政班子之间的协调，进而对党委和行政领导班子内部的协调产生影响。因此，在执行党委领导下的校长负责制中，对党委书记和校长的党性观念、组织观念、团结共事的意识以及驾驭全局的能力提出了更高的要求。

篇十二：党领导下的校长负责制经验做法

　专业最好文档专业为你服务急你所急供你所需文档下载最佳的地方专业最好文档专业为你服务急你所急供你所需文档下载最佳的地方高校全面实行党委领导下校长负责制新华社北京10月15中共中央办公厅近日印发了关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行

　　高校全面实行党委领导下校长负责制时政新闻新华网2014-10-1520:29我要分享0(授权发布)中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》新华社北京10月15日电中共中央办公厅近日印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，党的十三届四中全会以后，党中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制。实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。通知要求，各地区各有关部门和各高等学校要认真贯彻落实本意见精神，切实把这项工作抓紧抓好。要坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制；认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导班子成员要按照分工分头落实；严肃党内组织生活，反对独断专行和软弱涣散两种倾向。上级党委和有关部门要加强检查和指导，及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题。关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度，是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合高等学校实际，现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。一、党委统一领导学校工作1.高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。(1)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。(2)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。(3)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。(4)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机

　　制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。(5)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。(6)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。(7)加强对学校院(系)等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。(8)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。(9)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。(10)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。2.党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。3.党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。二、校长主持学校行政工作4.校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。(1)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。(2)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。(5)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。

　　(6)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(8)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。(9)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。三、健全党委与行政议事决策制度5.高等学校应按期召开党员大会(党员代表大会)，选举产生党的委员会。党的委员会对党员大会(党员代表大会)负责并报告工作。经上级党组织批准，规模较大、党员人数较多的高等学校党的委员会可设立常务委员会(以下简称“常委会”)。设常委会的党委一般设委员15至31人，委员中除校级领导干部外，还应有院(系)、党政工作部门负责人及师生员工代表；常委会一般设委员7至11人，学校行政领导班子成员是党员的，一般应进入常委会。不设常委会的党委，一般设委员7至11人，委员中除校级领导干部外，还可有院(系)和党政工作部门负责人代表。6.学校党的委员会全体会议(以下简称“全委会”)在党员大会(党员代表大会)闭会期间领导学校工作，主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策，听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集，议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。7.常委会主持党委经常工作，主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定，按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出，党委书记确定。会议必须有半数以上常委到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时，以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。不设常委会的党委，其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。8.校长办公会议或校务会议是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加

　　会议。9.党委会议和校长办公会议(校务会议)要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对会议决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。高等学校要结合实际，制定全委会、常委会、校长办公会议(校务会议)的会议制度和议事规则。四、完善协调运行机制10.党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。11.党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；校长办公会议(校务会议)的重要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。12.学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。13.坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正；领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。14.加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程，保障学术组织依照章程行使职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。15.发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行高等学校党员代表大会代表任期制和提案制，健全学校党委常委会向全委会报告工作并接受监督等制度。

　　五、加强组织领导16.按照社会主义政治家、教育家目标要求，选好配强高等学校领导班子特别是党委书记和校长。加强领导班子思想政治建设和作风建设，加大教育培训力度，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。进一步完善高等学校领导干部培养选拔机制，加强管理和监督。高等学校领导干部要认真履职尽责，正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作，党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。17.加强学校基层党组织建设，完善院(系)党政联席会议制度，集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式，创新党支部活动方式。提高发展党员质量，加强党员教育管理。大力创建基层服务型党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。18.加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展坚持中国共产党的领导的教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。19.学校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。上级党委和有关部门要加强对高等学校贯彻执行这一制度情况的检查，将其作为巡视工作及领导班子和领导干部考核评价的重要内容，巡视和考核结果作为学校领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对违反民主集中制原则，不执行党委决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，应根据具体情况追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。20.上级党委和有关部门要通过教育培训、经验交流等方式，加强对高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的工作指导。注意宣传和推广好经验好做法，及时研究解决工作中出现的问题，支持高等学校探索创新，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。各地区各高等学校应根据本实施意见，结合实际制定具体实施办法。

篇十三：党领导下的校长负责制经验做法

　党总支领导下的校长负责制议事规则

　　乌什县国庆中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。

　　一、党总支的领导职责校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改

　　革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

　　（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。

　　（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。

　　（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。

　　（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　（七）加强党风廉政建设，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。

　　（八）校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。

　　（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学

　　籍管理并实施奖励或者处分。（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护

　　学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。

　　（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。

　　对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：

　　（一）提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。

　　（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。（六）学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。

　　校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。

　　三、工作制度与工作原则为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：（一）党总支会议

　　（二）校务会议（三）校长办公会议

　　上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。

　　上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：

　　（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

　　（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。

　　（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。

　　坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

　　（一）党总支书记作为“班长”，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。

　　（四）领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留，或可以提请复议，或可以向上级组织（机关）报告，但在本级组织或上级组织（机关）

　　作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。

　　四、检查与监督党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工

　　作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉接受教代会的监督。

篇十四：党领导下的校长负责制经验做法

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　　党总支领导下的校长负责制

　　一、定义：

　　什么是党委领导下的校长负责制？党委领导下的校长负责制就是集体领导与个人分工负责相结合的一种科学的领导体制。集体领导与个人分工负责是既相区别又相依存的有机统一体。这种统一表现为：管理目标统一，决策思想统一，工作部署统一，工作步调统一；它们的区别在于：集体领导主要是对重大问题的决策而言，重大问题的决策权属于党委集体，个人分工负责主要是对集体决策的实施而言，集体决策的事项按照领导班子成员的责权范围，由个人负责实施。?中国共产党章程?总章指出：“党委领导主要是政治思想和组织的领导。〞

　　二、重要性

　　根据?中国共产党章程?、?中国共产党基层组织工作条例?、?中华人民XXXX务教育法?及?关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见?，结合我校的实际情况，制订本实施细那么。

　　托依堡镇中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党

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　　总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。

　　学校党政领导班子成员要以马列主义、思想、理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持科学开展观，全面贯彻党的根本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和效劳社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广阔师生员工推动学校改革和开展等各项工作；坚持XX集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。

　　一、党总支的领导职责校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。〔一〕学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和开展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面开展的社会主义事业的建立者和接班人。〔二〕坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建立，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。〔三〕讨论决定学校的开展规划；讨论决定学校改革、开展和根本管理制度等重大事项。〔四〕领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建立，保证学校的稳定。

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　　〔五〕讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监视。

　　〔六〕领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　〔七〕加强党风廉政建立，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建立的领导体制和工作机制，落实党风廉政建立责任制。

　　〔八〕校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权

　　校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使以下职权：

　　〔一〕拟订学校事业开展规划，制定具体规章制度和年度工作方案并组织实施。

　　〔二〕组织教育教学、科学研究和社会效劳。〔三〕拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。〔四〕聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进展学籍管理并实施奖励或者处分。〔五〕拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校承受各种捐赠。〔六〕行使?中华人民XXXX务教育法?以及有关法律法规规定的其它职权。

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　　对以下涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进展调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：

　　〔一〕提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。

　　〔二〕教学、科研和社会效劳中重大事项确实定与调整。〔三〕教职工队伍建立总体方案及学生德育工作实施方案。〔四〕学校年度财务预决算及大额度经费的使用。〔五〕重要基建工程、校办产业重大投资工程。〔六〕学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。

　　三、工作流程

　　一、工作制度与工作原那么为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：〔一〕党总支会议〔二〕校务会议〔三〕校长办公会议上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规那么规定的议事范围和议事程序进展。上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能〞的原那么，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务XX效。要认真处

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　　理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原那么，校行政那么应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。XX集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行XX集中制。其根本原那么是：

　　〔一〕按照集体领导、XX集中、个别酝酿、会议决定的原那么，对事关学校改革和开展的重大问题和重要事项，坚持XX根底上的集中和集中指导下的XX，按照少数服从多数的原那么，由校总支会议讨论决定。

　　〔二〕实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

　　〔三〕建立健全领导、专家、群众相结合的XX决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。

　　〔四〕加强制度建立，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及XX生活会制度等。

　　坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

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　　〔一〕党总支书记作为“班长〞，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原那么，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作那么，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。

　　〔二〕领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。

　　〔三〕下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。

　　〔四〕领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承当相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保存，或可以提请复议，或可以向上级组织〔机关〕报告，但在本级组织或上级组织〔机关〕作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进展批评教育并追究相关责任。

　　学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问

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　　题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。

　　学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有XX责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。

　　二、检查与监视党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原那么，严格遵守会议制度和议事规那么。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规那么情况的监视；纪检委员每年检查一次XX集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。充分发挥党内监视作用。党总支要教育和监视各级干部坚持廉政制度和XX生活会制度。党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进展一次党风廉政调查〔检查〕，并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应承受纪检、监察部门的监视检查。充分发挥教职工代表大会的XX管理、XX监视作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉承受教代会的监视。

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篇十五：党领导下的校长负责制经验做法

　党组织领导下校长负责制

　　作者：景芝玉来源：《教育·校长参考》2021年第01期

　　所谓校长负责制，即学校的教学及其他行政管理，由校长负责。义务教育现行的校长负责制实施30多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长，也创建了一批文化内涵深厚、办学质量优秀的名校。而随着中国特色社会主义进入新时代，对教育提出了新的、更高的要求，全国教育大会明确指出：加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。基于此，开展中小学党组织领导下的校长负责制试点工作，成为加强党对教育工作全面领导的重要举措。

　　当前，燕山教委党委在全市乃至全国率先吹响了中小幼推进党组织领导下的校长负责制的集结号。北京市房山区星城小学作为燕山地区第一批党组织领导下的校长负责制试点校，在燕山教委党委领导指导下养正、育正并轨，积极探索实践。作为学校校长、党支部副书记和党组织领导下校长负责制在小学开展试点的主要参与者，我在经历了文件精神的学习、实施细则的制定、运行流程的梳理等一系列工作后，通过本文谈谈个人体会与收获，以及试点工作对学校带来的变化与影响。

　　明确一件事

　　最初听到“党组织领导下的校长负责制试点工作”时产生过疑问：首先，开展党组织领导下的校长负责制与通行校长负责制本质的区别是什么？其次，党组织领导与校长负责是什么关系？对此，我通过学习文件精神，以及在试点工作推进过程中不断领悟，不仅解答了疑问，还提升了自己对党组织领导下的校长负责制全新的认识与理解。

　　定位党组织领导下的校长负责制，是探索建立集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制，是对中小学校管理体制与运行机制的一次重要变革，其核心要义是落实党组织对教育工作全面领导。同时，还要健全党组织与行政议事决策制度，完善协调运行机制，用制度来保障在党的领导下、校长主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，执行党组织关于学校重大问题的集体决策。

　　职责党组织处于领导核心地位，承担着把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就决定了党组织不仅要充分发挥政治核心作用，更要发挥领导作用，坚持党组织集体领导、集體决策，全面负责党的建设，把握学校发展方向，决定学校发展重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权。而校长作为学校的法定代表人，履行学校领导与管理工作职责的专业人员，要在学校党组织的领导下，主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，保障学校重大问题要通过党组织集体决策，校长组织执行。因此，党组织领导下的校长负责制是一个统一的整体，书记、校长各自重任在肩，党组织作为学校改革发

　　展稳定的领导核心是学校组织系统的决策中心；校长是学校管理系统的指挥中心和管理中心，是学校教育系统的执行中心。这两者是决策层与执行层的关系。

　　原则贯彻落实党的教育方针；贯彻执行民主集中制；贯彻落实集体领导、集体决策。

　　开好三个会

　　学校在党组织的领导下，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，依靠和通过民主集中制，集中大家的智慧力量管理学校。贯彻集体领导、分工负责的原则，党组织统一领导学校工作，承载学校管理功能的三驾马车，分别是支委会、校务会、教代会。其中，支委会是学校的决策中心，对学校重大事项做决策；校务会是学校组织的执行中心，对支委会作出的决策进行具体的落实；教代会是学校审议中心，是教职工参与民主管理学校的途径，对学校工作具有审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。

　　党组织领导下校长负责制的工作流程是学校发现问题，由校务会或教代会向支委会提交议案，支委会研讨方案决策后由校务会进行具体落实，若涉及群众利益必须通过教代会审议后，再由校务会落实。同时，支委会、教代会、校务会对工作的落实都具备监督功能。党组织领导下的校长负责制是一种集体管理体制，对现行管理体制的一种优化，防止个人决策的失误和武断，减少管理成本，强化程序监督，优化内部督导。

　　处理好三个关系

　　党组织领导下的校长负责制，会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导下的校长负责制，需要正确认识与处理三对关系，在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。

　　处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制党组织领导下的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权，成为重大决策的执行者。可见，处理党组织与行政的关系，实质是处理好党组织与校长的关系，既要保证校长对学校的行政管理工作全面负责，又要保证校长管理职权的行使处于党组织领导之下。这就需要党组织与行政协调配合，分工合作。在学校重大事项上，党组织决策权与行政执行权相对分离有利于权力制衡，避免权力过于集中产生危害。但从提高决策质量与执行效率角度看，党组织与行政需要协调配合。作为行政最高领导，校长要尊重党组织决定，自觉接受党组织监督。校长既是学校党组织决策的具体执行者，同时也是主要决策者，校长的地位、作用的体现与发挥是党政能否协调运行的关键。党组织作为最高权力与决策机构，是支持与帮助校长开展工作的；事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见；党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件；对于校长在执行过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助；在决策实施过程中党组织要履行监督职责。

　　处理好集体与个人的关系，完善决策机制党组织领导下的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项，领导班子成员分工履行职责。同样，在校长负责方面，要将校长及分管校长各自应承担的职责区别开来。一方面，校长是学校唯一法定代表人，对外承担民事责任，对内全面负责教学科研和行政管理工作；另一方面，各分管校长要负责分管工作，并对工作中出现的问题承担分管责任。因此，校长负责既包括作为法人代表的校长个人的负责，也包括副校长在内的校长集体负责。就党组织领导下的校长负责制中的“党组织”与“校长”而言，其关系的实质也体现为集体与个人的关系。

　　集体领导与个人分工负责相结合，关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员，不能将党组织领导等同于党组织书记领导；校长是党组织的一员，不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算；领导班子的每位成员，都要服从集体领导。集体决策方面，事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策，必须集体讨论与决定。为此，应完善决策相关体制机制，明确以下几点：在重大问题的讨论决定上，先通过调研提出方案，经过支委会进行沟通、讨论、决策，讨论过程中实行末位发言制，决议后再提交校务会落实执行；在干部任免提交讨论决定前，支委成员之间需要先进行酝酿；对专业性、技术性强的重要事项，要进行专家评估；事关师生员工切身利益事项的决定，要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。

　　处理好党组织书记与校长之间关系，完善沟通机制党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用，书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。作为党组织领导班子的“班长”，书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责；作為学校法定代表人，校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任，同时还要肩负起副书记职责；党组织重大问题讨论决定后，属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施，属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。因此，要完善沟通与协商机制，具体体现在以下几方面：建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制，党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题，党组织书记应在会前听取校长意见；校长办公会有关重要议题，校长应在会前听取党组织书记意见；集体决定重大事项前，党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论；要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。

　　全面辐射，完善内部监督保障机制

　　开展党组织领导下的校长负责制完善了学校的内部监督机制。具体体现在：一是突出了党组织监督，学校党组织要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正；二是保障了教代会监督，对于学校涉及教师切身利益的问题，党组织

　　决议后提交学校教代会审议，从而依法保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利；三是进一步落实了全员监督，加强和推进党务公开、校务公开、财务公开，及时向全体师生员工通报学校重大决策及实施情况，通过领导班子作风评议制度、党员联系群众制度，建立决策执行中的监督和纠正制度，接受全员的监督；四是向全体家长公开学校监督电话、教委监督电话，实行周五下午的校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度接受来自社会的监督，做到有诉即办，提升了学校办学的满意度。

　　多措并举，推进民主管理

　　在推进党组织领导下的校长负责制过程中，我校尊重民主管理，积极开展了全体党员提案制、在推进党组织领导下的校长负责制过程中，我校尊重民主管理，积极开展全体党员提案、年级组背对背意见征询、教代会面对面意见征询等活动，引导全体教师通过不同形式参与到学校发展和管理中来。面对大家的提案，学校成立提案审查委员会，负责提案的受理、审查和立案；教代会及党员提案及做出的决定，校长都认真处理和落实；校长对代表提出的议案有不同意见时，通过支委会会议集体讨论后决定；及时召开意见征询反馈会，通过开放的管理方式，师生们的问题得到了解决，建议得到采纳，优秀合理的提案写进了规划、纳入了学校发展项目库，师生真正体会到自己就是学校的主人，增加了对学校管理团队的信任，增添了职业自豪感和归属感。

　　实践证明，党组织领导下的校长负责制促进了学校党建工作的健康发展，推进了学校德育工作的特色发展，让学校的校风、教风、学风风清气正；为学校开展各项工作提供了保障；规范了学校的管理模式和治理结构，让决策、执行、监督权责清晰，形成闭环管理，规避管理风险，促进了依法治校；提升了学校管理团队的执行力，增加了教师对学校管理团队信服力；凸显了集体领导的优势，提升了整体发展的核心动力；推进了办学理念的分层落地，养正课程体系的健全，教师培训机制的完善，保障了教学质量的提升。

　　其实，党组织领导下的校长负责制需要我们通过对试点工作的引领与指导，做得更规范、更系统，从而使学校的管理更科学、更有效、更和谐。同时，党组织领导下的校长负责制的推进也一样，既不能故步自封也不能急于求成，要做到与时俱进。让我们一道，共同实践，一起探索，不断积累燕山经验，携手为打造小而全、小而特、小而精、小而美的燕山教育而努力。让我们只争朝夕，不负韶华，继续撸起袖子加油干！

　　（作者单位：北京市房山区星城小学）

篇十六：党领导下的校长负责制经验做法

　我们必须进一步改进和完善党委领导下的校长负作用不仅仅在于能结合学校的具体情况明确党委领责制以使高校领导更为科学管理更为民主运行制导下校长负责制的具体内容明确体制的运作规范度更为规范增强高校党委集体领导和依法治政能而且增加了权力运行的透明度既便于以身作则

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　　党委领导下的校长负责制再认识

　　作者：王婧雯来源：《湖北教育·领导科学论坛》2010年第06期

　　党委领导下的校长负责制，是我国高等学校一项基本的具有法律影响力的管理制度。在高等学校长期的发展中，这项制度不仅有力地保证了我国实行高等教育的社会主义方向，而且对于调动各种教育资源，充分发挥校长在校务行政管理方面的影响性以及能动创造性，促进和繁荣我国的高等教育事业的发展都产生了积极而深远的影响。

　　一、党委领导下的校长负责制内涵

　　所谓“党委领导”，是指党委集体领导，即党委总揽学校改革、发展、稳定的大局，统一领导学校的工作，集体讨论决定学校的一切重大事项。党委是高校全局工作的领导核心，既是高校的政治领导核心，也是高校管理体制的领导核心。所谓“校长负责”，是指校长对外是学校的法人，对内作为学校最高行政领导，在党委领导下全面主持学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，依法行使职权。校长负责是落实党委领导的关键，校长不仅要自觉维护党委的领导地位和权威，还要充分维护高校法人权益。

　　在党委和行政领导的关系上，党委起主导作用：一方面，党委要充分行使领导权，领导学校的全面工作；另一方面，党委又要充分调动校长和其他行政领导的积极性、主动性、创造性，监督并支持校长独立负责地行使职权。只有这样，才能理顺党委领导和校长负责、集体领导和个人负责的关系，把党委领导和行政负责有机结合起来，建立和完善党委领导下的校长负责制的运行机制。校长既要尊重、维护党委的领导，又要积极主动地参与党委的集体决策，贯彻党委的决议，并在自己的职权范围内创造性地开展工作。实际工作中，党委书记和校长作为学校党、政一把手，各自工作职责不同，工作的出发点也不尽相同。党委统一领导，党政分工合作，决策系统和行政系统适度分离，不仅有利于贯彻民主集中制原则，而且有利于建立监督机制，从制度上保障决策的科学化、民主化。

　　二、贯彻落实党委领导下的校长负责制，应注意以下几个问题

　　1.“党委领导”与“校长负责”是不可分割的一个整体。国家法律明确规定了“党委领导下的校长负责制”是高校的领导体制，“党委领导”与“校长负责”是高校领导体制中密不可分的两个方面。但在具体工作中，有的认为党委的任务就是抓党的建设和思想政治工作，行政事务不需过问，完全交由校长负责；有的认为校长受党委的领导，凡事必须经过党委研究决定。这种只强调一方的重要性，忽视另一方的重要性的认识和做法都是错误的。另外，由于思想认识上的不同，党委和校长之间容易产生减少办事程序或彼此制约工作的问题，由党政的工作不协调导致党政的思想不协调，最终导致党委的领导核心作用和校长的依法行政作用都被削弱，使“党委领导下的校长负责制”失去了实际的功能。

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　　2.“党委领导”与“校长负责”两者各司其职，不能混淆。虽然中央文件和国家法律对“党委领导”和“校长负责”作了方向上的规定，但在实践过程中，容易出现一方包办代替的问题，要么党委会就是“一揽子会”，大事小情统统端到会上来研究决定，导致以党代政，党委过多地参与了行政工作；要么行政脱离党委的领导，对事关学校全局的所有事项都不提交党委研究决定，自行研究解决，导致行政越权行使了党委的领导。这种党政职能混淆的后果，既削弱了党对高校的领导，也制约了行政的管理权力。

　　3.党政不协调、不团结，不能单从领导体制方面找原因。在实践过程中，个人认识、个性、能力、经验的差异等主观原因，以及其他客观方面的原因，都会导致党政不协调、不团结，影响学校的建设和发展。这时人们很容易将不良后果归结为高校的领导体制。这种片面看待问题的方式，不利于我们有效解决存在的问题，不利于坚定地贯彻落实党委领导下的校长负责制。

　　三、完善党委领导下的校长负责制的建议

　　1.必须坚持马克思主义在高校的指导地位，运用科学发展观统领全局。实践证明，以马克思主义中国化的最新成果——科学发展观为指导的一系列理论，不仅是正确认识党委领导下的校长负责制的思想武器，也是实行党委领导下的校长负责制的根本指南。领导班子必须带头努力学习，掌握马克思主义的立场、科学发展观的观点和方法，做到真学、真懂、真信、真用，有效地提高领导班子的决策水平和工作效率。这是把党委领导下的校长负责制的优势真正发挥出来的根本途径。

　　2.必须坚持依法治校，切实保障党委领导下的校长负责制正确施行。我国已基本形成了中国特色的社会主义教育法律法规体系，依法治校是发扬社会主义民主法治精神、加强党对高校领导的直接体现，也为充分发挥学术委员会和教代会等组织的作用提供了条件和机遇。高等学校必须把党委领导下的校长负责制同教代会和学术委员会制度共同构成学校内部管理制度体系，把党委领导、校长负责、专家治学、民主管理四者有机结合，建立一整套与领导体制相适应的民主管理和民主监督制度。

　　3.制定并贯彻落实大学章程，保障党委领导下校长负责制的顺利推进。大学章程是一所大学在国家法律政策范围内自主办学的“基本大法”，是在学校全体教职员工充分酝酿讨论的基础上，由学校“两代会”(教师代表大会、工会会员代表大会)以表决的形式通过并实施的具有相对稳定性的制度。大学章程的重要作用不仅仅在于能结合学校的具体情况明确党委领导下校长负责制的具体内容，明确体制的运作规范，而且增加了权力运行的透明度，既便于以身作则，又便于民主监督、相互监督。科学制订并创造性地实施学校发展规划也是坚持党委领导下校长负责制的重要制度保障。学校发展规划与学校章程一样，对学校发展具有重要的指导作用。此外，学校的财务管理制度、干部人事管理制度等都是坚持党委领导下校长负责制的重要制度保障，需要在实施过程中保证落到实处，行之有效。

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　　4．提高各级领导干部的综合素质和领导能力。提高领导干部的综合素质和领导能力是加强和完善党委领导下的校长负责制的基础。高校的上级主管部门应按照高校的规模、特点、层次等实际情况，科学配备该校党政领导班子。而高校的领导干部，必须在思想上、政治上与党中央高度保持一致，从战略上深刻认识这一领导体制的深远意义，要按照政治坚定、思想解放、积极探索、求真务实、勤政廉洁的要求，努力把班子建设成为坚强的领导集体。注重树立科学发展观、人才观和正确的政绩观，依法治校，科学决策。特别是党委书记和校长，要不断加强学习，努力为学校发展出谋划策。确立先进的办学理念，明确学院的发展目标和发展方向，制订具有前瞻性又切实可行的学校中长期发展规划，不断提升高校的教学质量和综合实力。

　　5．顺应时代潮流，发展多元化的组织领导体制和管理模式。针对复杂多变的组织内外部环境和社会需要，国际国内众多行业对领导体制或管理方式的选择与建构,早已体现出综合性、交叉性、互补性和弹性化的特点，思维方式也向辩证思维和系统思维转变。在这样的时代背景下，如果我们仍从单一的、机械的、绝对化的角度来理解学校领导体制或校长负责制，那就是管理思维发生了障碍。因此，把“校长负责”理解为一个结构性的概念，可以说是比较科学的。我们对现代“校长负责”的内涵可以界定为：上级依法领导，校长全面行政，掌握权变策略，形成创新理念，实施分层管理，党政合作互勉，教代会主动参与，校务民主公开。

　　党委领导下的校长负责制，是国家举办的高等学校的内部领导和管理的根本制度，是坚持社会主义办学方向的要求，是党对高校领导体制的科学经验的总结，我们必须进一步改进和完善党委领导下的校长负责制，以使高校领导更为科学，管理更为民主，运行制度更为规范，增强高校党委集体领导和依法治政能力，建设和谐高校。

　　责任编辑：周振国

篇十七：党领导下的校长负责制经验做法

　党总支领导下的校长负责制议事规则

　　一、党总支的领导职责校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工

　　推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

　　（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。

　　（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。

　　（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。

　　（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　（八）校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。

　　二、校长的职权校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执

　　行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：

　　（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。

　　（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。

　　（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

　　（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。

　　（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。

　　（一）提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。

　　（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。

　　（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。（六）学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。

　　校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。

　　三、工作制度与工作原则为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：（一）党总支会议（二）校务会议（三）校长办公会议上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：

　　（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

　　（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。

　　（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。

　　坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

　　（二）领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协

　　作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。

　　四、检查与监督

　　党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。

　　充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。

　　党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。

　　充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉接受教代会的监督。

篇十八：党领导下的校长负责制经验做法

　党支部领导下的校长负责制党支部领导下的校长负责制实施细则第一章总则第一条党组织领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的义务学校领导的根本制度，是学校坚持社会主义办学方向的重要保证。第二条学校实施党组织领导下的校长负责制，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面加强从严治党，切实加强党对学校的领导，完善内部治理结构，提高学校领导班子驾驭改革发展稳定的能力和水平，促进学校各项事业全面协调可持续发展。第三条学校实施党组织领导下的校长负责制应贯彻执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究决定重大事项。第二章党支部职责第四条学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。第五条学校党支部的主要职责是：(一)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。(三)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。(四)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。(五)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。(六)加强学校文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。(七)加强对学校党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(八)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。(九)领导学校工会、共青团、学生会、等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。(十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第六条学校党支部实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。第七条党支部书记主持学校全面工作，负责组织学校党组织重要活动，协调党组织领导班子成员工作，督促检查学校党组织决议贯彻落实，主动协调学校党支部与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。第三章校长职权第八条校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，主持学校行政工作，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使《中华人民共和国义务教育法》等法律规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。第九条校长的主要职权是：（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。（三）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。（四）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。（五）组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和区域经济社会发展，促进人类文明进步，把学校办出特色、争创世界一流。（六）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。（九）向党委报告重大决议执行情况，向

　　教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校党组织和学术组织开展工作。（十）履行法律法规和其他规定的职权。第四章党支部与行政议事决策制度第十条学校按期召开党员代表大会，选举产生学校党支部成员。学校党支部对党员代表大会负责并报告工作。第十一条学校党支部一般由3人以上构成，学校行政领导班子成员是党员的。第十二条党建德育办主持学校党支部经常工作，主要对以下重要事项作出决定：（一）贯彻执行党的路线方针政策和党的教育方针，学习传达自治区和上级重要会议、文件精神，研究学校的贯彻落实意见。（二）讨论学校章程和章程修正案，并决定提交党支部审议。（三）讨论决定事关学校改革、发展和稳定的具体方针、政策和其他重要事项。讨论决定学校教学、科研、行政管理中的重要事项和基本管理制度。（四）讨论决定学校内部组织机构的设置、变更、撤销。（五）讨论决定学校中层干部的推荐、任免、调动、奖惩和后备干部队伍建设计划，需要报送上级机关审批的重要人事推荐、提名。研究部署老干部工作。（六）讨论决定学校人才工作规划、重大人才政策、人才工作体制机制创新和各类人才队伍建设方案及计划。（七）讨论决定学校思想政治教育和德育工作，讨论决定学校安全稳定与和谐校园建设工作。（八）讨论决定大学文化建设和校风学风教风建设等重要事项。（九）讨论决定党的建设等重要事项，加强党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作。（十）领导学校党的纪律检查工作，讨论决定党风廉政建设与反腐败斗争重要事项。第十三条校长办公室是学校行政议事决策机构，主要研究以下重要事项：（一）根据学校党委决定，组织实施上级文件精神的贯彻落实意见。（二）讨论学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。（三）讨论学校教学、科研、行政管理等机构的设置和调整方案。（四）讨论学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。（五）在学校党委领导下，组织开展学校师资队伍建设、人才培养、学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、对外合作交流、后勤保障、行政管理等方面重要工作。（六）讨论学校重大基本建设、年度财务预算和决算等方案。（七）研究学校国有资产的重大调整与变更事项。（八）研究提出教职工收入分配及福利待遇调整方案，研究决定对教职员工实施的重要行政奖励或处分。（九）讨论决定专业设置和教学计划调整方案，学生事务管理等重要事项。（十）通报交流行政工作。（十一）研究需由校长办公会议处理的其他工作。第五章协调运行机制第十二条、建立健全学校党支部统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定校领导班子成员分工，明确工作职责。校领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。第十三条、党支部书记和校长应定期沟通，及时交流工作情况。党支部会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党支部书记、校长和有关校领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。第十四条、校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党支部书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。校领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。第十五条、学校坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党支部书记和校长要定期相互谈心，定期同其他校领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正；校领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。第十七条发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开、校务公开及信息公开，及时向师生员工、群众团体、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。第五章组织保障第十八条学校党支部书记和校长应在领导班子能力建设中充分发挥模范带头作用。学校领导干部应认真履职尽责，正确处理领导管理工作关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作。第十九条加强学校

　　党组织建设，提高发展党员质量，加强党员教育管理。大力创建服务型党组织，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。第二十条加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。第二十一条学校党支部要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。校长每年要向教职工代表大会报告工作，充分发挥监督作用。学校党支部书记和校长都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的原则，严格遵守会议制度和议事规则,不断增强执行党组织领导下的校长负责制的自觉性。第六章附则第二十二条本办法由多鲁二中党支部委员会负责解释。第二十三条本办法自发布之日起施行。

篇十九：党领导下的校长负责制经验做法

　党总支领导下的校长责任制

　　根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及市委《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实施细则。

　　XX中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。

　　一、党总支的领导职责校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓

　　好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教

　　育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

　　坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。

　　领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。

　　讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。

　　领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　加强党风廉政建设，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。

　　校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。二、校长的职权校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。组织教育教学、科学研究和社会服务。拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定

　　后，由校长签署任免决定。教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。学校年度财务预决算及大额度经费的使用。重要基建项目、校办产业重大投资项目。学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医

　　疗及分配政策的制定和重大调整等。校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处

　　理前款规定的有关事项。三、工作制度与工作原则为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制，学校建立

　　如下会议制度：党总支会议校务会议校长办公会议上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定

　　的议事范围和议事程序进行。上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，

　　从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。

　　要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度

　　提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。

　　民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：

　　按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校总支会议讨论决定。

　　实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

　　建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。

　　加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。

　　坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

　　党总支书记作为“班长”，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。

　　领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。